政府對(duì)于高校畢業(yè)生體面勞動(dòng)中存在的性別歧視研究

(長(zhǎng)春工業(yè)大學(xué) 吉林 長(zhǎng)春 130000)

近幾年，我國(guó)的高校畢業(yè)生越來(lái)越多，就業(yè)形勢(shì)越來(lái)越嚴(yán)峻。女大學(xué)生找工作期間受到的就業(yè)歧視也越來(lái)越嚴(yán)重。1985年，國(guó)際勞工組織通過(guò)的《歧視(就業(yè)和職業(yè))公約》，該公約指出，就業(yè)中基于性別歧視的區(qū)別、排斥或偏好，其后果為取消或損害就業(yè)或職業(yè)方面的機(jī)會(huì)平等或待遇平等①。高校畢業(yè)生就業(yè)性別歧視是指用人單位在招收高校畢業(yè)生時(shí)，除了會(huì)影響正常生產(chǎn)或此工作崗位依法就業(yè)不適合女大學(xué)生外，企業(yè)拒絕招聘女大學(xué)生或通過(guò)性別歧視來(lái)抑制女大學(xué)生的就業(yè)水平，直接導(dǎo)致女大學(xué)生就業(yè)機(jī)會(huì)平等受到公開(kāi)或隱蔽手段的破壞。

一、體面勞動(dòng)的提出

1999年6月，國(guó)際勞工組織新任局長(zhǎng)索馬維亞在第87屆國(guó)際勞工大會(huì)上首次提出了“體面的勞動(dòng)”新概念，明確指出：所謂“體面的勞動(dòng)”，意味著生產(chǎn)性的勞動(dòng)，包括勞動(dòng)者的權(quán)利得到保護(hù)、有足夠的收入、充分的社會(huì)保護(hù)和足夠的工作崗位②。從二十世紀(jì)九十年代末直至今天，體面勞動(dòng)已成為國(guó)際社會(huì)全人類(lèi)的共識(shí)。2005年聯(lián)合國(guó)大會(huì)確定把體面勞動(dòng)作為聯(lián)合國(guó)系統(tǒng)推動(dòng)發(fā)展實(shí)現(xiàn)的千年目標(biāo)。

2013年習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)勞動(dòng)模范代表座談會(huì)上指出“全社會(huì)都要貫徹尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的重大方針，維護(hù)勞動(dòng)者的利益，保障勞動(dòng)者的權(quán)利，要堅(jiān)持社會(huì)公平公正，努力讓勞動(dòng)者實(shí)現(xiàn)體面勞動(dòng)、全面發(fā)展”③。黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人多次重申中國(guó)勞動(dòng)者“體面勞動(dòng)”這一重大議題，現(xiàn)任國(guó)家主席習(xí)近平同志提出實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”之一就是要實(shí)現(xiàn)全體勞動(dòng)者的體面勞動(dòng)，同時(shí)也體現(xiàn)了黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人高度重視勞動(dòng)者真正實(shí)現(xiàn)體面勞動(dòng)的迫切希望。

人才作為國(guó)家發(fā)展的基礎(chǔ)與奠基石，應(yīng)得到體面勞動(dòng)帶來(lái)的相應(yīng)尊重和應(yīng)獲得的利益。但女性畢業(yè)生在具體的就業(yè)過(guò)程中，會(huì)受到來(lái)自社會(huì)以及就業(yè)單位的性別歧視。

二、高校畢業(yè)生就業(yè)中性別歧視現(xiàn)狀

(一)求職時(shí)間分析。求職時(shí)間及工作落實(shí)情況是女大學(xué)生職業(yè)生涯遇到的就業(yè)歧視的一方面。在高校畢業(yè)生求職過(guò)程中，如下圖1所示看，男大學(xué)生的求職時(shí)間均比女大學(xué)生要短。從畢業(yè)生求職時(shí)間來(lái)看，男性畢業(yè)生有43.25%的僅在1個(gè)月內(nèi)就找到了工作，而女大學(xué)生1個(gè)月內(nèi)找到工作的僅有23.65%；在2-3個(gè)月找到工作的男大學(xué)生為32.78%，而有40.31%的女大學(xué)生2-3個(gè)月找到工作；16.12%的男大學(xué)生在3-5個(gè)月找到工作，而有26.06%的女大學(xué)生3-5個(gè)月找到工作；至今仍未找到工作的高校畢業(yè)生中，男性?xún)H占7.85%，而有9.98%的女性畢業(yè)生至今仍未找到工作。由此可見(jiàn)，女大學(xué)生求職尤為不易，求職時(shí)間上遠(yuǎn)大于男性高校畢業(yè)生。

(二)就業(yè)底薪對(duì)比。工資薪酬福利也是女大學(xué)生遭受就業(yè)歧視的另一大方面。從調(diào)查數(shù)據(jù)顯示來(lái)看，大專(zhuān)學(xué)歷的男大學(xué)生平均薪資為4528元/月，女大學(xué)生平均薪資為4487元/月，大專(zhuān)學(xué)歷畢業(yè)的男女平均就業(yè)薪資差距為41元；本科學(xué)歷的男大學(xué)生平均薪資為5289元/月，女大學(xué)生平均薪資為4978元/月，本科學(xué)歷畢業(yè)的男女平均就業(yè)薪資差距為302元；碩士學(xué)歷的男大學(xué)生平均薪資為7483元/月，女大學(xué)生平均薪資6987/月元，碩士學(xué)歷畢業(yè)的男女平均就業(yè)薪資差距為856元；博士學(xué)歷的男大學(xué)生平均薪資12089元/月，女大學(xué)生平均薪資10085/月元，博士學(xué)歷畢業(yè)的男女平均就業(yè)薪資竟相差2004元。由數(shù)據(jù)對(duì)比可見(jiàn)，在學(xué)歷越高的情況下，男女就業(yè)平均薪資的性別差異化就越發(fā)明顯。

三、女高校畢業(yè)生在就業(yè)過(guò)程中受到性別歧視的原因

(一)供過(guò)于求的人才就業(yè)市場(chǎng)是高校畢業(yè)生就業(yè)難的主要原因。近年來(lái)，各大高校均出現(xiàn)擴(kuò)招現(xiàn)象，每年的高校畢業(yè)生人數(shù)在逐年增加，從表中我們可以明顯看到，中國(guó)的高校畢業(yè)生人數(shù)持續(xù)快速增長(zhǎng)并創(chuàng)新高，到2018年，高校畢業(yè)生人數(shù)已經(jīng)達(dá)到820萬(wàn)人，增長(zhǎng)速度以及數(shù)量創(chuàng)下歷史新高。然而，根據(jù)工作職位需求程度來(lái)看，中國(guó)的人才市場(chǎng)已經(jīng)出現(xiàn)供過(guò)于求的現(xiàn)象；同時(shí)受政策的影響，GDP增長(zhǎng)放緩。這就意味著人才需求量總體下降，就業(yè)機(jī)會(huì)減少。

(二)傳統(tǒng)觀念中的性別歧視是女大學(xué)生在就業(yè)過(guò)程中遭遇性別歧視的歷史原因。

(1)歷史原因。在古時(shí)候封建社會(huì)中，女性遵從的三從四德、男主外女主內(nèi)等舊傳統(tǒng)在一直影響著人的思想，所以女大學(xué)生在就業(yè)過(guò)程中就會(huì)受到自然而然的性別歧視。

(2)現(xiàn)實(shí)需要?，F(xiàn)在年輕人畢業(yè)后大部分會(huì)留在一線大城市發(fā)展打拼，且較少的跟父母生活在同一城市，因此在生育、撫養(yǎng)小孩以及以后的家庭生活中女性都是付出較多的一方，因此在就業(yè)過(guò)程中女性不受重視就會(huì)自然而然了。

(三)女大學(xué)生需投入較高的人力資本成為女性就業(yè)過(guò)程中遭遇性別歧視的內(nèi)在原因。企業(yè)普遍認(rèn)為女性的投資回報(bào)比例低于男性。第一，女性要花大部分時(shí)間生育并養(yǎng)育孩子，與男性相比，女性生育小孩休產(chǎn)假，女性需享受?chē)?guó)家政策提供的生育以及產(chǎn)假福利，但是這部分費(fèi)用需要由就業(yè)單位來(lái)承擔(dān)。第二，在女性休產(chǎn)假缺席工作的情況下，就業(yè)單位必須尋找合適的人員來(lái)替代女性員工的工作，反過(guò)來(lái)會(huì)增加就業(yè)單位的人力成本。換句話說(shuō)，女性產(chǎn)假給就業(yè)單位帶來(lái)了人力成本以及商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，因此在招聘過(guò)程中會(huì)更加傾向于招聘男性。

四、解決女大學(xué)生體面勞動(dòng)過(guò)程中遭遇性別歧視的對(duì)策

(一)完善法律制度，制定完善的保障措施。政府部門(mén)應(yīng)該充分完善我國(guó)的就業(yè)促進(jìn)法與反歧視法，對(duì)待女性的平等就業(yè)加以強(qiáng)制性的保護(hù)。同時(shí)政府部門(mén)應(yīng)給予相應(yīng)的優(yōu)惠政策來(lái)鼓勵(lì)就業(yè)單位大力招聘女性雇員，并制定相應(yīng)的措施來(lái)加大對(duì)就業(yè)部門(mén)有歧視行為的的懲罰力度，讓就業(yè)單位深刻意識(shí)到對(duì)女性的歧視行為所要承擔(dān)的成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)于其實(shí)行為本身，從而會(huì)大幅度的減少對(duì)女性的就業(yè)歧視行為。

(二)改變傳統(tǒng)觀念，調(diào)整自身態(tài)度，積極適應(yīng)就業(yè)市場(chǎng)的需求。想要徹底的消除性別歧視，首先要把中國(guó)五千多年根深蒂固的封建傳統(tǒng)思想徹底根除，這需要社會(huì)各領(lǐng)域的合作，同時(shí)也需要媒體對(duì)男女性別平等的理性宣傳與支持，這樣才能在社會(huì)上樹(shù)立男女性別平等的意識(shí)，對(duì)消除就業(yè)過(guò)程中的性別歧視起到推動(dòng)作用。調(diào)整自身態(tài)度，積極適應(yīng)就業(yè)市場(chǎng)的需求。必須放下原有的意識(shí)形態(tài)，積極的面對(duì)并勇敢的迎接挑戰(zhàn)。

(三)大學(xué)應(yīng)該開(kāi)展相應(yīng)課程，并提供針對(duì)性的就業(yè)指導(dǎo)。要想有效解決女大學(xué)生就業(yè)中遇到的性別歧視問(wèn)題，須從根源出發(fā)，在大學(xué)課程應(yīng)當(dāng)適度開(kāi)設(shè)一些關(guān)于女性教育以及如何維護(hù)女性權(quán)益的課程，使當(dāng)代女大學(xué)生可以正視自己的優(yōu)缺點(diǎn)，在工作中取長(zhǎng)補(bǔ)短。

當(dāng)代女大學(xué)生應(yīng)當(dāng)從自身出發(fā)，加強(qiáng)自身的法制意識(shí)，樹(shù)立自身維權(quán)思想，勇敢的對(duì)在就業(yè)過(guò)程中遇到的性別歧視現(xiàn)象說(shuō)“不”，善于運(yùn)用法律武器來(lái)維護(hù)自己的應(yīng)當(dāng)享有的合法權(quán)益。我們應(yīng)當(dāng)相信，在政府、社會(huì)以及女大學(xué)生自我本身的三方努力下，女大學(xué)生遭遇性別歧視問(wèn)題終將會(huì)得到妥善的解決，女性也能更好地實(shí)現(xiàn)體面勞動(dòng)。

【注釋】

① 國(guó)際勞工組織《歧視(就業(yè)和職業(yè))公約》

②1999年6月，國(guó)際勞工組織新任局長(zhǎng)索馬維亞在第87屆國(guó)際勞工大會(huì)上首次提出了“體面的勞動(dòng)”新概念。

③ 2013年習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)勞動(dòng)模范代表座談會(huì)，發(fā)表重要講話時(shí)指出