承上啟下 繼往開來 開創(chuàng)學(xué)會(huì)工作新局面

李成鋼

會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)成立已有32年，統(tǒng)計(jì)學(xué)會(huì)也已走過27個(gè)年頭，站在承上啟下新的歷史起點(diǎn)上，兩家學(xué)會(huì)一同召開會(huì)員代表大會(huì)，意義重大。商務(wù)事業(yè)進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展的新時(shí)代，商務(wù)會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)工作面臨新的形勢(shì)和新的使命。我們要從新的起點(diǎn)出發(fā)，明確新目標(biāo)，培育新優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。對(duì)此，我想談三點(diǎn)意見：

一、準(zhǔn)確把握當(dāng)前商務(wù)事業(yè)和學(xué)會(huì)發(fā)展面臨的新形勢(shì)

改革開放40年來，我國(guó)商務(wù)事業(yè)形成了集國(guó)內(nèi)貿(mào)易、對(duì)外貿(mào)易、利用外資、對(duì)外投資、國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作為一體的全方位、寬領(lǐng)域開放發(fā)展格局，開放型經(jīng)濟(jì)成為我國(guó)充分利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐，也是我國(guó)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化、廣泛參與全球經(jīng)濟(jì)治理的重要力量。

近年來，我國(guó)面臨的國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)生重要變化。2018年底召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，當(dāng)今世界面臨百年未有之大變局，但我國(guó)發(fā)展仍處于并將長(zhǎng)期處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。我國(guó)經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定發(fā)展的基本面沒有改變，長(zhǎng)期穩(wěn)中向好的總體勢(shì)頭沒有改變，支撐商務(wù)發(fā)展的有利條件依然較多。2018年，社會(huì)消費(fèi)品零售總額35.9萬億元，同比增長(zhǎng)9%，穩(wěn)步向商品消費(fèi)第一大國(guó)邁進(jìn)，消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用進(jìn)一步增強(qiáng)；貨物進(jìn)出口總額30.5萬億元，增長(zhǎng)9.7%，創(chuàng)歷史新高，全球第一貿(mào)易大國(guó)地位更加鞏固、服務(wù)貿(mào)易穩(wěn)居世界第二；實(shí)際利用外資1 350億美元，增長(zhǎng)3%，保持全球利用外資大國(guó)地位；對(duì)外直接投資1 298億美元，增長(zhǎng)4.2%，對(duì)外投資規(guī)模繼續(xù)位居世界前列。與此同時(shí)，盡管世界經(jīng)濟(jì)延續(xù)復(fù)蘇態(tài)勢(shì)，但受保護(hù)主義和單邊主義、美聯(lián)儲(chǔ)加息、地緣政治沖突等多重因素影響，增長(zhǎng)動(dòng)能正在減弱；國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，發(fā)展的不確定性明顯上升，我國(guó)商務(wù)事業(yè)發(fā)展形勢(shì)更加錯(cuò)綜復(fù)雜。

會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)學(xué)會(huì)見證、參與和推動(dòng)了商務(wù)改革開放的歷史進(jìn)程，在新形勢(shì)下，又將直面新的機(jī)遇和新的挑戰(zhàn)，會(huì)計(jì)統(tǒng)計(jì)工作一線的同志們，要堅(jiān)決貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，在部黨組的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，抓住重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，勇于擔(dān)當(dāng)、積極作為，推動(dòng)商務(wù)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

二、深刻認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下進(jìn)一步做好商務(wù)領(lǐng)域會(huì)計(jì)統(tǒng)計(jì)工作的重要意義

新形勢(shì)下，商務(wù)領(lǐng)域會(huì)計(jì)統(tǒng)計(jì)工作承擔(dān)重要?dú)v史使命，統(tǒng)籌推進(jìn)資源整合，深化會(huì)計(jì)統(tǒng)計(jì)工作，對(duì)推動(dòng)商務(wù)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。

這是推進(jìn)商務(wù)領(lǐng)域體制機(jī)制改革的務(wù)實(shí)舉措。隨著商務(wù)事業(yè)的快速發(fā)展，必須加快體制機(jī)制改革，優(yōu)化職能設(shè)置，整合資源優(yōu)勢(shì)，更好形成合力，助力發(fā)展“大商務(wù)”。會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)和統(tǒng)計(jì)學(xué)會(huì)工作職責(zé)相通，職能定位相似，通過整合提升，可以有力推進(jìn)全面深化改革，更好服務(wù)商務(wù)中心工作。

這是提升商務(wù)工作科學(xué)決策水平的必然要求。會(huì)計(jì)統(tǒng)計(jì)工作是企業(yè)微觀經(jīng)營(yíng)、政府宏觀調(diào)控的基礎(chǔ)，整合提升商務(wù)領(lǐng)域會(huì)計(jì)統(tǒng)計(jì)工作有助于加強(qiáng)商務(wù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)采集，準(zhǔn)確反映、及時(shí)監(jiān)測(cè)商務(wù)運(yùn)行，客觀評(píng)價(jià)政策實(shí)施效果，保障預(yù)測(cè)預(yù)警和決策分析，從而有效提升商務(wù)工作決策水平。

這是保障商務(wù)工作更好服務(wù)企業(yè)、服務(wù)發(fā)展的有效手段。會(huì)計(jì)統(tǒng)計(jì)學(xué)會(huì)作為研究機(jī)構(gòu)和中介組織，一頭服務(wù)企業(yè)，一頭支撐政府。做好商務(wù)領(lǐng)域會(huì)計(jì)統(tǒng)計(jì)學(xué)會(huì)工作，有助于培育和壯大中介機(jī)構(gòu)力量，暢通政企互動(dòng)交流，推動(dòng)商務(wù)事業(yè)更好服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

整合是為了提升，提升是為了發(fā)展。商務(wù)部黨組從商務(wù)發(fā)展大局出發(fā)，做出會(huì)計(jì)統(tǒng)計(jì)學(xué)會(huì)整合融合的重要決策，目的就是要加強(qiáng)資源聚焦，著力打造優(yōu)勢(shì)，形成工作合力。我們要按照商務(wù)部黨組的決策部署，創(chuàng)新發(fā)展思路，不斷提高工作水平和服務(wù)質(zhì)量，開啟會(huì)計(jì)統(tǒng)計(jì)學(xué)會(huì)工作新的征程。

三、積極推動(dòng)會(huì)計(jì)統(tǒng)計(jì)學(xué)會(huì)在經(jīng)貿(mào)強(qiáng)國(guó)建設(shè)中發(fā)揮更重要作用

近年來，會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)、統(tǒng)計(jì)學(xué)會(huì)在商務(wù)部黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞商務(wù)中心工作，做了大量卓有成效的工作。兩家學(xué)會(huì)以服務(wù)政府、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)會(huì)員為宗旨，積極開展商務(wù)財(cái)會(huì)、統(tǒng)計(jì)理論和政策研究，定期開展論文評(píng)選活動(dòng)，發(fā)布外貿(mào)企業(yè)500強(qiáng)名單，承擔(dān)商務(wù)部反傾銷會(huì)計(jì)和“走出去”等重要課題，積極推動(dòng)學(xué)術(shù)交流和人才培養(yǎng)，為商務(wù)事業(yè)發(fā)展提供了有力的政策宣傳、決策咨詢等保障作用。

新形勢(shì)新任務(wù)對(duì)做好商務(wù)領(lǐng)域會(huì)計(jì)統(tǒng)計(jì)工作提出了新的更高要求。會(huì)計(jì)統(tǒng)計(jì)學(xué)會(huì)要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神和商務(wù)工作會(huì)議部署，貫徹新發(fā)展理念，落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求，提升發(fā)展目標(biāo)，提高發(fā)展質(zhì)量，拓展發(fā)展空間。

一要提高政治站位，提升發(fā)展目標(biāo)。一方面，要提高政治站位，推動(dòng)落實(shí)商務(wù)部承擔(dān)的國(guó)家重大部署任務(wù)。當(dāng)前，要聚焦“一促兩穩(wěn)三重點(diǎn)”，從自身職能和優(yōu)勢(shì)出發(fā)，著力協(xié)助推動(dòng)促消費(fèi)，對(duì)消費(fèi)發(fā)展新形勢(shì)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)和分析，提出政策建議；著力協(xié)助推動(dòng)穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資，加強(qiáng)對(duì)外貿(mào)外資形勢(shì)研判，及時(shí)掌握和推動(dòng)解決企業(yè)訴求；著力協(xié)助辦好第二屆進(jìn)口博覽會(huì)，加強(qiáng)對(duì)參展商品和服務(wù)的跟蹤監(jiān)測(cè)，為更好提升進(jìn)口博覽會(huì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益提出意見建議；著力協(xié)助妥善應(yīng)對(duì)中美經(jīng)貿(mào)摩擦，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)和市場(chǎng)影響的研究分析，提出應(yīng)對(duì)舉措建議；著力協(xié)助推進(jìn)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)和探索自由貿(mào)易港建設(shè)，對(duì)港區(qū)行業(yè)和企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行跟蹤分析。另一方面，要提升職能定位，把學(xué)會(huì)工作放在商務(wù)改革發(fā)展、經(jīng)貿(mào)強(qiáng)國(guó)建設(shè)大局中來統(tǒng)籌謀劃、找準(zhǔn)定位。當(dāng)前，要緊緊圍繞商務(wù)改革發(fā)展一個(gè)奮斗目標(biāo)、六項(xiàng)主要任務(wù)和八大行動(dòng)計(jì)劃，謀劃工作布局，統(tǒng)籌資源配置，落實(shí)重點(diǎn)任務(wù)。

二要打造核心優(yōu)勢(shì)，提高發(fā)展質(zhì)量。要立足專業(yè)優(yōu)勢(shì)，著力提升四個(gè)方面的能力和水平。一是提升理論研究能力。圍繞商務(wù)中心工作，全面加強(qiáng)外經(jīng)貿(mào)財(cái)會(huì)、統(tǒng)計(jì)理論和方法的研究，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)“一帶一路”建設(shè)的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、中美經(jīng)貿(mào)摩擦影響、擴(kuò)大開放向制度型開放轉(zhuǎn)型、國(guó)際收支平衡、全球供應(yīng)鏈等重點(diǎn)難點(diǎn)問題的研究。二是提升監(jiān)測(cè)分析能力。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)國(guó)別、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品的外貿(mào)外資監(jiān)測(cè)分析，推動(dòng)完善商務(wù)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)和預(yù)警體系。三是提升政策評(píng)估能力。聚焦新形勢(shì)新變化，參與商務(wù)領(lǐng)域重要政策實(shí)施效果評(píng)估，提升科學(xué)輔助決策的本領(lǐng)。四是提升規(guī)則引領(lǐng)能力。加強(qiáng)學(xué)習(xí)吸收國(guó)際通行的會(huì)計(jì)統(tǒng)計(jì)規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)和方法，提出完善我國(guó)外經(jīng)貿(mào)會(huì)計(jì)統(tǒng)計(jì)規(guī)則的建議。

三是強(qiáng)化中介功能，拓展發(fā)展空間。要充分發(fā)揮橋梁和紐帶作用，拓展服務(wù)領(lǐng)域。一是加強(qiáng)政策宣傳，促進(jìn)行業(yè)發(fā)展。通過信息發(fā)布、人員培訓(xùn)、行業(yè)交流等渠道，廣泛宣傳國(guó)家財(cái)經(jīng)會(huì)計(jì)統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)和外經(jīng)貿(mào)政策，幫助企業(yè)在國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)大局中謀發(fā)展。二是提升標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，加強(qiáng)行業(yè)自律。指導(dǎo)和督促企業(yè)遵守執(zhí)行國(guó)家外經(jīng)貿(mào)財(cái)會(huì)、統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)規(guī)范。促進(jìn)國(guó)際學(xué)術(shù)交流，加快與國(guó)際規(guī)則接軌，提升企業(yè)管理水平和行業(yè)發(fā)展水平。三是掌握企業(yè)動(dòng)態(tài)，協(xié)調(diào)政策訴求。密切跟蹤、及時(shí)反映、推動(dòng)解決外經(jīng)貿(mào)企業(yè)經(jīng)營(yíng)過程中遇到的困難和問題，營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境。

鐘山部長(zhǎng)在全國(guó)商務(wù)工作會(huì)議上對(duì)2019年商務(wù)工作作出了全面部署，要求加快建設(shè)經(jīng)貿(mào)強(qiáng)國(guó)，以優(yōu)異成績(jī)向新中國(guó)成立70周年獻(xiàn)禮。會(huì)計(jì)統(tǒng)計(jì)學(xué)會(huì)即將選舉產(chǎn)生新一屆會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)、常務(wù)理事和理事。我希望并且相信，會(huì)計(jì)統(tǒng)計(jì)學(xué)會(huì)將在商務(wù)部黨組的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子的帶領(lǐng)下，抓住機(jī)遇，開拓思路，積極進(jìn)取，為推進(jìn)經(jīng)貿(mào)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、推動(dòng)我國(guó)商務(wù)事業(yè)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。