西部新升本科院校財務(wù)信息化建設(shè)研究

馬曉娟

摘 要：隨著21世紀(jì)的到來，信息技術(shù)取得了跨越式發(fā)展，其中會計信息化的發(fā)展對于整個財務(wù)信息化的發(fā)展有很大的推動作用，如何更好地利用財務(wù)信息化技術(shù)來適應(yīng)高校的長遠發(fā)展、提高高校財務(wù)管理工作的水平受到了廣泛關(guān)注。通過分析西部新升本科院校的財務(wù)信息化建設(shè)中存在的問題并提出相應(yīng)的措施，為西部新升本科院校的財務(wù)信息化建設(shè)提供新的參考思路，幫助其提高財務(wù)管理能力，以更好為學(xué)校發(fā)展服務(wù)。

關(guān)鍵詞：高校財務(wù)信息化;預(yù)算管理;會計信息

中圖分類號：G647? ? ? ?文獻標(biāo)志碼：A? ? ? 文章編號：1673-291X（2019）05-0155-02

高等教育和信息化技術(shù)的有機組合構(gòu)成了高等院校的財務(wù)信息化，它既可以滿足高校自身發(fā)展的需求，也可以積極推動教育信息化的快速發(fā)展。近幾年來，由于西部新升本科院校自身的高速發(fā)展，學(xué)校招生規(guī)模擴大，各項資金來源廣泛，教學(xué)和科研形式多樣，學(xué)校的科研、行政等各項資金都隨之成倍增長，學(xué)校財務(wù)部門出現(xiàn)了繁重復(fù)雜的會計業(yè)務(wù)，財務(wù)管理工作也出現(xiàn)了諸多問題。

一、高校財務(wù)信息化的含義

高校財務(wù)信息化建立在信息技術(shù)、會計電算化和財務(wù)管理的基礎(chǔ)之上，通過對高校各項財務(wù)數(shù)據(jù)進行信息化處理，構(gòu)建新的財務(wù)管理結(jié)構(gòu)，重組新的業(yè)務(wù)流程，從而建立新的財務(wù)信息化管理系統(tǒng)，使財務(wù)信息資源能夠進行持續(xù)的流通和共享。

二、西部新升本科院校財務(wù)信息化建設(shè)的必要性

（一）國家大力推行會計信息化的要求

信息化作為國家發(fā)展的重要戰(zhàn)略之一，是積極推動我國現(xiàn)代化建設(shè)和經(jīng)濟社會變革的先進技術(shù)手段和本質(zhì)性的基礎(chǔ)性工程。黨中央、國務(wù)院高度重視信息化工作，對各部門和各地區(qū)提出了全面推進信息化建設(shè)的要求，并且有計劃地組織實施。會計工作與信息化建設(shè)密切相關(guān)、相輔相成。通過全面推進會計信息化體系建設(shè)的進程，可以進一步提高我國會計工作的整體水平，促進社會經(jīng)濟的健康發(fā)展。

（二）促進西部新升本科院校迅速發(fā)展的現(xiàn)實要求

西部新升本科院校大多位于西部偏僻地方，社會經(jīng)濟相對落后，學(xué)校發(fā)展受制于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展;學(xué)校所處地方信息比較單一，接受新生事物的觀念比較落后。隨著高校教育體制改革的深入發(fā)展，西部新升本科院校進行擴招，多校區(qū)的建設(shè)所帶來的西部新升本科院校規(guī)?；陌l(fā)展，導(dǎo)致西部新升本科院校通過積極探索財務(wù)信息化建設(shè)的道路來提高其財務(wù)管理水平。

（三）西部新升本科院校財務(wù)部門職能轉(zhuǎn)變的要求

西部大多新升本科院校在所處區(qū)域存在內(nèi)部規(guī)模龐大、師生人數(shù)眾多、學(xué)科設(shè)置齊全的現(xiàn)實情況，導(dǎo)致其財務(wù)管理工作的復(fù)雜性和綜合性。財務(wù)信息化體系的建設(shè)是進一步強化高校內(nèi)部控制職能，規(guī)范西部高校財務(wù)管理，拓寬其多校區(qū)財務(wù)協(xié)作化運行，提高其教育資源利用率的重要措施。

三、西部新升本科院校財務(wù)信息化存在的主要問題

（一）預(yù)算管理模塊存在的問題

1.預(yù)算數(shù)據(jù)無法標(biāo)準(zhǔn)化，手工參與度過高

西部新升本科院校的預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)制定的不夠合理、具體，每年的預(yù)算差異很大，會計人員需借助電腦，依靠手工來進行編制預(yù)算。預(yù)算項目庫建設(shè)還不完善，缺乏標(biāo)準(zhǔn)化，在編制項目支出預(yù)算時，沒有可靠的計量依據(jù)、計算方法和驗證材料;缺乏必要的科學(xué)論證和量化分析，支出內(nèi)容不夠細化，項目預(yù)算的編制缺乏嚴謹性。項目預(yù)算的編制是項目預(yù)算管理工作的關(guān)鍵，其編制質(zhì)量的高低對預(yù)算的影響至關(guān)重要。

2.預(yù)算系統(tǒng)與會計核算系統(tǒng)無法實現(xiàn)有效的數(shù)據(jù)共享和相互匹配

對于西部新升本科院校來說，大部分院校的預(yù)算系統(tǒng)與會計核算系統(tǒng)無法實現(xiàn)有效的數(shù)據(jù)共享和相互匹配。在進行相關(guān)的數(shù)據(jù)分析和比對等專業(yè)性較強的會計信息信息處理時，預(yù)算系統(tǒng)無法根據(jù)學(xué)校的實際情況處理相關(guān)各責(zé)任主體預(yù)算的分布體系，與核算系統(tǒng)的數(shù)據(jù)無法進行匹配，通用性較差，無法建立有效的財務(wù)數(shù)據(jù)的鏈接，和財務(wù)核算系統(tǒng)相對孤立。

（二）會計核算模塊存在的問題

1.財務(wù)報銷水平低，報銷效率低

會計人員做賬時必須嚴格遵守國家相關(guān)的會計法律法規(guī)以及學(xué)校的財務(wù)管理制度，但大多數(shù)教師、科研人員、領(lǐng)導(dǎo)干部對相關(guān)的財務(wù)知識不懂，缺乏原始報賬資料的收集整理。在進行一些非常規(guī)報賬業(yè)務(wù)的處理時，相關(guān)報賬人員缺乏基礎(chǔ)的財務(wù)知識，咨詢各項報賬事務(wù)的師生絡(luò)繹不絕，會計人員需要花費大量的時間對報賬人員進行相關(guān)財務(wù)政策的解釋，賬務(wù)處理的效率降低。

2.會計核算系統(tǒng)與支付系統(tǒng)聯(lián)系不緊密，支付效率不高

西部新升本科院校的許多出納崗，在進行銀行存款余額表的編制時依舊需要采用原始的手工編制方式，單位銀行賬和銀行對賬單沒有相關(guān)的數(shù)據(jù)接口，無法有效對接。工資核算的系統(tǒng)無法與稅務(wù)局，社會保障局的系統(tǒng)對接，所有的報稅工作依舊需要人工完成。

（三）財務(wù)信息綜合查詢模塊存在的問題

大多數(shù)西部新升本科院校的財務(wù)信息覆蓋不全，查詢信息比較單一。許多學(xué)校信息系統(tǒng)的硬件以及相關(guān)軟件沒有滿足其財務(wù)信息化建設(shè)的要求，學(xué)校財務(wù)信息系統(tǒng)的查詢功能僅僅限于相關(guān)的財務(wù)人員以及學(xué)生的校園卡，其余的數(shù)據(jù)只能在財務(wù)處內(nèi)部進行相關(guān)的查詢，使得信息查詢的方式受到地理空間的限制，無法滿足師生對于相關(guān)信息快捷查詢的需要。

四、加強西部新升本科院校財務(wù)信息化建設(shè)的措施

（一）預(yù)算管理模塊改進措施

通過預(yù)算數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化、信息化，減少手工作業(yè)，實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享。設(shè)置預(yù)算管理模塊系統(tǒng)，將校內(nèi)二級責(zé)任主體錄入，完成預(yù)算項目屬性的設(shè)置，形成統(tǒng)一的預(yù)算系統(tǒng)的子模塊的定額數(shù)據(jù)。二級責(zé)任主體的本年預(yù)算編制數(shù)據(jù)在通過互聯(lián)網(wǎng)客戶端的端口進行錄入、編制、調(diào)整后，形成本年度的財務(wù)預(yù)算初級報表。財務(wù)部門可以進行對二級責(zé)任主體的預(yù)算數(shù)據(jù)進行分析，符合其實際需求的可以在線審核。所有的二級責(zé)任主體審核預(yù)算通過后，可以形成本年度的預(yù)算草案，送到校常委會議討論研究。預(yù)算管理平臺和互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)的有機結(jié)合，讓數(shù)據(jù)做到了跨越空間和時間的界限，二級責(zé)任主體與財務(wù)處的數(shù)據(jù)在統(tǒng)一系統(tǒng)內(nèi)，避免了人工處理下的數(shù)據(jù)格式、信息項目不統(tǒng)一的問題。二級責(zé)任主體與財務(wù)處可以共享數(shù)據(jù)、交流、溝通，從而使預(yù)算工作變得更加高效和規(guī)范。

（二）會計核算模塊改進措施

1.借鑒東部高校模式，引入網(wǎng)上核銷系統(tǒng)

因高校是事業(yè)單位，其財務(wù)編制是有限的，不可能對各個二級責(zé)任主體實現(xiàn)一對一的會計人員匹配模式。預(yù)算下達之后，會計核算主要是師生以及后勤人員的報賬行為，成為了學(xué)校會計工作人員的主要工作任務(wù)。為了減輕財務(wù)人員的工作負擔(dān)以及師生報賬的煩瑣，財務(wù)處可以給二級責(zé)任主體一個網(wǎng)絡(luò)端口，進行原始票據(jù)的輸入，形成原始會計資料。這當(dāng)然要建立在嚴格的財務(wù)報銷制度之下?？梢允孪葘Χ壺?zé)任主體的財務(wù)負責(zé)人進行必要的財務(wù)知識的培訓(xùn)，從而實現(xiàn)高效的財務(wù)信息采集。接收到原始的數(shù)據(jù)之后，在該系統(tǒng)財務(wù)人員可以實現(xiàn)在線審核，審核通過后數(shù)據(jù)進入會計核算系統(tǒng)，進行會計憑證的制作等后期的工作。這樣，報賬人員只需要通過互聯(lián)網(wǎng)在辦公室填寫報銷材料，并通過系統(tǒng)將數(shù)據(jù)交至財務(wù)部門，無需重復(fù)填寫各項費用和報銷單據(jù)，在財務(wù)部門往返奔波，實現(xiàn)高效報賬。

2.打通內(nèi)部財務(wù)信息的交流渠道，提高支付的效率

在財務(wù)信息化整體建設(shè)的框架中，通過網(wǎng)上報銷系統(tǒng)收集存放的原始數(shù)據(jù)進入會計核算系統(tǒng)之后形成憑證，其形成的憑證自身應(yīng)該帶有包含此憑證的二維碼。各崗的財務(wù)人員通過掃描二維碼后自動獲得與之相關(guān)的財務(wù)數(shù)據(jù)。通過線下送達、分別調(diào)取的方式，打破不同的結(jié)構(gòu)下不同的編碼方式造成的數(shù)據(jù)交流障礙，建立獨特的信息交流渠道，從而使得報銷系統(tǒng)的數(shù)據(jù)能順利地在會計、出納、國庫集中支付的不同崗位之間流通，從而大大提高資金的支付效率和會計核算效率。

（三）財務(wù)信息綜合查詢模塊改進措施

1.打破局域查詢的局限，構(gòu)建自己的外網(wǎng)查詢系統(tǒng)

財務(wù)信息綜合查詢系統(tǒng)因不僅僅是財務(wù)人員自己的查詢系統(tǒng)，而且是所有使用者的公共系統(tǒng)，查詢系統(tǒng)的建設(shè)要與預(yù)算、核算、收費、工資、稅務(wù)等財務(wù)信息整合。在查詢系統(tǒng)中不僅要實現(xiàn)數(shù)據(jù)的正確性和及時性，還要反映業(yè)務(wù)受理及處理的進度情況。簡單來說，如網(wǎng)絡(luò)報銷系統(tǒng)，上面應(yīng)顯示是否受理、審核、記賬、復(fù)合、支付、支付的狀態(tài)及形式。通過清晰的查詢結(jié)果顯示，消除以前應(yīng)財務(wù)業(yè)務(wù)繁忙導(dǎo)致報銷不及時帶來的時間差的問題，從而減少使用者的疑慮，通過綜合信息查詢系統(tǒng)，便于社會各界以及全校師生的監(jiān)督，可以增加財務(wù)信息的透明度。

2.建設(shè)基礎(chǔ)服務(wù)平臺，增加信息發(fā)布渠道

通過建設(shè)基礎(chǔ)服務(wù)平臺，可以增加信息發(fā)布的渠道，讓查詢系統(tǒng)更加方便。學(xué)校財務(wù)處的各個子系統(tǒng)可以嵌入微信收發(fā)程序，使用者可以通過關(guān)注學(xué)校財務(wù)處建設(shè)的公眾號服務(wù)平臺來獲得自己所需要的數(shù)據(jù)。比如，學(xué)生的信息查詢可以打破地域的限制，通過公眾號隨時查詢自己的學(xué)費上繳情況和獎助學(xué)金的發(fā)放情況和一卡通的余額，可以通過網(wǎng)絡(luò)充值以了解近期一卡通的消費情況;教師也可以通過微信公眾號查詢自己的工資、五險一金的情況，避免因親自去財務(wù)處詢問而費時費力。

參考文獻：

[1]? 林蔥.互聯(lián)網(wǎng)+時代高校財務(wù)信息化建設(shè)探析[J].會計師，2016，（15）：60-61.

[2]? 張艷.論高校會計信息化建設(shè)[J].貴陽學(xué)院學(xué)報：自然科學(xué)版，2007，（4）：50-54.

[3]? 姚成宏.石河子大學(xué)財務(wù)信息化建設(shè)研究[D].石河子：石河子大學(xué)，2014.

[4]? 余姝緯.“十三五”規(guī)劃期間高校財務(wù)信息化平臺設(shè)計與研究——基于“互聯(lián)網(wǎng)+教育”智慧校園建設(shè)[J].商業(yè)會計，2017，（11）：67-70.

[5]? 吳珍.大數(shù)據(jù)背景下高校財務(wù)管理信息化建設(shè)研究[J].財會學(xué)習(xí)，2018，（1）：47-48.

[6]? 楊增佳.地方高校預(yù)算控制體系研究[D].開封：河南大學(xué)，2015.