齊抓共建 書寫鄉(xiāng)村振興新華章

肖子杏

“通過加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興，開發(fā)旅游，以人氣帶動(dòng)商氣，村民既務(wù)農(nóng)也務(wù)工，至今我們村已有52戶198人實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧?！贝逯Р繒洘崆榈亟榻B著。

近年來，吉安縣人社局駐安塘鄉(xiāng)淡江村工作組充分運(yùn)用好駐村團(tuán)隊(duì)、村支兩委、村賢鄉(xiāng)友等社會(huì)資源，猶如“三駕馬車”，齊力推進(jìn)淡江村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，人居和就業(yè)、就醫(yī)、就學(xué)環(huán)境大幅改善，脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興步伐進(jìn)一步加快，呈現(xiàn)出一派欣欣向榮的景象，書寫了鄉(xiāng)村振興的新篇童。

抓統(tǒng)籌：駐村團(tuán)隊(duì)與鄉(xiāng)黨委政府“常研究”

安塘鄉(xiāng)淡江村位于江西省吉安縣西南部，距縣城32公里，面積81平方公里，交通便利，319國(guó)道貫穿全鄉(xiāng)東西，國(guó)家二級(jí)油路官澧大道貫穿南北，是鄉(xiāng)村和廠區(qū)又是林區(qū)和礦區(qū)。淡江村有著豐富的自然資源，還有大片的山林和草場(chǎng)，是一個(gè)以農(nóng)業(yè)為主的產(chǎn)糧區(qū)，盛產(chǎn)各種優(yōu)質(zhì)稻，還有紅薯、花生、油菜、蘿卜、大豆、芝麻等土特產(chǎn)。

該村共有三百多戶一千余人，全村只有一個(gè)蕭氏姓，算得上一個(gè)有歷史底蘊(yùn)的古村。村中一座最大的牌坊“錫誥坊”建于公元一五三五年，是明代先賢蕭謙德公，時(shí)任瓊州知府，為官清廉，政績(jī)顯著，故嘉靖皇帝賜其榮恩，牌坊是其子宏魯公為彰顯其父譽(yù)所立。

村內(nèi)另有古跡，如著存堂、義倉牌、回音壁、紅軍樓等。村里走出一名共和國(guó)的將軍蕭望東（在縣城入口處的將軍公園還有蕭望東將軍的塑像）。

隨著歲月的變遷和城鄉(xiāng)建設(shè)的遞進(jìn)，遠(yuǎn)久時(shí)代的民俗風(fēng)情在該村依舊，五年一次的菩薩節(jié)更足顯該村群眾回顧歷史、尊重祖先、敬畏自然的一場(chǎng)隆重儀式，因此也讓我對(duì)遇見的每一次機(jī)會(huì)格外珍惜。我在秋雨中盡情的拍攝著，那不僅屬于過去，也屬于未來;那不僅屬于一個(gè)宗族，也屬于我們?nèi)褡逦幕挠涗洝?/p>

“搞好淡江的工作就等于完成安塘鄉(xiāng)一半工作?！钡竭^安塘鄉(xiāng)工作的干部基本上有這樣的共識(shí)，因?yàn)榘蔡拎l(xiāng)屬于吉安縣的小鄉(xiāng)鎮(zhèn)，人口僅有1.2萬，淡江村是該鄉(xiāng)人口最多、姓氏最齊、家族觀念最強(qiáng)、在外創(chuàng)業(yè)（工作）和留守人員最多。淡江村的工作如此重要，村里的工作怎么樣才能推進(jìn)，駐村組和鄉(xiāng)黨委政府沒少實(shí)地調(diào)研，沒少開會(huì)研究，最后把焦點(diǎn)集中在片區(qū)包保的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和掛點(diǎn)扶貧的縣局單位上。

2016年初，吉安縣人社局委派青年干部彭建午擔(dān)任駐淡江村書記。接到工作安排后，彭建午帶著簡(jiǎn)單衣被及日用品吃住在村部，開始走村串寨、深入農(nóng)戶。

“我們村現(xiàn)在就像一個(gè)大工地，每天都在有新的變化?！贝迕癯３Ｗ院赖卣f。2018年以來，縣人社局工作組及鄉(xiāng)黨委政府先后爭(zhēng)取到了通村公路、淡江村風(fēng)雨長(zhǎng)廊、休閑廣場(chǎng)、排污溝、路燈安裝、風(fēng)雨橋、防洪堤、觀景臺(tái)、淡江小學(xué)校園環(huán)境改造、籃球場(chǎng)、合作社生產(chǎn)便道等近20個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。整個(gè)淡江村宛如一個(gè)大工地，而且相關(guān)建設(shè)項(xiàng)目還在不斷追加之中，其力度之大，前所未有。

“為了推動(dòng)通村路建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村旅游進(jìn)度，包片領(lǐng)導(dǎo)和第一書記組織村組干部、黨員、村賢代表、婦女代表等參加的調(diào)度會(huì)就達(dá)9次?！钡宕逯魅握f，至于第一書記召集村組長(zhǎng)協(xié)調(diào)環(huán)境整治方面的小型會(huì)議就不計(jì)其數(shù)。

“包片領(lǐng)導(dǎo)和第一書記三天兩頭到村里，我們辦事起來信心更加足了。”淡江村黨支部書記說，黨和政府把我們視為親人，我們大家沒有理由消極怠工。

抓督促：駐村團(tuán)隊(duì)“盯得緊”

一個(gè)村的發(fā)展如何，駐村工作組的作用十分關(guān)鍵。

安塘鄉(xiāng)淡江村每個(gè)村都安排由第一書記任組長(zhǎng)，1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村干部、4個(gè)縣人社局駐村骨干、1個(gè)創(chuàng)業(yè)成功人士、2個(gè)鄉(xiāng)賢和村支書、村主任為成員的駐村工作組。

淡江村的第一書記為縣人社局下派的副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)郭曉嵐、駐村扶貧干部彭建午、丁宇飛、羅濤，他們是單位的中堅(jiān)力量，是該村鄉(xiāng)村振興和社會(huì)事務(wù)保障的牽頭人，辦事十分扎實(shí)。

第一書記是典型的“兩頭忙”干部，在村里忙黨建、忙產(chǎn)業(yè)發(fā)展、忙基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、忙入戶調(diào)查和動(dòng)員、忙召開會(huì)議討論落實(shí)、忙鄉(xiāng)里各種任務(wù)的安排落實(shí);回到城里忙建設(shè)項(xiàng)目協(xié)調(diào)、忙單位交辦任務(wù)。

提升村民的視野和增強(qiáng)他們的技能是當(dāng)下駐村工作的重要任務(wù)。為此，縣人社局積極爭(zhēng)取，多次組織村民“走出去”參加旅游、小加工、電商培訓(xùn)。同時(shí)還積極爭(zhēng)取人畜飲水、灌溉水渠、籃球場(chǎng)、文體設(shè)備等項(xiàng)目和設(shè)備;改善村委會(huì)辦公條件、落實(shí)村辦公場(chǎng)所。說起今年做的事情，駐村第一書記郭曉嵐也得慢慢數(shù)半天。

“建立村級(jí)種植合作社，成功種出第一批蔬菜;遷移村委會(huì)活動(dòng)室、添置辦公桌椅;成功整改后進(jìn)村……”數(shù)一數(shù)今年半年的駐村成績(jī)，郭曉嵐感覺也是沉甸甸的。

第一書記來自縣直機(jī)關(guān)單位，又服務(wù)在基層一線，可謂是“上接天線，下接地氣”，其作用的發(fā)揮，主要在協(xié)調(diào)和督促上。村里缺什么，第一書記就反映什么，就協(xié)調(diào)什么，就督促干成什么。

“村里各種基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)‘欠賬太多，要做的事情太多。”但就是這種壓力，倒逼著他們積極協(xié)調(diào)各種建設(shè);但也正是這種壓力，他們干起事來特別有成就感。

抓治理：村支兩委“敢碰硬”

“我們惟愿聽到笑聲也不愿聽到哭聲?！边@是淡江村黨支部書記經(jīng)常掛在嘴邊的一句話，但最近他改變意見了。

今年淡江村通村公路修到一半時(shí)被堵一月有余，一戶主無論如何都不愿意通過，經(jīng)過十幾次協(xié)商都沒有成果，他最終還是決定“不能讓極少數(shù)人笑而讓絕大多數(shù)人哭，該硬時(shí)還得硬”。

好在最后入戶下達(dá)強(qiáng)行施工通知書，決定第二天要強(qiáng)行通過時(shí)，該戶主終于簽訂了協(xié)議，達(dá)到了雙贏。村支書詼諧地總結(jié)了一條經(jīng)驗(yàn)：敢于碰硬，以“逼”促“和”，這是戰(zhàn)無不勝的毛澤東思想。

當(dāng)然，村兩委不但要敢于“碰硬”，也要善于“施軟”。

今年修建許多農(nóng)戶的房子、屋基，淡江村寸土寸金，誰也不愿意讓出來，村兩委頻繁拉人情關(guān)系讓過者有之，常常打包票先求讓過后想辦法落實(shí)者有之。正是得益于這樣的辦法，使得看似無法修通的村道一米一米的往前修通。

“今年我們的項(xiàng)目建設(shè)特別多，遇到的阻力也特別多，需要協(xié)調(diào)解決的矛盾糾紛也特別多?！贝逯f，為了協(xié)調(diào)通村公路，他們還主動(dòng)跑到農(nóng)戶的打工地，與農(nóng)戶當(dāng)面協(xié)商。

“往者不可諫，來者猶可追。我們不能留問題給下一屆和下一代！”這是淡江村支委的統(tǒng)一共識(shí)。正是基于這樣的認(rèn)識(shí)，村兩委五大員和駐村干部齊心協(xié)力同進(jìn)退，建成一支鄉(xiāng)村振興的夢(mèng)之隊(duì)。

抓帶動(dòng)：村賢鄉(xiāng)友“齊擔(dān)當(dāng)”

規(guī)范辦活動(dòng)，宣傳家鄉(xiāng)，這個(gè)使命無疑落實(shí)到了有知識(shí)、有文化、見世面、有情懷的鄉(xiāng)賢身上。

從2016年開始，只要每到五年一次的朝拜，淡江村凡是在外面工作的人紛紛趕回家，主動(dòng)擔(dān)負(fù)起資金籌措和節(jié)日策劃、籌辦、主持、迎賓、搞活動(dòng)等等一系列工作任務(wù)，帶領(lǐng)群眾如何辦節(jié)。

經(jīng)過近三年的打造，淡江朝拜這一民俗成功納入全縣一鄉(xiāng)一節(jié)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄;各地?cái)z影愛好者紛至沓來，淡江也越來越出名了。

“用節(jié)日撬動(dòng)發(fā)展，用旅游拉動(dòng)收入?！蓖ㄟ^多次的辦節(jié)，淡江的村賢認(rèn)為發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的條件也成熟了。于是他們發(fā)起了五一節(jié)、白露節(jié)、國(guó)慶節(jié)、重陽節(jié)系列淡江風(fēng)情民俗徒步旅游活動(dòng)。將每五年的朝拜與淡江的農(nóng)耕文化展演、民族文化展示“搬”到了徒步旅游中來，讓村民感受到發(fā)展鄉(xiāng)村旅游帶來的實(shí)惠。

淡江村的村賢組織最初是于2013年以捐資助學(xué)為目的而成立的“淡江手拉手光彩事業(yè)促進(jìn)會(huì)”。由在外的工作人員和經(jīng)商人員組成，主要的職責(zé)是資助本村考取大學(xué)的學(xué)生，目前已經(jīng)資助近百名。

2018年，淡江手拉手光彩事業(yè)促進(jìn)會(huì)在鄉(xiāng)黨委的引導(dǎo)下提升為“淡江鄉(xiāng)村振興協(xié)會(huì)”，下設(shè)對(duì)外聯(lián)絡(luò)、鄉(xiāng)村旅游開發(fā)、農(nóng)技推廣銷售、項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)督、鄉(xiāng)村文化開發(fā)、財(cái)務(wù)管理等，幾乎覆蓋了鄉(xiāng)村建設(shè)的方方面面。

今年4月，由鄉(xiāng)村振興協(xié)會(huì)帶頭集資10多萬元興建的進(jìn)村牌坊，標(biāo)志著這個(gè)擁有500年歷史的淡江古村落邁入了鄉(xiāng)村振興的新時(shí)代。

“回饋家鄉(xiāng)，為家鄉(xiāng)發(fā)展盡點(diǎn)綿薄之力是我們的職責(zé)和使命?！痹谕鈩?chuàng)業(yè)有成兼淡江鄉(xiāng)村振興協(xié)會(huì)理事蕭紹偉如是說，只要村里需要，他會(huì)組織在外務(wù)工創(chuàng)業(yè)的鄉(xiāng)友鼎力配合。

“收工吃飯了，已經(jīng)很晚了。”

“不行，今晚就是干到半夜也要完成任務(wù)?！?/p>

這是11月5日晚上7點(diǎn)鐘在淡江村道硬化工地上村民們的一段對(duì)話，由村項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)督組與掛點(diǎn)扶貧的縣人社局聯(lián)合申請(qǐng)到的環(huán)村硬化工程正在進(jìn)行地面澆筑。

平日里，淡江村的大多數(shù)年輕人都在外面務(wù)工或做工程，由于今年村里的項(xiàng)目建設(shè)比較多，村兩委無法完成任務(wù)，于是把他們召集了回來。

“大家都是在淡江土生土長(zhǎng)的人，為家鄉(xiāng)做點(diǎn)惠及子孫的工程，義無反顧。”說起環(huán)村硬化工程，村支書記說“承建公司是全心全意且?guī)зY負(fù)盈利?！惫矩?fù)責(zé)人說“建設(shè)家鄉(xiāng)，為子孫造福，再虧也不算虧?！?/p>

后語：

筆者親身經(jīng)歷了近年來的發(fā)展變化，也有幸參與到淡江村鄉(xiāng)村振興事業(yè)之中，親身感受到一個(gè)村要發(fā)展?！按遒t帶村、村委治村、村民愛村”的氛圍必須要有，正是因?yàn)榈逵羞@樣的優(yōu)良傳統(tǒng)，助推了該村快速發(fā)展。

作者簡(jiǎn)介：肖子杏，江西吉安縣人社局。

責(zé)任編輯：汪瓊