高校學(xué)生黨建工作面臨的問題及對策研究

張麗娟

摘 要：學(xué)生黨支部是高校黨建工作在大學(xué)生群體中的組織基礎(chǔ)，是高校思想政治工作在大學(xué)生群體中實(shí)現(xiàn)的重要戰(zhàn)斗堡壘。但是，新形勢下高校學(xué)生黨建工作日益無法適應(yīng)大學(xué)生群體的需要，具有明顯的滯后性。因此，對當(dāng)前大學(xué)生黨建工作的改革與研究成為擺在我國高等教育者面前一個亟待解決的問題。

關(guān)鍵詞：高校學(xué)生;黨建工作;問題;對策

做好學(xué)生黨建工作，對于高校社會主義辦學(xué)方向具有決定性意義。文章對高校學(xué)生黨建工作的現(xiàn)狀和存在的主要問題進(jìn)行了探討，認(rèn)為在新的辦學(xué)形式和運(yùn)行機(jī)制下，推動高?；鶎狱h組織的持續(xù)健康發(fā)展，有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、高校學(xué)生黨建工作面臨的問題

（一）申請入黨人數(shù)激增，培養(yǎng)考察難度加大

高校申請入黨人數(shù)激增，給學(xué)生黨建工作帶來挑戰(zhàn)。從大學(xué)生遞交入黨申請書到成為預(yù)備黨員，至少需要一年多的培養(yǎng)時間，而大學(xué)生在讀時間僅為三、四年，在有限的時間內(nèi)不僅要完成對學(xué)生入黨前的考察，也要考慮對學(xué)生黨員的再教育和管理工作，容易出現(xiàn)黨員入黨前后的不同思想狀態(tài)的出現(xiàn)，這對學(xué)生黨員發(fā)展工作的效果造成影響。

（二）學(xué)生入黨動機(jī)復(fù)雜，滲透著不同思想狀態(tài)

大部分學(xué)生在申請入黨時對黨有較為清晰認(rèn)識，入黨動機(jī)端正，能夠在思想上、作風(fēng)上和能力上保持先進(jìn)性，從自身實(shí)際出發(fā)，堅持在學(xué)習(xí)、工作、生活爭做表率先鋒。還有一些學(xué)生對黨的認(rèn)識相對不足，出現(xiàn)對黨的發(fā)展歷史認(rèn)識不高，導(dǎo)致出現(xiàn)入黨動機(jī)摻雜明顯的個人利益因素，導(dǎo)致一部分學(xué)生本著“入黨做官、入黨評職、入黨求職、入黨光榮”的拜金主義、私己主義等思想，缺乏對黨的堅定信念，入黨動機(jī)也沒有端正。

（三）黨支部制度建設(shè)滯后，無法適應(yīng)時代發(fā)展的需要

要實(shí)現(xiàn)大學(xué)生黨建工作的良性發(fā)展，完善的制度建設(shè)是唯一的出路，制度建設(shè)是實(shí)現(xiàn)黨建工作有序進(jìn)行的重要保障?！斑@些方面的制度好可以使壞人無法任意橫行，制度不好可以使好人無法充分做好事，甚至?xí)呦蚍疵??！痹谡{(diào)查中，當(dāng)前高校學(xué)生黨建工作制度無法得到嚴(yán)格的貫徹，僅有37.6%的被調(diào)查者認(rèn)為所在的黨支部制度健全，得到了嚴(yán)格的執(zhí)行;有24.5%的被調(diào)查者認(rèn)為所在的支部雖然制定了制度，但得不到嚴(yán)格的貫徹執(zhí)行;另外，高達(dá)37.9%的被調(diào)查者對所在支部的制度不清楚或者認(rèn)為沒有制度，顯示出當(dāng)前高校在學(xué)生黨建工作制度建設(shè)方面還存在缺失，即使有制度建設(shè)，也僅僅停留在理論上，無法在實(shí)踐中進(jìn)行檢驗(yàn)和改進(jìn)，并缺乏足夠的重視，從而最終導(dǎo)致黨支部制度建設(shè)滯后，無法適應(yīng)大學(xué)生群體發(fā)展的時代要求。

（四）部分黨員組織上入黨，但思想上還沒入黨

目前大多數(shù)高校經(jīng)過近幾年的建設(shè)，在大學(xué)生的專業(yè)水平、業(yè)務(wù)能力的提高方面都形成了比較完善的標(biāo)準(zhǔn)和要求，但在大學(xué)生思想政治教育和黨建方面則缺乏長遠(yuǎn)的規(guī)劃和明確的目標(biāo)，造成較多的大學(xué)生黨員對支部生活產(chǎn)生厭惡之情，也使得支部對非黨員缺乏吸引力，從而造成整個大學(xué)生黨建工作的缺失，即使部分高校大學(xué)生黨建取得一定的成效，但工作缺乏持續(xù)性和創(chuàng)新性。

（五）黨支部活動內(nèi)容過于陳舊，缺乏創(chuàng)新性和吸引力

對于黨支部活動內(nèi)容的創(chuàng)新性和吸引力是課題組進(jìn)行調(diào)查的一個重要問題，通過對本問題的調(diào)研，數(shù)據(jù)顯示出學(xué)生對當(dāng)前黨支部活動的不滿意程度明顯增加。另一項(xiàng)數(shù)據(jù)顯示，目前學(xué)生黨支部的主要活動是關(guān)于資料文獻(xiàn)、文件的學(xué)習(xí)。這種活動方式對于一個高學(xué)歷的群體而言顯得過于陳舊，缺乏足夠的吸引力。在另一項(xiàng)的調(diào)查中，高達(dá)60.5%和41%的同學(xué)希望大學(xué)生黨支部能夠以社會實(shí)踐和將黨的知識與專業(yè)特殊性結(jié)合起來組織活動，傳統(tǒng)的理論教育模式對大學(xué)生群體而言過于陳舊，必須創(chuàng)新黨建工作思路，將黨建工作與大學(xué)生群體的特征結(jié)合起來，才能夠不斷地為我們黨吸收更多優(yōu)秀的人才。

（六）高校學(xué)生黨建理論缺乏足夠的創(chuàng)新

大多數(shù)高校經(jīng)過近幾年的建設(shè)，在大學(xué)生的專業(yè)水平、業(yè)務(wù)能力的提高方面都形成了比較完善的標(biāo)準(zhǔn)和要求，但在大學(xué)生思想政治教育和黨建方面則缺乏長遠(yuǎn)的規(guī)劃和明確的目標(biāo)。各級黨委雖然制定了很多關(guān)于大學(xué)生黨建的方案，但是這些方案往往缺乏前瞻性和可操作性。長期以來，在大學(xué)生黨建研究方面缺乏成熟的理論指導(dǎo)，使得當(dāng)前我國高校黨建工作無法適應(yīng)時代發(fā)展的需要。因此，高校應(yīng)該充分整合學(xué)校優(yōu)勢資源，加強(qiáng)對黨建工作的研究，才能進(jìn)一步改進(jìn)我校黨建工作的現(xiàn)狀。

（七）其他不良因素的影響

高校辦學(xué)體制的獨(dú)特性，弱化了學(xué)生黨員發(fā)展工作的開展，學(xué)生黨建工作普遍存在機(jī)構(gòu)不全、人手不足、經(jīng)費(fèi)缺乏等問題。由于各高校的發(fā)展速度較快，其學(xué)生黨員發(fā)展工作不夠完善，受生源質(zhì)量、學(xué)制限制、基層黨務(wù)工作隊(duì)伍缺乏等因素，影響著高校學(xué)生黨員的發(fā)展工作，一些大學(xué)生心理問題的增多，也使學(xué)生黨員發(fā)展工作面臨新的難題。

二、解決當(dāng)前高校學(xué)生黨建工作問題的對策研究

（一）將專業(yè)學(xué)習(xí)與黨建工作結(jié)合起來

形成以黨建引導(dǎo)專業(yè)，以專業(yè)夯實(shí)黨建工作的良性循環(huán)。大學(xué)生黨建工作要改變黨建與科研“兩張皮”的現(xiàn)象，必須將黨建與科研結(jié)合起來。針對大學(xué)生思想成熟、獨(dú)立性強(qiáng)的特點(diǎn)，對大學(xué)生的教育應(yīng)從灌輸轉(zhuǎn)變?yōu)橐龑?dǎo)，在大學(xué)生黨建中應(yīng)該增加有關(guān)科學(xué)道德、科研方法的內(nèi)容，加強(qiáng)對專業(yè)的引導(dǎo)，倡導(dǎo)積極的生活、學(xué)習(xí)觀念，改變黨建工作中過于單調(diào)的理論學(xué)習(xí)，將黨建工作落到實(shí)處，將黨建工作與專業(yè)學(xué)習(xí)密切聯(lián)系起來，通過加強(qiáng)專業(yè)的學(xué)習(xí)夯實(shí)黨建工作的效果。

（二）加強(qiáng)校園網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)

以校園文化為載體，充分運(yùn)用現(xiàn)代教育方式，給大學(xué)生黨建工作帶來了新的機(jī)遇。在被調(diào)查者中，高達(dá)76.6%的同學(xué)選擇獲取信息的途徑為網(wǎng)絡(luò)，網(wǎng)絡(luò)已成為大學(xué)生群體獲取信息的最重要途徑之一。要抓好黨建工作必須占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)這塊陣地，將大學(xué)生黨建與網(wǎng)絡(luò)結(jié)合起來，以校園文化為載體，通過大學(xué)生黨建工作進(jìn)網(wǎng)絡(luò)，豐富教育形式，拓寬教育渠道，利用網(wǎng)絡(luò)信息的快捷、方便、互動性強(qiáng)的特點(diǎn)，增強(qiáng)黨建工作的吸引力和感染力，提高教育效果。

（三）創(chuàng)新發(fā)展新黨員的培養(yǎng)考察機(jī)制

大學(xué)生黨建要實(shí)現(xiàn)“班級學(xué)生黨支部”和學(xué)生社團(tuán)中的工作目標(biāo)，前提條件就是一個班級和學(xué)生社團(tuán)的黨員數(shù)量要達(dá)到相應(yīng)的要求，因此支部的首要任務(wù)就是要按照要求培養(yǎng)發(fā)展新黨員。但是，培養(yǎng)考察新黨員要注意處理好數(shù)量與質(zhì)量、政治素質(zhì)與業(yè)務(wù)素質(zhì)、培養(yǎng)與考察的關(guān)系以及黨組織與團(tuán)組織的關(guān)系。這樣一來，培養(yǎng)發(fā)展新黨員的工作任務(wù)就十分繁重。各級政府要高度重視，加大黨建經(jīng)費(fèi)的投入，把學(xué)生黨員發(fā)展工作納入高校的年檢范疇，從機(jī)制上強(qiáng)化對學(xué)生黨建工作的重視，每年劃撥適量的預(yù)算，補(bǔ)助高校黨建工作經(jīng)費(fèi)的不足。其次，各高校實(shí)行董事會領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制，董事會要根據(jù)辦學(xué)體制和管理機(jī)制的獨(dú)特性，在高校黨建工作中對經(jīng)費(fèi)支出、人員聘用等方面要有充分的保障，同時要健全高校黨建工作保障體系，為黨組織開展活動提供必要條件，確保黨組織活動經(jīng)費(fèi)、活動時間和場所。

（四）加強(qiáng)引導(dǎo)和教育，立足培養(yǎng)考察工作

要始終“堅持標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量，改善結(jié)構(gòu)，慎重發(fā)展”的指導(dǎo)方針，做好培養(yǎng)工作是關(guān)鍵，綜合考察是重點(diǎn)。從入黨積極分子到發(fā)展對象的確定，再到吸收為預(yù)備黨員都要嚴(yán)格按照發(fā)展黨員工作程序。無論進(jìn)行到哪個環(huán)節(jié)，都不能為圖省事而簡化程序，降低標(biāo)準(zhǔn)。只有通過這些嚴(yán)格的審批程序，以及正確的教育和引導(dǎo)，講政治、顧大局、當(dāng)先鋒、作貢獻(xiàn)，使所發(fā)展的學(xué)生黨員的先進(jìn)性作用得到充分發(fā)揮，以不斷增強(qiáng)學(xué)生黨支部的感召力和吸引力。要確立“一個黨員、一面旗幟”的意識，堅持做到“四早定”——思想上早熏陶，政治上早引導(dǎo)，理論上早灌輸，培養(yǎng)上早著手;“五關(guān)口”——團(tuán)總支“推優(yōu)”關(guān)、群眾民主評議關(guān)、輔導(dǎo)員審查推薦關(guān)、支部大會同意吸收關(guān)、院黨委合格審批關(guān);“六符合”——時間滿一年、學(xué)習(xí)成績優(yōu)良、思想?yún)R報符合條件、發(fā)展資料齊全、參加黨校理論學(xué)習(xí)合格、政治審查材料合格。

（五）加強(qiáng)對入黨積極分子的引導(dǎo)和教育

對入黨積極分子的工作重點(diǎn)還是在加強(qiáng)黨性教育和思想政治教育，做到有的放矢，綜合運(yùn)用各種方法，把學(xué)生黨建工作貫穿整個培養(yǎng)考察過程中，通過綜合考核等方式，采用定期、不定期和正式、非正式方式談?wù)巍⒔?jīng)濟(jì)、學(xué)習(xí)、工作、生活等問題，及時了解其入黨動機(jī)和思想動態(tài)和狀況，發(fā)現(xiàn)問題，及時教育和引導(dǎo)，使他們的思想和動機(jī)早日成熟和端正，爭取早日成為一名合格的共產(chǎn)黨員。

三、結(jié)語

學(xué)生黨建工作關(guān)乎整個高校黨建工作的大局，需要我們積極地思考，不斷地探索。高校的黨建工作要從實(shí)際出發(fā)，積極引導(dǎo)學(xué)生黨員端正入黨動機(jī)和錘煉黨性，做共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者、科學(xué)發(fā)展觀的忠實(shí)執(zhí)行者、社會主義榮辱觀的自覺實(shí)踐者。

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