落實(shí)意見建議“一追到底”

“會(huì)議期間，對(duì)代表的質(zhì)詢、提問能當(dāng)場(chǎng)回答的一定要當(dāng)場(chǎng)回答，不能當(dāng)場(chǎng)回答的必須在24小時(shí)內(nèi)做出回復(fù)。”2019年1月24日，吉林省檢察院召開檢察人員服務(wù)和列席省人代會(huì)調(diào)度工作會(huì)，省檢察院黨組書記、檢察長(zhǎng)楊克勤對(duì)代表聯(lián)絡(luò)工作提出要求。

一直以來，吉林省檢察院黨組高度重視代表委員聯(lián)絡(luò)工作，牢固樹立“最嚴(yán)格的監(jiān)督就是對(duì)檢察工作最好的支持”理念，始終把加強(qiáng)代表委員聯(lián)絡(luò)工作作為重中之重與檢察工作同步推進(jìn)，有效推動(dòng)了檢察工作創(chuàng)新發(fā)展。

124條意見建議全部落實(shí)

“代表委員的意見建議是依法履行職責(zé)，參與管理國家事務(wù)和社會(huì)事務(wù)的重要形式。對(duì)全國、省兩會(huì)期間代表委員提出的意見建議，我們根據(jù)《落實(shí)代表委員意見建議的實(shí)施方案》及《分工意見》，建立了‘情況通報(bào)制度’等五大機(jī)制狠抓落實(shí)；對(duì) ‘一對(duì)一、面對(duì)面’走訪中收集到的124條代表委員意見建議，全部落實(shí)，認(rèn)真回復(fù)?！奔质z察院相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

目前，吉林代表團(tuán)全國人大代表共有64名、全國政協(xié)委員30名；吉林省人大代表共有506名、省政協(xié)委員501名。據(jù)吉林省檢察院相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，建議辦理過程中，吉林省檢察院黨組要求全省各級(jí)院把聯(lián)絡(luò)工作作為“一把手”工程切實(shí)擺在突出位置，形成了“檢察長(zhǎng)負(fù)總責(zé)、班子成員分工負(fù)責(zé)、中層以上干部對(duì)位服務(wù)、全體檢察人員共同參與”的聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。對(duì)于落實(shí)意見建議工作，吉林省檢察院堅(jiān)決“一追到底”。堅(jiān)持“辦理前聯(lián)系、辦理中溝通、辦理后回訪”，即辦理前主動(dòng)拜訪代表委員，了解提出建議的真實(shí)意圖，準(zhǔn)確把握工作要求；辦理中通過多種形式通報(bào)辦理情況，征求辦理意見；辦理后在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)將辦理結(jié)果向代表委員當(dāng)面答復(fù)；年底前再次與代表委員見面，匯報(bào)落實(shí)建議取得的工作成效。

在走訪中有的代表提出“檢察機(jī)關(guān)應(yīng)加大對(duì)民營(yíng)企業(yè)服務(wù)力度”的建議，吉林省檢察院立即組織召開了服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新聞發(fā)布會(huì)，并出臺(tái)了《吉林省人民檢察院服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展十條意見》，同時(shí)主動(dòng)走進(jìn)福建青年商會(huì)、河南商會(huì)等普法送服務(wù)。再如，松原富可達(dá)慧龍肥業(yè)化工科技公司、吉林長(zhǎng)春市鼎慶經(jīng)貿(mào)有限公司在法律方面遇到了難題，吉林省檢察院均立足檢察職能，積極幫助協(xié)調(diào)解決。

與400余名代表委員面對(duì)面

“在普遍聯(lián)絡(luò)的基礎(chǔ)上，我們根據(jù)代表的不同情況，突出重點(diǎn)，有針對(duì)性地做好聯(lián)絡(luò)工作?！奔质z察院相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

代表們?cè)诩质z察院視頻接待室與通化市檢察院進(jìn)行遠(yuǎn)程視頻通話。

代表聯(lián)絡(luò)工作如何做到精細(xì)化，吉林省檢察院下了硬功夫。據(jù)介紹，一是對(duì)新當(dāng)選的代表，吉林省檢察院及時(shí)收集分析信息，確定重點(diǎn)代表；二是針對(duì)不同檢察業(yè)務(wù)，重點(diǎn)聽取涉案系統(tǒng)的代表對(duì)檢察機(jī)關(guān)辦案效果的意見；三是對(duì)提出意見建議的代表重點(diǎn)聯(lián)絡(luò)，及時(shí)反饋信息；四是將市州檢察工作報(bào)告贊成率低的地區(qū)，確定為重點(diǎn)地區(qū)，加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)。

為加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)的精準(zhǔn)性，按照楊克勤檢察長(zhǎng)的指示，吉林省檢察院和市州檢察院領(lǐng)導(dǎo)、中層干部，主動(dòng)深入到全省9個(gè)市州60個(gè)縣區(qū)及部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯，采取“一對(duì)一、面對(duì)面，逐人登門拜訪”的方式走訪了400余名代表委員，摸清了代表委員對(duì)檢察工作的真正態(tài)度，本著早發(fā)現(xiàn)、早處理的原則，及時(shí)將有關(guān)問題化解在全國、省兩會(huì)之前。

在認(rèn)真做好會(huì)下聯(lián)絡(luò)工作的同時(shí)，吉林省檢察院絲毫不放松會(huì)上聯(lián)絡(luò)工作。一是實(shí)行列席、旁聽兩會(huì)工作制度。每年省院和市州院都制定下發(fā)《旁聽兩會(huì)工作方案》，由院領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)列席、旁聽兩會(huì)，會(huì)上，列席、旁聽人員加強(qiáng)與代表委員的聯(lián)系，認(rèn)真聽取各代表團(tuán)審議檢察工作報(bào)告的意見，并適時(shí)答復(fù)代表提出的問題。二是延續(xù)聯(lián)絡(luò)辦主任駐會(huì)制度，省兩會(huì)期間，市州院聯(lián)絡(luò)辦主任全程駐會(huì)，及時(shí)掌握和反饋本代表團(tuán)的相關(guān)信息，并配合省院處理突發(fā)事件；省院聯(lián)絡(luò)辦主任駐全國兩會(huì)，協(xié)助最高檢負(fù)責(zé)吉林代表團(tuán)全國人大代表的聯(lián)絡(luò)及最高檢領(lǐng)導(dǎo)列席代表團(tuán)分組討論的相關(guān)溝通協(xié)調(diào)工作。

“老楊頭”親自撰寫《感謝信》

聯(lián)絡(luò)工作重在平時(shí)，時(shí)時(shí)傳遞信息。多年來，吉林省檢察院不斷豐富聯(lián)絡(luò)內(nèi)容，做到每日有《檢察日?qǐng)?bào)》，雙月有《檢察之聲》《人民監(jiān)督》，每季有《吉林檢察要況》，半年、全年有全面工作通報(bào)；將12個(gè)聯(lián)絡(luò)組分別建立了代表委員微信群，每日推送重要檢察信息，及時(shí)回復(fù)代表委員所提意見建議；利用平面媒體、“兩微一端”等新媒體及時(shí)宣傳代表委員活動(dòng)情況，及時(shí)回應(yīng)代表委員的意見建議。

作為全國人大代表，楊克勤檢察長(zhǎng)認(rèn)為，最高檢接受監(jiān)督很到位，在自覺接受人大監(jiān)督、真誠聯(lián)絡(luò)服務(wù)代表上下了很大功夫，建立了“兩個(gè)直接聯(lián)系”機(jī)制，暢通了聯(lián)絡(luò)代表的“直通車”。作為檢察機(jī)關(guān)在接受代表監(jiān)督過程中，楊克勤檢察長(zhǎng)以身作則，主動(dòng)接受代表對(duì)檢察工作的監(jiān)督。有的代表對(duì)司法改革存在困惑，楊克勤檢察長(zhǎng)親自給予回復(fù)。

聯(lián)絡(luò)代表委員不僅是指與代表委員建立聯(lián)系，更重要的是加深與代表的感情。吉林省檢察院關(guān)注節(jié)點(diǎn)，以細(xì)致誠心感人。代表委員當(dāng)選的第一時(shí)間，發(fā)送短信表示祝賀；重要節(jié)假日，采取“一對(duì)一”的方式，向代表委員發(fā)送祝福短信；年末，向每位代表委員寄送楊克勤檢察長(zhǎng)親自撰寫并簽名的《感謝信》；新年伊始，為每位代表委員寄送印有代表委員姓名的《檢察之聲》特刊。2018年全國兩會(huì)后，省檢察院堅(jiān)持每月舉辦一次主題活動(dòng)，邀請(qǐng)代表委員走進(jìn)檢察機(jī)關(guān)、了解檢察機(jī)關(guān)，楊克勤檢察長(zhǎng)每次都全程陪同，與受邀代表委員座談，開展互動(dòng)，代表委員們都親切地稱楊克勤檢察長(zhǎng)為“老楊頭”，并愿意將心里話向他表達(dá)。