澳大利亞救援1隊聯(lián)合國IER測評紀實與體會

賈群林 隋建波 李 立

1 演練基本情況

1.1 災(zāi)情信息的發(fā)布

這次測評工作是2018年8月20日23：00點發(fā)布災(zāi)情信息，隊伍開始響應(yīng)。

測評事件：模擬當?shù)貢r間23點，一場8.2級的地震襲擊位于懷特島（Whyte）地區(qū)的Bristralis首府懷特島（Isle of Whyte），震中位于市中心以東15公里處，震源深度12公里。預(yù)評估影響人口為2300萬。信息被注入UN-VO系統(tǒng)，Bristralis己經(jīng)要求為搜救提供國際援助，并表示它只接受INSARAG分類的USAR團隊。各國USAR隊伍紛紛響應(yīng)。

1.2 隊伍集結(jié)

8月21日早上5：00點隊員陸續(xù)到達裝備保障中心集結(jié)，隊伍總?cè)藬?shù)75人（集結(jié)和準備設(shè)計時長為4小時）。

集結(jié)地點在布里斯班消防局水上裝備器材保障中心，在這里完成了：隊員登記、隊員體檢、個人裝備領(lǐng)取和補充、犬隊集結(jié)、裝備集結(jié)（出隊裝備集成化、模塊化、色標明顯），整個工作井然有序。

隊伍出動前，召開了新聞通報會。隊伍的指揮官通報了災(zāi)情和出隊基本情況。

1.3 通關(guān)

21日上午10點大部隊轉(zhuǎn)移到受災(zāi)國機場入關(guān)。

模擬場地是在露天操場加一個涼棚。用簡易的護欄隔離出入關(guān)通道，犬隊先行通關(guān)，然后大部隊通關(guān)，海關(guān)人員進行較嚴格的檢查。

通關(guān)后的先遣隊與當?shù)毓賳T會面，入關(guān)后在現(xiàn)場建立了聯(lián)合國現(xiàn)場協(xié)調(diào)中心RDC（RECEPTION/DEPARTURE CENTRE）（用時2個多小時）。

1.4 趕赴行動基地并派出搜索隊（含專家隊伍）趕往災(zāi)害現(xiàn)場。

第一步，大部隊前往行動基地（己在演練前搭建完成）。展開設(shè)備設(shè)施布置，醫(yī)療區(qū)、通訊、餐飲等。

第二步，搜索隊和評估專家直接趕赴到第1個救援現(xiàn)場開展現(xiàn)場初步評估和搜索幸存者行動。第1個場地共設(shè)置了9個科目，高空救援、大型機械救援、開放空間鋼結(jié)構(gòu)切割（熱力切割）、安全破拆、頂升、狹小空間橫向破拆、支撐、障礙物移除、大空間3維支撐。9個作業(yè)點通過人工和犬搜索初步確定了7位幸存者的位置。其他兩處，留作儀器搜索確定。

每個點都安排了當?shù)厝罕?，為搜索隊提供相?yīng)幸存者的信息，群眾演員均十分認真。

在此過程中，同期到達的救援隊員展開高空繩索救援，從18米高處，用“T”字救援技術(shù)，將受傷的幸存者轉(zhuǎn)運到地面。

21日14：00點，第一批救援隊員到達，在一模擬醫(yī)院的坍塌建筑中展開對一個嬰兒的救援行動?，F(xiàn)場應(yīng)用熱切割技術(shù)，完成了40厘米“工”字鋼和10厘米鋼板的切割；隨后展開了狹小空間救援（包括現(xiàn)場醫(yī)療救援行動），行動一直進行到22日零晨2：00點多完成。

1.5 安排觀摩組參觀行動基地運行。

22日早7：00點，前往行動基地觀摩。椐了解這次行動基地經(jīng)與測評專家組協(xié)商提前搭建完成，以視頻資料的方式展現(xiàn)了搭建的全過程，使演練節(jié)約了4個小時的時間。

行動基地建設(shè)在位于布里斯班市郊的Fort Lytton國家公園內(nèi)。澳大利亞AUS-1后勤主管對行動基地各部分設(shè)置進行了講解和說明。行動基地整體布局方正，功能齊備，符合聯(lián)合國關(guān)于動靜分開的原則。

行動基地距離測評場地有20分鐘的車程（距離相對較遠），距搜救行動協(xié)調(diào)中心（UCC）有500米左右。

第二個測評的科目設(shè)置場地是在距主場地約15公里外的海灘，搭建了兩個簡易的營救援科目，雖然設(shè)施設(shè)置比較簡單，澳大利亞AUS-1隊派出的隊伍還是按步就班用了7個多小時才完成。

最終的測評結(jié)果——通過。

2 經(jīng)驗與不足

2.1 值得借鑒的經(jīng)驗

2.1.1 布里斯班消防隊裝備庫做到了平戰(zhàn)結(jié)合

（1）裝備庫占地面積僅1200平米，局部二層，但設(shè)計符合平戰(zhàn)結(jié)合的原則。裝備庫一層建有接待（登記）室，會議室，工作人員（隊員）餐廳，裝備庫區(qū)和衛(wèi)生間；二層建有醫(yī)務(wù)室，指揮調(diào)度室、資料檔案室，辦公室等。

（2）整個復(fù)測的出隊，從隊員登記、隊員體驗、個人裝備領(lǐng)取和補充、裝備集結(jié)、犬隊集結(jié)等，庫區(qū)均具備這些功能，與實戰(zhàn)情況完全一致。

2.1.2 注重細節(jié)程序意識極強

（1）到達集結(jié)地點，每位出隊隊員首先要到隊員登記處領(lǐng)取一套出隊填報手續(xù)，其中為了防止有遺漏的項目，每個隊員拿到的這套袋裝的手續(xù)中有一張記錄卡，每個隊員每辦完一道手續(xù)需在卡上指定位置打孔，以完成此道手續(xù)，直到全部手續(xù)辦完，并在登記處由相關(guān)人員進行核對后，收回此卡。

（2）個人裝備比較人性化。

比如：可攜帶30公斤重物的個人背包，背包下方有兩個輪子，可拖行，也可背負，這樣可以減輕隊員的負擔(dān)和體力消耗，常用物品有1個小些的雙肩包吸納。

而且每個隊員出隊的行禮包，均要進行秤重，按照國際慣例每件不能超過30KG。

2.1.3 AUS-1隊行動基地建設(shè)，有許多經(jīng)驗值借鑒

（1）救援后隊員進入營區(qū)的第一個環(huán)節(jié)——洗消，設(shè)施設(shè)備包括：洗腳池、更衣室、沐浴間、供水及水凈化和污水處理系統(tǒng)等一應(yīng)俱全，即體現(xiàn)人性化，又講究環(huán)保。

（2）行地基地（BoO）指揮部的布設(shè)就地取材，會議桌大多是用裝備箱搭建而成，幾把簡單的折疊椅，周邊幾張相應(yīng)的掛圖，十分具備實戰(zhàn)特性。

（3）裝備庫區(qū)用隔離帶與營區(qū)分開，確保隊員休息區(qū)的衛(wèi)生和防疫安全。進入行動基地，在洗消區(qū)前有一條隔離道路直接通向裝備庫區(qū)。也就是說，只有完成任務(wù)后，經(jīng)過洗消程序才能進入隊員的休息區(qū)。

2.2 不足之處

（1）在測評具體科目設(shè)置上，由于受場地條件的局限，科目設(shè)置的技術(shù)水平并不高，聯(lián)合國測評專家（INSARAG CLASSIFIER）認為也是一次較低水準的復(fù)測。但是澳大利亞AUS-1對每個科目還是較為認真的去完成，而且要達到設(shè)定時間有條不紊。

（2）澳大利亞AUS-1，在裝備器材的準備上不夠充分。在鋼結(jié)構(gòu)物切割現(xiàn)場，出現(xiàn)熱切割時連續(xù)換了兩個氧氣瓶都沒有壓力，現(xiàn)場等待；氣瓶到后又由于氣割槍的噴嘴堵塞，用了很長時間也沒有點著火，現(xiàn)場更換。更換后由于隊員氧氣和乙炔進氣比調(diào)對不好，時斷時停，用時過長。

（3）在高空作業(yè)現(xiàn)場，由于倍力系統(tǒng)的問題，傷員下降過程中出現(xiàn)兩次下到一定距離，由于位置偏移，又原路上升回原位，雖然是為了確保安全，但也嚴重拖延了救援的時間。

通過實際觀摩，讓我們充分地認識到，即使是職業(yè)化的救援隊伍，如果不經(jīng)過嚴格的訓(xùn)練和實戰(zhàn)的檢驗，仍然會出現(xiàn)這樣或那樣的錯誤和不足。

這對于我們各訓(xùn)練基地今后的培訓(xùn)工作也提出了更高的要求，在中國救援隊走向?qū)I(yè)和職業(yè)化過渡過程中，許多現(xiàn)實的問題需要我們?nèi)パ芯?、去解決、去攻克。