熊希齡與近代中國少年感化教育

龔湉晰

【內(nèi)容摘要】

晚清民國著名實業(yè)家、教育家、慈善家熊希齡創(chuàng)辦的香山慈幼院是中國近代最大的民間慈幼機構(gòu)。香山感化院作為矯治慈幼院頑劣兒童的附屬機構(gòu)，也成為中國近代少年感化教育之先聲。北京政府司法部借香山感化院辦學(xué)基礎(chǔ)，合并創(chuàng)辦北京感化學(xué)校，仍由熊希齡任校長。該校根據(jù)以往勸誡頑劣兒童的歷史經(jīng)驗，采用佛教善惡因果報應(yīng)理論及其鮮活事例開展教化。在此基礎(chǔ)上，熊希齡將香山慈幼事業(yè)和感化教育的經(jīng)驗教訓(xùn)推廣到中華慈幼協(xié)會，成為當(dāng)時少年感化教育的一面旗幟。熊希齡開創(chuàng)的民辦官助、企業(yè)化管理的感化教育模式，仍具有啟示意義。

【關(guān)鍵詞】? 熊希齡? 香山感化院? 北京感化學(xué)校 少年感化教育

一、大慈善家熊希齡與香山慈幼院

熊希齡（1870-1937），字秉三，號雙清居士。湖南鳳凰縣人，晚清民國著名政治家、實業(yè)家、教育家和慈善家，是活躍在政商各界長袖善舞的傳奇人物。從國務(wù)總理到香山慈幼院院長，由政治家隱身為大慈善家，熊希齡獨特的人生閱歷和事業(yè)轉(zhuǎn)型，都充滿著精彩篇章。1922年，中國紅十字會會長顏惠慶陪同美國紅十字會會長潘恩推事（Judge Payne）參觀香山慈幼院，潘恩對于熊希齡正在從事的慈善事業(yè)給予了極高的評價，“你此刻所做的工作，再重要也沒有了。就連你過去任國務(wù)總理時所做的一切，還不及它的重要”。①的確，正如十年后熊希齡在上海中華慈幼協(xié)會回顧自己的慈善歷程所認為的那樣，救助無依無靠的少年兒童使他們得到平等的教養(yǎng)機會，不僅是拯救中國的未來，也能洞察官場的愚昧顢頇和底層百姓的悲慘境遇。熊希齡先生辦理慈幼事業(yè)始于1917年，他督辦京畿水災(zāi)河工事宜，深入農(nóng)村基層，發(fā)現(xiàn)民間疾苦和政治人物治理之罪惡，所以絕意仕進而熱衷于慈幼事業(yè)。②

（一）創(chuàng)辦香山慈幼院的緣起

創(chuàng)建香山慈幼院，是熊希齡督辦京畿水災(zāi)河工的一項掃尾工作，卻意外成就了熊氏畢生引以為豪的慈幼事業(yè)。1917年9月底，順天府和直隸省發(fā)生特大水災(zāi)，淹沒103縣19045個村莊，受災(zāi)群眾達到635萬多人。熊希齡奉命督辦水災(zāi)善后事宜，發(fā)現(xiàn)所到之處皆有窮困百姓遺棄兒童或標賣子女，于是委托傳教士英斂之在北京設(shè)立慈幼局兩所，分別收容災(zāi)區(qū)受難男女兒童逾千人。災(zāi)后生活境況逐漸恢復(fù)，在慈幼局的男女難童也陸續(xù)被父母領(lǐng)回，但仍有二百多人無家可歸。熊希齡商諸督辦處坐辦陳漢第、羅振才，將部分河工賑款挪作善后基金，用于建立一所千人規(guī)模的大型慈幼院，并經(jīng)總統(tǒng)徐世昌與前清王室內(nèi)務(wù)府商量，將香山靜宜園女子師范學(xué)校校園讓與慈幼院，是為香山慈幼院。香山慈幼院以救助難童為目的，使他們免受喪失教養(yǎng)的機會，創(chuàng)辦之后陸續(xù)收容京畿難童逾千人，后來熊希齡原籍湖南發(fā)生嚴重旱災(zāi)，熊電商湖南華洋籌賑會，愿意接收湖南難童二百名入院學(xué)習(xí)。③隨后也接收了山東、江蘇等省慈善機構(gòu)選調(diào)的部分學(xué)童，到1925年時，院內(nèi)收養(yǎng)兒童達到一千五百名之眾。④香水慈幼院儼然成為全國慈善事業(yè)的首善標桿。

（二）施善兼及教化的辦學(xué)宗旨

香山慈幼院不僅是一個慈善機構(gòu)，更是一個教育機構(gòu)。熊希齡也不僅是一個慈善家，更是一個教育家。他將現(xiàn)代企業(yè)制度——公司運作模式引入慈幼院的日常管理，并制定了《香山慈幼院組織大綱》，將慈幼院辦學(xué)宗旨、方法和特色開明宗義，公之于眾：“本院為救濟孤貧兒童，施以發(fā)達身心之完善教養(yǎng)，使植立德智技群四育之基礎(chǔ)而能獨立生計、適應(yīng)社會需要，以養(yǎng)成健全愛國之國民為宗旨?！迸囵B(yǎng)德智技群四育人才，將流離失所的難童教養(yǎng)成為健全愛國的國民，莫說超出了慈善事業(yè)的使命，就是比對當(dāng)時的國民教育也有過之而無不足。其教育方法也別具一格，“本院教育采取現(xiàn)代最新式之方法，以學(xué)校兼家庭之教育，改革兒童公育場之空泛理想，加以隨時隨地隨事之訓(xùn)導(dǎo)，使兒童得享家庭之幸福。”特別顧及難童缺失家庭教養(yǎng)的實際狀況，有的放矢。尤其重視職業(yè)規(guī)劃和培訓(xùn)，“本院教育注重農(nóng)工事業(yè)及其他事務(wù)之實地勞動工作，順應(yīng)兒童個性本能，使發(fā)生最濃厚之職業(yè)興趣，以收將來擇業(yè)樂業(yè)而為國家社會增加生產(chǎn)之效果?！?香山慈幼院囊括幼稚教育、小學(xué)、中學(xué)、師范、職業(yè)?？频炔煌愋筒煌瑢哟蔚慕逃盗校疫€有獨立的醫(yī)院、銀行和工廠，儼然是一個立體完整的教育王國。

（三）獨特的職業(yè)教育模式

本著造就健全人格和服務(wù)社會需要的宗旨，職業(yè)教育是慈幼院教養(yǎng)學(xué)生的最大特色。香山慈幼院普通教育課程有公民、國語、英語、算術(shù)、史地、自然、音樂、體育、藝術(shù)、習(xí)字、金木工、縫紉、珠算、社會、游戲、故事、常識、法制經(jīng)濟等，其中也不乏職業(yè)謀生之技能。而職業(yè)類有農(nóng)科、織染科、金工科、陶工科、應(yīng)用化學(xué)科、畜牧速成班、專工補習(xí)班等，采取半工半學(xué)的形式，教學(xué)與實踐相得益彰。1926年，在慈幼院207位教師中，來自中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生36人，技術(shù)專家13人。? 在職業(yè)導(dǎo)師和技術(shù)專家的具體指導(dǎo)下，慈幼院創(chuàng)辦了慈云地毯廠、慈恒印刷廠、慈平制革廠、慈型機器廠、慈泉毛巾廠、慈化織染廠、慈誠織襪廠等校辦企業(yè)，大部分日常教學(xué)和生活用具實現(xiàn)自給，也給學(xué)生職業(yè)教育提供了實踐場所，慈幼院肄業(yè)學(xué)生其職業(yè)技能得到社會好評，正是得益于這種半工半讀的職業(yè)教育模式。

（四）別具一格的慈幼院

因為慈善基金來自河工水利賑濟專款，香山慈幼院從一開始便顯得與眾不同。首先，學(xué)校經(jīng)費完全靠財政部轉(zhuǎn)撥水利建設(shè)專款項下支出，學(xué)生學(xué)習(xí)生活一律免費，隨著收容難童增多，不足部分無法通過收取學(xué)費加以補充，這是與其他學(xué)校辦學(xué)情形完全不同之處。而且這種經(jīng)費轉(zhuǎn)撥方式，完全依賴熊希齡特殊的政治影響力。而且經(jīng)費不足部分，仍然需要熊希齡出面向政商各界領(lǐng)袖人物化緣;其次，學(xué)校教員待遇差，教師隊伍不易穩(wěn)定。慈幼院是個慈善機構(gòu)，教師工資本來定的標準很低，而且地處偏僻，教師無法在京兼差兼課，生活待遇難以維持。若薪金不能按時足發(fā)，教員瞬即星散;再次，在校師生一切仰仗部撥經(jīng)費，北京政府政局不穩(wěn)，經(jīng)費常常不能按時足額發(fā)放，縱然教學(xué)用品可以自給自足，一千數(shù)百人饑寒交迫則岌岌可危。所以，熊希齡常常不得不先向各大銀行商借款項以維持周轉(zhuǎn)，惟其如此，香山慈幼院完全是建立在熊希齡的巨大政商人脈基礎(chǔ)上，他不僅是慈幼院的精神領(lǐng)袖和化緣財神，而且也是維系其存在和運轉(zhuǎn)的主心骨。

二、從香山感化院到北京感化學(xué)校

香山感化院是香山慈幼院的附屬機構(gòu)，主要是針對慈幼院中比較頑劣的學(xué)生實行隔離教化的設(shè)施。熊希齡認為，慈幼院的難童由于缺乏家庭溫暖和基本教養(yǎng)，在道德和知識存在缺陷的情況下極易滑入犯罪深淵，創(chuàng)辦感化院作為矯治頑劣少年的一個附屬機構(gòu)。

（一）創(chuàng)辦香山感化院

1922年秋，熊希齡在香山炮廠設(shè)立感化院，作為矯治頑劣兒童的教化機構(gòu)，“大凡頑劣兒童所以常犯罪惡而不自知者，皆因知識反常。根性上已無管束自己能力之故，矯正之法惟在喚醒其自行管束之能力，使其恢復(fù)通常人之狀態(tài)耳。香山感化院，即利用此法，而得佳良之成績。該院為熊希齡所辦，專以收容慈幼院中不率教之兒童，共有學(xué)生數(shù)十人。除原有學(xué)科及工藝外，尤注重于宗教之感化，以冀喚醒其根性上之反常。該院左近有施粥廠一所，為窮人麋集之處，日來天氣奇寒，窮人取粥時縮瑟之狀，益為可憫。熊特囑該院主任萬鈞常率隊前去參觀，以作實地之演說。該院學(xué)生參觀之時，竟大發(fā)天良。除力自懺悔外，并自動均捐助銅錢四千余枚，在該廠發(fā)放于年老有殘疾之人。云人心本善，為堯舜，為盜跖，惟在于教育之當(dāng)否?！? 感化教育重在養(yǎng)成其人格、廣開其生路、尊重其人權(quán)，使不良少年重新回歸正常社會秩序中。? 早在1915年，山東省巡按使衙門便籌設(shè)感化院，此為中國最早的感化教育機構(gòu)，將居無定所的無業(yè)游民集中到感化院，通過“授以工藝，化以道德”達到“化莠為良”的治安目的，旨在減少犯罪。? 熊希齡在香山慈幼院內(nèi)建立感化院，則主要針對難童中的頑劣分子，兼具教化與懲戒目的。

（二）花費不菲的感化教育

感化院雖然人數(shù)不多，但花費不菲，維持不易。在《香山慈幼院歷年收支經(jīng)費報告書》之第四項附屬感化院：1922年籌辦費510元，該年8月以后經(jīng)常費2193元;1923年經(jīng)常費5370元，年底移交司法部所建筑感化學(xué)校;1924年移交籌辦費5000元，經(jīng)常費8042元;1925年經(jīng)常費9571元;1926年上半年經(jīng)常費6078，特別費363元。以上感化學(xué)校共支銀37135元。? 這個收支報告只是反映慈幼院財務(wù)項目下的感化院支出情形，遠未達到它的實際支出規(guī)模。據(jù)香山感化院早期主持人萬鈞居士回憶，感化院舉辦不久便并入司法部感化學(xué)校，校長仍是熊希齡，并有財政部每年撥款5萬元。 后因款不敷用，一再追加。如請追加感化學(xué)校建筑經(jīng)費，特將慶壽木廠包修合同函送司法部審定后，提交國務(wù)會議照數(shù)追加，并請財政部迅速指撥，以便早日竣工。正因為建立感化院和感化學(xué)校花費不菲，所以，來自司法界的迫切要求，卻遲遲沒法付諸實踐。如1911年，奉天高等審判廳廳丞許世英呈請?zhí)岱ㄋ咎卦O(shè)幼年監(jiān)獄和感化院，教養(yǎng)幼年犯。? 23年（1934年）后，許世英在中華慈幼協(xié)會常年總會上，仍在呼吁設(shè)立兒童感化院，認為上海乃五方雜處兒童犯罪高發(fā)區(qū)，應(yīng)該設(shè)立一所兒童感化院。

（三）北京感化學(xué)校

1922年冬，剛剛建立兩月的香山感化院，被歸并到司法部籌建的北京感化學(xué)校。校址在宣武門外下斜街，原為清代刑場，占地54畝，房屋450多間，除收入香山慈幼院送來過犯兒童外，接收各省法庭和警廳送來少年罪犯。除用佛法感化教育之外，施以普通教育及工業(yè)常識，“意在期其知德并進，出校后能獨立謀生”。1924年秋，熊希齡將占地一半建立慈祥工廠。1926年春，因主持人萬鈞居士忙于刻經(jīng)無暇顧及教務(wù)，校長將慈幼院女校師范部國文教師李慎言調(diào)任教務(wù)長，萬鈞任事務(wù)長，分理校務(wù)。同年9月，萬鈞辭職，李慎言改任校務(wù)主任，協(xié)助校長熊希齡辦理全校日常事務(wù)。根據(jù)司法部制定的《感化學(xué)校暫行章程》要求，該校收錄學(xué)生年齡均在16歲以下，主要來源于以下四個方面：一是慈幼院過犯學(xué)生;二是由司法部和各省法庭拘送來的少年罪犯;三是京師警察廳和各省警察廳送來的懲戒少年犯;四是不守家規(guī)、不服管教者，經(jīng)家長請求入校，作為附生收取生活學(xué)習(xí)所需膳宿費。該校辦理入學(xué)手續(xù)比較嚴謹，司法部、警察廳和慈幼院送來的學(xué)生需經(jīng)主管人員正式公函方可入校。家長請求入校者，除了交膳宿費外，還要覓保以保障后期費用。

（四）感化學(xué)校的教學(xué)管理

感化學(xué)校的教學(xué)管理非常嚴格，尤其嚴把分班、遣送和獎勵各環(huán)節(jié)。首先在入校時將學(xué)生分入普通感化所和特別感化所，嚴密隔離，禁止交通。普通感化所收容犯過兒童，除食物與慈幼院一律以外，其余均不準與慈幼院兒童平等;特別感化所收容犯罪兒童，除食物照過犯兒童一律外，其余均不準與過犯兒童平等，入校頭3個月完全用監(jiān)獄制嚴加防范。收容兒童自入校之日起，即由家務(wù)部指定住所，此后非得許可不許自由行動。次日開始，由教務(wù)部編入現(xiàn)有班級一同上課。其次是及時做好遣送工作。對學(xué)行優(yōu)美者，施行免除感化;對于品學(xué)極劣不能感化者、年齡已過18歲者、由家族送來之附學(xué)兒童經(jīng)家族請求領(lǐng)回者，及時遣送出校。另外，根據(jù)感化效果做好變更待遇等精神獎勵。學(xué)生接受感化教育3個月后，學(xué)校認為其真心改善，確有悔過之誠意者，由校長和主任斟酌情形，施以變更感化，或免除感化以獎勵之。變更感化的學(xué)生，屬于普通感化所的則送慈幼院，屬于特別感化所者，則送普通感化所，特別優(yōu)異者也可徑直送入慈幼院。免除感化之兒童，都要書具悔過書，由各部部長和教員工師聯(lián)名具保，由校長或主任批準送入慈幼院肄業(yè)。

從香山感化院到北京感化學(xué)校，熊希齡所領(lǐng)導(dǎo)的團隊在他看來是做一項慈善，而在法律界的人看來卻是在嘗試他們呼吁已久的感化教育的理想藍圖。正是因為此項事業(yè)具有拓荒首創(chuàng)性質(zhì)，所以沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗事例可資借鑒，尤其沒有任何教材可以利用?！霸豪锼蛠砀魇〔涣忌倌晟醵?，因而需要各種教材，均需自編。輯印‘勸善書籍和‘初學(xué)入佛門徑諸書，除感化院教學(xué)用外，分贈社會各界?！倍砑嬖洪L和校長的熊希齡，除了承受校內(nèi)教學(xué)壓力之外，到處討要經(jīng)費成為他對外交往的主要內(nèi)容，當(dāng)他獲悉比利時庚子賠款退還中國舉辦慈善事業(yè)時，又游說國務(wù)會議在此?？钕?lián)芨陡谢瘜W(xué)校的辦學(xué)經(jīng)費。? 司法部設(shè)立了感化學(xué)校，將香山感化院并入其中，讓熊希齡出任校長，其實就是一個誘人陷阱，“司法部要名不負責(zé)，全由熊希齡一人支撐局面，經(jīng)費無著，教員收入待遇低，紛紛辭職他去，加上教員訓(xùn)育方法不當(dāng)，引發(fā)學(xué)生鬧事，令舉辦者心灰意冷，不得不停辦。”

三、開創(chuàng)近代中國少年感化教育的獨特模式

在熊希齡看來，實施少年感化教育是普度眾生的一部分?！胺彩怯淄?，都得要慈的。若是該幼童身體康健、智慧聰明，自然是沒有問題;若是遇著殘廢的兒童（或盲或聾、或啞或跛、或先天遺傳梅毒、或有肺病、或有麻風(fēng)?。┗蚴橇有詢和鞘樟羲?，妨害了大多數(shù)的兒童。若是不收留他，一定病的病死了、壞的犯法了，于我們慈幼的原則便大相背謬。這拿甚么法子來補救呢？必得設(shè)盲童學(xué)校及各種殘廢院，與各種專門醫(yī)院以安置殘廢兒童。設(shè)感化院、敎導(dǎo)院，以安置劣性兒童?！? 正是這種慈悲為懷、普度眾生的善念成就了熊希齡致力于少年感化教育的首創(chuàng)事業(yè)，也決定了感化教育模式選擇的方向，即用佛教善惡因果報應(yīng)理論及鮮活事例開展感化教育。這與民國年間司法界的動議與思考也不謀而合，當(dāng)時司法界一直致力于籌設(shè)少年感化院，并對少年感化院采取宗教家教育感化方式給予肯定。

（一）治頑的訓(xùn)管計劃

香山感化院和北京感化學(xué)校面對頑劣少年，均制定了詳盡的訓(xùn)管計劃來實施其感化教育。首先，要確立訓(xùn)管工作要點：一是開展學(xué)生的個性調(diào)查，這是準確把握感化對象不同特點的關(guān)鍵;二是除了教學(xué)與勞動課程之外，要加強課余個別指導(dǎo)，有的放矢;三是感化教育者要處處自身作則，樹立良好的榜樣目標。其次，要明確訓(xùn)管目標：一是身體，要訓(xùn)練好健康的體魄;二是道德，要陶冶成為健全的人格;三是知識，要學(xué)習(xí)掌握謀生的知識技能;四是娛樂，要熏陶敬業(yè)樂群的活潑個性。最后，要掌握正確的訓(xùn)管方法。針對不同個性學(xué)生和不同犯罪類型開展訓(xùn)育，如對盜竊、倨傲、自滿、兇悍、頑皮、不負責(zé)任、欺詐、神經(jīng)過敏等各種情形的學(xué)生要因人施教，不可簡單化。如盜竊是頑劣學(xué)生高發(fā)的不良行為，感化教師要具體分析發(fā)生原因是因為道德觀念差，還是因為家庭貧窮引發(fā)的，不能輕率處理。如果是因為道德觀念差而盜竊，必須在公眾場合開展批評訓(xùn)誡，不僅讓其本人接受感化教育，也要讓其他人引以為戒。若是因家庭貧窮引起的盜竊，感化教師應(yīng)把學(xué)生叫到偏僻處，曉之以理，動之以情，讓其知恥而后勇。

（二）感化教育的理論源泉

主張用佛教淺顯易懂的善惡因果報應(yīng)理論及其生活事例開展感化教育，也是來自當(dāng)時司法實踐一線的呼聲。1913年，北京政府召開中央司法會議，其中會議第七個議題即監(jiān)獄教誨如何規(guī)定，主張感化主義是一致的，問題是西方有宗教信仰，國人沒有宗教信仰。如吳仕承等大部分人主張用佛教的福善禍淫之因果報應(yīng)說，采編一些事實故事加以訓(xùn)育感化。 孫熙澤、房金锜、王淮琛、熊元襄和胡慶道等還提出了“監(jiān)獄教誨應(yīng)如何規(guī)定案”，認為感化主義是世界監(jiān)獄進化的共同目標，但感化的手段存在差異：中國孔孟儒教道理高遠，不能為一般愚民所接受，耶穌教太遠沒有信仰基礎(chǔ)，唯佛教因果報應(yīng)論效果更好。蓋頑惡之人，不畏道德、不畏法律，而畏鬼神，非如此不易收教誨之效果。? ?在此次會議還提出了籌設(shè)感化院的提案，不過在實踐中并無下文。 1922年全國司法會議籌備處所收到的議案中，仍有籌設(shè)感化院的提案。1935年南京國民政府司法院重開全國司法會議，劉遠駒和王淮琛、熊元襄、張軫、周紹昌、左坊等人重提籌設(shè)少年感化院提案，并就感化院性質(zhì)、權(quán)限、經(jīng)費、區(qū)劃、管理、職員資格等問題展開了積極討論，特別是職員資格問題，有的主張用宗教家，有的主張用教育家，有的主張用典獄官和監(jiān)獄學(xué)家，總體上大家認同用監(jiān)獄學(xué)家和宗教家合作施教。

（三）佛教善惡報應(yīng)論的勸誡教化

熊希齡任命萬鈞居士為香山感化院和北京感化學(xué)校的實際管理人，也表明了他施用佛教開展感化教育的基本取向。萬鈞居士通過刊刻佛教勸誡文書，教令感化學(xué)校學(xué)生誦讀熟記，使少年放棄惡念，一心向善。如刊刻《壽世叢抄》《廣長舌》《壽世叢抄》戒淫果報，《廣長舌》則是佛家勸人皈依善教，都是舊式勸誡文書。 除了《壽世叢抄》《廣長舌》外，還有《傳家新范》等正面的嘉言懿行，鼓勵少年要行善積德。教讀《夙孽記》《初機凈業(yè)指南》則專門宣揚因果報應(yīng)論，告誡少年善因結(jié)善果，惡因結(jié)惡果，每個人都要為自己的行為負責(zé)，不良行為也必然要為此付出代價。? 此外，還有《節(jié)欲主義》和《感應(yīng)篇》都是民間勸誡常誦經(jīng)典讀物。 由萬鈞居士具體主持的少年感化教育，自然特別熱衷于邀請佛教界名流到校施教，如《海潮音》上登載的一則邀請道階法師到校講學(xué)的信息，便可概見感化院利用佛教訓(xùn)導(dǎo)的辦學(xué)風(fēng)格所在。“敝院學(xué)生雖多具縛凡夫，前晚聞大師愿來說法，莫不歡騰，今日如有暇，擬懇惠駕一訓(xùn)誨之。午時即在敝院用齋，恭候光臨，不勝拜禱，謹請慧安?！? 根據(jù)感化學(xué)校辦學(xué)規(guī)程，感化學(xué)校學(xué)生每天勞動學(xué)習(xí)各4個小時，勞動在慈幼院自辦工廠，而學(xué)習(xí)內(nèi)容則主要是熟讀佛教勸誡警醒著作。? 用佛教善惡因果報應(yīng)論來教化頑劣少年，作為少年感化教育的獨特模式，不僅是社會各界共同思考的嘗試途徑，也是熊希齡開展感化教育的實踐樣本。熊希齡選擇這種感化教育模式，固然與其個人佛教信仰有關(guān)，更重要的是這種糅雜佛教因果報應(yīng)論的善惡功過格的教化方式，原本就是中國古代勸善教化的基本形式，在勸人為善去惡方面，佛教的勸善文書扮演了最重要的教化角色。

四、熊希齡：少年感化教育的一座豐碑

少年感化教育一直被司法界認為是矯治不良少年的重要工作，迫于財力與人力的匱乏始終未能付諸實施，成為一個懸而未決的老話題。1922年，著名法學(xué)家董康代理司法總長任內(nèi)，大力推進兒童感化學(xué)校的建設(shè)。? 也正是在這個歷史節(jié)點上，熊希齡舉辦了香山感化院，隨后是并入司法部舉辦北京少年感化學(xué)校。無論是司法部搭上了熊希齡辦學(xué)的便車，還是熊希齡搭上了司法部舉辦感化教育的便車，毋庸諱言，熊希齡是成就中國近代少年感化教育的第一人，是中國少年感化教育的一座豐碑。

（一）少年感化教育第一人

在社會各界議而不決的少年感化教育規(guī)劃中，熊希齡是第一個將理想藍圖變?yōu)楝F(xiàn)實的實干家。設(shè)立少年感化教育機構(gòu)的動議，早在1906年清政府巡警部成立之初，朱汝珍即向徐世昌建議仿照周禮之制，設(shè)立感化院安輯少兒流氓乞丐。1911年法部徐謙等在考察各國司法制度報告書中，感化院制度也是重要報告內(nèi)容。 并提出了籌設(shè)少年監(jiān)獄和感化院教化問題少年的具體建議。 但直至清政府滅亡，法部籌設(shè)感化教育機構(gòu)也未見諸實際行動。入民國后，少年感化教育寫進了憲法和法律，如1913年《中華民國憲法草案》第91條規(guī)定的自治事項中，舉辦監(jiān)獄和感化院是應(yīng)有之義。 1915年，山東巡按使衙門特飭高等檢察廳設(shè)立感化院，安置浮浪游民，授以工藝，化以道德。? 天津地方自治機構(gòu)也創(chuàng)設(shè)惠濟所和感化院，安置教化流民。 在熊希齡舉辦香山感化院之前，國內(nèi)純粹的少年感化教育機構(gòu)尚無先例。甚至在1922年舉辦感化院和感化學(xué)校后，少年感化教育仍然是一片空白，以至在1925年，司法部頒布八個新法案，其中第四個便是設(shè)立感化院。 顯然，是熊希齡這個慈善家將司法界主導(dǎo)的少年感化教育設(shè)想及其規(guī)劃藍圖變成現(xiàn)實。

（二）少年感化教育推動者

熊希齡有關(guān)少年感化教育是其慈幼事業(yè)的一部分，在推動全國慈幼事業(yè)發(fā)展過程中，也推動了少年感化事業(yè)的實質(zhì)性進步。1929年，由于北京政府退出歷史舞臺，熊希齡的政治大本營及其慈善事業(yè)的財力靠山也隨之崩塌，北京感化學(xué)校停辦。但熊希齡通過推動中國慈幼事業(yè)發(fā)展的方式，將自己舉辦感化教育的經(jīng)驗教訓(xùn)加以傳播給同道中人。1932年，熊希齡從湖南老家賑災(zāi)之后專門轉(zhuǎn)道上海，與中華慈幼協(xié)會同仁展開積極交流和合作，共同推動兒童保障工作。1933年7月，熊希齡與中華慈幼協(xié)會同仁一起呈請立法院修訂中國兒童法律，保障頑劣兒童感化教育?？紤]到“法院雖宣告施以感化教育，殊苦于無從執(zhí)行”的窘境，中華慈幼協(xié)會主動接辦閘北平民教養(yǎng)院，作為少年感化教育的嘗試機構(gòu)。? 1934年，中華慈幼協(xié)會籌設(shè)“浪童感化院”， 1936年8月，第二次全國慈幼大會在青島召開，熊希齡等動議給教育部提出了一個對頑劣兒童實施感化教育的提案，也即“為頑劣兒童應(yīng)專設(shè)感化院施以強迫教育案”，后來有人提出“強迫”似有不妥，改為“適當(dāng)”更佳。? 1936年12月19日，中華慈幼協(xié)會召開執(zhí)行委員會，討論通過了十一項議案，其中第四項議案便是向工部局函請在監(jiān)所內(nèi)設(shè)立兒童感化院，以便兒童隔離和免受成人罪犯不良之影響。 1937年初，全國慈幼協(xié)會向上海租界工部局建議在監(jiān)所內(nèi)設(shè)立一所兒童罪犯感化學(xué)校，被工部局警備委員會婉拒，認為工部局監(jiān)獄有與成人隔離的少年罪犯感化所，沒有必要另外設(shè)立。一個是財力不允許，二是感化教育不在于名稱好聽，關(guān)鍵是出了感化院以后，是否真正能夠融入社會，自食其力。

結(jié) 語

熊希齡集政治家、實業(yè)家、教育家、慈善家于一身，他的個人威望與社會資源無疑為他創(chuàng)辦慈幼事業(yè)和感化教育帶來了巨大的便利，這是同時期其他慈善家所無法企及的，作為慈善家個體及其龐大事業(yè)也是無法復(fù)制的。熊希齡創(chuàng)辦少年感化教育的模式和經(jīng)驗，仍具有啟示意義。一方面，民辦官助的方式，既要體現(xiàn)國家承擔(dān)感化教育的主導(dǎo)責(zé)任，也要發(fā)揮民間慈善教化的積極主動性。讓社會力量參與感化教育，極大緩解了國家在財力、人力、物力等方面的巨大壓力?？梢哉f，有了民間社會力量的積極參與，國家在政策與資金上加以鼓勵支持，可以獲得事半功倍的最優(yōu)效果。另一方面，企業(yè)化管理模式，即感化學(xué)校完全采取公司制管理，熊希齡及校董會決定學(xué)校發(fā)展的大政方針及其重大事項，日常管理完全由執(zhí)行校務(wù)的主任負責(zé)，以保證學(xué)校穩(wěn)定有序開展教學(xué)管理?？傊倌旮谢逃粌H是司法改革進步的重要尺度，也是社會慈善與教育的保障內(nèi)容。熊希齡以一個慈善家的胸懷與善念，率先舉辦我國最早的少年感化教育，不僅為當(dāng)時司法界樹立了民辦官助的辦學(xué)形式，而且通過自己的身體力行在慈善事業(yè)中大力推進了少年感化教育。

參考文獻

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[2] 《香山慈幼院組織大綱》，載《民國文獻類編》（社會卷 33），國家圖書館出版社2015年版。

[3] 《香山慈幼院教育一覽》，載《民國文獻類編》（社會卷 32），國家圖書館出版社2015年版。

[4] 《北平香山慈幼院概況》，載《民國文獻類編》（社會卷 32），國家圖書館出版社2015年版。

[5] 熊希齡著，周秋光編：《熊希齡集》（上、下），湖南出版社1996年版。

[6] 中倫：《北京感化學(xué)校概況》，載《化育》1928年第1期。

[7] 中倫：《北京感化學(xué)校概況》（續(xù)），載《化育》1928年第2期。

[8] 《中央司法會議報告錄》，載《民國文獻類編》（法律卷 366），國家圖書館出版社2015年版。

[9] 《全國司法會議匯編》，載《民國文獻類編》（法律卷 367），國家圖書館出版社2015年版。

[10] 《感化學(xué)校暫行章程》，載《政府公報》1922年第2147期。