供電局營(yíng)銷(xiāo)項(xiàng)目組合進(jìn)度管理研究與實(shí)踐

尹玉芬 張惠詩(shī) 杜文娟

摘要：為更有效地解決供電局營(yíng)銷(xiāo)項(xiàng)目的進(jìn)度管理問(wèn)題，結(jié)合項(xiàng)目集和項(xiàng)目組合的進(jìn)度控制實(shí)踐，提出了供電局營(yíng)銷(xiāo)項(xiàng)目組合進(jìn)度管理模型。以DG供電局為例，分析了該模型在項(xiàng)目集管理工作和項(xiàng)目組合管理工作中的應(yīng)用研究，證明了該模型在控制項(xiàng)目組合進(jìn)度方面的有效性，也為供電企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)項(xiàng)目管理方法提供參考和借鑒。

關(guān)鍵詞：供電局;營(yíng)銷(xiāo)項(xiàng)目群;營(yíng)銷(xiāo)項(xiàng)目集;計(jì)劃管理

電網(wǎng)企業(yè)中，各地市供電局市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)專(zhuān)業(yè)每年都需要同時(shí)實(shí)施多個(gè)不同的項(xiàng)目，保證企業(yè)電力市場(chǎng)推廣和營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)常態(tài)開(kāi)展。它是增強(qiáng)企業(yè)形象、維護(hù)客戶(hù)關(guān)系的重要途徑。這些不同的項(xiàng)目又存在不同的項(xiàng)目目標(biāo)和要求。DG供電局在單項(xiàng)目管理工作中存在溝通、監(jiān)控和協(xié)調(diào)問(wèn)題，因此DG供電局探討以項(xiàng)目群、項(xiàng)目集的管理模式開(kāi)展?fàn)I銷(xiāo)項(xiàng)目管理工作。

一、DG供電局營(yíng)銷(xiāo)項(xiàng)目進(jìn)度均衡問(wèn)題管理現(xiàn)狀

（一）DG供電局營(yíng)銷(xiāo)項(xiàng)目進(jìn)度均衡總體情況

電力企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)項(xiàng)目是指開(kāi)展電力市場(chǎng)推廣和營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)常態(tài)工作而消耗的費(fèi)用性項(xiàng)目。每年各個(gè)供電局都會(huì)組織開(kāi)展大量的營(yíng)銷(xiāo)項(xiàng)目，以DG供電局為例，2017年開(kāi)展的營(yíng)銷(xiāo)項(xiàng)目共計(jì)280項(xiàng)。這些項(xiàng)目分別由36個(gè)單位分別負(fù)責(zé)，每個(gè)項(xiàng)目實(shí)施涉及24個(gè)流程，232個(gè)流程節(jié)點(diǎn)，項(xiàng)目流程多，項(xiàng)目管理難度較大。

近年來(lái)，公司財(cái)務(wù)部提出了要“加強(qiáng)成本均衡性管理，對(duì)重點(diǎn)成本費(fèi)用和項(xiàng)目實(shí)時(shí)監(jiān)控，促進(jìn)公司整體成本開(kāi)支均衡性提升”的要求。而DG供電局營(yíng)銷(xiāo)項(xiàng)目在2017年第四季支付比例約占全年總支付的一半，支付進(jìn)度極不均衡，第四季度支付均接近一半，未能夠達(dá)到成本均衡性管理要求。營(yíng)銷(xiāo)年底項(xiàng)目集中結(jié)算，風(fēng)險(xiǎn)突出。下一步將從營(yíng)銷(xiāo)項(xiàng)目管理流程中分析了原因，找到主要影響營(yíng)銷(xiāo)項(xiàng)目支付進(jìn)度的不利因素，并提出對(duì)策。

（二）DG供電局營(yíng)銷(xiāo)項(xiàng)目實(shí)施流程問(wèn)題分析

按照項(xiàng)目實(shí)施路徑“計(jì)劃-采購(gòu)-實(shí)施-結(jié)項(xiàng)”分別展開(kāi)問(wèn)題分析工作。

1.項(xiàng)目計(jì)劃階段。項(xiàng)目計(jì)劃階段包括從報(bào)項(xiàng)目預(yù)算開(kāi)始到年度第一份專(zhuān)項(xiàng)采購(gòu)方案開(kāi)始提交系統(tǒng)為止。這個(gè)環(huán)節(jié)開(kāi)始晚直接影響項(xiàng)目的開(kāi)展及結(jié)算工作。在這個(gè)階段總，影響項(xiàng)目計(jì)劃階段開(kāi)始晚的主要原因是項(xiàng)目計(jì)劃管理不足。

2.項(xiàng)目采購(gòu)階段。項(xiàng)目采購(gòu)階段包括從專(zhuān)項(xiàng)采購(gòu)方案開(kāi)始提交系統(tǒng)開(kāi)始到專(zhuān)項(xiàng)采購(gòu)方案公示為止。根據(jù)項(xiàng)目采購(gòu)金額不一致，采購(gòu)流程不一致，因此在分析項(xiàng)目采購(gòu)階段問(wèn)題時(shí)，需要將采購(gòu)分為5萬(wàn)元以下采購(gòu)和5萬(wàn)元及以上采購(gòu)兩大類(lèi)。其中，5萬(wàn)元以下采購(gòu)項(xiàng)目采購(gòu)流程較為簡(jiǎn)單，分析歷史數(shù)據(jù)這類(lèi)項(xiàng)目實(shí)施均衡;5萬(wàn)元及以上采購(gòu)階段時(shí)間主要受到招投標(biāo)環(huán)節(jié)的影響。

3.項(xiàng)目實(shí)施階段。項(xiàng)目實(shí)施階段包括從采購(gòu)公示開(kāi)始到項(xiàng)目驗(yàn)收結(jié)項(xiàng)為止。在這個(gè)環(huán)節(jié)中，主要會(huì)受到招標(biāo)完成項(xiàng)目未及時(shí)簽訂合同并開(kāi)始實(shí)施影響。

4.在這個(gè)環(huán)節(jié)中，費(fèi)用申請(qǐng)環(huán)節(jié)會(huì)準(zhǔn)備大量結(jié)項(xiàng)資料耗時(shí)較大，直接影響項(xiàng)目的結(jié)算工作。

二、營(yíng)銷(xiāo)項(xiàng)目進(jìn)度均衡實(shí)施對(duì)策

通過(guò)上述分析，發(fā)現(xiàn)該供電局的所有項(xiàng)目都是由項(xiàng)目組獨(dú)立負(fù)責(zé)，很多重復(fù)相同類(lèi)型的項(xiàng)目，由于實(shí)施主體不同，需要分開(kāi)完成項(xiàng)目全流程的工作，不僅浪費(fèi)人力組織資源，還造成項(xiàng)目進(jìn)度延遲。因此，項(xiàng)目組提出了將30個(gè)基層單位的同類(lèi)項(xiàng)目作為一個(gè)項(xiàng)目集組織，由對(duì)應(yīng)的市局專(zhuān)業(yè)部門(mén)人員統(tǒng)一組織管理，所有項(xiàng)目集形成項(xiàng)目組合，統(tǒng)一組織管理項(xiàng)目進(jìn)度。項(xiàng)目集是“經(jīng)過(guò)協(xié)調(diào)管理以便獲取單獨(dú)管理這些項(xiàng)目時(shí)無(wú)法取得的收益和控制的一組相關(guān)聯(lián)的的項(xiàng)目”。項(xiàng)目組合是“指在可利用的資源和企業(yè)戰(zhàn)略計(jì)劃的指導(dǎo)下，進(jìn)行多個(gè)項(xiàng)目或項(xiàng)目群的選擇和支持”。最后，項(xiàng)目組提出了供電局營(yíng)銷(xiāo)項(xiàng)目組合進(jìn)度管理模型，如圖1所示[1]。

圖1供電局營(yíng)銷(xiāo)項(xiàng)目組合進(jìn)度管理模型

（一）營(yíng)銷(xiāo)項(xiàng)目集進(jìn)度管理

項(xiàng)目由市局供電服務(wù)中心集中組織工作，從而減少了項(xiàng)目開(kāi)展次數(shù)，有效提高結(jié)算效率。

1.項(xiàng)目計(jì)劃階段

在項(xiàng)目集的組織過(guò)程中，要求做好項(xiàng)目的計(jì)劃管理工作[2]，這也是直接影響后續(xù)所有工作的重點(diǎn)內(nèi)容。為實(shí)現(xiàn)進(jìn)度項(xiàng)目執(zhí)行的均衡性，從上至下對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃逐級(jí)解，用以各個(gè)區(qū)局具體組織項(xiàng)目的的實(shí)施工作[3]。在拆分任務(wù)，具體分配區(qū)局工作任務(wù)時(shí)，WBS拆解總?cè)蝿?wù)，合理配置資源，確定工作角色，制訂采購(gòu)、成本計(jì)劃等工作[4]。區(qū)局作為具體項(xiàng)目的執(zhí)行單位，根據(jù)“自上而下”的項(xiàng)目計(jì)劃，制訂單項(xiàng)目的具體實(shí)施計(jì)劃，明確的目標(biāo)。

2.項(xiàng)目采購(gòu)階段

采購(gòu)工作項(xiàng)目管理的重要工作內(nèi)容，在項(xiàng)目集管理模式下，以項(xiàng)目集的形式組織招標(biāo)工作，大大降低了由于單項(xiàng)目管理而需要多次招標(biāo)的工作內(nèi)容及時(shí)間。以DG供電局為例，一個(gè)基層單位招標(biāo)一個(gè)項(xiàng)目需要30次招標(biāo)工作，但是在項(xiàng)目集管理工作中，1次框架招標(biāo)就可以完成招標(biāo)工作。

3.項(xiàng)目實(shí)施階段

營(yíng)銷(xiāo)項(xiàng)目主要是營(yíng)銷(xiāo)項(xiàng)目活動(dòng)，正式開(kāi)工后，項(xiàng)目實(shí)際執(zhí)行較為順暢，但在項(xiàng)目合同簽訂中，時(shí)間極不穩(wěn)定，最短幾天內(nèi)可以完成，最長(zhǎng)的可以達(dá)到幾十天不等。通過(guò)供電服務(wù)中心對(duì)項(xiàng)目集的組織，減少合同簽訂的次數(shù)，且在合同簽訂這個(gè)時(shí)間階段作為關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)重點(diǎn)關(guān)注。

4.項(xiàng)目結(jié)項(xiàng)階段

DG供電局項(xiàng)目結(jié)項(xiàng)中需要準(zhǔn)備很多結(jié)算資料，這些資料不僅多且雜，還需要層層審批，最多審批環(huán)節(jié)高達(dá)4層。為解決結(jié)項(xiàng)環(huán)節(jié)的浪費(fèi)，對(duì)于非必要的結(jié)項(xiàng)資料采用刪除的方式，直接取消這類(lèi)資料的準(zhǔn)備。

（二）營(yíng)銷(xiāo)項(xiàng)目組合進(jìn)度管理

對(duì)營(yíng)銷(xiāo)項(xiàng)目組合的進(jìn)度管理包括協(xié)調(diào)支持和監(jiān)督管理以保證項(xiàng)目進(jìn)度。在制定項(xiàng)目實(shí)施均衡計(jì)劃過(guò)程中，市局可以合理配置資源，得到各項(xiàng)目集及單項(xiàng)目的資源計(jì)劃，這樣就可以全局系統(tǒng)整合資源，保證年度所有項(xiàng)目能夠較為均衡的落地執(zhí)行，達(dá)到項(xiàng)目預(yù)計(jì)目標(biāo)。在項(xiàng)目進(jìn)度監(jiān)督管理工作，對(duì)所有營(yíng)銷(xiāo)項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)管工作，確保營(yíng)銷(xiāo)項(xiàng)目按照項(xiàng)目計(jì)劃進(jìn)度均衡實(shí)施，對(duì)于存在問(wèn)題的項(xiàng)目組監(jiān)控考核。

此外，項(xiàng)目組合的管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要管理層、各個(gè)項(xiàng)目組之間合作才能完成。為實(shí)現(xiàn)上述項(xiàng)目組合進(jìn)度管理外，還需要借助信息管理平臺(tái)，避免由于線(xiàn)下交流存在信息溝通不及時(shí)、資源協(xié)調(diào)困難等問(wèn)題。通過(guò)建立項(xiàng)目全生命周期管理平臺(tái)，監(jiān)管包括從項(xiàng)目計(jì)劃到項(xiàng)目結(jié)算全流程的進(jìn)度，并對(duì)存在問(wèn)題的項(xiàng)目組提供相應(yīng)的協(xié)助工作。根據(jù)全局年度項(xiàng)目實(shí)施均衡計(jì)劃設(shè)置項(xiàng)目關(guān)鍵監(jiān)控點(diǎn)，在項(xiàng)目采購(gòu)、實(shí)施及結(jié)項(xiàng)階段根據(jù)關(guān)鍵監(jiān)控點(diǎn)設(shè)置“紅綠燈”模式，跟蹤項(xiàng)目執(zhí)行進(jìn)度，供管理部門(mén)集中監(jiān)控并考核。

三、結(jié)束語(yǔ)

構(gòu)建供電局營(yíng)銷(xiāo)項(xiàng)目組合進(jìn)度管理模型，并在DG供電局得到應(yīng)用，取得了令人滿(mǎn)意的效果。

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