公路運(yùn)輸車輛安全風(fēng)險(xiǎn)控制策略探析

龍曉嵐

摘 要： 公路車輛運(yùn)輸安全風(fēng)險(xiǎn)可謂無處不在，公路車輛安全管理應(yīng)當(dāng)保持常態(tài)，作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作嚴(yán)格實(shí)行。雖然車輛運(yùn)輸事故具有突發(fā)性以及不可預(yù)見性等特點(diǎn)，但是也可總結(jié)規(guī)律，預(yù)防管理。本文先對(duì)公路運(yùn)輸過程中的車輛安全風(fēng)險(xiǎn)源進(jìn)行分析，并在此基礎(chǔ)上就如何加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控，談一下個(gè)人的觀點(diǎn)與認(rèn)識(shí)，以供參考。

關(guān)鍵詞： 公路運(yùn)輸;陳列安全管理;風(fēng)險(xiǎn)隱患;應(yīng)對(duì)策略

公路運(yùn)輸車輛隨著環(huán)境條件等因素的改變而不斷呈現(xiàn)出新的情況和出行新問題，公路運(yùn)輸車輛主管部門應(yīng)當(dāng)立足實(shí)際，不斷創(chuàng)新和改進(jìn)車輛管理方式和方法，構(gòu)建暢通、和諧的運(yùn)輸車輛安全體系，以此來提高公路運(yùn)輸車輛安全水平。

一、公路運(yùn)輸車輛安全風(fēng)險(xiǎn)源分析

公路運(yùn)輸車輛是由運(yùn)輸車輛、人員以及線路和裝載貨物等環(huán)境等組成的關(guān)聯(lián)系統(tǒng)，其中存在的安全風(fēng)險(xiǎn)源包括車輛安全故障、管理缺陷以及駕駛員失誤和載運(yùn)物資等，具體分析如下：車輛故障問題主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面，車輛故障是安全性能的直接反映，一旦發(fā)生車輛損毀以及交通事故等，可能會(huì)出現(xiàn)碰撞、剮蹭以及失火和翻車等問題，這是外在表現(xiàn)形式，其主要危險(xiǎn)源自于車輛技術(shù)狀態(tài)。比如，制動(dòng)、照明失效以及轉(zhuǎn)向失效和爆胎等機(jī)械故障，也會(huì)造成車輛安全風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，還存在著因駕駛員操作失誤而造成的安全風(fēng)險(xiǎn)，駕駛員行車過程中觀察、操作以及判斷有誤，其主要表現(xiàn)為對(duì)油門、制動(dòng)以及轉(zhuǎn)向等操縱不當(dāng)。之所以會(huì)出現(xiàn)這樣的問題，主要是因?yàn)轳{駛員精神、身體、年齡以及情緒和經(jīng)驗(yàn)等因素所致;同時(shí)，駕駛員疲勞駕駛甚至酒后駕車或者無證駕駛，都可能會(huì)引發(fā)車輛安全風(fēng)險(xiǎn)。車輛管理缺陷問題，也會(huì)造成車輛風(fēng)險(xiǎn)安全問題。實(shí)踐中可以看到，雖然公路運(yùn)輸過程中的車輛安全風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)為車輛以及駕駛員等因素，但是安全風(fēng)險(xiǎn)的根源很大程度上在于管理不善或者管理漏洞，比如公路運(yùn)輸車輛管理不健全、制度缺失以及制度不完善等。具體而言，主要表現(xiàn)在公路車輛安全檢查制度落實(shí)不到位，以至于車輛審批不嚴(yán)格，缺乏切實(shí)可行的監(jiān)控機(jī)制，以至于發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)安全問題。公路車輛運(yùn)輸實(shí)踐中，除載運(yùn)物資外還可能運(yùn)輸危險(xiǎn)品物資，對(duì)物資的理化性質(zhì)會(huì)有較高的要求。公路運(yùn)輸車輛行駛過程中上下顛簸、環(huán)境溫度等，均會(huì)導(dǎo)致載運(yùn)物資失火或者爆炸等，不利于車輛運(yùn)輸安全可靠性。對(duì)于環(huán)境條件而言，其主要包括惡劣環(huán)境、復(fù)雜環(huán)境以及危險(xiǎn)道路環(huán)境等。比如，惡劣環(huán)境主要是指雨雪、霧霾以及大風(fēng)和冰雹等天氣條件下，可能會(huì)發(fā)生地震、滑坡、塌方以及洪水和泥石流等災(zāi)害，對(duì)公路運(yùn)輸車輛產(chǎn)生安全影響。

二、加強(qiáng)公路運(yùn)輸車輛安全風(fēng)險(xiǎn)控制的有效路徑和措施

基于以上現(xiàn)階段公路運(yùn)輸車輛安全風(fēng)險(xiǎn)管理問題以及風(fēng)險(xiǎn)源分析，筆者認(rèn)為要想加強(qiáng)車輛運(yùn)輸安全管理，應(yīng)當(dāng)從以下幾個(gè)方面著手：

1、加強(qiáng)人員教育培養(yǎng)和管理

實(shí)踐中為了能夠有效避免因人為因素而造成的安全風(fēng)險(xiǎn)事故，實(shí)踐中應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)車輛駕駛?cè)藛T教育培訓(xùn)，強(qiáng)化他們的安全意識(shí)，并且將安全管理放在首位。在保證車輛運(yùn)輸安全條件下駕駛車輛，牢記責(zé)任并勇于承擔(dān)。第一，加強(qiáng)駕駛員的操縱技術(shù)教育培訓(xùn)，以此來提高駕駛員的駕駛技能，提高他們的車輛操縱能力和安全駕駛意識(shí)。一般而言，駕駛員的車輛操縱水平以及應(yīng)急反應(yīng)能力等，在很大程度上關(guān)系著車輛運(yùn)輸安全事故發(fā)生概率，為此應(yīng)當(dāng)從加強(qiáng)他們駕駛技能以及應(yīng)急處置等方面著手，提高駕駛員的專業(yè)技能，有利于降低車輛運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)。第二，加強(qiáng)駕駛員的安全教育培訓(xùn)，以此來提高他們的安全行車意識(shí)與能力。各行業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)思想重視，立足于本行業(yè)特點(diǎn)以及從業(yè)人員的特征，加強(qiáng)學(xué)生教育培訓(xùn)，強(qiáng)化知識(shí)以及應(yīng)急預(yù)案和典型事故的學(xué)習(xí)，改善駕駛員的安防意識(shí)，踐行和堅(jiān)持安全第一的信念。第二，適當(dāng)增設(shè)考試環(huán)節(jié)，提高行業(yè)入職門檻，尤其要在行業(yè)駕駛員招聘和用人管理環(huán)節(jié)加強(qiáng)管控，車輛管理部門應(yīng)當(dāng)增設(shè)具體行業(yè)從業(yè)者職業(yè)道德和技能考核培訓(xùn)項(xiàng)目，通過提高駕駛員入職門檻等方式，來督促從業(yè)人員不斷加強(qiáng)個(gè)人素養(yǎng)和技能的提升。此外，還要對(duì)駕駛員的情緒進(jìn)行調(diào)節(jié)，保持駕駛員的心情愉悅，加強(qiáng)人員情緒疏導(dǎo)，確保他們能夠保持良好的心態(tài)。實(shí)踐中應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格把控車輛駕駛作業(yè)環(huán)境、時(shí)長(zhǎng)，避免疲勞駕駛員;一般凌晨2點(diǎn)至6點(diǎn)建議將車輛?？吭诜?wù)區(qū)，盡可能避免夜晚長(zhǎng)途行車;在中午時(shí)間，應(yīng)當(dāng)適當(dāng)休息，一般至少要1個(gè)小時(shí)的時(shí)間，以免行車途中產(chǎn)生困倦感。

2、加強(qiáng)車輛運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)管理

第一，強(qiáng)化對(duì)運(yùn)輸車輛管理，從源頭上嚴(yán)格把關(guān)。針對(duì)現(xiàn)階段存在的車輛安全風(fēng)險(xiǎn)源，實(shí)踐中應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照法律法規(guī)進(jìn)行嚴(yán)格審核，對(duì)于專用車輛、人員應(yīng)當(dāng)采用專門的制度和規(guī)范進(jìn)行管控，對(duì)無法達(dá)到規(guī)范要求的駕駛員或者企業(yè)不予發(fā)放許可。同時(shí)，還應(yīng)當(dāng)不斷強(qiáng)化監(jiān)管，并且定期對(duì)運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物的企業(yè)資質(zhì)和車輛車況等進(jìn)行嚴(yán)格查驗(yàn)，按照季度對(duì)其加強(qiáng)安全監(jiān)管，督促企業(yè)能夠嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)制度，以此來有效提高行業(yè)門檻，以免個(gè)體從業(yè)者入職高危行業(yè)。

第二，加大宣傳教育，不斷提高駕駛?cè)藛T的安全意識(shí)。組織機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全宣傳教育，既要面向運(yùn)輸車輛駕駛員，又要面向隨車人員、裝卸人員以及管理人員甚至全體員工，加強(qiáng)危險(xiǎn)貨物安全運(yùn)輸教育，不斷提高他們的安全意識(shí)。

第三，建立完善的運(yùn)輸安全事故應(yīng)急救援管理制度。車輛運(yùn)輸安全管理過程這能夠，應(yīng)當(dāng)建立健全應(yīng)急預(yù)案、完善組織機(jī)構(gòu)以及建立靈敏處置制度，這些都是應(yīng)急救援的關(guān)鍵之所在。在制定應(yīng)急預(yù)案時(shí)，應(yīng)當(dāng)確保救援工作程序科學(xué)合理，而且能夠第一時(shí)間救援，能夠控制住局面，減少運(yùn)輸安全事故以及損失和不利影響。

第四，加強(qiáng)車輛運(yùn)輸動(dòng)態(tài)化管理。一旦環(huán)境因素發(fā)生改變，則會(huì)導(dǎo)致事故類型改變，其中預(yù)防措施以及應(yīng)急預(yù)案等均應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況更新，以免發(fā)生安全事故。如果車輛運(yùn)輸安全管理措施落實(shí)不到位，則一切都是空談。無論是管理者還是執(zhí)行者，都應(yīng)當(dāng)將安全風(fēng)險(xiǎn)控制措施有效落實(shí)到實(shí)處，有效發(fā)揮預(yù)防作用和降低危害。

第五，強(qiáng)化事故追責(zé)。公路運(yùn)輸車輛從業(yè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)不斷改進(jìn)責(zé)任和管理制度，并且建立嚴(yán)厲的懲罰機(jī)制和措施，明確事故追責(zé)問責(zé)制度。同時(shí)，還要將安全責(zé)任有效地落實(shí)到實(shí)處，明確劃分從業(yè)者的職責(zé)。

結(jié)束語：

總而言之，公路運(yùn)輸車輛安全風(fēng)險(xiǎn)管理過程中，應(yīng)當(dāng)立足于風(fēng)險(xiǎn)源，從人員管理、制度創(chuàng)新等方面著手，有效控制車輛運(yùn)輸安全風(fēng)險(xiǎn)。

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