革命老區(qū)西華縣“黃泛區(qū)”展新榮

程東建 彭世繁 趙鋒

新年伊始，革命老區(qū)河南省西華縣捷報頻傳，首先通過省市脫貧工作檢查驗(yàn)收，得到高度贊揚(yáng)，并同意退出貧困縣行列。同時，國家脫貧驗(yàn)收組的檢查驗(yàn)收，也從1月15日緊鑼密鼓地開始。

西華縣地處“黃泛區(qū)”腹心，1938年國民黨為阻止日軍進(jìn)攻，炸開黃河花園口大堤，混濁洶涌的黃河水一瀉千里，在黃淮平原隨性肆虐，淹了3省44個縣。水淹形成了一個沼澤區(qū)，沙灘片片，這就是黃泛區(qū)。黃水泛濫，給西華留下大面積沙荒，人民飽受了風(fēng)沙之苦：“風(fēng)起飛沙揚(yáng)，風(fēng)停白茫茫，做飯難揭鍋，十種九不收”。解放初期，西華糧食產(chǎn)量低，農(nóng)民吃糧靠救濟(jì)，花錢靠貸款。新中國成立后，西華縣委、縣政府提出;“植樹造林，改善環(huán)境，鎖風(fēng)沙造良田，提高糧食產(chǎn)量”。通過西華干部群眾幾十年不謝努力，使革命老區(qū)、黃泛區(qū)有了日新月異的變化，一個縣域經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、環(huán)境優(yōu)美、居民富裕的新西華展現(xiàn)在人們面前。西華先后獲得全國美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范縣、全國綠色小康縣、全國平安農(nóng)機(jī)示范縣、全國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣殊榮。

美化鄉(xiāng)村

西華縣從2014年8月開始謀劃實(shí)施了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作，拉開了全縣450個行政村的人居環(huán)境整治工作，創(chuàng)新提出了“三個標(biāo)準(zhǔn)和理念遵循”，即農(nóng)村庭院以外屬于全體村民公共空間，任何人不能以任何理由占用;群眾是美麗鄉(xiāng)村工作的主體，不能用干部的引導(dǎo)、幫扶替代群眾打造自身美好家園的義務(wù);農(nóng)村環(huán)境治理要七分管理三分建設(shè)，不能以單純強(qiáng)調(diào)建設(shè)而取代管理，走出了一條服務(wù)群眾、錘煉干部、加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的創(chuàng)新之路。同時，結(jié)合“六村共建”，以主次干道、高鐵、高速、河道沿線等為重點(diǎn)，全面提高廊道綠化標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建了立體化、多層次的生態(tài)廊道。

在城區(qū)，結(jié)合省級園林城、省級衛(wèi)生城、全國雙擁模范城、全國文明城“四城聯(lián)創(chuàng)”，以植綠增色為重點(diǎn)，讓森林走進(jìn)城市，讓市民擁抱綠色，相繼建成一大批社區(qū)公園、街頭游園、綠地廣場，營造了四季常青、三季有花、色彩豐富、景色怡人的美麗西華。

西華在全國率先創(chuàng)建過程農(nóng)業(yè)示范縣，開展農(nóng)藥殘留降解、化肥減量和重金屬土壤污染防治，創(chuàng)新研發(fā)奈安生物土壤污染防治技術(shù)，已通過農(nóng)業(yè)部檢驗(yàn)認(rèn)定，相繼在8個省區(qū)得到推廣。黃橋鮮桃、奉母粉條、紅花苗木、田口木耳、遲營青茄、東王營葡萄、清河驛甜瓜等暢銷全國，新優(yōu)雜果、花卉苗木、畜牧養(yǎng)殖、無公害蔬菜和優(yōu)質(zhì)食用菌五大特色農(nóng)業(yè)品牌譽(yù)滿神州。

漫步西華大地，一望無際的綠色田野，景色如畫的沙潁河畔，風(fēng)光旖旎的萬畝桃園，讓人陶醉其中、流連忘返。

美好環(huán)境

西華地勢平坦、水盛林豐，14條河流蜿蜒境內(nèi)，“做好水文章，建設(shè)宜居城”具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢。近年來，西華搶抓河南百城建設(shè)提質(zhì)工程和周口打造“滿城文化半城水，內(nèi)聯(lián)外通達(dá)江?！敝性鄢堑臋C(jī)遇，以水生態(tài)治理為重點(diǎn)，實(shí)施了賈魯河、東風(fēng)運(yùn)河、雙狼河、洼沖河、潁河五大生態(tài)濱河公園，謀劃建設(shè)了女媧湖、昆侖湖、潤天湖、箕子西湖、龍池湖五大濱湖生態(tài)園，形成了“五河五湖潤媧城”的水系格局，一座“河暢、湖清、水凈、岸綠、景美”的水彩新城正在豫東大地上徐徐展開。

以水潤城，何止于水？西華還大力實(shí)施“兩院兩橋二十路、三場三中心三十小區(qū)、五河五湖五園五十校、十館十城百游園”等一系列打基礎(chǔ)、惠民生、謀跨越的基礎(chǔ)設(shè)施工程?！皟稍骸奔纯h人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院;“兩橋”即賈魯河華泰路大橋、安康路大橋;“二十路”即機(jī)西快速路、周西快速路、華興大道、華誠東路、華泰路、華安路、華翔路、中華南路、中都路、中原路、中州路、中航路、中興路等20余條主干道路;“三場”即通用機(jī)場、高鐵廣場、市民廣場;“三中心”即市民中心、審判中心、辦案中心;“三十小區(qū)”即華興公寓、東橋社區(qū)、昆山公寓、領(lǐng)秀新城、花園社區(qū)、安康公寓、建業(yè)箕城上院、迎賓一號院、盛泓朗庭、理想城等30余個高檔居民小區(qū);“五河五湖”即賈魯河、東風(fēng)運(yùn)河、雙狼河、洼沖河、潁河五大生態(tài)濱河公園和女媧湖、昆侖湖、潤天湖、箕子西湖、龍池湖五大濱湖生態(tài)園;“五園”即軍民融合創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)示范園、航空科普展示園、無人機(jī)產(chǎn)業(yè)園、電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園、板材家俱產(chǎn)業(yè)園;“五十?！奔闯青l(xiāng)新建改建50多所中小學(xué)校;“十館”即體育館、群藝館、博物館、科技館、杜崗會師紀(jì)念館、五七干校博物館、陶瓷博物館、創(chuàng)世文化博物館、民俗博物館、飲食文化博物館;“十城”即東方國際商貿(mào)城、太平洋五星級酒店商貿(mào)城、紅星美凱龍住建集采裝配城、奧特萊斯文旅城、上億民國風(fēng)情城、潤商新中心商城、中欣盤古大觀城、中國供銷農(nóng)貿(mào)城、中合農(nóng)發(fā)商貿(mào)城、逍遙古城;“百游園”即新建約100個城區(qū)游園公園。特別是6月底建成的全民健身活動中心，既高標(biāo)準(zhǔn)承接了省十三屆運(yùn)動會籃球、散打、乒乓球等賽事活動，又打造成了廣大市民運(yùn)動、健身、休閑、娛樂的理想去處。

來到西華，許多人都會為日新月異的城鄉(xiāng)面貌所驚嘆。寬闊整潔的城市街道、和諧宜居的生活小區(qū)、清新亮麗的游園廣場、功能完備的服務(wù)設(shè)施，無不彰顯著這座城市的文明與活力。

創(chuàng)業(yè)發(fā)展

今日之西華，高速、高鐵、航空、水運(yùn)“四位一體”交通網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢獨(dú)特，四條高速環(huán)繞縣城，鄭合高鐵貫穿全境，周西快速通道20分鐘直達(dá)周口港，機(jī)西高速專線40分鐘可達(dá)鄭州國際機(jī)場。厚重的文化底蘊(yùn)、獨(dú)特的交通優(yōu)勢，為西華大發(fā)展、大跨越插上了騰飛的翅膀。

西華主動把發(fā)展融入全面開放大格局中去謀劃，緊緊圍繞“發(fā)展200家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，實(shí)現(xiàn)500億元工業(yè)總產(chǎn)值、10億元工業(yè)稅收、20萬產(chǎn)業(yè)工人就業(yè)”的“2512”目標(biāo)，堅持把“三大平臺”建設(shè)作為招商引資的重要載體，有力促進(jìn)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)向價值鏈中高端邁進(jìn)，著力引進(jìn)大項(xiàng)目、培育大企業(yè)、形成大產(chǎn)業(yè)。

平臺一，加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè)。目前，經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)規(guī)劃面積45平方公里，全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)128家，形成了以通用航空、無人機(jī)產(chǎn)業(yè)為代表的臨空經(jīng)濟(jì)，以富鴻鼎高端模具、中電建智能制造為代表的高端智能裝備制造，以凱鴻鞋業(yè)、費(fèi)斯雅鞋業(yè)為代表的制衣制鞋，以佰斯特食品、大用牧原為代表的食品加工等四大產(chǎn)業(yè)集群，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展增勢強(qiáng)勁。

平臺二，做大做強(qiáng)臨空經(jīng)濟(jì)實(shí)驗(yàn)區(qū)。2013年，西華搶抓國家放開低空領(lǐng)域的戰(zhàn)略機(jī)遇，啟動了10平方公里的臨空經(jīng)濟(jì)實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)。目前，西華通用機(jī)場規(guī)劃的通用航空區(qū)、航空制造園區(qū)、航空產(chǎn)業(yè)區(qū)三大片區(qū)正在有序推進(jìn)，航展大樓及大廳已經(jīng)竣工投用，機(jī)場跑道、滑行道、停機(jī)坪土建工程和機(jī)庫、航站樓主體工程已完工，即將通過驗(yàn)收并實(shí)現(xiàn)試運(yùn)營;美國喬治海茵茨飛機(jī)制造項(xiàng)目投產(chǎn)運(yùn)營，先后引進(jìn)了元捷國際、華夏云天等航投公司，飛行員培訓(xùn)學(xué)院即將正式招生。建成了總投資5億元、占地107畝的無人機(jī)產(chǎn)業(yè)園，已成為集無人機(jī)研發(fā)、生產(chǎn)、銷售、推廣應(yīng)用、咨詢、云服務(wù)、物流運(yùn)輸于一體的綜合性、現(xiàn)代化服務(wù)型產(chǎn)業(yè)園區(qū)，入駐無錫漢和、廣州極飛、河南酷農(nóng)、深圳飛客、廣東飛翔等近20家知名無人機(jī)企業(yè)、物流企業(yè)，成為國內(nèi)最大的縣域無人機(jī)產(chǎn)業(yè)集群，年生產(chǎn)各類無人機(jī)近2000架，同時聯(lián)合北京航空航天大學(xué)、中電科27所等科研機(jī)構(gòu)開展產(chǎn)學(xué)研合作，被確定為河南省工業(yè)（無人機(jī)）公共技術(shù)研發(fā)設(shè)計中心，“中國無人機(jī)生產(chǎn)第一縣”的品牌越叫越響。

平臺三，快速打造特色商業(yè)區(qū)。目前，特色商業(yè)區(qū)規(guī)劃面積3.5平方公里，是集高端酒店、電子商貿(mào)、休閑娛樂、餐飲美食于一體的復(fù)合型商業(yè)集聚區(qū)。中國通號集團(tuán)在西華設(shè)立全國首家縣級分公司，體育館、群藝館、博物館、科技館建成開放，太平洋五星級酒店商貿(mào)城的魏晉風(fēng)格、博物館群項(xiàng)目的北宋風(fēng)格、奧特萊斯文旅城的明清風(fēng)格與上億民國風(fēng)情城的老上海石庫門風(fēng)格等“文化+商業(yè)”景觀群，與行政新區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)共同構(gòu)成時空隧道般的亮麗風(fēng)景線，特色商業(yè)區(qū)已成為縣域發(fā)展新的經(jīng)濟(jì)增長極。

“魅力西華”

展開歷史的畫卷，西華悠遠(yuǎn)而綿長，數(shù)千年香火縈繞的盤古寨、女媧城，千百年傳唱不絕的盤古女媧經(jīng)歌，豐厚的歷史遺存和神話傳說構(gòu)成了厚重博大的中華原點(diǎn)文化體系。

西華大力弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，成功舉辦“盤古女媧創(chuàng)世文化專家研討會”“丁酉中華文化論壇暨世界易經(jīng)大會中國·西華盤古女媧祭拜大典”“海內(nèi)外杰出女性走進(jìn)西華”“中華文化西華論壇”系列文化活動，被中央文史研究館、中國大眾文化學(xué)會確定為“中國盤古女媧創(chuàng)世文化傳承基地”，盤古女媧創(chuàng)世文化被列入國家重點(diǎn)文化工程，正在申報國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。

西華獨(dú)特的水土氣候滋養(yǎng)、造就了“中華名小吃”——胡辣湯，相繼榮獲“河南非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”、全國首批“生態(tài)原產(chǎn)地保護(hù)產(chǎn)品”等榮譽(yù)稱號，成功登上《舌尖上的中國Ⅲ》。扶持發(fā)展胡辣湯料龍頭生產(chǎn)企業(yè)16家，帶動粉條加工、食醋釀造、食品包裝及種植、養(yǎng)殖基地等相關(guān)產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員近20萬人，每年增加農(nóng)民收入40億元以上。