農(nóng)村留守兒童社會教育環(huán)境存在的問題與對策
——以開化縣池淮鎮(zhèn)星口村為例

□方 辰 賀培東 徐莉莉 許玲俊

一、開化縣池淮鎮(zhèn)星口村基本情況

開化縣池淮鎮(zhèn)星口村是一個(gè)移民村，是由1959年從淳安縣遷移到開化縣星口鄉(xiāng)的移民組成的一個(gè)行政村，該村位于鎮(zhèn)政府所在地。1979年，原星口、舒溪、寺橋三個(gè)大隊(duì)合并為星口大隊(duì)，歸屬星口公社，后改名為星口鄉(xiāng)。2005年，星口鄉(xiāng)被相鄰的池淮鎮(zhèn)合并。2011年，星楓、星西兩村合并進(jìn)星口村，即成為現(xiàn)在的星口村。星口村地處浙江省衢州市開化縣中西南部，與城關(guān)、華埠、桐村、長虹、張灣五鄉(xiāng)鎮(zhèn)接壤，現(xiàn)有居民386戶，人口1,384人。由于村子地處多山地區(qū)，村民靠山吃山，多以務(wù)農(nóng)為生，經(jīng)濟(jì)效益較低，外出打工成為家庭的主要收入來源。近幾年來，在當(dāng)?shù)攸h員干部的帶領(lǐng)下，群眾發(fā)展效益農(nóng)業(yè)的積極性高漲，形成了苗木、名茶、草莓、食用竹為主的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)群，在一定程度上改善了部分村民的收入，但外出打工仍然是許多村民的首選。

二、農(nóng)村留守兒童社會教育環(huán)境現(xiàn)狀

“農(nóng)村留守兒童”是指“父母雙方都外出打工，留守在戶籍所在地不能和父母雙方共同生活，由其他委托人代為監(jiān)護(hù)，年齡在16歲以下的農(nóng)村兒童[1]。”池淮鎮(zhèn)星口村現(xiàn)有留守兒童22人，占兒童總?cè)藬?shù)的5%，與十年前的10%相比，留守兒童的人數(shù)和比例都大大減少。近五年來，留守兒童的數(shù)量及比例均保持穩(wěn)定，這主要在當(dāng)?shù)攸h員干部的帶領(lǐng)下，群眾發(fā)展效益農(nóng)業(yè)的積極性高漲，形成了苗木、名茶、草莓、食用竹為主的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)群，部分家長選擇在家就業(yè)；部分家長將孩子帶到自己工作的城市就讀；還有就是隨著年齡的增長，部分留守兒童已不屬兒童之列，這些因素促使星口村留守兒童人數(shù)減少。盡管人數(shù)不多，但留守兒童所處的社會教育環(huán)境仍然不容樂觀。主要表現(xiàn)在以下幾方面。

(一)農(nóng)村基層組織對留守兒童關(guān)愛不夠。農(nóng)村留守兒童遠(yuǎn)離父母，缺少來自父母的關(guān)愛，容易導(dǎo)致人際交往能力障礙，從而增強(qiáng)了留守兒童的孤獨(dú)感。此時(shí)的兒童一方面缺乏正常的家庭教育，屬于不平等的教育模式[2]；另一方面又正處于個(gè)性發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，農(nóng)村基層組織的作用對于兒童的身心成長影響很大。

筆者對星口村的農(nóng)村基層組織負(fù)責(zé)人以及村里的老人進(jìn)行訪談，調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，大部分農(nóng)村的留守兒童沒有受到農(nóng)村基層組織的關(guān)愛和特殊照顧。在十幾年前，有極少部分的村級干部偶爾會在逢年過節(jié)時(shí)對留守兒童家庭進(jìn)行走訪，但也只是走過場，應(yīng)付上級的檢查，除了送上一個(gè)書包、一些水果之外，就是跟監(jiān)護(hù)人聊兩句“最近怎么樣？小孩父母親在哪里打工??？”之類的客套話，轉(zhuǎn)身便離開了。而現(xiàn)如今在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)文化建設(shè)的進(jìn)程中，這些村級組織走訪的身影也消失殆盡。留守兒童家庭的經(jīng)濟(jì)水平相對較差，當(dāng)?shù)鼗鶎咏M織并沒有采取相關(guān)政策或行動對其進(jìn)行經(jīng)濟(jì)上的支持；對于留守兒童家庭相對落后的教育觀念，相關(guān)人員也并沒有采取定期座談等方式對其進(jìn)行專門的輔導(dǎo)。

(二)農(nóng)村現(xiàn)有社會教育環(huán)境不利于留守兒童成長。留守兒童的父母常年在外，基本上沒有家庭教育，我國現(xiàn)有的學(xué)校教育不可能完全承擔(dān)兒童的教養(yǎng)責(zé)任，不可能面面俱到每個(gè)兒童的生活與心理方面[3]，而社區(qū)教育也不盡如人意。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，村子里幾乎沒有“留守兒童之家”之類的社區(qū)教育組織。鄉(xiāng)鎮(zhèn)為建設(shè)特色文化小鎮(zhèn)在其鎮(zhèn)政府旁建一個(gè)“文化站”，用于人們休閑。但這文化站十分“簡陋”，一個(gè)小房間里面擺上一些書籍，主要是詩詞、寓言故事、識字書之類的兒童讀物，房間外有幾臺電腦，墻上有對當(dāng)?shù)匚幕厣拿枋龊徒榻B，樓上放置兩張乒乓球桌，再無其他。雖然留守兒童也可以在文化站活動，但是在觀察過程中發(fā)現(xiàn)大部分都是老人在那休息娛樂，有極少的兒童在玩電腦。對兒童進(jìn)行訪談得知，當(dāng)?shù)匚幕静]有統(tǒng)一組織留守兒童進(jìn)入文化站學(xué)習(xí)、娛樂，而是將文化站開放，“想來就來，想走就走”。對村民進(jìn)行訪談了解到，文化站的建設(shè)其實(shí)只是為了應(yīng)付一些檢查，文化站的管理人員沒有對其進(jìn)行有效的利用，發(fā)揮它的作用。當(dāng)?shù)亟M織和干部沒有實(shí)際性的行動來建設(shè)文化站的“文化”，也沒有系統(tǒng)有效地管理文化站，更沒有對留守兒童的學(xué)習(xí)生活進(jìn)行合理安排。

(三)新“讀書無用論”影響農(nóng)村家庭教育觀。在20世紀(jì)80、90年代的農(nóng)村，“讀書”是許多農(nóng)村家庭子女改變生活水平和社會地位的唯一途徑，因而通過讀書脫離農(nóng)村是無比榮耀的事情。隨著社會的發(fā)展，競爭之激烈，就業(yè)之艱難，導(dǎo)致人們產(chǎn)生了新的“讀書無用論”。高昂的學(xué)費(fèi)讓貧困的家庭不堪重負(fù)，即便如此，孩子在大學(xué)畢業(yè)后也不能找到如意的工作，這樣的現(xiàn)狀，加上打工浪潮的沖擊下，許多農(nóng)村青少年紛紛輟學(xué)加入了打工者隊(duì)伍。在很多農(nóng)村家庭看來，這些孩子即使沒有文憑，甚至文化水平不如小學(xué)生，卻依然能賺錢。還有一些賺了錢的人回農(nóng)村后大肆炫耀，諷刺讀書人——“讀書能賺幾個(gè)錢”，更是讓自己的親戚朋友早點(diǎn)把孩子送到社會上去打拼。再者，一些媒體為了吸引眼球，瘋狂地宣傳一些虛假信息，“李某放棄學(xué)業(yè)去城市打工，短短兩年賺得一套樓房”之類的新聞層出不窮。這對于少年兒童和沒有多少文化的家長而言，無法辨識此類信息的真?zhèn)?，極易形成錯(cuò)誤的價(jià)值取向。

三、農(nóng)村留守兒童社會教育環(huán)境存在問題的原因分析

(一)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)落后，外出務(wù)工人員多。星口村地處偏遠(yuǎn)落后地區(qū)，經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)，受到的社會關(guān)注很少，與城市相比，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的經(jīng)費(fèi)少，投入到教育中的經(jīng)費(fèi)則更是少之又少。農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)來源單一，收入少，家中的青年勞動力不得不進(jìn)城打工以養(yǎng)活全家人，但因戶口、收入不高、城市消費(fèi)高等原因，只能將子女留在老家，成為留守兒童。星口村村民多以農(nóng)業(yè)勞動為生，經(jīng)濟(jì)效益低，僅能解決基本的生活，為此，許多家庭選擇外出務(wù)工。近年來，許多村民在當(dāng)?shù)卣墓膭钕拢渡淼桨l(fā)展經(jīng)濟(jì)的隊(duì)伍中去，形成了苗木、名茶、草莓、食用竹為主的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)群，盡管生產(chǎn)“轟轟烈烈”有了一定的規(guī)模，但因缺少宣傳窗口，營銷手段單一，大量的農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道并不暢通，仍然以在當(dāng)?shù)叵癁橹鳎偌由弦恍o序的競爭，大部分村民收入實(shí)際增幅并不大。

(二)農(nóng)村基層組織對留守兒童的管理不到位。留守兒童在生活中缺少父母的關(guān)愛，這時(shí)來自外界的關(guān)心和照顧就格外重要。在其成長過程中，父母外出務(wù)工造成了家庭成員的缺位，社區(qū)等基層組織扮演著家庭監(jiān)護(hù)人的輔助角色。在對村干部的訪談過程中了解到當(dāng)前他們對留守兒童的關(guān)愛還只停留在表面，“走過場”的原因主要有兩個(gè)：第一，他們認(rèn)為留守兒童的成長和教育是家庭和學(xué)校的責(zé)任，村組織主要是管理村里的大小事務(wù)，留守兒童那么多，每家每戶都去關(guān)心，沒有那么多時(shí)間；再者，人手也不夠，無法面面俱到。第二，留守兒童每年都有，以前也是這樣過來的，沒什么影響。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，除了村委會和村文化站，幾乎沒有其他的社區(qū)文化組織，而相關(guān)負(fù)責(zé)人因?yàn)樽陨硭刭|(zhì)和人手不足以及經(jīng)費(fèi)問題，無法有效地組織留守兒童進(jìn)行社區(qū)活動。星口村的下?lián)芙?jīng)費(fèi)本身就少，且大部分都用于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，很少投入到教育中來，因而，文化站基礎(chǔ)設(shè)施簡陋，請不起相關(guān)人員來管理和輔導(dǎo)孩子，不能為留守兒童的教育問題提供相關(guān)幫助。

(三)農(nóng)村家庭教育中“重利主義”的價(jià)值傾向。在農(nóng)村，成人的受教育水平普遍在初中階段，而有些老人則根本沒有上過學(xué)，在他們眼里，能賺錢就是好的。相對于打工來說，漫長的讀書生涯似乎遙遙無期，不知何時(shí)才能出頭，就算出來了，也是為別人打工，別人在孩子讀書的這段時(shí)間里早就積攢了許多財(cái)富，而自家孩子才剛剛開始。一位村民談起自家孩子時(shí)，自豪地說：“我家的小孩高中是讀職校的，沒畢業(yè)就去杭州打工了，一萬塊一個(gè)月，也不用文憑，比那些老師、公務(wù)員工資都高，年紀(jì)到了嫁個(gè)好老公就好了，還有什么好擔(dān)心的？女孩子沒文化也沒什么關(guān)系的，農(nóng)村里都差不多的?！睆脑捴锌煽闯?，部分村民的觀念仍比較守舊，在他們眼中，錢比文化重要得多。

四、農(nóng)村留守兒童社會教育環(huán)境的優(yōu)化策略

(一)加快發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，吸引留守兒童家長返鄉(xiāng)就業(yè)。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)、就業(yè)機(jī)會少是產(chǎn)生留守兒童的根本原因。因此，農(nóng)村要能“留住人”，就必須發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，縮小農(nóng)村和城市的差距。星口村屬浙西丘陵地區(qū)，四季分明，農(nóng)田較多，又依山傍水，有非常好的自然條件來發(fā)展農(nóng)業(yè)和林業(yè)。該村可在原有基礎(chǔ)上大力發(fā)展苗木、名茶、草莓、食用竹等當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)產(chǎn)品，秉持著“先把產(chǎn)品做精，再把產(chǎn)品做大”的創(chuàng)業(yè)理念，先提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量，“酒香不怕巷子深”，產(chǎn)品自然就會在當(dāng)?shù)丶爸苓叺拇彐?zhèn)中提高知名度。同時(shí)，當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府也要加大宣傳力度，打造“特色農(nóng)產(chǎn)品村莊”，每年可組織舉辦“農(nóng)產(chǎn)品文化節(jié)”，提高知名度并為農(nóng)產(chǎn)品提供銷售渠道。村民也可通過“互聯(lián)網(wǎng)+”的模式，利用視頻軟件、自媒體等方式宣傳和銷售自己的農(nóng)產(chǎn)品來增加收入。與此同時(shí)，還可利用當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)發(fā)展旅游業(yè)等。這樣，外出務(wù)工農(nóng)民數(shù)量減少，讓更多的父母能留在孩子身邊，從而解決留守兒童問題。

(二)提高農(nóng)村基層工作者的專業(yè)性和積極性。為農(nóng)村留守兒童提供合適的公共產(chǎn)品和公共服務(wù)，是最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)村留守兒童群體利益的根本需要，也是關(guān)系祖國發(fā)展“后繼有人”的戰(zhàn)略大事[4]。培養(yǎng)、照顧、教育好農(nóng)村留守兒童，一方面可在一定程度上減輕農(nóng)民工家庭的負(fù)擔(dān)，減少他們的后顧之憂；另一方面還可以起到促使我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展速度加快、城市化進(jìn)程加速的作用[5]。作為農(nóng)村的核心，村民的帶頭人，農(nóng)村基層組織的相關(guān)人員有責(zé)任和義務(wù)提高自身的素質(zhì)，特別是關(guān)愛兒童成長方面的知識和能力的提升。另外，相關(guān)人員還應(yīng)學(xué)習(xí)一些技能，例如，書法、剪紙、繪畫等指導(dǎo)孩子，來豐富留守孩子的生活，提升他們的素質(zhì)?；A(chǔ)組織還應(yīng)與婦聯(lián)等聯(lián)合開展在一些節(jié)假日走訪留守孩子，共度佳節(jié)，讓孩子們感受來自社會的關(guān)愛。這不僅能有效組織兒童進(jìn)行社區(qū)學(xué)習(xí)、娛樂、生活，還能有效解決留守兒童出現(xiàn)的問題。民政部門也應(yīng)加大對留守兒童的教育經(jīng)費(fèi)投入，完善基礎(chǔ)設(shè)施，聘請一些專業(yè)的教師來傳授知識，加強(qiáng)基層人員的培訓(xùn)，成立專職人員定期在文化站開展講座，為留守兒童解決問題。文化站也應(yīng)不斷增加功能和用途，組建“兒童之家”，設(shè)立活動室、圖書閱覽室、手工制作室等活動陣地，并購買適合兒童的書籍、文體用品、桌椅板凳等物品，配備多媒體設(shè)備及留守兒童活動長廊等，增添“培訓(xùn)留守兒童監(jiān)護(hù)人”等項(xiàng)目，定期舉辦兒童乒乓球比賽、兒童知識競答等活動，用行動改善留守兒童的學(xué)習(xí)、生活環(huán)境，讓“兒童之家”真正成為兒童的樂園。農(nóng)村基層干部與社區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人員可成立“兒童之家”管理運(yùn)行領(lǐng)導(dǎo)小組，制定“兒童之家”各類活動運(yùn)行機(jī)制及其相關(guān)制度，建立留守兒童、家長、臨時(shí)監(jiān)護(hù)人基本情況檔案袋，定期與留守兒童的父母溝通，進(jìn)行走訪，保障留守兒童健康成長。

(三)學(xué)校、家庭、社會形成合力，轉(zhuǎn)變農(nóng)村家庭教育觀念。在兒童成長過程中，學(xué)校應(yīng)適應(yīng)和滿足留守兒童社會教育的變化和需求，充分發(fā)揮學(xué)校教育的主體作用，聯(lián)合社區(qū)成立家庭教育指導(dǎo)委員會，定期開展各種專題講座及活動，加強(qiáng)家長的家庭教育指導(dǎo)，向留守兒童監(jiān)護(hù)人提供關(guān)于孩子教育和發(fā)展等方面的咨詢，以轉(zhuǎn)變家長的教育觀念，傳授其正確教育孩子的教育理念和方法，形成正確的價(jià)值觀，積極地影響孩子成長。作為家長，應(yīng)努力學(xué)習(xí)相關(guān)知識和技能，以促進(jìn)孩子的身心健康發(fā)展；相關(guān)部門也須緊抓違法違規(guī)媒體，及時(shí)制止那些報(bào)道大多側(cè)重于留守兒童生活艱辛、心理不健康的不良信息，避免影響缺乏選擇和判斷能力的少年兒童。媒體應(yīng)當(dāng)去挖掘留守兒童中自立自強(qiáng)、積極向上的優(yōu)秀典型，以正確引導(dǎo)孩子的身心健康成長。另外，社區(qū)、學(xué)校等機(jī)構(gòu)應(yīng)多宣傳正能量，積極引導(dǎo)兒童成長。