對(duì)推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的思考

邊雙燕

摘 要：民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的組成部分，民營(yíng)企業(yè)是“推動(dòng)我國(guó)發(fā)展不可或缺的力量”，新時(shí)代要從政策落實(shí)、加強(qiáng)黨建、構(gòu)建新型關(guān)系、實(shí)施文化戰(zhàn)略、履行社會(huì)責(zé)任等方面著手，大力推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展，以更好地發(fā)揮民營(yíng)企業(yè)在全面建成小康社會(huì)和社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)建設(shè)中的作用。

關(guān)鍵詞：民營(yíng)經(jīng)濟(jì);民營(yíng)企業(yè);推動(dòng);發(fā)展

民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的組成部分。改革開(kāi)放40年來(lái)，在黨的方針、政策指引下，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)為我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展發(fā)揮了重要作用，民營(yíng)企業(yè)是創(chuàng)業(yè)和就業(yè)的主要領(lǐng)域，也是技術(shù)創(chuàng)新的重要主體，更是國(guó)家稅收的重要來(lái)源，民營(yíng)企業(yè)已成為“推動(dòng)我國(guó)發(fā)展不可或缺的力量”。黨中央始終關(guān)心支持愛(ài)護(hù)民營(yíng)企業(yè)，習(xí)近平總書(shū)記2018年9月27日在遼寧忠旺集團(tuán)考察時(shí)指出：“我們毫不動(dòng)搖地發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，也毫不動(dòng)搖地支持、保護(hù)、扶持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。”新的時(shí)代、新的征程，面對(duì)“兩個(gè)一百年”的新奮斗目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)中華民族復(fù)興的偉大夢(mèng)想，如何更好地推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展，更大地發(fā)揮民營(yíng)企業(yè)的作用，是學(xué)界必須面對(duì)和解決的問(wèn)題。對(duì)此，我們認(rèn)為應(yīng)從以下幾個(gè)方面著手：

一、落實(shí)各項(xiàng)政策，支持民企發(fā)展

自黨的十八大以來(lái)，黨和國(guó)家出臺(tái)了一系列扶持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策與措施，為民營(yíng)企業(yè)發(fā)展?fàn)I造了良好的外部環(huán)境。同時(shí)我們也應(yīng)看到，近幾年支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的舉措雖多，但落實(shí)到位的不多。為此，習(xí)近平總書(shū)記指出：“要從思想認(rèn)識(shí)、工作態(tài)度和工作方法等方面，深入剖析問(wèn)題原因，全面揭示癥結(jié)所在?！边@為落實(shí)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)政策指明了方向。相關(guān)政府部門(mén)應(yīng)該正視這些政策落實(shí)不到位的成因，找準(zhǔn)問(wèn)題的癥結(jié)，不斷完善政策執(zhí)行方式和加大執(zhí)行力度，切實(shí)推動(dòng)政策落實(shí)，增強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)的“信心”和獲得感，這樣才能推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)更大發(fā)展。

推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)更大發(fā)展，從宏觀層面來(lái)看，要求我們把思想認(rèn)識(shí)進(jìn)一步統(tǒng)一到黨中央“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”、“三個(gè)沒(méi)有變”和“五六七八九”的認(rèn)識(shí)上來(lái)。從微觀方面來(lái)看，要通過(guò)輿論引導(dǎo)和正面宣傳，弘揚(yáng)民營(yíng)企業(yè)家精神，保護(hù)民營(yíng)企業(yè)家人身和財(cái)產(chǎn)安全，讓民營(yíng)企業(yè)家卸下思想包袱;在市場(chǎng)準(zhǔn)入、審批許可、經(jīng)營(yíng)運(yùn)行、招投標(biāo)、投融資等方面，為民營(yíng)企業(yè)營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境，打破以往的“卷簾門(mén)”、“玻璃門(mén)”和“旋轉(zhuǎn)門(mén)”等做法，大力落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記于2018年11月1日在民營(yíng)企業(yè)家代表座談會(huì)上提出的發(fā)展壯大民營(yíng)企業(yè)的六個(gè)方面的政策，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)更大發(fā)展注入了強(qiáng)大動(dòng)力。

二、加強(qiáng)黨建工作，堅(jiān)定理想信念

加強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)的黨建工作，是夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)健康發(fā)展的必然要求。堅(jiān)持黨對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo)，抓好民營(yíng)企業(yè)的黨建工作，是民營(yíng)企業(yè)家及民營(yíng)企業(yè)的一項(xiàng)重要的政治任務(wù)。2018年3月7日，習(xí)近平總書(shū)記在參加十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議中的廣東代表團(tuán)會(huì)議時(shí)的講話中指出：“民營(yíng)企業(yè)搞黨建不是一種形式、功利的想法，要真正擁護(hù)黨的理念，做到心中有黨。”所以，要注重加強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)的黨建工作。

在新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)中，民營(yíng)企業(yè)家應(yīng)做愛(ài)國(guó)敬業(yè)的典范。做到愛(ài)黨、信黨、跟黨走，這是衡量民營(yíng)企業(yè)家理想信念是否堅(jiān)定的首要標(biāo)準(zhǔn)。習(xí)近平總書(shū)記在2018年3月7日的講話中，強(qiáng)調(diào)民營(yíng)企業(yè)家要做到“三個(gè)熱愛(ài)”，即始終熱愛(ài)祖國(guó)、熱愛(ài)人民、熱愛(ài)中國(guó)共產(chǎn)黨。民營(yíng)企業(yè)家和民營(yíng)企業(yè)黨組織，必須認(rèn)真學(xué)習(xí)、領(lǐng)會(huì)、貫徹黨的十八大以來(lái)的方針、政策，教育和引導(dǎo)企業(yè)黨員牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定理想信念，堅(jiān)決擁護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央的權(quán)威和黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

三、構(gòu)建新型關(guān)系，官商交往有道

習(xí)近平總書(shū)記在2016年3月4日參加全國(guó)政協(xié)十二屆四次會(huì)議中的民建、工商聯(lián)界委員會(huì)聯(lián)組會(huì)議時(shí)指出：“新型的政商關(guān)系，概括起來(lái)說(shuō)，就是‘親‘清兩個(gè)字?！彼^“親”，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的要求就是：對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)要多關(guān)注、多引導(dǎo)、多幫助，真心實(shí)意支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展;坦蕩、真誠(chéng)同民營(yíng)企業(yè)往來(lái)，特別是在民營(yíng)企業(yè)遇到困難和問(wèn)題的情況下，更要積極作為、靠前服務(wù)。所謂“親”，對(duì)民營(yíng)企業(yè)家而言，就是要積極、主動(dòng)同各級(jí)黨委和政府部門(mén)多溝通交流、講真話實(shí)話，滿(mǎn)腔熱情地支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。所謂“清”，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的要求是：同民營(yíng)企業(yè)家的關(guān)系要清白和純潔，不能有貪心私心、不能以權(quán)謀私、不能搞權(quán)錢(qián)交易。所謂“清”，對(duì)民營(yíng)企業(yè)家而言就是要潔身自好，做到遵紀(jì)守法辦企業(yè)，光明正大搞經(jīng)營(yíng)。

四、構(gòu)建企業(yè)文化，實(shí)施文化戰(zhàn)略

企業(yè)文化是企業(yè)發(fā)展的重要組成部分，是企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，也是企業(yè)發(fā)展的靈魂。企業(yè)文化的構(gòu)建是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程，需要根據(jù)企業(yè)自身發(fā)展的歷程和經(jīng)營(yíng)管理的特色，予以高度凝練與概括。它是企業(yè)對(duì)內(nèi)經(jīng)營(yíng)管理的理念和企業(yè)發(fā)展的價(jià)值追求，也是企業(yè)對(duì)外進(jìn)行市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的軟實(shí)力?，F(xiàn)代民營(yíng)企業(yè)很重視企業(yè)文化的建設(shè)，然而，由于各種原因致使民營(yíng)企業(yè)對(duì)企業(yè)文化的認(rèn)知卻參差不齊，一些民營(yíng)企業(yè)不能從戰(zhàn)略高度認(rèn)識(shí)企業(yè)文化的重要性，其表現(xiàn)大多是對(duì)企業(yè)文化表象的羅列。

從企業(yè)員工的視角來(lái)看，民營(yíng)企業(yè)文化構(gòu)建必須堅(jiān)持“以人為本”的原則，能夠凝聚全體員工的力量和智慧。從企業(yè)管理者的視角來(lái)看，企業(yè)文化是企業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)期戰(zhàn)略布局，是對(duì)企業(yè)進(jìn)行有效管理的價(jià)值理念。從企業(yè)自身來(lái)看，企業(yè)文化是企業(yè)發(fā)展的不竭源泉和動(dòng)力。所以，企業(yè)文化對(duì)企業(yè)的發(fā)展具有長(zhǎng)期的戰(zhàn)略意義和價(jià)值。為此，企業(yè)文化建設(shè)要從企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)、組織結(jié)構(gòu)、管理模式、經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略、生產(chǎn)或服務(wù)特點(diǎn)、員工素質(zhì)等方面實(shí)際情況出發(fā)，增強(qiáng)企業(yè)文化的可操作性、針對(duì)性和導(dǎo)向性。

五、履行社會(huì)責(zé)任，樹(shù)立良好形象

眾所周知，企業(yè)是以營(yíng)利為目的的社會(huì)組織。在企業(yè)追求經(jīng)濟(jì)效益的過(guò)程中，會(huì)占用和消耗大量社會(huì)資源和自然資源，因此，企業(yè)有義務(wù)回報(bào)社會(huì)，履行社會(huì)責(zé)任。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善和市場(chǎng)改革的全面深化，企業(yè)的社會(huì)責(zé)任必將成為企業(yè)發(fā)展內(nèi)容的重要組成部分。民營(yíng)企業(yè)作為我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體之一，同樣負(fù)有社會(huì)責(zé)任，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步、民族復(fù)興做出貢獻(xiàn)。從企業(yè)發(fā)展的視角來(lái)看，民營(yíng)企業(yè)積極履行社會(huì)責(zé)任，就會(huì)為公眾樹(shù)立良好的自身形象。

民營(yíng)企業(yè)承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任包括：法律責(zé)任、道德責(zé)任、經(jīng)濟(jì)責(zé)任、慈善責(zé)任。就法律責(zé)任而言，民營(yíng)企業(yè)必須依法經(jīng)營(yíng)，在法律規(guī)定的范圍內(nèi)追求更高利潤(rùn)。就道德責(zé)任而言，民營(yíng)企業(yè)應(yīng)注意建立和諧的勞資關(guān)系，不斷提高產(chǎn)品、服務(wù)質(zhì)量，對(duì)消費(fèi)者承擔(dān)道義責(zé)任。就經(jīng)濟(jì)責(zé)任而言，民營(yíng)企業(yè)應(yīng)轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)模式或理念，加強(qiáng)管理和技術(shù)創(chuàng)新，增強(qiáng)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展的能力，以管理、技術(shù)、資本、勞動(dòng)力等的合理配置創(chuàng)造更多的社會(huì)財(cái)富和價(jià)值。最后，民營(yíng)企業(yè)要踐行“取之于民，用之于民”的經(jīng)營(yíng)之道，積極承擔(dān)慈善責(zé)任，造福社會(huì)與民眾。

六、結(jié)束語(yǔ)

支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是黨中央始終堅(jiān)持的大政方針。習(xí)近平總書(shū)記在民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)上的重要講話，充分肯定了我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的重要地位和作用，重申了“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”、“三個(gè)沒(méi)有變”的一貫立場(chǎng);提出了“四個(gè)重要”的新論斷;作出了“民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家是我們自己人”的新表述;明確了支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展六個(gè)方面的政策舉措;表達(dá)了黨中央毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的堅(jiān)定決心;為民營(yíng)企業(yè)發(fā)展注入了強(qiáng)大的動(dòng)力。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的系列重要講話精神，著力落實(shí)黨中央出臺(tái)的支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)政策;增強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)的信心和獲得感;激發(fā)民營(yíng)企業(yè)的創(chuàng)新動(dòng)力，推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的發(fā)展。