民族旅游推進民族地區(qū)鄉(xiāng)村振興的路徑選擇
——以大理喜洲為例

(中南民族大學 湖北 武漢 430074)

一、問題提出

隨著我國城鎮(zhèn)化進程的加快，城鄉(xiāng)差距逐漸拉大，鄉(xiāng)村發(fā)展后續(xù)無力，鄉(xiāng)村振興的重要性愈發(fā)凸顯，尤其是在相對貧困落后的民族地區(qū)，鄉(xiāng)村振興的提出對民族地區(qū)的發(fā)展至關(guān)重要，能夠在很大程度上帶動民族地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，民族旅游的出現(xiàn)為民族地區(qū)推進改革提供了良好的契機。然而，就十九大報告提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略以來，關(guān)于產(chǎn)業(yè)發(fā)展與鄉(xiāng)村振興，文化發(fā)展與鄉(xiāng)村振興，社會治理與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的研究較少，而以鄉(xiāng)村振興為載體來研究民族旅游如何發(fā)展則更少，對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與其他主體的關(guān)聯(lián)考察尤為不足，因地制宜的模式和探索還不夠，不能充分的體現(xiàn)出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的科學性、實用性和普適性。基于此基礎(chǔ)上，本文將把鄉(xiāng)村振興與民族旅游聯(lián)系起來研究，從宏觀微觀角度出發(fā)，探索應該如何發(fā)展民族旅游來推動鄉(xiāng)村振興。

二、喜洲概況及民族旅游發(fā)展現(xiàn)狀

(一)喜洲概況

喜洲鎮(zhèn)又稱大厘城，位于云南省西北部，是大理白族自治州大理市北部的一個古鎮(zhèn)，有著一千多年的白族歷史，距離市區(qū)32公里，是喜洲鎮(zhèn)政府所在地。喜洲鎮(zhèn)地處北緯24.9°，東經(jīng)100.3°，東臨洱海，南連灣橋，西靠蒼上，北與大理著名的旅游景點“蝴蝶泉”相依。

截止2017年11月底，喜洲鎮(zhèn)總?cè)丝谶_68135萬多人，其中農(nóng)村戶籍總?cè)丝谟?3914人，非白族人口占總?cè)丝诘?9%，喜洲鎮(zhèn)是云南省著名的歷史文化名鎮(zhèn)，是大理州重要的旅游窗口之一，全鎮(zhèn)分布著上百院明代、清代、民國及當代各個時期的各具特色的白族民居建筑。

(二)喜洲民族旅游發(fā)展現(xiàn)狀

大理州的旅游業(yè)發(fā)展至今已具有一定的規(guī)模。旅游產(chǎn)業(yè)的規(guī)模也逐年擴大，2016年共接待海內(nèi)外游客3859.18多萬人次，比2015年增加31.78%，旅游總收入達534.48億元，比2015年增加37.64%。其中喜洲2017年共接待海內(nèi)外游客人344萬人，比2016年增長6.2%。經(jīng)濟效益和社會效益逐年逐步提高，旅游業(yè)進入了連續(xù)、快速發(fā)展的道路。

首先，對喜洲旅游業(yè)的發(fā)展進行了統(tǒng)一全面的目標規(guī)劃，政府加大了投入資金。在村寨規(guī)劃方面，不跟風亂引進項目，根據(jù)旅游特點優(yōu)化村寨布局；在旅游景區(qū)建設(shè)方面，通過整合基礎(chǔ)好的景區(qū)資源，并把景點的文化挖掘出來，使文化成為景點旅游的吸引力，如白族民居景區(qū)、花甸壩景區(qū)、洱海的水文化以及白族本主文化；而在優(yōu)化景區(qū)旅游環(huán)境方面，首先保護和美化景區(qū)的生態(tài)環(huán)境，其次優(yōu)化垃圾處理系統(tǒng)，最后完善安全救助體系。讓喜洲這個“白族歷史文化名鎮(zhèn)”再次綻放出旅游的魅力和光彩。

其次，基本服務設(shè)施繼續(xù)改善。政府加強了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在交通條件、通訊、村寨容貌、環(huán)境衛(wèi)生等方面取得了一定的成功。大鳳公路、大麗鐵路、上鶴公路建設(shè)項目總規(guī)模170.4億元。這些為喜洲發(fā)展民族旅游業(yè)為滿足來自世界各地的游客提供了一個良好的條件。通過上述項目的實施，使旅游基礎(chǔ)設(shè)施進一步完善，景區(qū)景點更加美觀，提升了景區(qū)的聲譽，進一步提高了旅游業(yè)快速發(fā)展。

三、民族旅游存在的問題

(一)喜洲鎮(zhèn)的生態(tài)環(huán)境遭到破壞，環(huán)保意識差

近年來隨著喜洲鎮(zhèn)旅游業(yè)的發(fā)展，各種旅館客棧野蠻生長，餐飲業(yè)也大肆崛起，由餐飲、住宿等帶來的環(huán)境污染問題全面爆發(fā)，使地區(qū)地區(qū)的海岸線嚴重遭到污染，進而污染了整個洱海的水質(zhì)，大量游客涌入喜洲留下的垃圾也使村寨的整體環(huán)境遭到了破壞。據(jù)了解，2016年酒店、食品和餐飲行業(yè)將污染排放到洱海的污染超載，比2004年增加了50%或更多。喜洲本是一個無人問津的古樸小鎮(zhèn),但后來隨著旅游業(yè)的發(fā)展,越來越多的游客來這里度假旅游,游客的數(shù)量超過了喜洲的環(huán)境容納量，2015年有近296.8萬人,到2017年就已經(jīng)超過344萬人,旅游業(yè)野蠻發(fā)展。旅游人數(shù)的瘋狂增加給洱海水質(zhì)帶來了極大的污染，破壞了洱海的自然景觀，迫使政府強制關(guān)停了未依法取得法定必備證照的餐館和客棧，喜洲旅游業(yè)面臨嚴峻的挑戰(zhàn)，可想而知喜洲旅游業(yè)的環(huán)境污染問題的解決迫在眉睫。

(二)民族文化旅游資源開發(fā)深度不夠

一方面，喜洲民族旅游對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的重視程度不夠，如“繞三靈、白族扎染、白族三道茶”等技藝都已經(jīng)被列入全國首批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護名錄，他們都屬于白族民間文化遺產(chǎn)。但是喜洲對這些民族文化旅游資源的開發(fā)也只停留在表面，大多是把傳統(tǒng)文化與技藝以音樂、舞蹈的形式生硬的展示給觀眾，觀眾只是看的熱鬧，并不了解其深刻的內(nèi)涵，尤其是“繞三靈”，觀眾更是沒有機會看到演出，這種狀況就導致了白族文化價值面臨缺失。

另一方面，目前旅游都存在一個共性——旅游產(chǎn)品雷同，沒有特色，也就沒有讓游客花錢消費的欲望，喜洲亦是如此。一個旅游產(chǎn)品的好壞，除了它能吸引游客、讓游客有消費的欲望外，更為重要的是通過這個能夠讓游客滿意，從而形成良好的旅游宣傳效應，吸引更多的游客到此來消費，樹立正面的旅游形象。而從現(xiàn)在的旅游形式上來看，喜洲的旅游產(chǎn)品開發(fā)過于盲目，甚至是為了迎合游客而設(shè)置，造成民族旅游的發(fā)展失去了競爭力和特色。

(三)旅游基礎(chǔ)設(shè)施較差

旅游基礎(chǔ)設(shè)施不完備是喜洲旅游最為突出的問題之一。第一，隨著大量游客的涌入，自駕車的數(shù)量不斷增加，因為停車場的不足常常會出現(xiàn)車子一位難求、高價車位的現(xiàn)象，進而帶來的就是車子隨意亂停的現(xiàn)象，導致喜洲的交通擁堵，在喜洲堵車的情況屢見不鮮，浪費的游客的時間，交通混亂還會引發(fā)公共秩序的混亂。第二，缺乏旅游指示路標，或有的指示路標遭到破壞卻沒有及時的進行維修，給游客帶來不必要的麻煩。第三，公共廁所的數(shù)量較少，游客因找不到廁所而去村民家借廁所解決的情況經(jīng)常發(fā)生。第四，喜洲鎮(zhèn)目前只有一家銀行，和一個自助的取款機，在支付寶、微信支付等還不是很普及的喜洲，這給游客的出行帶來的極大的不便。

四、喜洲民族旅游推動民族地區(qū)鄉(xiāng)村振興的路徑選擇

(一)改善村鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境

《習近平總書記系列重要講話讀本》中說道“我們既要綠水青山，也要金山銀山。寧要綠水青山，不要金山銀山，而且綠水青山就是金山銀山”。足以看出國家對生態(tài)環(huán)境保護的重視程度，喜洲民族旅游的發(fā)展以良好的生態(tài)環(huán)境為基礎(chǔ)，優(yōu)化和改善喜洲鎮(zhèn)的民族旅游的生態(tài)環(huán)境，既能推動喜洲民族旅游的發(fā)展，又對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施有重要的價值。

改善喜洲的旅游環(huán)境問題，首先加強排污管道的建設(shè)是關(guān)鍵，喜洲原住居民大概6.8萬多人，加上大量的客棧等，生活污水排放是污染洱海的最關(guān)鍵的原因，在幾年前，喜洲的生活污水排放都是直接排向洱海，日積月累洱海污染越來越嚴重，清澈的海水已不再有，有些水域水質(zhì)發(fā)臭，影響了旅游的質(zhì)量。排污管道的建設(shè)將會阻止污水廢水等直接排向洱海，實現(xiàn)向洱海零排放的目標。洱海的水質(zhì)變好了，喜洲的旅游也會持續(xù)發(fā)展，喜洲的旅游依靠著洱海，可以說洱海風光是喜洲旅游的一張明信片，因此保護好洱海環(huán)境，喜洲旅游才能持續(xù)發(fā)展。

其次嚴格監(jiān)督和控制喜洲洱海周邊客棧和餐館的興建，對已經(jīng)開業(yè)的客棧和餐館進行嚴格檢查，只有取得客棧服務業(yè)法定必備證照和餐飲業(yè)法定必備證照的才能予以繼續(xù)營業(yè)，對沒有取得必備法定證照的采取一定的措施予以處罰。政府部門應該不定期對這些商家進行抽查，以確?？蜅２宛^對洱海的零污染。

(二)合理開發(fā)民族文化資源，增加旅游產(chǎn)品多樣化

旅游景區(qū)自然資源的開發(fā)利用能給游客帶來直觀的視覺體驗感受，而人文內(nèi)涵的開發(fā)利用則會給游客帶來更深層次的體驗感受，形成更具持久的影響力量，帶動更多經(jīng)濟社會效益的發(fā)揮，故發(fā)展民族旅游，應當堅持旅游產(chǎn)品的多樣性原則，既注重自然資源開發(fā)，也注重人文內(nèi)涵開發(fā)。

一是要引進和培養(yǎng)專業(yè)化的旅游景區(qū)管理人才。專業(yè)人才擁有更深的文化功底、更優(yōu)良的導游講解能力、更好的文明禮貌以及多樣的語言服務，能給游客帶來更加舒適、快捷、方便的旅游體驗，二是培養(yǎng)景區(qū)原生居民熱情好客的氛圍。原生居民是最了解當?shù)芈糜尉包c和歷史文化的人，能提供原始又詳細的旅游知識，居民熱情好客會加強游客的旅游體驗，增加景區(qū)在他們心中的印象分，提高景區(qū)的口碑。三是合理開發(fā)民族文化資源。民族文化是一個重要的旅游產(chǎn)品，游客在觀賞景點的同時能感受到當?shù)囟嗖实拿褡屣L情文化，會加深心理體驗，感受更高質(zhì)量的服務，通過提高當?shù)鼐用駥γ褡逦幕恼J識和建立相關(guān)的保護法律法規(guī)，對民族文化資源進行合理而系統(tǒng)地整合，以適當?shù)姆绞捷^為完整性地保存并展示給游客。比如打造一批精品的特色海景客棧；打造有特色的農(nóng)家樂也是一個很有潛力的項目，以同一著白族服裝的服務員為基礎(chǔ)，將白族歌舞融入其中，讓游客可以全方面的體驗到白族風情；開發(fā)一種最具有喜洲特色的伴手禮；為每一個白族民居景區(qū)編寫故事冊等。

(三)加強旅游基礎(chǔ)設(shè)施的完善，提高服務質(zhì)量

政府高度重視，以政府為主導。旅游基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，對現(xiàn)代服務業(yè)有著重要的意義，完善基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)有利于提升旅游目的地的形象和地位，可以強化旅游產(chǎn)業(yè)的整體素質(zhì)，使人們對旅游業(yè)更加滿意。如在景區(qū)制定多語言導覽圖，方便世界各地的人對景區(qū)的了解；將本地區(qū)的一些故事傳說編成冊，讓游客深入了解該地人文；在村落里多建設(shè)一些公共廁所并設(shè)置廁所所在處的標識；制定一種以上能代表喜洲的特色旅游商品，可以讓游客帶回家送予親朋好友；設(shè)置旅游咨詢服務中心，解答游客的疑問；因為喜洲鎮(zhèn)地理位置一面靠海一面靠山，所以考慮到游客在洱海邊和蒼山上的安全問題，可以規(guī)劃出一套旅游安全應急信息管理系統(tǒng)，大力推進喜洲旅游公共服務設(shè)施建設(shè)。

五、結(jié)語

目前喜洲鎮(zhèn)的民族旅游雖然已經(jīng)形成了一定的規(guī)模，但是還存在生態(tài)環(huán)境遭到破壞、旅游資源整合不合理、旅游產(chǎn)品單一、旅游基礎(chǔ)設(shè)施薄弱等問題，對推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施的效果不明顯。選擇正確的民族旅游發(fā)展路徑，不僅可以推動民族地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、促進農(nóng)民就業(yè)、幫助農(nóng)民脫貧解困，還檢驗了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的科學性、實用性、普適性，對全國廣大農(nóng)村探索符合地區(qū)實際的發(fā)展模式具有重要的啟示和指導價值。