高校獎學(xué)金評定機制存在的問題及應(yīng)對策略探析
——以寶雞文理學(xué)院為例

王蓉

（寶雞文理學(xué)院歷史文化與旅游學(xué)院，陜西寶雞 721013）

獎學(xué)金制度是高校普遍采用的一種獎勵制度，有資助、導(dǎo)向和激勵三大主要功能,既是對學(xué)生品學(xué)兼優(yōu)的積極肯定，亦是營造良好學(xué)風(fēng)的可靠保障，更是高校學(xué)生工作的重要部分。根據(jù)其資金來源有國家性、學(xué)校性和社會性三種類型。學(xué)校性獎學(xué)金因較廣覆蓋面和較簡單評選條件在學(xué)生中影響較大，其評定工作復(fù)雜而又敏感，對評定機制和人員的要求頗高。

本文以寶雞文理學(xué)院為例，通過分析其獎學(xué)金評定機制中存在的主要問題，提出若干可行性策略，以期進一步優(yōu)化高校獎學(xué)金評定機制，促進大學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展。

1 高校獎學(xué)金評定機制存在的問題

“高校獎學(xué)金評定機制是指為做好獎學(xué)金評定工作，有效發(fā)揮獎學(xué)金評定的正向功能，高校實行的一系列獎學(xué)金評定標(biāo)準(zhǔn)、評定辦法、評定程序等具有內(nèi)在聯(lián)系的工作方式”（鄭永紅，2016：24）。獎學(xué)金是對優(yōu)秀學(xué)生的表彰獎勵，若評定過程中有名額分配不合理、評審過程不透明、評選方法不科學(xué)等問題，其正面引導(dǎo)作用便會大打折扣，甚至產(chǎn)生諸多負(fù)面影響。以寶雞文理學(xué)院為例，其學(xué)校獎學(xué)金評定機制主要存在以下問題：

1.1 獎學(xué)金評定相關(guān)辦法存在滯后性

高校獎學(xué)金評定辦法乃高校為開展獎學(xué)金評定工作而制定的具體工作細(xì)則。各個高?；旧隙贾贫讼鄳?yīng)評定辦法，但一些評審辦法多年一成不變。大部分高校都采用綜合素質(zhì)測評的辦法評獎，以寶雞文理學(xué)院為例，《寶雞文理學(xué)院學(xué)生綜合評分辦法》于1998年制定，距今已有二十年之久，而《寶雞文理學(xué)院學(xué)生評優(yōu)辦法（試行）》于2005年制定，距今已有十幾年之久。這些辦法嚴(yán)重脫離時代，而目前高校中的學(xué)生多為90后和00后，滯后的評價辦法根本無法贏得學(xué)生的認(rèn)同，更無法全面體現(xiàn)新時代大學(xué)生的綜合素質(zhì)?！霸O(shè)立獎學(xué)金的目的并不是為了獎勵而獎勵，而是將獎學(xué)金作為一種激勵手段，激活或喚起學(xué)生的內(nèi)在動力，并使之轉(zhuǎn)化為外在的行動，從而起到引導(dǎo)學(xué)生思想，規(guī)范學(xué)生行為的作用”（葛謝添,胡仁東，2013:34）。隨著時代的進步，高校的規(guī)模、定位、目標(biāo)及學(xué)生的綜合素質(zhì)也不斷變化，對學(xué)生的教育管理和評價標(biāo)準(zhǔn)亦隨之改變，落后的獎學(xué)金制度無法與時俱進，與學(xué)生實際情況脫節(jié)，致使獎學(xué)金無法充分發(fā)揮其作用。

1.2 獎學(xué)金的獲獎名額及金額設(shè)置不合理

目前我國高校在學(xué)校獎學(xué)金設(shè)置方面尚無統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，問題較多。首先大部分高校的獎學(xué)金名額基本上都是以各學(xué)院學(xué)生人數(shù)多少進行分配。寶雞文理學(xué)院亦是如此。從形式上看，這種方式相對公平，但僅按人數(shù)多少進行名額分配是不夠科學(xué)的。這種方式對“人丁單薄”的學(xué)院很不友好，打擊了學(xué)生評獎的積極性,對于人才云集的“實力派”學(xué)院亦是如此，增加了學(xué)生評獎的難度。一些高校的獎學(xué)金評審制度較片面，全校采用統(tǒng)一的評定辦法，毫無學(xué)科專業(yè)特色。以寶雞文理學(xué)院為例，有工理文藝四類學(xué)生，專業(yè)特點鮮明，一刀切的評定制度導(dǎo)致一些學(xué)生處于評選劣勢，與獎學(xué)金失之交臂。

其次高校的學(xué)校獎學(xué)金普遍獎勵名額“大氣”覆蓋面較廣，而獎勵金額“小氣”，獎金額度較低。究其原因這與學(xué)校經(jīng)濟實力和國家對學(xué)生的資助政策關(guān)系密切（廖愉平等，2015）。根據(jù)《寶雞文理學(xué)院獎學(xué)金評定辦法》“一等獎學(xué)金獎金1 500元，二等獎學(xué)金獎金1 000元，三等獎學(xué)金獎金500元”，每年獲三等獎學(xué)金的學(xué)生數(shù)量最多，但其金額卻遠(yuǎn)低于助學(xué)金，致使有些學(xué)生更在乎爭取貧困生補助而非努力學(xué)習(xí)爭取獎學(xué)金。獎學(xué)金初衷是獎勵德才兼?zhèn)涞膶W(xué)生，“小氣”的獎勵額度淡化了獎勵意義，無法激起學(xué)生的競爭欲。

1.3 獎學(xué)金頒發(fā)和后續(xù)跟蹤的缺失

“獎學(xué)金的發(fā)放制度是獎學(xué)金制度中必不可少的一個組成部分，其完善與否也直接影響到獎學(xué)金激勵功能的實現(xiàn)”（曹同艷，2011）。獎學(xué)金的頒發(fā)是評獎工作的最后重要環(huán)節(jié)，大部分高校往往忽略其后續(xù)跟蹤。獎學(xué)金評審結(jié)果一旦確定，對于獲獎學(xué)生，將涉及如何加強激勵引導(dǎo)作用、提升育人效果的問題；對于未獲獎學(xué)生，可能面臨如何正確引導(dǎo)、避免錯誤歸因的問題。獎學(xué)金既是榮譽也是錢款，在后續(xù)跟蹤和引導(dǎo)教育缺失的情況下，部分學(xué)生并未將獎學(xué)金用于“日常生活的必要支出或者學(xué)習(xí)上的再投入”（王光大，2011），反而用于吃喝玩樂，這既違背了高校設(shè)置獎學(xué)金的初衷，也誤導(dǎo)了其他學(xué)生。獎學(xué)金不僅是評審和頒發(fā)，更是育人過程的有機組成部分，從物質(zhì)上給予學(xué)生獎勵，從精神上給予學(xué)生鼓舞，從價值觀上給予學(xué)生引導(dǎo)，激勵他們銳意進取。

2 優(yōu)化高校獎學(xué)金評定機制的策略

2.1 細(xì)化制度，形成與時俱進的高校獎學(xué)金評定辦法

沒有規(guī)矩，不成方圓。與時俱進、科學(xué)規(guī)范、契合學(xué)校與學(xué)生實際的獎學(xué)金評定辦法在獎學(xué)金評定機制中顯得尤為重要。大部分高校的獎學(xué)金評定歸屬學(xué)生處，但獎學(xué)金評定是一個復(fù)雜的過程，與教務(wù)處、科技處、財務(wù)處等職能部門工作息息相關(guān)。高校應(yīng)成立獎學(xué)金評審工作領(lǐng)導(dǎo)小組專門負(fù)責(zé)獎學(xué)金評定辦法的修訂、評審等工作。在制定過程中相關(guān)職能部門和各學(xué)院必須群策群力、通力合作，還必須充分調(diào)研，廣泛征求師生意見和建議。各學(xué)院應(yīng)以學(xué)校獎學(xué)金評定標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，結(jié)合學(xué)院實際制定具體實施細(xì)則，確保評獎工作的公平公正、合理規(guī)范、有章可循，“確保每個專業(yè)都有獎可評、有獎可得、有獎可爭”（寧杭玲，2016）。有了完善的獎學(xué)金制度保駕護航，獎學(xué)金的三大功能方可有效發(fā)揮。

2.2 優(yōu)化統(tǒng)籌，設(shè)定科學(xué)合理的獎學(xué)金獲獎名額及金額

科學(xué)合理的獎學(xué)金獲獎名額及金額不僅使學(xué)生努力學(xué)習(xí)、互相競爭，也能促進優(yōu)良學(xué)風(fēng)的形成。首先，高校在保證獎優(yōu)性的前提下應(yīng)適當(dāng)提升獎學(xué)金的評選比例，根據(jù)各學(xué)院實際統(tǒng)籌分配名額，有效激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)積極性，進而推動班級，乃至整個專業(yè)、學(xué)院形成良好學(xué)風(fēng)。但“過猶不及”，名額過多會給學(xué)校經(jīng)費帶來負(fù)擔(dān)，亦會降低獎學(xué)金在學(xué)生心中的崇高地位。其次，高校要考慮學(xué)科特點和學(xué)生類型，豐富獎學(xué)金種類，適應(yīng)不同類型不同專業(yè)的同學(xué)。例如，藝術(shù)類專業(yè)實踐活動多一些，理工類專業(yè)注重科技創(chuàng)新，而文史類專業(yè)則強調(diào)理論知識。設(shè)立獎學(xué)金時要統(tǒng)籌考慮，動態(tài)調(diào)整評定標(biāo)準(zhǔn)，適當(dāng)對學(xué)科專業(yè)有所偏重，進一步提升學(xué)生的專業(yè)能力。再次，高校要在適當(dāng)范圍內(nèi)提高獎學(xué)金額度，“大氣”的金額會增強其資助和激勵作用，給予獲獎?wù)吡夹詢?yōu)越感，增強對自己的肯定，同時鞭策未獲獎?wù)咦允》此?，形成你追我趕的學(xué)習(xí)氛圍。最后，高校獎學(xué)金獲獎比例和獎項金額的設(shè)置應(yīng)該秉承“獎勵優(yōu)等、鼓勵中等、刺激差等”的原則，將難度維持在中等偏上水平,保持獎學(xué)金的含金量。

2.3 強化跟蹤，促進獎學(xué)金激勵引導(dǎo)功能充分發(fā)揮

高校頒發(fā)獎學(xué)金是為了樹立榜樣典型，激勵學(xué)生成長成才，做好獎學(xué)金發(fā)放的后續(xù)跟蹤工作至關(guān)重要。首先，高校要教育引導(dǎo)大學(xué)生樹立正確的價值觀、健康的消費觀，養(yǎng)成勤儉節(jié)約的生活習(xí)慣，避免鋪張浪費和盲目攀比。其次，高校要建立約束機制，監(jiān)督學(xué)生合理使用獎學(xué)金，在評審工作結(jié)束后教育指導(dǎo)學(xué)生正確使用獎學(xué)金，進行必要的跟蹤調(diào)查，如發(fā)現(xiàn)獲獎學(xué)生恣意揮霍或存在違紀(jì)情況，可追回獎學(xué)金或取消其今后評獎資格。再次，高校要注重宣傳獲獎學(xué)生的優(yōu)秀事跡，發(fā)揮典型人物的示范輻射效應(yīng)，增強獎學(xué)金的激勵引導(dǎo)作用。最后，高校要豐富獎學(xué)金的獎勵形式，除給予榮譽證書和金錢之外，還可圍繞學(xué)生成長成才的培養(yǎng)目標(biāo)，給獲獎學(xué)生提供如外出調(diào)研、出國交流、去名企實習(xí)等機會和平臺，全面發(fā)揮獎學(xué)金的激勵引導(dǎo)功能。

3 結(jié)語

作為一種兼具資助、激勵和引導(dǎo)功能的機制,高校獎學(xué)金制度對學(xué)生成長、學(xué)校乃至全國教育事業(yè)的發(fā)展有著難以估量的作用。該文以寶雞文理學(xué)院為例，分析了其獎學(xué)金評定機制中存在的若干問題并提出應(yīng)對策略，為充分發(fā)揮高校獎學(xué)金的正能量作用，促進學(xué)生成長成才提供了一定指導(dǎo)意義。