石油企業(yè)檔案保密工作面臨的挑戰(zhàn)與對(duì)策

周珍珍

摘 要 隨著信息化網(wǎng)絡(luò)的快速發(fā)展，石油企業(yè)檔案保密工作也面臨著越來(lái)越嚴(yán)峻的形勢(shì)。本文針對(duì)石油企業(yè)檔案保密工作所面臨的挑戰(zhàn)，闡述了改進(jìn)石油企業(yè)檔案保密工作的幾點(diǎn)對(duì)策。

關(guān)鍵詞 石油企業(yè) 信息時(shí)代 檔案 保密工作 挑戰(zhàn) 對(duì)策

中圖分類(lèi)號(hào)：TP393 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

隨著計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的不斷發(fā)展，使得石油企業(yè)檔案保密工作迎來(lái)了新的挑戰(zhàn)，同時(shí)也對(duì)該管理工作有著更加嚴(yán)格的要求。在計(jì)算機(jī)信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用中，做好檔案管理的保密工作，不但是促進(jìn)檔案管理可持續(xù)發(fā)展的基本保障，同時(shí)也是推進(jìn)教育體制改革穩(wěn)定發(fā)展的重要保證。

1石油企業(yè)檔案保密工作面臨的挑戰(zhàn)

1.1保密觀念淡薄

目前，對(duì)于檔案管理人員來(lái)說(shuō)，有的人在思想上認(rèn)為檔案管理與保密工作并不重要，存在一定的錯(cuò)誤觀念。還有一些人認(rèn)為，在當(dāng)前信息時(shí)代的背景下，檔案在管理期間要進(jìn)行保密，事實(shí)上是無(wú)密可保，有密難保。有許多檔案管理人員在日常工作時(shí)對(duì)檔案的保密制度了解的并不透徹，缺乏保密意識(shí)。

1.2形式主義觀念較重

近些年，在檔案管理中，有一些領(lǐng)導(dǎo)和管理人員比較注重形式主義，他們認(rèn)為只要根據(jù)國(guó)家對(duì)檔案管理的相關(guān)制度把檔案鎖在柜中，就可以避免檔案信息不對(duì)外泄露，這種想法放松了對(duì)檔案保密工作的警惕，一旦面臨新的問(wèn)題和挑戰(zhàn)，他們將無(wú)法應(yīng)對(duì)。

1.3保密技術(shù)落后

隨著信息技術(shù)網(wǎng)絡(luò)的不斷發(fā)展，給檔案保密工作帶來(lái)了更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。目前高科技在竊密方面上的應(yīng)用，使得竊密和反竊密的斗爭(zhēng)更加激烈，從而增加了檔案保密工作的安全隱患。我國(guó)在檔案信息的保密技術(shù)上還比較落后，各種保密防范技術(shù)的開(kāi)發(fā)和應(yīng)用都沒(méi)有辦法跟上信息時(shí)代的發(fā)展，導(dǎo)致信息的防護(hù)功能較弱。

1.4日常管理顯得弱化

一是對(duì)企業(yè)秘密事項(xiàng)的確定、變更、解密把握不準(zhǔn)，涉密范圍未能細(xì)化到重要崗位、關(guān)鍵部位，造成定密范圍或大或小。二是日常管理存在死角，一些涉及油“商密”的數(shù)據(jù)、圖表、報(bào)表沒(méi)有采取保密措施，紙質(zhì)文件隨意放置，資料違規(guī)印發(fā)、引用、傳播等問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。

1.5網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題較多

一是違規(guī)存儲(chǔ)，主要是在企業(yè)內(nèi)網(wǎng)計(jì)算機(jī)、個(gè)人硬盤(pán)、智能手機(jī)、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)中，違規(guī)存儲(chǔ)、處理涉及企業(yè)商業(yè)秘密的信息。二是違規(guī)連接，主要是信息內(nèi)網(wǎng)計(jì)算機(jī)與信息外網(wǎng)計(jì)算機(jī)違規(guī)交叉連接，或者是通過(guò)代理軟件登陸QQ、MSN等聊天工具。三是違規(guī)發(fā)送，包括在互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)布企業(yè)敏感信息，通過(guò)信息外網(wǎng)郵箱發(fā)送的敏感信息沒(méi)有采取加密技術(shù)。

2改進(jìn)石油企業(yè)檔案保密工作的對(duì)策

2.1源頭入手，降低泄密風(fēng)險(xiǎn)

組織涉密單位、部門(mén)及涉密人員認(rèn)真學(xué)習(xí)上級(jí)和公司有關(guān)定密的規(guī)定，結(jié)合企業(yè)業(yè)務(wù)工作范圍，對(duì)已經(jīng)確定的秘密事項(xiàng)認(rèn)真梳理，制訂保密要點(diǎn)和涉密事項(xiàng)清單，對(duì)國(guó)家秘密、商業(yè)秘密實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，按程序進(jìn)行變更或解密。按照涉密事項(xiàng)與崗位對(duì)號(hào)入座原則，綜合考慮涉密程序、涉密范圍、涉密時(shí)限等因素，合理控制涉密人員規(guī)模，確保企業(yè)秘密最少、知悉范圍最小、保密期限最短。

2.2過(guò)程監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管控

會(huì)同人事、紀(jì)檢等相關(guān)部門(mén)，在新員工入廠教育時(shí)，簽訂《保密承諾書(shū)》，強(qiáng)化保密責(zé)任意識(shí)。建立健全包括個(gè)人信息、崗位任職等內(nèi)容的涉密人員檔案，實(shí)時(shí)調(diào)整業(yè)務(wù)知悉范圍、密級(jí)，及時(shí)更新《涉密人員登記表》。涉密人員離崗時(shí)，全面清退涉密載體，簽訂《離崗保密承諾書(shū)》，實(shí)行脫密管理，堵塞泄密漏洞。完善涉密會(huì)議保密方案、預(yù)案，認(rèn)真審核參會(huì)人員資格，對(duì)涉密載體統(tǒng)一編號(hào)，嚴(yán)格履行簽收手續(xù)，并在會(huì)后全面檢查活動(dòng)場(chǎng)地，按照規(guī)定及時(shí)銷(xiāo)毀廢棄資料。在日常工作中，建立健全公文辦理流程，進(jìn)一步優(yōu)化辦事程序，杜絕泄密事件的發(fā)生。

2.3突出重點(diǎn)，確保信息安全

嚴(yán)格執(zhí)行“上網(wǎng)不涉密，涉密不上網(wǎng)”要求，及時(shí)預(yù)防信息系統(tǒng)中涉及企業(yè)商業(yè)秘密、工作秘密和個(gè)人隱私的信息被竊取。對(duì)涉密計(jì)算機(jī)逐臺(tái)設(shè)置開(kāi)機(jī)口令，與局域網(wǎng)脫離連接，并安裝桌面安全系統(tǒng)，定期開(kāi)展查毒殺毒等保密防范措施。在辦公室、地質(zhì)所、工藝所、項(xiàng)目組等要害部門(mén)，配備涉密計(jì)算機(jī)、保密優(yōu)盤(pán)、碎紙機(jī)等設(shè)備，采取專(zhuān)機(jī)專(zhuān)用、專(zhuān)人專(zhuān)用、專(zhuān)人負(fù)責(zé)管理的辦法，實(shí)行實(shí)名領(lǐng)用、逐一登記及責(zé)任追究。細(xì)化計(jì)算機(jī)和信息系統(tǒng)身份鑒別、訪問(wèn)權(quán)限、安全維護(hù)、信息控制等安全措施，加強(qiáng)對(duì)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、內(nèi)部FTP的管理工作，對(duì)外發(fā)布信息、專(zhuān)業(yè)論文發(fā)表、提供商業(yè)秘密時(shí)，嚴(yán)格落實(shí)審批制度，做到防患于未然。

2.4規(guī)范管理，提升管理水平

按照保密、密碼工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制的要求，及時(shí)研究保密工作中存在的問(wèn)題，將干部履職情況納入績(jī)效考核內(nèi)容，把業(yè)務(wù)工作和保密工作同布置、同安排、同要求。按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格落實(shí)保密工作責(zé)任制，廠保密委與各單位、部門(mén)簽訂《保密工作責(zé)任書(shū)》，各單位、部門(mén)內(nèi)部層層簽訂保密協(xié)議和保密承諾書(shū)，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。

2.5加強(qiáng)教育，強(qiáng)化保密意識(shí)

突出抓好領(lǐng)導(dǎo)層的保密意識(shí)教育，堅(jiān)持把保密教育的重點(diǎn)放在領(lǐng)導(dǎo)干部層面，并將保密工作重要法規(guī)、政策、文件、制度納入黨委中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容，定期組織領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)《保密法》和有關(guān)保密文件，觀看保密教育錄像片，通報(bào)重大泄密事件及處理決定；重點(diǎn)抓好關(guān)鍵崗位人員的保密業(yè)務(wù)教育，通過(guò)集中授課、播放宣教片等形式進(jìn)行崗前保密培訓(xùn)；每年舉辦一期全廠保密兼職管理人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，不斷提升教育效果。

2.6完善檔案保密管理制度

當(dāng)前有許多國(guó)家企業(yè)和部門(mén)已經(jīng)不再使用紙質(zhì)檔案，而是使用電子信息檔案，所以管理好電子信息檔案是企業(yè)和各部門(mén)管理工作的重點(diǎn)。企業(yè)和各部門(mén)可以按照自己?jiǎn)挝坏膶?shí)際狀況，與國(guó)家的法律法規(guī)相結(jié)合，建立一套有效的檔案管理制度，該制度主要包含檔案登記、傳閱、借閱、銷(xiāo)毀等內(nèi)容。另外，還要給涉密的檔案管理人員制定相應(yīng)的獎(jiǎng)懲制度。

3結(jié)束語(yǔ)

隨著檔案管理的網(wǎng)絡(luò)化和智能化，使得檔案保密工作開(kāi)始面臨各種新的挑戰(zhàn)，因此需要檔案管理人員轉(zhuǎn)變觀念、不斷創(chuàng)新，做好信息化檔案的保密工作，從而使檔案管理中的保密工作能夠提到一個(gè)更高水平。

參考文獻(xiàn)

[1] 劉正平.探究如何做好檔案管理中的保密工作[J].神州，2013（16）：279.

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