蚌埠市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)策研究

張佳琪 高天惠

摘 要：新時(shí)代下人民對(duì)文化的需求呈現(xiàn)"井噴式"增長(zhǎng)，這要求文化產(chǎn)業(yè)不斷轉(zhuǎn)型升級(jí)，而文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)則是社會(huì)文化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與地區(qū)綜合經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要砝碼。本文運(yùn)用PEST分析法深度剖析蚌埠市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況，以蚌埠市星宇文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園為例，以SWOT分析法研究其現(xiàn)狀，得出存在問(wèn)題，并進(jìn)行原因分析，在此基礎(chǔ)上以經(jīng)濟(jì)管理學(xué)角度探究新時(shí)代下文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園的發(fā)展思路及方向，以推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提高地區(qū)綜合競(jìng)爭(zhēng)力。

關(guān)鍵詞：蚌埠;文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè);對(duì)策研究

中圖分類號(hào)：G124? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A? 文章編號(hào)：1673-2596（2019）01-0118-04

一、蚌埠市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀

（一）蚌埠市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀

蚌埠市擁有悠久的歷史文化資源，素有珍珠城的美譽(yù)，于2015年被定義為皖北文化產(chǎn)業(yè)中心?！笆濉币詠?lái)，蚌埠市在文化產(chǎn)業(yè)的比重、增幅、總量上已經(jīng)躋身安徽省第一方陣。例如：文化產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值在全市地區(qū)生產(chǎn)總值中的占比已達(dá)到5%以上，同時(shí)，文化產(chǎn)業(yè)的增速也快，相較去年增加了30%以上。通過(guò)蚌埠市在文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)方面的努力，“蚌埠探索”被中國(guó)文化部確定為可在全國(guó)范圍內(nèi)推廣的中西部地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的示范案例。

目前，蚌埠市已建設(shè)了1個(gè)國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范基地，2個(gè)省級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)和5個(gè)省級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范基地[1]。在肯定其成績(jī)的同時(shí)，我們還意識(shí)到蚌埠市文化產(chǎn)業(yè)還存在國(guó)家級(jí)示范基地園區(qū)數(shù)量不足，未形成規(guī)模效應(yīng)，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)占GDP比重偏低，文化產(chǎn)業(yè)未完善至適合蚌埠市民情的發(fā)展模式等一系列問(wèn)題。目前，蚌埠市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要以項(xiàng)目數(shù)量增加為主，屬于粗放型發(fā)展，缺乏創(chuàng)新型人才與科技型目標(biāo)產(chǎn)業(yè)。

（二）星宇文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園基本情況概述

蚌埠星宇文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園是首個(gè)落戶蚌埠市的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)，該項(xiàng)目以創(chuàng)意為靈魂，以動(dòng)漫游戲產(chǎn)業(yè)為核心，背靠中國(guó)經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的長(zhǎng)三角地區(qū)，輻射華中、華東、華北、東北、西北乃至全國(guó)及亞洲動(dòng)漫市場(chǎng)。在項(xiàng)目初期，它就被劃為省市重點(diǎn)培養(yǎng)項(xiàng)目及蚌埠市重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目，同時(shí)還列入安徽省的“861”計(jì)劃名錄中，于2015年躋身于第五批安徽省新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地。

二、蚌埠市文化產(chǎn)業(yè)及星宇文創(chuàng)園的發(fā)展情況分析

（一）蚌埠市發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)外部環(huán)境分析

1.蚌埠市發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)政策環(huán)境

要促進(jìn)國(guó)內(nèi)外文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，合理的政府政策具有極其重要的意義。凡是文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)比較發(fā)達(dá)的國(guó)家，都有較為成熟的政策體系[2]。

近年來(lái)，蚌埠市大力實(shí)施“文化強(qiáng)市”戰(zhàn)略，建立了30余個(gè)重大文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目庫(kù)和文化產(chǎn)業(yè)招商項(xiàng)目庫(kù)。同時(shí)，蚌埠市編制了《蚌埠市“十三五”文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，旨在建立文化產(chǎn)業(yè)的完善發(fā)展模式。除此之外，蚌埠市根據(jù)《蚌埠市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理暫行辦法》與財(cái)政款項(xiàng)規(guī)劃的相關(guān)規(guī)定，于2017年對(duì)市級(jí)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金進(jìn)行項(xiàng)目審查、下發(fā)、扶持，一定程度上減輕了資金負(fù)擔(dān)。

2.蚌埠市發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)環(huán)境

2017年蚌埠市經(jīng)濟(jì)發(fā)展提質(zhì)增效，全年實(shí)現(xiàn)GDP達(dá)到1550.7億，同比增長(zhǎng)了9.1%，在安徽省考核的10項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)中，7項(xiàng)增速高于全省平均水平近0.6個(gè)百分點(diǎn)，居全省第二位，6項(xiàng)增速居省內(nèi)前五，全市經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)運(yùn)行。

相對(duì)于蚌埠市近年的第三產(chǎn)業(yè)增加值，蚌埠市在2017年走上了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的上升階梯，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由2016年的14.2：44.3：41.5調(diào)整為13.2：43.9：42.9，二、三產(chǎn)業(yè)合計(jì)占比達(dá)86.8%，同比提高1個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí)，其高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)16.6%，高于規(guī)上工業(yè)增加值6.8個(gè)百分點(diǎn);戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)18.3%，高于規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值3.4個(gè)百分點(diǎn)，各產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)u趨協(xié)調(diào)。

3.蚌埠市發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)社會(huì)環(huán)境

2017年蚌埠市的消費(fèi)市場(chǎng)持續(xù)繁榮，全年社會(huì)消費(fèi)品零售總額725.1億元，總量排名全省第五;增長(zhǎng)12.6%，排名全省第一。其中，全年實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)零售額為8.7億元，增長(zhǎng)87.5%，增速?gòu)?qiáng)勁，高于社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速74.8個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí)，全市全年投資質(zhì)量顯著提升，全市5000萬(wàn)元以上項(xiàng)目投資增長(zhǎng)25.1%，同比提高8%，全年技改投資增長(zhǎng)36.5%，高于全省18.5%，位居全省第二位。新時(shí)代下，隨著人們對(duì)美好生活需要持續(xù)增長(zhǎng)，全年全市文化、體育、娛樂(lè)用品類銷售量也呈現(xiàn)了可觀增長(zhǎng)。

4.蚌埠市發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)科技環(huán)境

根據(jù)《蚌埠市2018年政府工作報(bào)告》全社會(huì)研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)達(dá)31.6億元;萬(wàn)人發(fā)明專利擁有8.2件;新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)51家，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)17%;新增國(guó)家級(jí)、省級(jí)研發(fā)平臺(tái)12個(gè)、眾創(chuàng)空間4個(gè)。

地區(qū)的高新技術(shù)發(fā)展離不開(kāi)高素質(zhì)人才團(tuán)隊(duì)的進(jìn)駐，蚌埠市新引進(jìn)高層次人才團(tuán)隊(duì)12個(gè);“千人計(jì)劃”2人;省特支計(jì)劃領(lǐng)軍人才9人;新建院士工作站2個(gè);博士后科研工作站2個(gè)。濃厚的科技創(chuàng)新氛圍使高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值年均增長(zhǎng)了22.3%，市高新區(qū)在國(guó)家高新區(qū)綜合排名上升30個(gè)排位。

（二）星宇文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園的發(fā)展情況分析

1.優(yōu)勢(shì)

第一，各方支持力度足。星宇文創(chuàng)園在建立初期，動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)被列為國(guó)家未來(lái)5年重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，于是順應(yīng)時(shí)勢(shì)，得到了有關(guān)政府部門的大力支持和行業(yè)人士的高度認(rèn)可。同時(shí)，其投資集團(tuán)是蚌埠市第一家從事動(dòng)漫游戲產(chǎn)業(yè)的大型企業(yè)，自身?yè)碛兄冗M(jìn)的研發(fā)技術(shù)以及雄厚的資金實(shí)力。

第二，園區(qū)定位準(zhǔn)確。2013年蚌埠市還缺乏文化產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)，星宇文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集團(tuán)審時(shí)度勢(shì)，分析蚌埠市文化特色發(fā)展，結(jié)合地理區(qū)域，具有前瞻性地創(chuàng)建了星宇文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園。其園區(qū)的定位為“全國(guó)最大的單體動(dòng)漫游戲產(chǎn)業(yè)園”，旨在引領(lǐng)蚌埠市動(dòng)漫游戲產(chǎn)業(yè)的跨越發(fā)展。在蚌埠市發(fā)展初期，動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)集聚較少，星宇文創(chuàng)園的創(chuàng)立無(wú)疑占了文化產(chǎn)業(yè)的空缺位，爭(zhēng)奪了最初始、直接的資源，進(jìn)駐了文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)這片藍(lán)海，從而吸引了如華立科技、希力科技、世宇科技及久游動(dòng)漫等傳統(tǒng)大型商用游戲研發(fā)生產(chǎn)企業(yè)的入駐，加速推動(dòng)了蚌埠文化產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。

2.劣勢(shì)

（1）園區(qū)內(nèi)活躍度低、建筑空置率高

星宇文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園建立時(shí)間尚短，園區(qū)內(nèi)活躍度仍需制度激活，管理機(jī)制仍有待改善。產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)約有1/3企業(yè)和工作室關(guān)門歇業(yè)，出現(xiàn)了閑置現(xiàn)象，透過(guò)玻璃門發(fā)現(xiàn)其內(nèi)部物件設(shè)施擺放比較凌亂，明顯店面未用于經(jīng)營(yíng)銷售或展示。園區(qū)內(nèi)公共設(shè)施很少，整體呈現(xiàn)蕭條情勢(shì)，發(fā)展停滯。這是對(duì)產(chǎn)業(yè)園發(fā)展的阻礙，也是對(duì)資源的浪費(fèi)。

在實(shí)地調(diào)研當(dāng)天，園區(qū)內(nèi)開(kāi)放度低，并無(wú)官方所言“分區(qū)域”管理運(yùn)營(yíng)，并且開(kāi)放的企業(yè)大多將此地店面作為廠房使用，工作環(huán)境較差，設(shè)備工具隨意擺放，園區(qū)內(nèi)似乎并無(wú)此類管理機(jī)制，使得園區(qū)參觀性不強(qiáng)，基本無(wú)外來(lái)人士入園參觀。

（2）研發(fā)創(chuàng)新型企業(yè)入駐少、高素質(zhì)人才匱乏

入駐園區(qū)且正在經(jīng)營(yíng)的企業(yè)大多從事電玩設(shè)備、兒童娛樂(lè)設(shè)備的檢修、回收、販賣及制作，僅有幾家研發(fā)型企業(yè)，缺少專注研發(fā)的龍頭企業(yè)，使園區(qū)創(chuàng)新靈魂無(wú)法發(fā)揮帶動(dòng)園區(qū)發(fā)展。同時(shí)，高端的創(chuàng)新型人才和經(jīng)營(yíng)管理方面的人員嚴(yán)重缺乏，管理者除了應(yīng)該掌握管理學(xué)相關(guān)知識(shí)，也應(yīng)該結(jié)合蚌埠市相關(guān)地域特色文化進(jìn)行管理目標(biāo)設(shè)立。企業(yè)內(nèi)部存在創(chuàng)新技術(shù)不夠，研發(fā)能力弱，導(dǎo)致大同小異等問(wèn)題，星宇文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園等多家企業(yè)已經(jīng)出現(xiàn)招不到人、留不住人的現(xiàn)象[3]。

（3）產(chǎn)業(yè)集聚度不高、功能特色有待增強(qiáng)

一般來(lái)說(shuō)，產(chǎn)業(yè)園中龍頭產(chǎn)業(yè)的集中度越高，其內(nèi)外部發(fā)展的條件就越來(lái)越充分，產(chǎn)業(yè)園發(fā)展就越來(lái)越迅速，進(jìn)而獲得更大的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益。星宇產(chǎn)業(yè)園入駐企業(yè)的經(jīng)營(yíng)范圍涵蓋動(dòng)漫創(chuàng)意設(shè)計(jì)、動(dòng)漫產(chǎn)品研發(fā)、C2B產(chǎn)品定制等?？傮w來(lái)看，星宇產(chǎn)業(yè)園內(nèi)產(chǎn)業(yè)較單一，集聚度不高，通過(guò)波特的企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)與鉆石模型分析發(fā)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)園內(nèi)產(chǎn)業(yè)資本的匯聚仍停留在初期，這或許與星宇產(chǎn)業(yè)園的建園時(shí)間短有關(guān)系。

我國(guó)動(dòng)漫游戲類的企業(yè)通常規(guī)模較小、創(chuàng)新能力不足、管理模式陳舊，所以游戲動(dòng)漫類文創(chuàng)園往往綜合競(jìng)爭(zhēng)力不足，星宇文創(chuàng)園也陷入這種困境。由于自身創(chuàng)造力不足，全國(guó)動(dòng)漫游戲文創(chuàng)園大多遭受此類困境，所以國(guó)內(nèi)的動(dòng)漫游戲文創(chuàng)園可以說(shuō)千篇一律，可謂“千園一面”，園區(qū)特色沒(méi)有和地區(qū)特色結(jié)合起來(lái)形成功能特色，這無(wú)形中形成了一個(gè)死循環(huán)。

三、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園發(fā)展的對(duì)策建議

（一）品牌戰(zhàn)略

所謂品牌戰(zhàn)略，就是企業(yè)將品牌作為核心競(jìng)爭(zhēng)力，使自己在經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)中彰顯特色，從而賺取差別利潤(rùn)的企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)劃戰(zhàn)略。星宇文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園必須在管理完畢消費(fèi)者大腦、明確經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境的基礎(chǔ)上，定好以核心競(jìng)爭(zhēng)力為中心的品牌識(shí)別系統(tǒng)。

針對(duì)星宇文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園的實(shí)際情況，可以制定兩個(gè)方面的品牌戰(zhàn)略：一是加強(qiáng)自身品牌推廣、打造特色品牌。星宇文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園需要多參加展會(huì)與行業(yè)活動(dòng)，加大品牌宣傳推廣。二是加強(qiáng)引進(jìn)和培育研發(fā)創(chuàng)造型企業(yè)的力度。加大力度招商、引進(jìn)科技型企業(yè)，借力聚力打造特色品牌，強(qiáng)化入駐企業(yè)的品牌建設(shè)，如此一來(lái)對(duì)塑造產(chǎn)業(yè)園的核心專長(zhǎng)、提高市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的競(jìng)爭(zhēng)能力有很大的推動(dòng)作用。

（二）規(guī)模經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略

規(guī)模經(jīng)濟(jì)簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)就是在產(chǎn)量增加、成本下降的情況下引起總經(jīng)濟(jì)效益增加的現(xiàn)象。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)需要產(chǎn)業(yè)園的集聚基礎(chǔ)，恰當(dāng)?shù)募坌?yīng)可以有效提高產(chǎn)業(yè)附加值，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。將文化創(chuàng)意產(chǎn)品的創(chuàng)作、生產(chǎn)、加工、銷售連成一片，以在文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)形成配套集群的具有專業(yè)化分工關(guān)系的產(chǎn)業(yè)群落[4]。此外還需要多多集聚專業(yè)人才，延攬經(jīng)營(yíng)管理人才，構(gòu)造一支懂市場(chǎng)、有特長(zhǎng)、有眼光、懂營(yíng)銷的文化創(chuàng)意企業(yè)商人，打響產(chǎn)業(yè)集聚的斗爭(zhēng)戰(zhàn)。

星宇文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園可以從設(shè)備、生產(chǎn)線、工藝過(guò)程入手，采用先進(jìn)工藝，設(shè)備大型化、專業(yè)化，實(shí)行大批量生產(chǎn)，生產(chǎn)游藝產(chǎn)品必須注重產(chǎn)品的“三化”，即標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化、通用化，從而降低單位產(chǎn)品成本和設(shè)備投資，提高產(chǎn)品質(zhì)量，降低能耗原材料消耗等等各種物耗。

（三）差異化戰(zhàn)略

文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的生命力必須在本土化、民族化的基礎(chǔ)上創(chuàng)造出來(lái)。它具有區(qū)域特征，星宇文創(chuàng)園必須由政府主導(dǎo)借力于地方所具有的文化產(chǎn)業(yè)的區(qū)域性優(yōu)勢(shì)，使區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)加入國(guó)內(nèi)市場(chǎng)甚至國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)中。

由于星宇文創(chuàng)園起步與發(fā)展較晚，相對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力弱。對(duì)于星宇文創(chuàng)園自身來(lái)說(shuō)，可以學(xué)習(xí)蘇州市舊城空間文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園“靜態(tài)+動(dòng)態(tài)”的功能業(yè)態(tài)發(fā)展模式，在區(qū)位、資源、企業(yè)文化、產(chǎn)業(yè)歷史方面深入挖掘園區(qū)獨(dú)有個(gè)性特色，以己之長(zhǎng)而擊彼之短，避免出現(xiàn)“同質(zhì)化”現(xiàn)象。除此之外更必要的一點(diǎn)是在園區(qū)招商、服務(wù)、營(yíng)銷，制定專屬個(gè)性化管理扶持制度，增強(qiáng)入駐企業(yè)的信心，大力發(fā)展園區(qū)內(nèi)的創(chuàng)業(yè)扶持服務(wù)平臺(tái)，通過(guò)眾創(chuàng)空間帶動(dòng)更多有志向的創(chuàng)客。

（四）人才戰(zhàn)略

星宇文創(chuàng)園與蚌埠市大學(xué)城、大學(xué)科技園距離近，這要求星宇文創(chuàng)園加強(qiáng)與高?？蒲袡C(jī)構(gòu)的互動(dòng)溝通，實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，即構(gòu)建出“高校為園區(qū)的發(fā)展提供專業(yè)人才、科研成果，園區(qū)為高校創(chuàng)意人才提供實(shí)踐場(chǎng)所和就業(yè)機(jī)會(huì)”雙贏模式與互助關(guān)系（如圖1）。這或許可以借鑒澳洲昆士蘭文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園的經(jīng)驗(yàn)。它作為發(fā)展最好的產(chǎn)學(xué)研于一體的文化創(chuàng)業(yè)園園區(qū)，政府帶頭與昆士蘭大學(xué)合作，企業(yè)為周邊大學(xué)提供實(shí)踐孵化平臺(tái)，培育研發(fā)機(jī)構(gòu)與創(chuàng)意設(shè)計(jì)企業(yè)，學(xué)校為園區(qū)源源不斷地輸送專業(yè)人才與科研成果，具有很強(qiáng)的疊加效應(yīng)。

五、結(jié)語(yǔ)

時(shí)光荏苒，鼓韻鏗鏘，作為中西部城市的典范，蚌埠這座城市中令人驕傲的歷史和文化符號(hào)無(wú)數(shù)，它是鐫刻時(shí)代風(fēng)貌的城市，從千年的守望中走來(lái)，正以崛起的力量起航。星宇文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園，亦在此機(jī)遇下，搭乘經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型之快車，打造一個(gè)游戲行業(yè)的資源分享平臺(tái)，憑借行業(yè)資源的集中，匯聚動(dòng)漫精英之智慧，共同為動(dòng)漫行業(yè)發(fā)展獻(xiàn)策獻(xiàn)力，為蚌埠動(dòng)漫游藝產(chǎn)業(yè)發(fā)展乃至全國(guó)動(dòng)漫游藝市場(chǎng)的發(fā)展推波助瀾，使蚌埠成為動(dòng)漫游戲領(lǐng)域又一顆璀璨之星。

參考文獻(xiàn)：

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