高校學生黨建工作面臨的問題及對策研究

張麗娟

摘 要：學生黨支部是高校黨建工作在大學生群體中的組織基礎，是高校思想政治工作在大學生群體中實現的重要戰(zhàn)斗堡壘。但是，新形勢下高校學生黨建工作日益無法適應大學生群體的需要，具有明顯的滯后性。因此，對當前大學生黨建工作的改革與研究成為擺在我國高等教育者面前一個亟待解決的問題。

關鍵詞：高校學生;黨建工作;問題;對策

做好學生黨建工作，對于高校社會主義辦學方向具有決定性意義。文章對高校學生黨建工作的現狀和存在的主要問題進行了探討，認為在新的辦學形式和運行機制下，推動高校基層黨組織的持續(xù)健康發(fā)展，有著重要的現實意義。

一、高校學生黨建工作面臨的問題

（一）申請入黨人數激增，培養(yǎng)考察難度加大

高校申請入黨人數激增，給學生黨建工作帶來挑戰(zhàn)。從大學生遞交入黨申請書到成為預備黨員，至少需要一年多的培養(yǎng)時間，而大學生在讀時間僅為三、四年，在有限的時間內不僅要完成對學生入黨前的考察，也要考慮對學生黨員的再教育和管理工作，容易出現黨員入黨前后的不同思想狀態(tài)的出現，這對學生黨員發(fā)展工作的效果造成影響。

（二）學生入黨動機復雜，滲透著不同思想狀態(tài)

大部分學生在申請入黨時對黨有較為清晰認識，入黨動機端正，能夠在思想上、作風上和能力上保持先進性，從自身實際出發(fā)，堅持在學習、工作、生活爭做表率先鋒。還有一些學生對黨的認識相對不足，出現對黨的發(fā)展歷史認識不高，導致出現入黨動機摻雜明顯的個人利益因素，導致一部分學生本著“入黨做官、入黨評職、入黨求職、入黨光榮”的拜金主義、私己主義等思想，缺乏對黨的堅定信念，入黨動機也沒有端正。

（三）黨支部制度建設滯后，無法適應時代發(fā)展的需要

要實現大學生黨建工作的良性發(fā)展，完善的制度建設是唯一的出路，制度建設是實現黨建工作有序進行的重要保障。“這些方面的制度好可以使壞人無法任意橫行，制度不好可以使好人無法充分做好事，甚至會走向反面?！痹谡{查中，當前高校學生黨建工作制度無法得到嚴格的貫徹，僅有37.6%的被調查者認為所在的黨支部制度健全，得到了嚴格的執(zhí)行;有24.5%的被調查者認為所在的支部雖然制定了制度，但得不到嚴格的貫徹執(zhí)行;另外，高達37.9%的被調查者對所在支部的制度不清楚或者認為沒有制度，顯示出當前高校在學生黨建工作制度建設方面還存在缺失，即使有制度建設，也僅僅停留在理論上，無法在實踐中進行檢驗和改進，并缺乏足夠的重視，從而最終導致黨支部制度建設滯后，無法適應大學生群體發(fā)展的時代要求。

（四）部分黨員組織上入黨，但思想上還沒入黨

目前大多數高校經過近幾年的建設，在大學生的專業(yè)水平、業(yè)務能力的提高方面都形成了比較完善的標準和要求，但在大學生思想政治教育和黨建方面則缺乏長遠的規(guī)劃和明確的目標，造成較多的大學生黨員對支部生活產生厭惡之情，也使得支部對非黨員缺乏吸引力，從而造成整個大學生黨建工作的缺失，即使部分高校大學生黨建取得一定的成效，但工作缺乏持續(xù)性和創(chuàng)新性。

（五）黨支部活動內容過于陳舊，缺乏創(chuàng)新性和吸引力

對于黨支部活動內容的創(chuàng)新性和吸引力是課題組進行調查的一個重要問題，通過對本問題的調研，數據顯示出學生對當前黨支部活動的不滿意程度明顯增加。另一項數據顯示，目前學生黨支部的主要活動是關于資料文獻、文件的學習。這種活動方式對于一個高學歷的群體而言顯得過于陳舊，缺乏足夠的吸引力。在另一項的調查中，高達60.5%和41%的同學希望大學生黨支部能夠以社會實踐和將黨的知識與專業(yè)特殊性結合起來組織活動，傳統(tǒng)的理論教育模式對大學生群體而言過于陳舊，必須創(chuàng)新黨建工作思路，將黨建工作與大學生群體的特征結合起來，才能夠不斷地為我們黨吸收更多優(yōu)秀的人才。

（六）高校學生黨建理論缺乏足夠的創(chuàng)新

大多數高校經過近幾年的建設，在大學生的專業(yè)水平、業(yè)務能力的提高方面都形成了比較完善的標準和要求，但在大學生思想政治教育和黨建方面則缺乏長遠的規(guī)劃和明確的目標。各級黨委雖然制定了很多關于大學生黨建的方案，但是這些方案往往缺乏前瞻性和可操作性。長期以來，在大學生黨建研究方面缺乏成熟的理論指導，使得當前我國高校黨建工作無法適應時代發(fā)展的需要。因此，高校應該充分整合學校優(yōu)勢資源，加強對黨建工作的研究，才能進一步改進我校黨建工作的現狀。

（七）其他不良因素的影響

高校辦學體制的獨特性，弱化了學生黨員發(fā)展工作的開展，學生黨建工作普遍存在機構不全、人手不足、經費缺乏等問題。由于各高校的發(fā)展速度較快，其學生黨員發(fā)展工作不夠完善，受生源質量、學制限制、基層黨務工作隊伍缺乏等因素，影響著高校學生黨員的發(fā)展工作，一些大學生心理問題的增多，也使學生黨員發(fā)展工作面臨新的難題。

二、解決當前高校學生黨建工作問題的對策研究

（一）將專業(yè)學習與黨建工作結合起來

形成以黨建引導專業(yè)，以專業(yè)夯實黨建工作的良性循環(huán)。大學生黨建工作要改變黨建與科研“兩張皮”的現象，必須將黨建與科研結合起來。針對大學生思想成熟、獨立性強的特點，對大學生的教育應從灌輸轉變?yōu)橐龑?，在大學生黨建中應該增加有關科學道德、科研方法的內容，加強對專業(yè)的引導，倡導積極的生活、學習觀念，改變黨建工作中過于單調的理論學習，將黨建工作落到實處，將黨建工作與專業(yè)學習密切聯系起來，通過加強專業(yè)的學習夯實黨建工作的效果。

（二）加強校園網絡文化建設

以校園文化為載體，充分運用現代教育方式，給大學生黨建工作帶來了新的機遇。在被調查者中，高達76.6%的同學選擇獲取信息的途徑為網絡，網絡已成為大學生群體獲取信息的最重要途徑之一。要抓好黨建工作必須占領網絡這塊陣地，將大學生黨建與網絡結合起來，以校園文化為載體，通過大學生黨建工作進網絡，豐富教育形式，拓寬教育渠道，利用網絡信息的快捷、方便、互動性強的特點，增強黨建工作的吸引力和感染力，提高教育效果。

（三）創(chuàng)新發(fā)展新黨員的培養(yǎng)考察機制

大學生黨建要實現“班級學生黨支部”和學生社團中的工作目標，前提條件就是一個班級和學生社團的黨員數量要達到相應的要求，因此支部的首要任務就是要按照要求培養(yǎng)發(fā)展新黨員。但是，培養(yǎng)考察新黨員要注意處理好數量與質量、政治素質與業(yè)務素質、培養(yǎng)與考察的關系以及黨組織與團組織的關系。這樣一來，培養(yǎng)發(fā)展新黨員的工作任務就十分繁重。各級政府要高度重視，加大黨建經費的投入，把學生黨員發(fā)展工作納入高校的年檢范疇，從機制上強化對學生黨建工作的重視，每年劃撥適量的預算，補助高校黨建工作經費的不足。其次，各高校實行董事會領導下的校長負責制，董事會要根據辦學體制和管理機制的獨特性，在高校黨建工作中對經費支出、人員聘用等方面要有充分的保障，同時要健全高校黨建工作保障體系，為黨組織開展活動提供必要條件，確保黨組織活動經費、活動時間和場所。

（四）加強引導和教育，立足培養(yǎng)考察工作

要始終“堅持標準，保證質量，改善結構，慎重發(fā)展”的指導方針，做好培養(yǎng)工作是關鍵，綜合考察是重點。從入黨積極分子到發(fā)展對象的確定，再到吸收為預備黨員都要嚴格按照發(fā)展黨員工作程序。無論進行到哪個環(huán)節(jié)，都不能為圖省事而簡化程序，降低標準。只有通過這些嚴格的審批程序，以及正確的教育和引導，講政治、顧大局、當先鋒、作貢獻，使所發(fā)展的學生黨員的先進性作用得到充分發(fā)揮，以不斷增強學生黨支部的感召力和吸引力。要確立“一個黨員、一面旗幟”的意識，堅持做到“四早定”——思想上早熏陶，政治上早引導，理論上早灌輸，培養(yǎng)上早著手;“五關口”——團總支“推優(yōu)”關、群眾民主評議關、輔導員審查推薦關、支部大會同意吸收關、院黨委合格審批關;“六符合”——時間滿一年、學習成績優(yōu)良、思想匯報符合條件、發(fā)展資料齊全、參加黨校理論學習合格、政治審查材料合格。

（五）加強對入黨積極分子的引導和教育

對入黨積極分子的工作重點還是在加強黨性教育和思想政治教育，做到有的放矢，綜合運用各種方法，把學生黨建工作貫穿整個培養(yǎng)考察過程中，通過綜合考核等方式，采用定期、不定期和正式、非正式方式談政治、經濟、學習、工作、生活等問題，及時了解其入黨動機和思想動態(tài)和狀況，發(fā)現問題，及時教育和引導，使他們的思想和動機早日成熟和端正，爭取早日成為一名合格的共產黨員。

三、結語

學生黨建工作關乎整個高校黨建工作的大局，需要我們積極地思考，不斷地探索。高校的黨建工作要從實際出發(fā)，積極引導學生黨員端正入黨動機和錘煉黨性，做共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者、科學發(fā)展觀的忠實執(zhí)行者、社會主義榮辱觀的自覺實踐者。

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