高中校園安全保障體系的建設(shè)與優(yōu)化

李振鄒

摘 要：校園安全是學(xué)校管理工作的重中之重，也是切實(shí)保障學(xué)生安全的基礎(chǔ)。在預(yù)防為主理念下，雖然能夠減輕學(xué)校安全管理壓力；但是在保障體系不健全的背景下，卻無法完全解決校園安全問題，導(dǎo)致各類潛在安全隱患頻現(xiàn)。因此在對(duì)校園安全事故特點(diǎn)分析的基礎(chǔ)上，從安全教育體系、安全制度體系、安全文化體系以及危險(xiǎn)防范與應(yīng)急體系四個(gè)方面構(gòu)建高中校園安全保障系統(tǒng)，全面提升校園安全管理水平。

關(guān)鍵詞：校園安全 安全管理 安全保障

在經(jīng)濟(jì)發(fā)展，社會(huì)快速轉(zhuǎn)型時(shí)期，各種矛盾日益凸顯和加劇，各種侵害校園安全的事故也頻頻發(fā)生。作為培養(yǎng)人才的搖籃，全國(guó)少年兒童學(xué)習(xí)生活的陣地。校園安全問題不容出現(xiàn)任何的閃失，無論是針對(duì)學(xué)生，還是針對(duì)教職工人員，任何一種侵害行為都值得我們警惕，校園安全也自然成為社會(huì)各界關(guān)注和研究的焦點(diǎn)。

一、校園安全事故的特點(diǎn)

校園安全是公共安全的重要組成部分，事關(guān)所有學(xué)子、教職工人身安全和教學(xué)秩序的正常開展。而校園安全保障體系即是將各種安全活動(dòng)有機(jī)的融合一體，形成一個(gè)整體和系統(tǒng)，進(jìn)而更有效的保障校園安全。但是與其他安全事故不同，校園安全事故具有一些特點(diǎn)。

首先校園安全事故大多發(fā)生校園內(nèi)或者附近，具有突發(fā)性的特點(diǎn)。筆者查閱近年來校園安全事故，都是在學(xué)生或者教職工毫無防備的情況下發(fā)生的。也正因?yàn)檫@種突發(fā)性、不可預(yù)見性、不可操控性才導(dǎo)致許多安全事故的傷害性特別大，嚴(yán)重威脅學(xué)生群體的生命安全。如2018年米脂某校的安全事故，正處放學(xué)時(shí)間，導(dǎo)致12名學(xué)生受傷，7名死亡的嚴(yán)重事故。也可以發(fā)現(xiàn)在整個(gè)事故中，學(xué)生的安全意識(shí)不足。

其次校園安全事故都具有嚴(yán)重的危害性。這種危害性一是體現(xiàn)在事故信息傳播過程中，對(duì)受到侵害的學(xué)生造成持續(xù)的心理傷害。例如校園暴力事件，往往會(huì)造成當(dāng)事人心靈上的傷害，甚至產(chǎn)生抑郁癥。另外則是對(duì)學(xué)生產(chǎn)生身體上的傷害，種種針對(duì)校園學(xué)生的暴力事件，都是由身體侵犯引起的。二是對(duì)校園和諧教學(xué)秩序的傷害。校園可以說是最為和諧的凈土，但是在安全事故后，會(huì)直接影響校園的安全穩(wěn)定，影響教學(xué)秩序和學(xué)生學(xué)習(xí)生活。

第三校園安全事故具有社會(huì)影響性的特點(diǎn)。學(xué)生是每個(gè)家庭的希望，在安全事故發(fā)生后，各種消極信息就會(huì)借助網(wǎng)絡(luò)媒體傳播開來，導(dǎo)致人們對(duì)社會(huì)治安產(chǎn)生懷疑，對(duì)社會(huì)和諧發(fā)展與穩(wěn)定產(chǎn)生消極影響。

二、校園安全保障體系的多維構(gòu)建

校園安全事故的發(fā)生影響的不僅僅校園生活和學(xué)生個(gè)體，更會(huì)傳導(dǎo)至整個(gè)社會(huì)。針對(duì)此構(gòu)建和完善校園安全的多層次、多維度保障體系，對(duì)于提升校園安全、公共安全管理水平無疑是及其重要的。在對(duì)近年來突出校園安全事故進(jìn)行分析后，筆者認(rèn)為需要從以下幾個(gè)維度進(jìn)行構(gòu)建。

1.校園安全教育體系

學(xué)生是祖國(guó)的未來和花朵，涉世未深的他們對(duì)社會(huì)的險(xiǎn)惡面認(rèn)識(shí)不足，對(duì)各種危險(xiǎn)因素的防范意識(shí)存在一定的欠缺。不僅無法意識(shí)到校園中潛藏的危險(xiǎn)性；在發(fā)生安全事故時(shí)，也缺乏自我保護(hù)意識(shí)。針對(duì)此，需要建立針對(duì)性的校園安全教育體系，通過教育活動(dòng)來提高學(xué)生的自我保護(hù)、自我防護(hù)意識(shí)。例如可以根據(jù)《中小學(xué)公共安全教育指導(dǎo)綱要》，每周安排課時(shí)進(jìn)行安全教育，讓學(xué)生逐步形成安全意識(shí)，并掌握一些必要的安全知識(shí)和技能，最大限度的減少校園安全事故對(duì)學(xué)生的傷害。其次在安全教育活動(dòng)中，要不斷豐富教育內(nèi)容，創(chuàng)新安全教育形式。例如在高中校園安全教育中，學(xué)生在具備一定自我保護(hù)能力的基礎(chǔ)上，要通過教育教會(huì)學(xué)生如何識(shí)別危險(xiǎn)，預(yù)防危險(xiǎn)。在教育方式上，則要積極進(jìn)行實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)，實(shí)施針對(duì)性的演練來提升自我保護(hù)能力。

2.校園安全制度體系

制度是促進(jìn)公共安全科學(xué)化、規(guī)范化實(shí)施的重要依靠，對(duì)校園安全管理具有指導(dǎo)、約束功能。在校園安全制度體系的構(gòu)建中，首先要根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律與規(guī)范，構(gòu)建基于校園管理、校園教學(xué)等活動(dòng)的安全管理制度。例如根據(jù)消防安全制定《校園消防安全制度》；根據(jù)課下時(shí)間制定《學(xué)生日?；顒?dòng)安全制度》；根據(jù)校園周邊制定《學(xué)生放學(xué)路隊(duì)管理制度》《校園周邊安全治理制度》等等。通過制度建設(shè)來規(guī)范學(xué)生在校學(xué)習(xí)、生活行為，預(yù)防各種內(nèi)部安全事故的發(fā)生。同時(shí)通過這些制度，也可以建立制度保障體系，讓校園的安全管理有章可循，為教學(xué)秩序的規(guī)范有效提供保障。

3.校園安全文化體系

校園文化可以分為淺層次的物質(zhì)文化、行為文化以及深層次的制度文化與精神文化。物質(zhì)文化和行為文化是基礎(chǔ)，制度文化和精神文化是目標(biāo)。在傳統(tǒng)校園管理中，往往過于重視校園文化對(duì)學(xué)生成長(zhǎng)的促進(jìn)作用，而忽略了校園文化對(duì)校園安全管理的積極影響。因此為建立完善的校園安全保障體系，也需要從校園文化這一角度進(jìn)行。例如在校園廣播、校園宣傳欄中，可以經(jīng)常宣傳一些校園安全的規(guī)則制度和信息。在校園宣傳欄上開拓“消防安全”“自我保護(hù)”等內(nèi)容專欄。又如在校園活動(dòng)主題選擇中，設(shè)定校園安全活動(dòng)月、校園安全知識(shí)競(jìng)賽等等項(xiàng)目，通過這種校園文化建設(shè)讓校園安全管理、自我保護(hù)意識(shí)深入到每個(gè)學(xué)生的內(nèi)心。

4.校園安全防范與應(yīng)急體系

由于校園安全事故的突發(fā)性，在建立制度保障，提高學(xué)生安全意識(shí)的前提下，還需要建立針對(duì)性的防范和應(yīng)急體系。在“預(yù)防為主”理念下，高中校園應(yīng)該建立校園安全預(yù)防領(lǐng)導(dǎo)小組，針對(duì)性的分析校園中潛在的危險(xiǎn)因素。例如定期檢查校園安保措施，識(shí)別和排查各種安全隱患。其次針對(duì)不可避免的安全事故，要建立應(yīng)急處理體系，完善快速反應(yīng)機(jī)制，將事故危害降到最低。例如在出現(xiàn)安全事故后，必須由負(fù)責(zé)校園安全管理的領(lǐng)導(dǎo)小組到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，聯(lián)系醫(yī)療、公安部門介入搶險(xiǎn)救護(hù)，通過校園突發(fā)事件資源庫和專家?guī)斓慕ㄗh制定處理執(zhí)行方案，切實(shí)做到維護(hù)師生員工的切身權(quán)益，確保傷害和損失降到最低的水平。

結(jié)語

校園安全無小事。校園安全管理作為一項(xiàng)系統(tǒng)性的工程，需要在校園內(nèi)部建立針對(duì)性的安全保障體系，全員參與、周密部署、持續(xù)改善，通過安全意識(shí)教育、安全制度體系、安全文化體系和應(yīng)急處理體系四個(gè)維度，形成校園安全保障的合理，促進(jìn)高中校園安全系數(shù)的提升。

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