試論職業(yè)指導(dǎo)隊伍專業(yè)化發(fā)展

◆王 慧

(山東省濰坊學(xué)院)

一、高校職業(yè)指導(dǎo)隊伍專業(yè)化的意義

有利于提高高校的就業(yè)率和就業(yè)質(zhì)量。近幾年，國家經(jīng)濟增長速度放緩，就業(yè)崗位相應(yīng)減少，大學(xué)生就業(yè)壓力日益增大，畢業(yè)即失業(yè)的學(xué)生日益增多，靈活就業(yè)的學(xué)生日益增多，短時間跳槽的學(xué)生日益增多。新的就業(yè)形勢對高校職業(yè)指導(dǎo)隊伍提出新的要求，職業(yè)指導(dǎo)人員必須不斷學(xué)習(xí)、研究新的社會形勢和就業(yè)政策，學(xué)習(xí)運用各種測評工具和手段了解學(xué)生的就業(yè)需求，要針對學(xué)生特點開展個性化的就業(yè)服務(wù)，開設(shè)職業(yè)指導(dǎo)課程等，通過職業(yè)指導(dǎo)人員專業(yè)化的指導(dǎo)，大學(xué)生可以提前規(guī)劃職業(yè)生涯，樹立正確的就業(yè)意識，提高就業(yè)技能，縮短職業(yè)適應(yīng)的時間，從而提高高校的就業(yè)率和就業(yè)質(zhì)量。

二、高校職業(yè)指導(dǎo)隊伍專業(yè)化存在的問題

1.職業(yè)指導(dǎo)人員數(shù)量不足

教育部規(guī)定“專職就業(yè)指導(dǎo)教師和專職工作人員與應(yīng)屆畢業(yè)生的比例要保證不低于1︰500”，據(jù)統(tǒng)計，2015年，全國各類高校負責(zé)畢業(yè)生就業(yè)工作的專職人員與畢業(yè)生的比例在1︰1500以上，2015年達到1︰2000以上。絕大多數(shù)高校已經(jīng)建立了就業(yè)指導(dǎo)機構(gòu)，并且78.7%的高校由學(xué)校黨委副書記或者副校長負責(zé)就業(yè)指導(dǎo)工作，就業(yè)指導(dǎo)工作受到一定程度的重視。但專職工作人員數(shù)量少，一般有2～4個人員，他們承擔(dān)著較多的日常事務(wù)，主要精力集中在畢業(yè)生學(xué)籍整理、畢業(yè)生信息采集、職業(yè)指導(dǎo)課程編排、就業(yè)信息發(fā)布、招聘會組織等工作，職業(yè)指導(dǎo)咨詢、心理咨詢等個性化服務(wù)很少開展。有的工作人員不具備職業(yè)指導(dǎo)人員的資質(zhì)，無法從事專業(yè)化的職業(yè)指導(dǎo)。兼職職業(yè)指導(dǎo)人員由輔導(dǎo)員、班主任組成，他們身兼數(shù)職，既要從事思想政治教育工作，又要承擔(dān)大量黨團建設(shè)、評優(yōu)評獎、學(xué)習(xí)考勤等日常事務(wù)性工作，在職業(yè)指導(dǎo)方面投入精力不夠。他們一方面缺乏相關(guān)專業(yè)背景和職業(yè)指導(dǎo)實踐經(jīng)驗，導(dǎo)致職業(yè)指導(dǎo)或者咨詢工作專業(yè)性不強。另一方面，筆者通過調(diào)查13所高校375名就業(yè)指導(dǎo)人員，發(fā)現(xiàn)多數(shù)從業(yè)者沒有職業(yè)指導(dǎo)的資格證書，如表1高校就業(yè)指導(dǎo)人員技能證書獲得情況統(tǒng)計表。

2.職業(yè)指導(dǎo)人員能力參差不齊

美國國家勞工局1997年就制定了《職業(yè)能力聲明》，對職業(yè)咨詢?nèi)藛T的能力和資格做出規(guī)定，提出要成為一名職業(yè)咨詢師，至少要具備以下方面的基本能力，即職業(yè)發(fā)展理論、個人和團隊咨詢技藝、個人和團隊的分析能力、在信息和咨詢方面具有項目管理和運作、咨詢與會診能力、咨詢?nèi)巳憾鄻踊姆治瞿芰?、道德與法律方面的知識、調(diào)查和研究評估技術(shù)。

目前，高校職業(yè)指導(dǎo)隊伍的學(xué)歷層次以大學(xué)和研究生為主，專業(yè)背景多樣，以非專業(yè)背景的職業(yè)指導(dǎo)人員為主，人員組成以專職為輔，兼職為主。通過對畢業(yè)生的問卷調(diào)查，發(fā)現(xiàn)學(xué)生更需要在求職與升學(xué)技巧培訓(xùn)、個人職業(yè)興趣與能力測定、就業(yè)與升學(xué)信息與政策指導(dǎo)、組織招聘會、職業(yè)心理輔導(dǎo)等方面提供幫助。而職業(yè)指導(dǎo)人員在語言表達能力、職業(yè)信息采集與處理、職業(yè)生涯設(shè)計與規(guī)劃能力、咨詢技藝、評估技術(shù)掌握等方面都不能滿足學(xué)生的要求。由于目前職業(yè)指導(dǎo)人員在職稱評定上還沒有明顯的優(yōu)勢，在工作量的認定上規(guī)定比較模糊，導(dǎo)致教師開設(shè)職業(yè)指導(dǎo)課程的積極性不高，授課以兼職教師為主，有的教師邊學(xué)邊教，照本宣科，無法引起學(xué)生的興趣，職業(yè)指導(dǎo)的效果不佳。

三、高校職業(yè)指導(dǎo)隊伍專業(yè)化的策略

1.積極推進各項管理制度改革

教育部、人事部、勞動和社會保障部所頒布的《關(guān)于積極做好2008年普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》指出，就業(yè)是民生之本，做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作是加快推進以改善民生為重點的社會建設(shè)的具體體現(xiàn)，是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要內(nèi)容，是建設(shè)人力資源強國和建設(shè)創(chuàng)新型國家的必然要求。教育行政部門和有關(guān)高校要抓住《就業(yè)促進法》施行的有利時機切實做好大學(xué)生職業(yè)指導(dǎo)工作。要從對學(xué)生、對學(xué)校、對社會負責(zé)的高度充分認識提高職業(yè)指導(dǎo)工作質(zhì)量的重要意義。盡快提高就業(yè)指導(dǎo)教師隊伍的整體素質(zhì)，把就業(yè)指導(dǎo)教師隊伍建設(shè)擺到整個高校師資隊伍建設(shè)的重要位置。努力提高就業(yè)指導(dǎo)隊伍的專業(yè)化和職業(yè)化水平。具體而言可以在以下方面做好工作：高等學(xué)校要規(guī)范高校職業(yè)指導(dǎo)中心的名稱，劃定職業(yè)指導(dǎo)中心的職責(zé)，明確職業(yè)指導(dǎo)人員的歸口管理部門，把為學(xué)生提供職業(yè)指導(dǎo)和咨詢服務(wù)實施職業(yè)指導(dǎo)課程和開展就業(yè)相關(guān)研究作為中心的主要任務(wù)，讓每位職業(yè)指導(dǎo)師、職業(yè)指導(dǎo)工作人員了解自己的主要職責(zé)所在，明確工作任務(wù)更好地完成工作。高等學(xué)校要更改組織編制確認職業(yè)指導(dǎo)人員的教師身份，將職業(yè)指導(dǎo)隊伍建設(shè)列入教師隊伍建設(shè)計劃，讓職業(yè)指導(dǎo)人員能夠享受教師相關(guān)待遇。高等學(xué)校要在法律的基礎(chǔ)上依據(jù)現(xiàn)代人力資源管理的要求，進一步完善職業(yè)指導(dǎo)人員上崗制度考核制度和晉級制度。同時采取有效措施提高職業(yè)指導(dǎo)人員工作的獨立性、規(guī)范性和社會地位。建立職業(yè)指導(dǎo)從業(yè)人員的任用流動競爭和激勵機制，拓寬其自我發(fā)展的空間與路徑。

2.實現(xiàn)職業(yè)指導(dǎo)隊伍構(gòu)成的多元化

大學(xué)生職業(yè)指導(dǎo)需求多樣化要求職業(yè)指導(dǎo)隊伍構(gòu)成要多元化，既要有專職職業(yè)指導(dǎo)教師，又要有輔導(dǎo)員、優(yōu)秀校友、人力資源管理工作人員等人員構(gòu)成，專職職業(yè)指導(dǎo)師的優(yōu)勢是理論知識豐富，職業(yè)咨詢技能全面，輔導(dǎo)員的優(yōu)勢是了解學(xué)生需求，優(yōu)秀校友的優(yōu)勢是現(xiàn)身說法，具備職業(yè)成功經(jīng)驗，人力資源管理工作人員優(yōu)勢在于他們“活躍于就業(yè)市場最前端，在信息獲取、資源占有、政策解讀、就業(yè)風(fēng)險規(guī)避等方面的優(yōu)勢，彌補專業(yè)教師重理論輕實踐的不足?！闭喜煌瑑?yōu)勢的職業(yè)指導(dǎo)群體，開展不同形式的職業(yè)指導(dǎo)，滿足學(xué)生不同層次的職業(yè)指導(dǎo)需求。

我國職業(yè)指導(dǎo)工作相對發(fā)達國家起步較晚，職業(yè)指導(dǎo)隊伍的專業(yè)化程度不高，高校的職業(yè)指導(dǎo)隊伍問題突出，這些問題的解決不是一蹴而就的，國家需要加快相關(guān)法律法規(guī)的制訂和完善，需要各級人事主管部門的大力支持，需要加大經(jīng)費投入，加快職業(yè)指導(dǎo)人才地培養(yǎng)，高校、職業(yè)指導(dǎo)人員、學(xué)生、用人單位要擔(dān)當起各自的職責(zé)，使職業(yè)指導(dǎo)工作更加科學(xué)、有效。