法學本科教育中實踐教學的問題及對策

劉勇

摘 要：現(xiàn)階段我國法學本科教育中的實踐教學存在著諸如課時不足、形式單一、師生互動不足等問題。因此在法學本科教育中，一方面，需要找準實踐教學的突破點，豐富實踐教學方法和手段;另一方面，應(yīng)確立二元主體、構(gòu)建二元空間，并通過分階段循序漸進的教學策略，不斷提升法學專業(yè)本科教育中實踐教學系統(tǒng)性，以優(yōu)化實踐教學質(zhì)量。

關(guān)鍵詞：法學教育;實踐教學;突破點

中圖分類號：D90-4 文獻標識碼：A 收稿日期：2018-12-12 文章編號：1674-120X（2019）05-0110-02

2018年4月10日教育部發(fā)布了《普通高校法學本科專業(yè)教學質(zhì)量國家標準》，強調(diào)要實現(xiàn)實踐教學的多元化，指出法學本科教育必須回歸于應(yīng)用教育，培養(yǎng)實務(wù)型法律職業(yè)人才。

一、 我國法學本科教育中實踐教學存在的問題分析

（一）實踐教學課時嚴重不足

法學教育的內(nèi)容主要包括兩大類：理論教學和實踐教學，在法學本科專業(yè)16門核心課程的教學計劃中都設(shè)置了一定比例的實踐教學環(huán)節(jié)。可問題是實踐教學環(huán)節(jié)的課時嚴重不足，僅占總課時的10%左右。而國外應(yīng)用型大學的實驗教學時數(shù)比例達到了50%[1]。此外，各課程的實踐教學課時分配也不均衡，實體法高于程序法，國內(nèi)法高于國外法。特別在某些涉外法律的教學中，基于條件的限制，幾乎沒有實踐教學環(huán)節(jié)，僅以教師的照本宣科為主。

（二）實踐教學形式過于單一化

現(xiàn)階段法學教育的實踐教學形式主要表現(xiàn)為案例教學和畢業(yè)實習。案例教學作為傳統(tǒng)的實踐教學手段被廣泛地運用于法學教學課堂中。在對基礎(chǔ)理論進行講解的同時，配合以具體案例，能使學生更直觀地掌握和理解基本知識點。而畢業(yè)實習主要針對高年級學生，在完成核心課程的學習和具備一定獨立分析解決實際問題的能力后，在公、檢、法等機關(guān)及律師事務(wù)所進行實務(wù)操作，是實踐教學環(huán)節(jié)在課堂外的一種自然延伸。不可否認，案例教學和畢業(yè)實習是實踐教學過程中的兩種有效方式，特別是畢業(yè)實習，能讓學生接觸到真實案例，為其以后的實踐工作積累經(jīng)驗和提供角色體驗。但在這兩種形式之外的其他實踐教學表現(xiàn)卻較為薄弱，如模擬法庭、法律診所、法律援助中心和法律義工隊等。對于這些實踐教學形式，在有些學校的法學本科教育中要么沒有，要么流于形式，達不到實踐教學的教學目標。

（三）實踐教學環(huán)節(jié)仍是“填鴨式教學”，師生互動不夠

長期以來，在我國的教育過程存在著一種以教師為完全主導的“填鴨式教學”。法學教育中，在理論法學的教學中這種現(xiàn)象較為普遍。具體表現(xiàn)為以教材為基本框架，以主講教師的研究方向和研究內(nèi)容為重點的灌輸式教學。這種教學方式下教師是教學中的絕對權(quán)威，學生只是教學中的被動接受者，無法形成教學過程中的師生互動。基于理論教學主講教師的思維定式，這種教學方法也被錯誤地運用到了實踐教學中。筆者認為，在法學實踐教學環(huán)節(jié)中，教師只是個消極的教學引導者，其作用在于引導和啟發(fā)學生去思考具體的法律關(guān)系。以案例教學為例，當教師在做完基本案情的陳述后，不是直接由自己分析再給出正解，而是通過學生分組討論、正反意見分歧對抗、換位思考等方式來充分調(diào)動學生的積極性，以形成實踐教學與課堂教學雙方的良性互動，最后在對學生不同意見的歸納整理后給出案件的正解。

（四）實踐教學缺乏具體的考核方法和考核指標

現(xiàn)階段的法學本科教育中，對學生的課程成績考評采用考試和考查的方式進行。這種考核方式對法學理論教學效果的檢驗有一定的測評效果，因為其主要考核的是學生對基本知識點的理解與掌握，屬識記和理解層次的考查。但用來檢驗實踐教學的效果則并不明顯，因為實踐教學一方面注重的是學生動手解決實際問題能力的培養(yǎng)，另一方面注重的是學生聽、說、寫等各方面綜合素質(zhì)的提升，屬于應(yīng)用層面的考查，僅憑試卷成績是不能評價其實踐能力是否合格的。因此，現(xiàn)階段的法學實踐教學亟須建立一套具體的考核方法和考核指標，對學生的實踐能力作出客觀中肯的評價[2]。

二、法學本科教育實踐教學的突破點

（一）案例教學制度化、規(guī)范化

案例教學是以典型事件為基礎(chǔ)所撰寫的真實或虛擬的情景，進行師生問答、討論等互動的教學過程，以達到學習者學習認識、技能目標要求的教學方法。簡言之，案例教學法就是利用案例作為教學媒介，以提高學生綜合能力為目標的教學方法[3]。在我國法學教育的實踐教學環(huán)節(jié)中，案例教學法被廣泛采用。事實上，在1996年教育部的法學本科教學計劃中并未設(shè)置案例教學課。雖然在各法學課程中主講教師也講授案例，但這種案例講解并不是真正意義上的案例教學，僅只是與課程相關(guān)的一些例證而已，隨意性較強。所以，案例教學的制度化，要求將案例教學納入各法學本科課程教學計劃，并保證充足的教學學時。規(guī)范化則要求案例教學的主講教師必須制訂詳細的教學大綱與考試大綱，嚴格按教綱與考綱內(nèi)容完成案例教學的課程教學與考核。

（二）模擬法庭去模擬化

模擬法庭作為實踐教學的方式之一，主要是對已經(jīng)過司法審理程序的案件，由學生分飾法官、檢察官、代理人等訴訟主體角色，將該案件的審理程序重現(xiàn)的活動。然而，在模擬法庭的具體操作中，由于指導教師起的作用太大，導致模擬法庭的實踐教學效果并不理想，無法有效實現(xiàn)“模擬職業(yè)化思考”的目標?，F(xiàn)有的模擬法庭教學讓學生過早地了解到了案件的最終處理結(jié)果，在模擬審判中學生的思維會不自覺地受案卷內(nèi)容的約束，其自主性無法發(fā)揮，學生無法對其角色進行深入的職業(yè)化模擬思考。這就使得模擬法庭流于形式，模擬的內(nèi)容過多，表演的色彩過濃，學生的“法律情景”融入不夠，其教學效果也就事倍功半。因而，模擬法庭實踐教學應(yīng)盡可能地“去模擬化”，即只讓參與模擬法庭的學生了解基于其角色可以了解和應(yīng)該了解的基本事實，最終結(jié)論的作出，需學生利用其專業(yè)知識思考。這樣的模擬法庭才能真正實現(xiàn)其實踐教學中的第三個價值目標：角色模擬的職業(yè)化思考。

（三）診所教育常態(tài)化

現(xiàn)階段我國有不少高校在實踐教學中開展了不同形式的診所教育，如中國政法大學、西北政法大學等。需要指出的是診所教育的進行需要具備一定的物質(zhì)條件，包括場地、設(shè)備、資金和人員等;如果是法律援助或法律義工隊則還要求以一定的社區(qū)為依托。這些條件決定了我國現(xiàn)階段的診所教育在有些學校并沒有常態(tài)化地開展，特別是部分地方本科院校和民辦本科院校。當前，很多地方高校由于受條件的限制，實踐教學環(huán)節(jié)沒有開設(shè)法律診所課程，或者雖有法律診所卻很少開展診所活動而使其流于形式。診所教育是法學本科教學中教學效果最好的一種實踐教學方式，它能強化學生各方面的能力，特別是思維邏輯、語言表達和文書書寫等能力?；A(chǔ)條件較好的院校可以將診所教育列入教學計劃，并列入教學的日常管理，實現(xiàn)診所教育的常態(tài)化;基礎(chǔ)條件差的地方院校和民辦高校，也可以在一定范圍內(nèi)進行診所教育和法律援助，以期實現(xiàn)診所教育的“準常態(tài)化”。

三、我國法學本科教育實踐教學的策略優(yōu)化

（一）確立二元主體，促進二者良性互動

在法學實踐教學中，二元主體指的是教師與學生。需要強調(diào)的是，在實踐教學中的教師多指“雙師型”教師，“從事實踐教學的指導教師不僅要有豐富的課堂教學知識和經(jīng)驗，更要具備豐富的實踐教學的能力和經(jīng)驗，否則就無法指導實踐教學的各個環(huán)節(jié)。因而作為指導實踐教學的教師，應(yīng)具有雙師資格和雙師的素質(zhì)”[4]。法學實踐教學中的“雙師型”具體是指教師應(yīng)具備“教師+律師”的知識結(jié)構(gòu)，即具備豐富的司法執(zhí)業(yè)經(jīng)驗和專業(yè)知識。另一主體學生雖然在實踐教學中是受培養(yǎng)主體，但其不是完全被動的主體，實踐教學中的很多環(huán)節(jié)需要學生積極主動地參與，并發(fā)揮其主觀能動性，進而實現(xiàn)教師與學生之間的良性互動。

（二）構(gòu)建二元空間，促進二者有機結(jié)合

實踐教學貫穿于法學本科教育全過程，其教學的二元空間是指課堂內(nèi)與課堂外。課堂內(nèi)主要是按課程教學計劃與教學大綱完成基本教學任務(wù)，但實踐教學更重要的空間在課堂之外，學生可以利用課余時間在教師的指導下進行各種實踐活動，如旁聽庭審、參與政府立法聽證、校內(nèi)外的法律咨詢、接受簡單民事案件的代理等。

（三）分階段循序漸進，提升教學系統(tǒng)性

本科一年級重在培養(yǎng)學生的專業(yè)興趣，讓學生初步接觸法律專業(yè)課程，這一階段的實踐教學可以庭審旁聽和模擬法庭的觀摩為主;本科二年級學生開始進行專業(yè)必修課的學習，此過程可結(jié)合部門法的具體內(nèi)容進行有針對性的案件講解和討論，同時可以利用專業(yè)辯論賽等方式提高學生綜合實踐能力;本科三年級雖然仍是專業(yè)課程的學習，但是這時的學生在經(jīng)過兩年的專業(yè)學習和積累后，知識不再是零亂的、無序的，已逐漸系統(tǒng)化，能夠用所學知識解決相關(guān)問題。這個階段的實踐教學形式是多種多樣的，既可以通過案例教學來分析具體法律關(guān)系，又可以讓學生在法律診所中從事接待、回答咨詢等事務(wù);本科四年級專業(yè)課程的學習基本完成，在專業(yè)知識進一步體系化的基礎(chǔ)上要通過實踐教學使學生從法學專業(yè)轉(zhuǎn)向法律職業(yè)。這一階段的實踐教學重在對學生進行仿真或全真的案例操作。診所教育對四年級的學生來講是一個很好的教學方式，既能在教師的指導下完成簡單民事案件的代理工作，又能通過法律援助中心在為弱勢者提供法律服務(wù)的同時提高自身的司法實踐操作能力。

總之，市場需求應(yīng)用型的法律人才，要求其具有社會實踐能力、理論運用能力和分析解決問題的能力，我們必須把實踐教學環(huán)節(jié)納入法學教學體系。優(yōu)化實踐教學能有效地推動法學本科教育在定位目標上的職業(yè)教育本旨的回歸，一方面解決當前法學專業(yè)學生就業(yè)難的尷尬，另一方面也能為社會培養(yǎng)更多的實務(wù)型法律人才，推進我國社會法治化進程。

參考文獻：

[1]程建芳.借鑒國外經(jīng)驗強化應(yīng)用型本科教育實踐教學[J].中國高教研究，2007（8）：54-55.

[2]崔 紅.我國大學法學教育定位及改革構(gòu)想[J].現(xiàn)代教育管理，2009（12）：64-66.

[3]王青梅，趙 革.國內(nèi)外案例教學法研究綜述[J].寧波大學學報（教育科學版），2009（3）：7-11.

[4]張彩云.法學專業(yè)本科實踐性教學環(huán)節(jié)探索[J].教育探索，2007（4）：48-49.