山東日照“123570”謀創(chuàng)新抓落實

2019年以來，山東省日照市民政局認真貫徹市委、市政府關于擔當作為狠抓落實的決策部署，研究確定了2019年全市民政工作“123570”總體思路，在全市民政系統(tǒng)進一步統(tǒng)一思想、凝聚合力，確保年度各項目標任務落地落實。

強化黨建工作一個統(tǒng)領。把黨建作為一切工作的統(tǒng)領和基礎，深化“強黨心、固初心、傳愛心、暖民心”的民政黨建品牌創(chuàng)建，重點從機關科室和局屬單位的業(yè)務實際出發(fā)，在局屬單位開展志愿服務、主旨演講以及紅色教育活動，讓“四心”內涵落實到活動或載體上，賦予“四心”更多鮮活生命力，促進黨建工作與民政業(yè)務工作深度融合。

貫穿“創(chuàng)新、落實”兩條主線。一是在理念和手段上求創(chuàng)新。緊緊抓住民生要求和群眾導向，“做到老百姓關心什么、期盼什么，創(chuàng)新就要抓住什么、推進什么”，使創(chuàng)新發(fā)展的方向和目的與人民群眾的意愿相協(xié)同。開展“他山之石”學趕超活動。要求每個科室搜集全國范圍內同業(yè)務領域的最先進經驗，并且匯集成冊，印發(fā)至各分管領導和科室認真學習研究，實現(xiàn)工作創(chuàng)新。二是在現(xiàn)場推進中抓落實。對重點民政工作、重點改革任務和新開展的工作，運用試點示范、典型引路的方法，大膽探索實踐，以點上突破推動面上工作整體提升。

狠抓三項落實舉措。一是實施掛圖作戰(zhàn)、掛圖督戰(zhàn)。發(fā)揮督查考核“風向標”“指揮棒”的作用，以掛圖作戰(zhàn)、掛圖督戰(zhàn)的模式推動各項工作全面落實、取得實效。對全年重點任務進行分解，每個項目都明確了責任領導、責任科室和完成時限，并且專門制作掛圖作戰(zhàn)分解圖，對每個項目的進展情況實行實時總結，倒逼任務落實。二是建立班子成員包保區(qū)縣制度。根據各個區(qū)縣的工作現(xiàn)狀和工作特點，逐區(qū)縣梳理出不同的創(chuàng)新點和落實點，量化分解成不同的任務指標。三是繼續(xù)開展“問效民政”活動。在總結完善去年第一期經驗的基礎上，繼續(xù)開展好后期，努力把“問效民政”活動作為唱響“創(chuàng)新、落實”工作主旋律、抓好重點工作落細落實的一項具體推進措施，嚴問真改促落實，推動全市民政工作高質量發(fā)展。

聚力推進五項重點工作。結合機構改革后民政職能更加優(yōu)化、更加集中的特點，突出抓好社會救助、養(yǎng)老服務、殯葬改革、社區(qū)建設、強化基層基礎五項重點工作。一是在社會救助工作方面，加快農村低保制度與扶貧開發(fā)政策的銜接，將那些靠自身能力難以擺脫貧困的人口及時納入低保兜底范圍。同時，將農村低保標準提高到每人每月470 元，并逐年提高，逐步縮小城鄉(xiāng)差距。二是在養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展方面，總結推廣東港區(qū)智慧養(yǎng)老服務平臺、驛站、居家“三位一體”經驗。年內每個區(qū)縣培育社區(qū)居家養(yǎng)老服務組織不少于1家，新建農村幸福院25處，新建綜合養(yǎng)老服務中心、日間照料中心15處，新增養(yǎng)老床位1700張。三是在殯葬改革工作方面，加緊推進殯葬領域改革，年內每個區(qū)縣至少建成1處城市公益性公墓或骨灰堂（地宮），每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）至少建成3－5處鎮(zhèn)級公益性公墓。四是在城鄉(xiāng)社區(qū)建設方面，制定出臺《社區(qū)工作者管理辦法》和《社區(qū)工作者薪酬體系指導意見》，聯(lián)合相關部門對全市城鄉(xiāng)社區(qū)建設特別是農村社區(qū)運轉情況進行督查。在城市社區(qū)開展“一窗受理，全科服務”模式試點工作，努力打造共建、共治、共享的社區(qū)治理新格局。五是在強化基層基礎方面，重點抓好信息化建設，建立完善社會救助、社區(qū)治理、社會事務等信息數據庫，實現(xiàn)信息資源共享共用、一鍵查詢，提高基層民政工作的透明度和服務效能。

量化考核70項工作項目。采取項目化、工程化的辦法，對全年重點任務分解成70條具體項目，明確時間表和路線圖。各責任科室、單位結合各自工作實際，按照時間節(jié)點，倒排“工期”，跑表計時、到點驗收，確?！笆掠袑９苤恕⑷擞忻鞔_之責”，在全局形成你追我趕、良性競爭的工作氛圍。