埃塞俄比亞的“香氣”
——訪埃塞俄比亞駐華大使特肖梅·托加

孫 超

攝影/蘇凡

“一個(gè)典型的埃塞俄比亞家庭，比如我家，每天煮三次咖啡：早晨、中午和傍晚各一次。一般來講，女性會(huì)在空閑時(shí)準(zhǔn)備咖啡。埃塞俄比亞是咖啡的發(fā)源地，準(zhǔn)備咖啡是一個(gè)很莊嚴(yán)的儀式。

首先，我們烤咖啡豆，將其磨成粉。之后，我們會(huì)用這種壺煮水，倒入咖啡粉，繼續(xù)煮。煮好后，我們會(huì)將咖啡倒入一個(gè)個(gè)杯子里。一般還會(huì)有配著咖啡吃的東西，比如爆米花或傳統(tǒng)埃塞面包之類的。

‘咖啡儀式’的準(zhǔn)備工作很花時(shí)間。在烤咖啡豆和煮咖啡的時(shí)候，咖啡的芳香溢出。就算你不喝咖啡，也會(huì)陶醉于它的香氣?！?/p>

埃塞俄比亞駐華大使特肖梅·托加先生剛剛來到北京履新，就邀約我們來到大使官邸進(jìn)行“一帶一路”大使訪談的采訪，這是他到中國之后第一次接受采訪，也是在埃塞駐華大使館和大使官邸內(nèi)接受的最后的一次采訪（因?yàn)槭桂^和官邸要徹底翻新重建）。

走進(jìn)大使官邸，我不禁為四處擺放的嬌艷的紅色玫瑰所吸引，更為屋子里面的埃塞俄比亞傳統(tǒng)“咖啡儀式”所駐足。于是便有了文章開頭的大使先生的娓娓道來，他親切地告訴我“咖啡儀式”里面蘊(yùn)含的文化和埃塞人民的生活。

多彩、多元的美麗國度

作為咖啡熱愛者，我久聞埃塞俄比亞咖啡的大名，沒想到大使也是“同道中人”，他說，“我非常喜歡喝咖啡，我一天當(dāng)中任何時(shí)候都可以喝咖啡，而且喝很多杯。我一般會(huì)喝埃塞俄比亞咖啡，口感略帶苦澀，濃郁香醇。每天早上，我的第一件事情就是喝一杯咖啡。當(dāng)我來到辦公室時(shí)，我的同事總會(huì)為我送來中國茶。我非常喜歡中國的茶，也很喜歡中國的美食?！?/p>

中國發(fā)展觀察：大使先生，我發(fā)現(xiàn)您的衣服很有民族特色。

特肖梅·托加：埃塞俄比亞擁有多元的民族文化，有著幾千年文明的歷史積淀，我們并不是一個(gè)文化單一的國家。因此，我們有各種各樣的傳統(tǒng)服飾，中部、南部、北部地區(qū)的服飾特點(diǎn)都不相同，在我的衣柜中就有四到五種，我為了本次采訪選了一件紅色的傳統(tǒng)服裝。埃塞俄比亞是一個(gè)多彩的國度、多元的國度、美麗的國度。同時(shí)，這也意味著我們的現(xiàn)代化可以進(jìn)一步提升，民族服裝可以作為出口的產(chǎn)品。

中國發(fā)展觀察：大使先生，非常感謝您的分享。我注意到這個(gè)房間很獨(dú)特，充滿著埃塞俄比亞的元素，除了“咖啡儀式”，這件像一個(gè)小茅草房的藝術(shù)品又是什么？

特肖梅·托加：我不知道怎么用中文稱呼它，可以說它是我們傳統(tǒng)上吃飯用的“桌子”。埃塞俄比亞有一種獨(dú)特的烙餅叫做“英吉拉”，就是放在它上面吃的。每一個(gè)家庭都會(huì)圍著“桌子”而坐，享用美食。它體現(xiàn)了分享的精神。它很漂亮，顏色絢麗，因此在閑置時(shí)也可以作為一種裝飾品。這是純手工制品，埃塞的女性很擅長制作它。

中國發(fā)展觀察：剛才您提到很喜歡中國的茶和美食，我很想知道中餐在您的國家，在非洲受歡迎嗎？

特肖梅·托加：我不知怎么準(zhǔn)確描述中餐在埃塞的受歡迎程度，但人們確實(shí)都非常喜歡。在亞的斯亞貝巴有幾家中餐館，每當(dāng)我路過這些店，我發(fā)現(xiàn)里面都是爆滿的。不僅在埃塞俄比亞，在非洲其他國家和世界各地，人們都熱愛中國美食。一些埃塞俄比亞的朋友告訴我，他們想要學(xué)習(xí)中國的烹飪技術(shù)，將中國美食帶回國呢。

時(shí)隔11年再次來到中國

中國發(fā)展觀察：尊敬的大使先生，特別歡迎您來到中國，您趕上了中國的春節(jié)嗎？

特肖梅·托加：我是2019年2月6日抵達(dá)北京的，受到了中國官員、同事和朋友們的熱情歡迎。來北京后我做了兩件事。第一件事是準(zhǔn)備我作為埃塞俄比亞駐華全權(quán)特命大使來華履新的材料。在2月20日，我向習(xí)近平主席遞交了國書，這是每位大使來華工作的頭等大事。我也同中國外交部主管非洲事務(wù)的部長助理、外交部非洲司司長、國務(wù)院參事以及中共中央對(duì)外聯(lián)絡(luò)部部長會(huì)見和交流。在會(huì)見中，我們對(duì)一些共同關(guān)心的問題交換了意見。此外我也拜訪了很多其他國家的駐華大使，做足準(zhǔn)備開始自己在北京的工作。

中國發(fā)展觀察：之前您來過北京嗎？

特肖梅·托加：這是我第二次來到中國。我曾在2008年來過中國，現(xiàn)在想想那已經(jīng)是11年前了。當(dāng)時(shí)我是埃塞俄比亞人民代表院議長，我被正式邀請(qǐng)?jiān)L問中國，當(dāng)時(shí)全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)委員長吳邦國先生接待了我。我到訪了北京、廣州等地。盡管第一次來到中國是官方出訪，但卻給我留下了非常美好的回憶。此次我擔(dān)任埃塞俄比亞駐華大使，擔(dān)負(fù)著促進(jìn)雙邊關(guān)系發(fā)展的使命。

中國發(fā)展觀察：大使先生，這是您第二次來到北京了。這兩次來華感受有何不同？您對(duì)未來有什么期待嗎？

特肖梅·托加：當(dāng)人們談?wù)撝袊?，想要了解中國時(shí)，只通過文獻(xiàn)和影音資料是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。我經(jīng)常會(huì)告訴他們，如果你想了解真實(shí)的中國，就來中國走一走，這樣才能真正了解中國的影響力和重要性。北京的變化是有目共睹的，令人十分驚嘆。在過去的10年間，人民的生活水平顯著提高，生活成本也有所提高。

我在大學(xué)學(xué)習(xí)的專業(yè)是統(tǒng)計(jì)學(xué)，這門學(xué)科涉及很多問題，常常需要我思考。中國有四個(gè)方面令我思考：其一是中國的規(guī)模。中國幅員遼闊，960萬平方公里的國土面積位居世界第四。其二是中國的人口。中國有近14億人口，占全球人口的七分之一，在未來很可能突破這個(gè)比例。其三是中國源遠(yuǎn)流長的歷史文明。其四是中國的改革。在現(xiàn)代歷史中，沒有任何一個(gè)國家的發(fā)展能與中國在過去40年所取得的成就相提并論。5億中國人民擺脫貧困，生活的方方面面都獲得了極大的改善。中國在很短的時(shí)間里成為了世界上第二大經(jīng)濟(jì)體。這四點(diǎn)也是我對(duì)中國的總體印象。

中國發(fā)展觀察：作為新任駐華大使，請(qǐng)您和我們中國朋友介紹一下自己，分享一些您職業(yè)生涯中的難忘經(jīng)歷吧。

特肖梅·托加：我是一個(gè)幸運(yùn)的人，在我非常年輕的時(shí)候就進(jìn)入政府，開始在外交領(lǐng)域工作。中國是我第六個(gè)出任大使的國家。1992年我擔(dān)任埃塞俄比亞駐烏干達(dá)大使，之后是駐埃及大使。

在我40多歲的時(shí)候，我開始擔(dān)任部長的職務(wù)，我被任命為青年、體育和文化部部長，這個(gè)部門對(duì)于社會(huì)發(fā)展是至關(guān)重要的。2005年，我以埃塞俄比亞人民革命民主陣線黨競(jìng)選議會(huì)席位，贏得選舉成為議會(huì)議長。我擔(dān)任了五年的人民代表院議長，這段經(jīng)歷令我獲益匪淺。在擔(dān)任議長期間，我推動(dòng)了議會(huì)民主制的發(fā)展，同時(shí)也受邀到中國訪問。

2010年我卸任后，我重回外交領(lǐng)域，被任命為駐法國大使，兼任埃塞俄比亞駐聯(lián)合國教科文組織主席。之后我擔(dān)任駐比利時(shí)、荷蘭和盧森堡三國大使。后來我又被任命為埃塞俄比亞公共事業(yè)部部長。總理重組議會(huì)后，我就被派到了中國。

作為政治家，我擔(dān)任不同政黨的領(lǐng)袖有15年了。我很幸運(yùn)我的職業(yè)經(jīng)歷非常豐富，給予了我很多機(jī)會(huì)，使我的生活變得很充實(shí)。但這更是我對(duì)國家的承諾，是我極大的榮譽(yù)。

“女權(quán)即人權(quán)”

中國發(fā)展觀察：大使先生，我發(fā)現(xiàn)女性在您的國家擔(dān)任很重要的角色。比如說埃塞俄比亞總統(tǒng)薩赫勒-沃克·祖德閣下就是一位女性，也是埃塞俄比亞歷史上首位女性總統(tǒng)。

特肖梅·托加：的確如此。我的國家在阿比·艾哈邁德·阿里總理上臺(tái)后有了非常重大的改變。我們努力提高女性的地位，致力于為女性提供更多的機(jī)會(huì)和選擇，讓她們進(jìn)入決策層。毋庸置疑，女性在社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展中起著非常重要的作用。當(dāng)給予女性機(jī)會(huì)，她們的能力充分證明，她們有杰出的才華和能力?，F(xiàn)在我們有20名內(nèi)閣成員，其中10位都是女性，包括我們的總統(tǒng)和聯(lián)邦事務(wù)部部長，這充分表現(xiàn)了女性在埃塞俄比亞的重要地位。她們完全勝任，這不是慈善。

埃塞的女性未來將會(huì)做出更大的貢獻(xiàn)。一方面，國家議會(huì)中的女性人數(shù)在逐年增長，所占席位已達(dá)40%。同時(shí)，女性在一些地方議會(huì)中所占的席位基本已到半數(shù)。我相信，在未來的選舉中，隨著人民意識(shí)的提高，女性的議會(huì)席位還會(huì)增加，更多的女性將會(huì)被任命到領(lǐng)導(dǎo)崗位。

但同時(shí)，我們還有很長的路要走。女性競(jìng)爭力和能力的提升之本是教育。在這方面我們應(yīng)該要多下功夫，重視對(duì)女性教育的投資。我可以很自豪的說，在這方面我們走在了非洲的前列。

女性人口占一個(gè)國家人口的一半，如果一個(gè)國家的一半人口沒有實(shí)現(xiàn)自己的價(jià)值，那個(gè)國家就沒有資格聲稱整個(gè)社會(huì)完成轉(zhuǎn)型升級(jí)。若想讓這一半人口發(fā)揮作用，就必須給予她們應(yīng)得的社會(huì)地位。因此這事關(guān)政治權(quán)利、性別平等以及全人類的公平和發(fā)展。人們都說：“女權(quán)即人權(quán)”。

中國發(fā)展觀察：我完全同意您的觀點(diǎn)。我想分享一個(gè)小故事，2008年我在紐約，當(dāng)時(shí)正值金融危機(jī)，雷曼兄弟倒閉，華爾街的投行家們說：“如果雷曼兄弟是雷曼姐妹，也許經(jīng)濟(jì)危機(jī)可能就不會(huì)發(fā)生了?！边@當(dāng)然是人們的調(diào)侃和自嘲，但是也反映了很多問題。

特肖梅·托加：是的，人們認(rèn)為女性是可靠和值得信任的。有數(shù)據(jù)顯示，女性貪污的可能性更小，女性的意志更加堅(jiān)定，不會(huì)觸犯法律，受人慫恿犯法的可能性也更小。女性也更能贏得人們的信賴。我們可以從自己的母親、妻子和孩子身上看到這樣的品質(zhì)。

我們不應(yīng)該被性別歧視蒙蔽雙眼。最重要的是我們能為社會(huì)做什么，能做出怎樣的成就，該如何承擔(dān)責(zé)任，而不是我們的性別。無論是在埃塞俄比亞，還是在中國，全球各地都有很多優(yōu)秀女性。

世界上經(jīng)濟(jì)增長最快的國家之一

中國發(fā)展觀察：在過去15年內(nèi)，埃塞俄比亞的經(jīng)濟(jì)始終保持了兩位數(shù)的增長，被視為世界上經(jīng)濟(jì)增長最快的國家之一。請(qǐng)問你們是如何保持如此快的經(jīng)濟(jì)增長速度的？又將如何實(shí)現(xiàn)在2025年成為中等收入國家的目標(biāo)？

特肖梅·托加：這是個(gè)很重要的問題。在過去15年里，埃塞俄比亞實(shí)行了一系列的計(jì)劃，以保持經(jīng)濟(jì)的快速增長，幫助很多人脫貧。15年前，我們有50%的人口處于貧困狀態(tài)；現(xiàn)在，這個(gè)數(shù)字降到20%。我國人口高達(dá)1億，有2000萬人仍處于貧困狀態(tài)，我們?nèi)沃氐肋h(yuǎn)。

我認(rèn)為經(jīng)濟(jì)快速增長的首要原因在于我們的政策。埃塞俄比亞是個(gè)農(nóng)業(yè)國家，我們制定了《農(nóng)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向型工業(yè)化戰(zhàn)略》。埃塞俄比亞有大量的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力，充足的水資源和土地資源。但我們的資本很少，現(xiàn)在有80%的人民在農(nóng)村生活。如果不對(duì)農(nóng)業(yè)進(jìn)行轉(zhuǎn)型、發(fā)展與現(xiàn)代化建設(shè)，我們便不可能實(shí)現(xiàn)工業(yè)化。

我們絕大部分的出口產(chǎn)品都跟農(nóng)業(yè)息息相關(guān)。對(duì)我們來說，唯一可靠的選擇就是將擁有的資源有效科學(xué)地整合。在大約八九年前，我們推出了《增長與轉(zhuǎn)型計(jì)劃一》（GTP I），我們當(dāng)時(shí)的判斷是要用15年發(fā)展成為中等收入國家。目前工作進(jìn)行得非常順利，大部分投資都到了農(nóng)業(yè)、教育、水利、基礎(chǔ)設(shè)施等方面。我們對(duì)勞動(dòng)力進(jìn)行了現(xiàn)代化提升，例如為農(nóng)民推出了培訓(xùn)和能力建設(shè)項(xiàng)目，還安排了農(nóng)業(yè)專家與農(nóng)民在基層合作。

2015年，我們制定了《增長與轉(zhuǎn)型計(jì)劃二》（GTP II），目標(biāo)是完成經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，在2020年成為工業(yè)主導(dǎo)的國家。我們一直致力于要讓埃塞俄比亞成為非洲領(lǐng)先的制造中心。

未來幾年，我們要克服結(jié)構(gòu)上的挑戰(zhàn)：第一個(gè)是出口。我們處于貿(mào)易逆差，經(jīng)濟(jì)上存在貿(mào)易不平衡的問題。第二個(gè)挑戰(zhàn)是國內(nèi)稅收收入的再生能力也非常有限。第三個(gè)挑戰(zhàn)是外匯。這方面的情況很復(fù)雜。同時(shí)，我們也要鼓勵(lì)年輕人自主創(chuàng)業(yè)，不能一味依賴政府。我們對(duì)私營部門予以鼓勵(lì)和支持，創(chuàng)造出更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。

中國發(fā)展觀察：年輕人是國家的未來。任何國家要保持高速的發(fā)展和活力，都離不開年輕人的發(fā)展。您剛才特別提到要鼓勵(lì)年輕人自主創(chuàng)業(yè)，不能一味依賴政府。您曾在幾年前擔(dān)任青年、體育和文化部部長，您能介紹一下埃塞這方面的情況嗎？

特肖梅·托加：目前各國都面臨著青年勞動(dòng)力不足的挑戰(zhàn)，但埃塞俄比亞是一個(gè)青年為主的國家。我們65%的人口年齡在30歲以下。年輕人之所以重要，其一是人口結(jié)構(gòu)，全國人口的65%是很大的規(guī)模群體。其二是他們朝氣蓬勃，有理想有才干，他們是社會(huì)轉(zhuǎn)型過程中的強(qiáng)勁動(dòng)力。我們需要讓青年人參與進(jìn)來，聆聽他們的想法，與他們溝通，而不是將他們視為異類。

我曾擔(dān)任青年、體育和文化部部長。我們開展的第一項(xiàng)工作就是制定政策，將青年人納入政策框架，此后不斷推行相關(guān)的戰(zhàn)略和計(jì)劃等。盡管我們并沒有實(shí)現(xiàn)所有預(yù)想的目標(biāo)，但這是一個(gè)好的開始。眾所周知，埃塞俄比亞的教育水平非常落后，但現(xiàn)在已經(jīng)有大筆投資用于教育。如今我國已經(jīng)有各種層級(jí)的教育體系，總共約有1600萬名學(xué)生。我們?cè)诤芏痰臅r(shí)間里實(shí)現(xiàn)了巨大的飛躍。我認(rèn)為，國民受教育程度與產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展密不可分，教育問題比產(chǎn)業(yè)發(fā)展和轉(zhuǎn)型更加嚴(yán)峻。我們正在為此努力，將年輕人的教育問題與國家的現(xiàn)代化相結(jié)合，已經(jīng)初見成效。

任何一個(gè)致力于轉(zhuǎn)型升級(jí)的國家都不會(huì)讓年輕人掉隊(duì)。如今的年輕人伴隨著信息技術(shù)、社交媒體、電子化發(fā)展而生，他們?cè)谛畔⒓夹g(shù)和溝通交流等方面都具有很強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)。我們要將大量的青年勞動(dòng)力用于合適的位置，為年輕人創(chuàng)造更多優(yōu)質(zhì)的就業(yè)機(jī)會(huì)。

中國—埃塞全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系

中國發(fā)展觀察：大使先生，中國和埃塞俄比亞于1970年建交；2017年兩國關(guān)系升級(jí)為“全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系”。兩國合作一直被視為中非合作和南南合作的典范。面向未來，您如何看待兩國關(guān)系的進(jìn)一步發(fā)展?

特肖梅·托加：埃塞俄比亞和中國同屬文明古國，我們是老朋友，共同奮斗。兩國自1970年正式建交，埃塞與中國一直保持著密切的合作。但自埃塞新政府上臺(tái)以來，兩國關(guān)系逐漸升級(jí)，我相信未來兩國關(guān)系將會(huì)日益密切。

2017年，埃塞總理到北京進(jìn)行正式訪問，習(xí)近平主席將兩國關(guān)系升級(jí)為“全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系”，這不僅是中國方面的最高級(jí)別雙邊關(guān)系，也是埃塞俄比亞與各國之間的最高級(jí)別雙邊關(guān)系。當(dāng)前兩國關(guān)系處于歷史上的最好時(shí)期，政治上高度互信、互惠互利。我為能在這種良好的環(huán)境中擔(dān)任駐華大使而深感榮幸。

中國是埃塞重要的外國直接投資來源國。很多中國企業(yè)入駐并投資埃塞俄比亞，在當(dāng)?shù)赜泻芏嗷A(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。此外，中國是埃塞俄比亞的主要貿(mào)易伙伴，盡管中國處于貿(mào)易順差，但中國向我們開放了經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)，使埃塞俄比亞等最不發(fā)達(dá)國家可以零關(guān)稅向中國出口產(chǎn)品。未來我們出口產(chǎn)品要提高質(zhì)量和數(shù)量，縮小貿(mào)易逆差，進(jìn)一步促進(jìn)整個(gè)非洲的現(xiàn)代化。

兩國在地區(qū)問題上也是堅(jiān)定的伙伴。中國是世界上對(duì)埃塞俄比亞的最大的維護(hù)和平貢獻(xiàn)國。中國維和力量和維和資金貢獻(xiàn)給了非洲的維和行動(dòng)。我們將致力于解決地區(qū)間的沖突和熱點(diǎn)問題，攜手解決恐怖主義、氣候變化等全球性問題。

埃塞俄比亞和中國的合作基于兩個(gè)重要的框架機(jī)制，分別是“優(yōu)先權(quán)國家”和“中非合作論壇”。從“優(yōu)先權(quán)國家”角度來看，兩國關(guān)系超過了一般的合作伙伴，證明中非合作將是雙贏的結(jié)果。此外，作為中非合作論壇的成員國，埃塞俄比亞一直都是積極參與者之一。2018年9月，埃塞總理來到北京參加中非合作論壇，加入了“一帶一路”倡議。

中國發(fā)展觀察：您談到了中非合作論壇和“一帶一路”倡議?！耙粠б宦贰背h是2013年由習(xí)近平主席提出的宏偉倡議，受到了全世界的關(guān)注、支持和討論。您如何看待“一帶一路”倡議？

特肖梅·托加：埃塞俄比亞和中國歷史上就存在貿(mào)易往來，我們之間的貿(mào)易可追溯到中國漢代。

21世紀(jì)我們擁有大量的機(jī)會(huì)，但同時(shí)也會(huì)面臨全球性的巨大挑戰(zhàn)，我們需要“一帶一路”這樣宏偉的計(jì)劃，將一切都聯(lián)結(jié)起來?！耙粠б宦贰背h框架下埃塞與中國的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系旨在實(shí)現(xiàn)兩國之間的聯(lián)通，包括民心相通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通和政策溝通，更重要的是提供合作平臺(tái)。這是一個(gè)很好的機(jī)會(huì)，這也是埃塞俄比亞積極參與“一帶一路”倡議的原因。

我們與中國簽署了“一帶一路”倡議諒解備忘錄，并已在“一帶一路”框架下實(shí)施了一個(gè)主要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目——埃塞-吉布提鐵路，是由中國公司支持建設(shè)，聯(lián)通了出口和進(jìn)口。這條鐵路對(duì)埃塞俄比亞人民來說至關(guān)重要，可以說是我們的生命線。

當(dāng)然“一帶一路”倡議也會(huì)經(jīng)歷挑戰(zhàn)。它本身就是一個(gè)極為龐大的宏偉項(xiàng)目，得到了140多個(gè)國家和地區(qū)的積極響應(yīng)，組織政策、實(shí)施能力、資金能力和技術(shù)能力都將接受更多考驗(yàn)。各國之間并非都處于同一水平，但我認(rèn)為最重要的是政治承諾。如果各國之間具有良好而強(qiáng)有力的政治承諾，那么彼此之間就會(huì)相互學(xué)習(xí)、相互幫助、分享經(jīng)驗(yàn)。將這么多不同國家凝聚起來是一個(gè)巨大的挑戰(zhàn)，但更重要的是，“一帶一路”倡議將各個(gè)國家聯(lián)系在一起，為各國就雙邊和多邊關(guān)系上挑戰(zhàn)共同利益的全球性問題進(jìn)行磋商、相互學(xué)習(xí)、相互分享經(jīng)驗(yàn)提供了平臺(tái)。

非洲團(tuán)結(jié)起來才能發(fā)揮作用

中國發(fā)展觀察：非洲經(jīng)常被視為一個(gè)整體。非洲聯(lián)盟的總部坐落于埃塞俄比亞的亞的斯亞貝巴，當(dāng)其他國家的人民提起埃塞俄比亞時(shí)，您認(rèn)為埃塞和非洲其他兄弟國家有何不同？

特肖梅·托加：非洲國家之間的經(jīng)歷不同。歷史上面對(duì)非洲的殖民者，我們埃塞俄比亞人民奮勇斗爭，爭取獨(dú)立。埃塞俄比亞認(rèn)同各個(gè)國家的文化。我們有自己的文化，我們也沿襲了非洲的一些傳統(tǒng)文化，這使得埃塞俄比亞不能與其他非洲國家區(qū)分開來。

非洲聯(lián)盟建于1963年，“非洲日”定于5月25日，每年的這一天，我們都會(huì)進(jìn)行慶祝。

非洲所有國家都是兄弟姐妹。埃塞俄比亞國父將非洲聯(lián)盟總部建立在亞的斯亞貝巴，我們也因此對(duì)非洲兄弟負(fù)有更多責(zé)任。我們相信非洲一體化，非洲轉(zhuǎn)型需要埃塞俄比亞。當(dāng)然，我們非常自豪為“非洲統(tǒng)一組織”（非洲聯(lián)盟的前身）的形成和發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。在最近的2019年非盟峰會(huì)上，非盟表彰了埃塞俄比亞國父對(duì)非盟作出的貢獻(xiàn)，表彰其將兩個(gè)完全不同彼此對(duì)抗的非洲群體團(tuán)結(jié)起來建成了非洲統(tǒng)一組織，并為其建立了一座雕像。埃塞俄比亞在團(tuán)結(jié)非洲兄弟姐妹方面發(fā)揮了作用。我們相信，只有非洲富強(qiáng)，我們才能富強(qiáng)；非洲穩(wěn)定，我們才能穩(wěn)定；非洲團(tuán)結(jié)起來才能發(fā)揮作用。

基本上每個(gè)非洲國家都在北京設(shè)有駐華使館，這足以證明我們是多么重視與中國的關(guān)系。埃塞俄比亞在遵循中國現(xiàn)代化的發(fā)展進(jìn)程。有人說，埃塞俄比亞是非洲版的中國，其實(shí)是我們被中國發(fā)展的模式所鼓舞，我們熱愛中國，我們向中國學(xué)習(xí)，但同時(shí)我們也在根據(jù)自己的情況因地制宜，因時(shí)而變，選擇最適合本國的道路。這就是為什么人們將埃塞俄比亞稱之為“非洲的中國”，我們正處于改革的進(jìn)程中。

中國是埃塞最大的貿(mào)易伙伴、投資來源國和工程承包國

中國發(fā)展觀察：埃塞俄比亞正在利用產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)和吸引投資的方式加速工業(yè)化進(jìn)程，政府鼓勵(lì)建設(shè)產(chǎn)業(yè)園，并與中國合作建設(shè)了東方工業(yè)園、埃塞-湖南工業(yè)園等50余個(gè)海外工業(yè)園，與“一帶一路”倡議緊密對(duì)接。

特肖梅·托加：中國企業(yè)已在埃塞俄比亞進(jìn)行了一些項(xiàng)目，幫助埃塞提升工業(yè)發(fā)展和生產(chǎn)力。目前有幾個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)在建設(shè)當(dāng)中，產(chǎn)業(yè)園區(qū)的聚集效應(yīng)將提升產(chǎn)能，同時(shí)也會(huì)吸引外資，為投資者創(chuàng)造更多機(jī)會(huì)。

建設(shè)工業(yè)園區(qū)已成為國外投資者的問題解決方案之一，這就是我們開始建造工業(yè)園區(qū)的初衷。建立產(chǎn)業(yè)園區(qū)是第一步，我們還需要讓投資者將資本真正投入工業(yè)園區(qū)的工廠。沒有投資者的園區(qū)就僅僅是一個(gè)空地。

要發(fā)展經(jīng)濟(jì)就必須促進(jìn)生產(chǎn)和銷售。實(shí)際上我們多年來也一直在全球范圍內(nèi)進(jìn)行出口和貿(mào)易。我們不能只依賴農(nóng)產(chǎn)品來提高出口量。過去我們一直在出口無加工和無附加值的原材料，比如埃塞俄比亞純咖啡。我國的咖啡品質(zhì)非常好，但經(jīng)過加工，埃塞俄比亞咖啡可以賣出7倍于原材料的價(jià)格。我們的農(nóng)產(chǎn)品要在全產(chǎn)業(yè)鏈上增加附加值。改革勢(shì)在必行。

中國發(fā)展觀察：大使先生，您的回答非常務(wù)實(shí)。中國目前是埃塞俄比亞最大的貿(mào)易伙伴、投資來源國和工程承包國等。您剛剛談到很多中資企業(yè)已經(jīng)進(jìn)入埃塞俄比亞，建立自己的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。你們也多次提到希望吸引更多投資者。埃塞在這方面是否有具體的計(jì)劃和行動(dòng)呢？

特肖梅·托加：首先，中國是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)者，我們希望確保能夠吸引到更多的中國投資。這是我工作的第一要?jiǎng)?wù)，在這方面我需要每個(gè)人的幫助和支持。

第二，我們正在著手解決官僚主義問題。政府采取措施，希望在兩年內(nèi)有所改善，創(chuàng)造更好的投資環(huán)境。政府機(jī)構(gòu)正在進(jìn)行改革，以提供更好的政府服務(wù)。

保護(hù)財(cái)產(chǎn)和提高司法效率也將有利于外國直接投資。針對(duì)外國直接投資者所需的投資確定性和投資安全性，我們將繼續(xù)推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力提高外匯的穩(wěn)定性，保持穩(wěn)定的發(fā)展模式、持續(xù)性的宏觀經(jīng)濟(jì)政策和最佳的政府治理。我們擁有非常強(qiáng)大的政黨和政府來保障這些需求。

中國發(fā)展觀察：您剛剛提到埃塞-吉布提鐵路，這是中國和埃塞俄比亞合作的典范。這條鐵路彰顯了“一帶一路”倡議下國際合作的重要意義。您認(rèn)為國際合作怎樣發(fā)揮更好的作用？

特肖梅·托加：以埃塞—吉布提鐵路項(xiàng)目為例，這條鐵路可以說是我們的生命線。吉布提是我們的重要戰(zhàn)略伙伴國家，大約80%到90%的貨物需要從吉布提港口運(yùn)輸?shù)轿覈?。在未開通鐵路之前，從吉布提運(yùn)輸貨物到埃塞要用卡車，需要大約兩天的時(shí)間，而現(xiàn)在只需要10個(gè)小時(shí)。不僅時(shí)間縮短了，運(yùn)貨量和乘客數(shù)量也大幅增加。兩國的合作也更加廣泛。同時(shí)，這不僅是地區(qū)合作的一部分，也是“一帶一路”倡議的一部分，因此不僅我們兩國從中受益，還有更多的國家將從中受益。埃塞-吉布提鐵路的暢通不僅是“一帶一路”倡議的典范，同時(shí)也是南南合作的典范。

努力構(gòu)建埃塞國家形象

中國發(fā)展觀察：我記得有一部非常著名的電影是在埃塞俄比亞拍攝的，叫做《走出非洲》。埃塞俄比亞風(fēng)景秀麗，有多處古跡被收錄在聯(lián)合國教科文組織的世界遺產(chǎn)名錄中。您作為駐華大使，將如何推動(dòng)旅游業(yè)的發(fā)展呢，讓世界上其他國家的人，特別是中國朋友更好地了解您的國家？

特肖梅·托加：我們擁有雄偉壯麗的自然景觀和歷史悠久的文化遺產(chǎn)，我們已經(jīng)有12項(xiàng)遺跡收錄于聯(lián)合國教科文組織的《世界遺產(chǎn)名錄》中。在這方面我國遙遙領(lǐng)先于非洲其他國家。此外，我們還有四項(xiàng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)被聯(lián)合國教科文組織收錄在冊(cè)。

我們?cè)诖罅ν苿?dòng)旅游業(yè)的發(fā)展。首先，政府制定政策，出臺(tái)相關(guān)政策框架，政府和私營部門共同努力開發(fā)旅游景區(qū)。其次，政府保障安全，提供基礎(chǔ)設(shè)施等配套服務(wù)。我們擁有文化遺產(chǎn)和景點(diǎn)景觀，但我們并沒有做好國家的宣傳推介。

以中國為例。中國是旅游大國，每年有1.38億游客出境旅游，游客會(huì)在旅游目的國停留數(shù)日。我們需要進(jìn)一步開發(fā)中國市場(chǎng)，宣傳埃塞俄比亞的旅游景觀，這是我的責(zé)任之一。我常常在思考什么時(shí)候會(huì)有100萬中國游客到埃塞俄比亞旅游，我們將用何種方式實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。

我們的另一個(gè)優(yōu)勢(shì)是埃塞俄比亞航空。這是非洲唯一在中國設(shè)有五個(gè)目的地、每周40個(gè)航班飛往中國的航空公司。我們竭盡所能為兩國乘客提供便利。目前五個(gè)目的地為：北京、上海、廣州、香港、成都。除了成都之外，其他四地每天都有航班往返。

中國發(fā)展觀察：大使先生，我特別榮幸也非常高興能作為您來中國之后第一個(gè)采訪您的人。您的回答處處體現(xiàn)著思考，令我受益匪淺。最后，您還有什么想與中國朋友們分享的呢？您最喜歡的一句名言是什么，可以在某種程度上代表埃塞俄比亞的精神？

特肖梅·托加：我想分享的話是“埃塞俄比亞的復(fù)興”（Ethiopian Renaissance)， 或者“起源之地”（Land of Origins）。埃塞俄比亞是“起源之地”，我們有多元的文化和深厚的歷史。我們正在努力進(jìn)行國家改革和社會(huì)轉(zhuǎn)型，即“埃塞俄比亞的復(fù)興”。

最后，我想對(duì)中國朋友們說，我來到中國不久，很高興就能有此機(jī)會(huì)接受“一帶一路”大使訪談的專訪。埃塞俄比亞有太多故事可以和中國朋友們分享。我想對(duì)你們說：請(qǐng)到埃塞俄比亞來，這里的風(fēng)土人情值得用心感受，細(xì)細(xì)回味。埃塞俄比亞是旅游之國、投資之國、貿(mào)易之國；你們不僅可以在這片“起源之地”享受田園休憩時(shí)光，也可以感受到與中國一樣古老文明的魅力。埃塞俄比亞人民友好熱情，我們會(huì)用最誠摯的方式招待賓客，給您留下難忘的回憶。