胡耀邦主張推進全面改革

“四化建設(shè)”與改革問題

黨的十二大的勝利召開，為全面開創(chuàng)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的新局面，制定了正確的綱領(lǐng)和策略，進一步向全黨明確指出：“要鞏固和完善經(jīng)濟管理體制方面已經(jīng)實行的初步改革，抓緊制訂改革的總體方案和實施步驟?！备母镩_放之初，鄧小平一直強調(diào)，要搞四個現(xiàn)代化，必須進行一系列的改革，沒有改革，就不可能實現(xiàn)四個現(xiàn)代化。改革要貫穿四個現(xiàn)代化的全過程。其他中央領(lǐng)導(dǎo)同志十分贊成鄧小平的這個見解，并且認(rèn)為，這個見解，提綱挈領(lǐng)，應(yīng)該成為我們黨領(lǐng)導(dǎo)四化建設(shè)的一個極為重要的指導(dǎo)思想。胡耀邦認(rèn)真貫徹鄧小平全面改革的思想，強調(diào)要充分認(rèn)識改革的艱巨性和復(fù)雜性，把改革貫穿現(xiàn)代化建設(shè)的整個過程，為推進改革傾注了大量心血。

經(jīng)濟建設(shè)對于胡耀邦來說，確實是一個比較生疏而重大的課題。盡管他在川北、湘潭和陜西有過一段領(lǐng)導(dǎo)全局、抓經(jīng)濟建設(shè)的經(jīng)歷，在團中央工作期間也對經(jīng)濟建設(shè)表現(xiàn)出很大的興趣，作過不少調(diào)查研究，然而他畢竟沒有在經(jīng)濟部門工作過，缺乏領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟建設(shè)特別是全國性經(jīng)濟建設(shè)的實踐經(jīng)驗。黨的十一屆三中全會確定全黨工作的重心轉(zhuǎn)移到社會主義經(jīng)濟建設(shè)以后，尤其是五中全會后擔(dān)任了中央政治局常委和中央總書記，他要參與社會主義經(jīng)濟建設(shè)重大問題的決策。他以很大的精力重新研讀馬克思主義關(guān)于經(jīng)濟方面的論著，仔細(xì)聽取各個經(jīng)濟部門的匯報和介紹，虛心向?qū)＜覍W(xué)者請教，對新中國成立以來經(jīng)濟建設(shè)的經(jīng)驗教訓(xùn)進行思考，并關(guān)注當(dāng)前經(jīng)濟工作的進展。他在一次會議上說，究竟我們的經(jīng)濟能不能搞上去，究竟四個現(xiàn)代化能不能搞得成，人民是很著急的，也是有疑慮的；我們的干部，意見也相當(dāng)不一致。他主張討論經(jīng)濟問題要有一個好的方法，這就是：解放思想，實事求是，虛實并舉，多謀善斷。他認(rèn)為二十幾年來經(jīng)濟工作的基本經(jīng)驗教訓(xùn)，主要是：（一）沒有真正集中主要精力搞經(jīng)濟；（二）方針不對頭，沒有弄清社會主義生產(chǎn)的目的；（三）管理體制高度集中，嚴(yán)重束縛了生產(chǎn)力的發(fā)展。他以對馬克思主義基本原理的深刻理解和對我國經(jīng)濟建設(shè)二十幾年實踐經(jīng)驗教訓(xùn)的嚴(yán)肅總結(jié)，對經(jīng)濟建設(shè)與改革中的若干基本方針問題進行了探索，提出了一些富有創(chuàng)造性的見解。

發(fā)展速度與計劃平衡問題

我國社會主義經(jīng)濟發(fā)展的速度，如何掌握得既積極又穩(wěn)妥，做到持續(xù)地向前發(fā)展，一直是需要黨的領(lǐng)導(dǎo)人作出決策的一個重大問題。1958年的“大躍進”，人們記憶猶新；粉碎“四人幫”之后的頭兩年，在“新躍進”的口號下，盲目追求高速度，使得國民經(jīng)濟本已失調(diào)的比例關(guān)系變得更加嚴(yán)重。1979年3月，陳云和李先念聯(lián)名寫信給中央，提出用兩三年時間依照按比例發(fā)展原則調(diào)整國民經(jīng)濟。中央根據(jù)這一建議，確定對國民經(jīng)濟實行“調(diào)整、改革、整頓、提高”的方針。鄧小平、陳云等人力主在那幾年國民經(jīng)濟要以調(diào)整為中心。他們在許多會議上強調(diào)，要有計劃按比例地發(fā)展，在三五年內(nèi)必須下大力進行調(diào)整，擺脫比例嚴(yán)重失調(diào)的局面，走向平衡。

如何調(diào)整以求平衡，使國民經(jīng)濟有計劃按比例發(fā)展？當(dāng)時，有的同志提出，把比例高的門類拉下來，以求與比例低的門類平衡發(fā)展。這當(dāng)然就要降低速度，下調(diào)計劃，壓縮需求，放慢改革。胡耀邦認(rèn)為，調(diào)整可以有兩種不同的方法，我們能不能在發(fā)展中調(diào)整，更多地加強薄弱門類來求得比例的逐步平衡呢？

在1979年10月上旬討論經(jīng)濟工作和1980年計劃工作盤子的省市自治區(qū)黨委第一書記座談會上，胡耀邦發(fā)言說，速度問題應(yīng)該首先研究清楚。我們不要勉強地去做那些實在做不到的事情，同時也不要不去做經(jīng)過努力本來可以做到的事情，不然，社會主義優(yōu)越性在哪里呢？與速度直接關(guān)聯(lián)的是平衡問題。因為有些人對過去幾次比例失調(diào)留下太深的印象，總是害怕財政收支、產(chǎn)銷、物資供應(yīng)的平衡不能保持，進而主張放慢速度。胡耀邦認(rèn)為，馬克思主義的基本原理是：“平衡和運動是分不開的。”他引證恩格斯關(guān)于運動和平衡的兩段話后說，世界上的一切事情，都是在運動和平衡的統(tǒng)一中發(fā)展的。我們運用這個規(guī)律來處理經(jīng)濟工作和計劃工作，就是列寧所說的：“經(jīng)常地自覺地保持平衡，實際上就是計劃性?！?/p>

胡耀邦認(rèn)為：國際形勢有可能保持一個相對穩(wěn)定的局面，只要我們的對外政策對頭，就有可能贏得一個和平建設(shè)的國際環(huán)境；我國的經(jīng)濟建設(shè)已經(jīng)有一個相當(dāng)好的基礎(chǔ)，也有正反兩方面的經(jīng)驗教訓(xùn)；廣大干部和群眾迫切要求改變貧窮落后面貌，蘊藏著巨大的積極性和創(chuàng)造力。只要我們?nèi)h同心同德一心一意搞建設(shè)，把計劃定好、把問題抓準(zhǔn)，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗，采取正確的政策，放手調(diào)動廣大干部和群眾的積極性，我們就有希望經(jīng)過20年的奮斗，實現(xiàn)這個戰(zhàn)略目標(biāo)。

1980年底，中央工作會議確定經(jīng)濟上進一步調(diào)整，政治上進一步安定的方針。從1981年起，在黨中央領(lǐng)導(dǎo)下全黨認(rèn)真執(zhí)行這個方針，使經(jīng)濟形勢比較迅速地好轉(zhuǎn)。國民經(jīng)濟內(nèi)部在積累和消費間、農(nóng)業(yè)工業(yè)間、輕重工業(yè)間的比例關(guān)系逐漸趨于合理，長期存在的積累率過高和農(nóng)業(yè)、輕工業(yè)落后的情況有了根本改變。

消費與生產(chǎn)的辯證關(guān)系

我國的經(jīng)濟建設(shè)，長期以來受蘇聯(lián)模式的影響很大，積累的比例過高，重工業(yè)生產(chǎn)的比例偏大，在計劃經(jīng)濟指導(dǎo)下，企業(yè)都是為完成計劃指標(biāo)而生產(chǎn)、為生產(chǎn)而生產(chǎn)，還忽視質(zhì)量而盲目追求超產(chǎn)，忽視社會和人民的需要。這種違反經(jīng)濟規(guī)律的做法，不僅形成比例嚴(yán)重失調(diào)，而且供求脫節(jié)，倉庫大量積壓，市場供應(yīng)緊缺，對于全國人民的勞動成果和寶貴的建設(shè)時間來說，都是嚴(yán)重的浪費。1980年胡耀邦擔(dān)任中央總書記以后，把目光轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟建設(shè)的全局上來。他請國務(wù)院各部委一個一個來向中央書記處匯報，讓處于第一線、工農(nóng)商學(xué)兵都要管的書記處的人熟悉經(jīng)濟工作情況；進而他運用馬克思主義基本原理，闡述我們社會主義生產(chǎn)的目的是為了滿足社會和人民的需要，并提出要辯證地看生產(chǎn)和消費的相互關(guān)系。他多次強調(diào)要重視輕工業(yè)生產(chǎn)，多為社會和人民生產(chǎn)需要的消費品；要適當(dāng)提倡和推動人民提高消費水平，以消費促進生產(chǎn)。

1982年5月19日，胡耀邦與國家計委、經(jīng)委、商業(yè)部、財政部的負(fù)責(zé)人宋平、袁寶華、劉毅、李朋和經(jīng)濟理論家薛暮橋、馬洪，舉行了一次別開生面的座談會。座談會由胡耀邦提出問題，咨詢、請教大家，同大家議論、探討，交談看法。本著解放思想、實事求是的一貫風(fēng)格，他突破框框，打開思路，同大家一道議論了生產(chǎn)和消費的一系列問題。

胡耀邦了解到當(dāng)時我國城鄉(xiāng)個人儲蓄累計有570億元時說，我們國家提倡儲蓄，不同于其他國家是為了緊縮通貨、防止通貨膨脹，而因為一是人民群眾要防備天災(zāi)人禍，具有社會保險和福利作用；二是建設(shè)需要大量資金。他說要請大家研究一個問題：按馬克思主義觀點來看，勞動者創(chuàng)造的國民收入，分兩部分：一部分是積累資金，另一部分是消費資金。積累資金即是用于擴大再生產(chǎn)或用于蓋房子（特別是農(nóng)民），還有一些由個人積存起來，作為儲藏手段起著社會保險的作用。我們的儲蓄，能否把這些儲藏的資金，即利用人民的存款，把它變?yōu)榭梢栽鲋档馁Y金？我們對儲蓄處理適當(dāng)，可以促進生產(chǎn)，否則，也會妨礙生產(chǎn)。要看到儲蓄這種兩重性。如果群眾的收入過多地集中到儲蓄方面，那么我們生產(chǎn)出來的消費品，銷路就會受到限制，甚至有可能賣不出去。這樣就會造成積累與消費的比例關(guān)系失調(diào)，不利于發(fā)展生產(chǎn)。過分地刺激消費或提倡高消費是不對的，我們不提“高消費”的口號；但是要適當(dāng)?shù)刈⒁獯碳と嗣竦南M，引導(dǎo)人民正確地消費，使生產(chǎn)出來的消費品有銷路。這不是說要吃光用光，不是說不要艱苦奮斗精神了，但是過分地采取節(jié)衣縮食的辦法來儲蓄，對于促進生產(chǎn)的發(fā)展，提高人民的生活水平，是否合適？值得研究。當(dāng)他了解到現(xiàn)在商業(yè)庫存有1100億元的商品時，提出：很多東西積壓在那里，商業(yè)部門有沒有惜售的思想？今后我國每年增加220億元的消費品，是完全可能的。我們要多設(shè)商業(yè)網(wǎng)點，要鼓勵商業(yè)人員下鄉(xiāng)，現(xiàn)在有些商品在城里賣不掉，在鄉(xiāng)村還買不到。

胡耀邦從滿足人民的需要出發(fā)，運用馬克思學(xué)說分析中國現(xiàn)代化建設(shè)進程中的實際問題，正確認(rèn)識和處理生產(chǎn)和消費的辯證關(guān)系，顯示出他的科學(xué)態(tài)度和求實精神。

推動經(jīng)濟體制改革

黨的十二屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于經(jīng)濟體制改革的決定》受到了歡迎，普遍認(rèn)為這是一個推進我國社會主義經(jīng)濟建設(shè)的綱領(lǐng)性的好文件，總結(jié)了幾年來改革的實踐經(jīng)驗，突破了原有的框框套套，凝聚了許多人的智慧和經(jīng)驗。國外反映也很強烈，說這是中國共產(chǎn)黨最大膽的、最有深遠意義的決定。有些知名人士也看出來了，中國是不會離開社會主義的。反映最強烈的是在城市經(jīng)濟戰(zhàn)線的廣大職工。他們對這個文件表現(xiàn)出很大的關(guān)注和興趣，看了后說：這一下邁改革的步子更堅定了。一些企業(yè)負(fù)責(zé)人更是眉開眼笑，說這是盼了多年的好文件。

黨的十二屆三中全會閉幕的當(dāng)天晚上，胡耀邦就離開北京到山東各地去調(diào)查考察了。一路上，他向各地干部、群眾宣傳講解經(jīng)濟體制改革的重要性，強調(diào)要建立起充滿生機和活力的社會主義經(jīng)濟體制，把我們的經(jīng)濟建設(shè)搞得更快些更好些。他十分注意省市和地縣的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和經(jīng)濟部門的領(lǐng)導(dǎo)干部的思想狀況，引導(dǎo)他們要自覺地改掉過去那一套老的領(lǐng)導(dǎo)方法、工作方法、工作作風(fēng)、工作秩序和規(guī)章制度，站到改革大潮的前列。后來他在許多場合的講話中，都要求干部充分認(rèn)識改革的重要意義，強調(diào)指出，如果改革成功，翻兩番和四個現(xiàn)代化就有了保證，國家和人民就可以更快富裕起來，一切事情都好辦。反之，如果改革不成功，“四化”和翻兩番就難以實現(xiàn)，國家和人民就不可能早日富強，那就一切都會受影響、要推遲。所以，改革是整個國家和民族前途的希望所在。

在《中共中央關(guān)于經(jīng)濟體制改革的決定》指引下，以城市為重點的整個經(jīng)濟體制改革全面展開。企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)有了很大的擴大；由于按照政企分開、所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)適當(dāng)分離的原則，改變多少年來統(tǒng)收統(tǒng)支的經(jīng)營方式，許多企業(yè)采取了各種形式的承包經(jīng)營責(zé)任制；還有不少中小型企業(yè)和商業(yè)企業(yè)更進一步實行租賃制，成為獨立的商品生產(chǎn)者或經(jīng)營者。企業(yè)內(nèi)部實行了廠長負(fù)責(zé)制為主要內(nèi)容的改革。這就使得企業(yè)注重改善經(jīng)營管理，激發(fā)職工的積極性和創(chuàng)造精神，提高勞動生產(chǎn)率，大大提高了經(jīng)濟效益，企業(yè)留利的比例有了顯著增加，增強了技術(shù)改造、擴大經(jīng)營的能力。

經(jīng)濟體制改革的另一個顯著成果是改革計劃管理體制，使國家宏觀調(diào)控的范圍和方式得到了調(diào)整和改進。由于經(jīng)濟體制改革是要建立適應(yīng)社會主義有計劃商品經(jīng)濟發(fā)展所需要的、充滿生機和活力的新的經(jīng)濟體制，這就要求在實行政企分開、增強企業(yè)活力的同時，相應(yīng)地改革宏觀管理系統(tǒng)。這種改革首先是國家計委管理的指令性計劃大大縮小，指導(dǎo)性計劃相應(yīng)擴大，適當(dāng)下放計劃管理的權(quán)限；國家統(tǒng)配物資和計劃管理的產(chǎn)（商）品大大減少，用于生產(chǎn)和建設(shè)的資金相當(dāng)大一部分由財政籌集轉(zhuǎn)為銀行籌集，經(jīng)濟杠桿在宏觀調(diào)控中的作用增強，在財政、稅收、價格、金融、商業(yè)、勞動工資等方面的改革，也隨之全面推開。

這其中，價格體系的改革很引人注目。1985年1月，國務(wù)院取消了企業(yè)在自銷和完成國家計劃后超產(chǎn)部分可以自定價格不高于20%的幅度，而允許這部分工業(yè)生產(chǎn)資料可以按稍低于市場價格的定價出售，參與市場調(diào)節(jié)。此后，“雙軌制”的價格體系成為我國物價體系的重要特征，影響深遠。這一年在城市放開了主要副食品的價格，農(nóng)村取消了統(tǒng)購派購制度而改為合同訂購。到1986年，各類商品實行浮動價和市場價的比重，農(nóng)副產(chǎn)品占2/3，工業(yè)消費品占一半略多，生產(chǎn)資料也占1/3多，而1000多種小商品的價格完全放開。結(jié)果，1985、1986這兩年的物價上漲幅度甚大。這次價格體系改革對于按價值規(guī)律運作和搞活經(jīng)濟起了相當(dāng)作用，國家還拿出一筆財政撥款給城市職工增發(fā)副食品價格補貼以穩(wěn)定職工生活水平，但對國民經(jīng)濟、人民生活和經(jīng)濟體制改革也產(chǎn)生了負(fù)面影響。

城市經(jīng)濟體制改革的全面開展，使得我國長期以來單一的公有制結(jié)構(gòu)，迅速發(fā)展變化成為公有制經(jīng)濟為主體的多種經(jīng)營成分共同發(fā)展的多元結(jié)構(gòu)。胡耀邦對于支持和鼓勵集體經(jīng)濟、個體經(jīng)濟等非國有制經(jīng)濟成分表現(xiàn)出了巨大的熱忱。他認(rèn)為，在我們這樣一個幅員遼闊、生產(chǎn)力水平不高的商品經(jīng)濟社會里，放手讓城鎮(zhèn)人民群眾興辦各種大大小小的集體經(jīng)濟和個體經(jīng)濟，不僅會給人民生活帶來極大的方便，而且大大有利于調(diào)動一切積極因素共同搞活經(jīng)濟，較快較好地發(fā)展各項建設(shè)事業(yè)；至于對擴大就業(yè)門路、解決城鎮(zhèn)就業(yè)問題的作用，則更為近幾年來的實踐所證明。因此，在社會主義公有制經(jīng)濟占優(yōu)勢的前提下，積極發(fā)展多種經(jīng)濟成分，應(yīng)當(dāng)是一項長期堅持的方針，而不是一項權(quán)宜之計。1983年8月，他和萬里等人在中南海懷仁堂，親切會見了出席全國發(fā)展個體經(jīng)濟、安置城鎮(zhèn)青年就業(yè)先進表彰大會的300多名代表，發(fā)表了一篇熱情洋溢的講話，指出從事個體經(jīng)濟，為國家富強和方便人民生活做出貢獻，同樣是光彩的。從此，個體經(jīng)濟勞動有了一個“光彩事業(yè)”的美名。

這次在十二屆三中全會的《決定》中，對于積極發(fā)展多種經(jīng)濟成分，尤其是對集體經(jīng)濟和個體經(jīng)濟的地位和作用，有了明確的規(guī)定。胡耀邦要求各級干部進一步解放思想，要讓農(nóng)民進城辦企業(yè)，辦旅館，辦旅游業(yè)，搞城市建設(shè)。讓農(nóng)民進城，不僅是允許郊區(qū)農(nóng)民進城，還要允許本省其他地區(qū)和外省的農(nóng)村一些有專長的人來沿海城市興辦各種各樣的企事業(yè)。在談到“放手發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)”時，他也強調(diào)要鼓勵個體戶經(jīng)營第三產(chǎn)業(yè)。

隨著經(jīng)濟體制改革的逐步發(fā)展，城鎮(zhèn)集體經(jīng)濟和個體經(jīng)濟的增長比例很快。據(jù)統(tǒng)計，全民所有制企業(yè)的產(chǎn)值在工業(yè)總產(chǎn)值中的比重，由改革前的1978年的77.6%下降到59.7%，而集體經(jīng)濟由22.4%上升到34.6%，過去沒有的個體經(jīng)濟、私營經(jīng)濟、“三資企業(yè)”以及其他非公有制經(jīng)濟的產(chǎn)值占到5.6%；至于商業(yè)方面，非公有制經(jīng)濟成分占到25.6%。全國城鎮(zhèn)個體工商等各行業(yè)的從業(yè)人員達569萬人。這種多種經(jīng)濟成分的發(fā)展方興未艾，對于發(fā)展社會經(jīng)濟、方便人民生活和安置就業(yè)人員方面所起的積極作用和顯示的活力是十分顯著的。

改革要從一件件實事做起

改革是一場深刻的社會革命。改革不僅在生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑的各個領(lǐng)域發(fā)生一系列變革，而且在人們的思想觀念和生活習(xí)俗上也引起了許多變革。人們競爭、進取的意識與日俱增，吃大鍋飯的平均主義思想受到?jīng)_擊，學(xué)習(xí)文化知識、掌握科學(xué)技術(shù)的積極性高漲，追求發(fā)展、開拓經(jīng)營、脫貧致富、享受幸福成了越來越多的人的追求；在生活習(xí)俗上，沖破繁文縟節(jié)和單一模式，向往現(xiàn)代時尚和多樣化、個性化，在中青年中也日益增多。這些符合社會進步要求、適應(yīng)時代發(fā)展潮流的思想觀念，使得干部群眾更加自覺而積極地投身各項改革。

改革要有領(lǐng)導(dǎo)有計劃有步驟地開展，中共中央制定了一系列方針、政策，但是必須落實到實際行動中付諸實踐。胡耀邦強調(diào)：搞改革不能只是在政治上講那些空空洞洞的道理，一定要求實，一定要從一件件的具體事情做起。那些不著邊際的空話套話，只能束縛人們的思想，助長保守，阻礙改革。要想得寬廣一點，從思想路線、典章制度、組織機構(gòu)至生活方式、習(xí)慣都要進行改革。他強調(diào)：不要輕視生活方式的改革，許多改革往往是從生活方式的改革開始的。生活方式的改革對每個人都會產(chǎn)生直接的影響，它可以促使人們想到思想上、經(jīng)濟上，乃至整個社會的改革。例如穿不穿西服，我也曾考慮過得失問題。據(jù)說大家還都贊成，當(dāng)然也有個別人提出過不同看法。這年的10月他在山東石島鎮(zhèn)南車大隊調(diào)查時，與基層干部和群眾座談中也說：在吃飯這個問題上，還要廢除幾個不好的習(xí)慣。第一要改變暴飲暴食的習(xí)慣。平時舍不得吃，過年過節(jié)時十幾個菜大吃大喝，結(jié)果反而把自己的身體搞壞了。第二要廢除不衛(wèi)生的吃飯方法。提倡分食，放點刀子、叉子、筷子，多買點盤子，同桌分食，中餐西吃，這樣可以避免傳染病。第三要改變烹調(diào)方法中那些落后的東西，保持先進的東西，講營養(yǎng)、講衛(wèi)生。第四要改變食品的結(jié)構(gòu)，向衛(wèi)生營養(yǎng)的方面發(fā)展。胡耀邦還說：我們工作中一些助長封建宗法觀念的東西也要堅決廢除或改變。像我們領(lǐng)導(dǎo)干部包括中央領(lǐng)導(dǎo)干部到下邊去，不要搞那些前呼后擁、戒備森嚴(yán)的做法，也不要組織什么群眾迎送。要糾正我們宣傳工作中一些陳舊的“左”的東西。這些論述，體現(xiàn)了胡耀邦全面推進改革、不忽視任何一項具體改革的基本態(tài)度。

改革要革除舊的框框、套套和僵化模式、觀念，探索、創(chuàng)立新的規(guī)章、制度、方法、作風(fēng)，在實踐中難免會有缺點或不足之處。胡耀邦告訴領(lǐng)導(dǎo)干部：要熱情鼓勵和大膽支持那些提倡改革的人和有助于改革的作風(fēng)，即使有的改革過了一點頭，也要保護、補救。這樣，經(jīng)過一二十年的努力就改過來了，改革就一定會收到巨大的實效和成果。對改革都應(yīng)支持，不要害怕，我到處都支持改革。

實踐表明，黨中央在十二大以后的幾年，堅定而適時地把改革放在重要地位，全力推動經(jīng)濟等各項體制的改革，革除舊有體制中束縛生產(chǎn)力和人民積極性的種種積弊，開始建立起了充滿活力和生機的管理體制和新的規(guī)章制度，全國人民精神振奮，意氣風(fēng)發(fā)，建設(shè)社會主義的積極性大為高漲。連年農(nóng)業(yè)的發(fā)展促進了輕工業(yè)的發(fā)展，進而促進了重工業(yè)的發(fā)展，進而人民收入增加、消費需求擴大，又有力地刺激了生產(chǎn)的發(fā)展。能源、交通、通信、原材料等基礎(chǔ)工業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，由于集中了必要的財力物力，均得到了優(yōu)先發(fā)展，國民經(jīng)濟在發(fā)展中得到了調(diào)整，日趨合理和完善。我國的經(jīng)濟建設(shè)出現(xiàn)了高速度發(fā)展的趨勢。據(jù)統(tǒng)計，1983年我國社會總產(chǎn)值達到11052億元，比上年增長10%，國民收入為4673億元，比上年增長9%，工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值為9209億元，比上年增長10.2%，提前兩年達到第六個五年計劃規(guī)定的指標(biāo)。1984年，我國社會總產(chǎn)值達到12835億元，比上年增長13%，國民收入為5485億元，比上年增長12%，工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值為10627億元，比上年增長14.2%。1985年，全國社會總產(chǎn)值達到15000億元，比上年增長16.2%，工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值11780億元，比上年增長16.4%。1986年，全國社會總產(chǎn)值18774億元，比上年增長9.1%，工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值為15104億元，比上年增長9.3%。這也有力地證明了：黨的十二大所制定的開創(chuàng)新局面、實現(xiàn)翻兩番的綱領(lǐng)和全面改革的方針、政策，極大地調(diào)動了全國人民建設(shè)社會主義的積極性。

對于“翻兩番”，鄧小平在1984年10月中央顧問委員會第三次全體會議上說：“翻兩番的意義很大。這意味著到本世紀(jì)末，年國民生產(chǎn)總值達到1萬億美元。那時不按人口平均而按國民生產(chǎn)總值來說，就居于世界前列了。這1萬億美元反映到國民生活上，我們就叫小康水平；反映到國力上，就是較強的國家。因為到那時，如果我們拿國民生產(chǎn)總值的1%搞國防，就是100億美元，要改善一點裝備容易得很。據(jù)說蘇聯(lián)是20%的國民生產(chǎn)總值用于國防，為什么他翻不起身來，就是負(fù)擔(dān)太沉重。一百億能夠辦很多事情，如果用于科學(xué)教育，就可以開辦好多大學(xué)，普及教育也就可以用更多的力量來辦了……如果實現(xiàn)了翻兩番，那時會是什么樣的政治局面？我看真正的安定團結(jié)是肯定的。國家的力量真正是強大起來了。中國在國際上的影響也會大大不同了?！?/p>

鄧小平還說：“翻兩番還有個重要意義，就是這是一個新的起點。再花30年到50年時間，就可以接近經(jīng)濟發(fā)達國家的水平。不是說制度，是說生產(chǎn)、生活水平。這是可能的，是可以看得見、摸得著的東西。”

在重視翻兩番的同時，中央也注意到速度的問題。鄧小平強調(diào)要重視提高經(jīng)濟效益，不要過分追求產(chǎn)值、產(chǎn)量的增長。胡耀邦也在許多場合一再強調(diào)，要控制發(fā)展的速度，不要過于強調(diào)高速度，而要首先強調(diào)效益?！笆蟆标P(guān)于翻兩番的指標(biāo)，就有不斷提高經(jīng)濟效益的前提。所以我們的“七五”計劃還是把速度定在7%左右，就是考慮到這一點。他還指出：要求產(chǎn)值增長過快，就必然會造成供求失調(diào)影響整個物價和金融。 1985年2月9日他在接見全國省長會議全體與會者時講話說，在經(jīng)濟形勢和改革形勢很好的情況下，要重視研究新情況，解決新問題，注意幾股不正之風(fēng)。但是各地的勁頭很大，一下子控制不下來，結(jié)果還是出現(xiàn)了經(jīng)濟過熱發(fā)展，財政、信貸上宏觀失控，通貨膨脹物價上漲的局面。

（責(zé)任編輯李秀江）