肯尼·科伊爾 陳文旭 譯
【關(guān)鍵詞】英國共產(chǎn)黨 ?中國共產(chǎn)黨 ?《中國新時(shí)代及其意蘊(yùn)》 ?新時(shí)代
【中圖分類號(hào)】D61 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A
【DOI】10.16619/j.cnki.rmltxsqy.2019.04.008
英國共產(chǎn)黨官方網(wǎng)站于2018年4月9日全文刊載由英國共產(chǎn)黨國際委員會(huì)委員、前英國共產(chǎn)黨國際書記肯尼·科伊爾(Kenny Coyle)撰寫的報(bào)告《中國新時(shí)代及其意蘊(yùn)》(China's New Era and What It Means)。該報(bào)告由前言、第一章“正確理解中國的崛起”、第二章“中國站起來了”、第三章“四十年變革”、第四章“中國和世界”、第五章“中國和世界的新時(shí)代”、第六章“中國和英國”、第七章“結(jié)論:中國將走哪條路?”等八個(gè)部分組成,全景式回顧了中國從站起來、富起來到強(qiáng)起來的整個(gè)發(fā)展歷程,高度評(píng)價(jià)了中國改革開放40年所取得的光輝成就,并客觀分析了中國進(jìn)入新時(shí)代的重大理論和現(xiàn)實(shí)意義。該報(bào)告自刊發(fā)以來,在英國共產(chǎn)黨黨員內(nèi)部廣泛傳閱并產(chǎn)生強(qiáng)烈反響,其被視為英國共產(chǎn)黨對(duì)新時(shí)代背景下中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的中國特色社會(huì)主義事業(yè)的官方表態(tài)和最新研判。
《中國新時(shí)代及其意蘊(yùn)》開篇明確指出,該報(bào)告旨在掃清關(guān)于中國及其在世界經(jīng)濟(jì)中日益重要角色的討論中的層層虛構(gòu)與誤解。一些虛構(gòu)單純的是由于西方評(píng)論家沒有能力理解中國的現(xiàn)實(shí)情況,在許多情況下,中國成為被西方社會(huì)肆意嫁禍的替罪羊。該報(bào)告客觀地將中國置于一個(gè)更加寬泛的國際性、歷史性語境之中。它不僅試圖挑戰(zhàn)政治右翼對(duì)中國的誤解與虛構(gòu),而且也質(zhì)疑了政治左翼中存在的“中國代表了一種新的不受約束的資本主義”“中國是新帝國主義敵人”等錯(cuò)誤言論。
報(bào)告指出,中國的華麗崛起震驚了整個(gè)世界,如今中國已成為世界第二大獨(dú)立經(jīng)濟(jì)體。中國相較于美國更快的經(jīng)濟(jì)增長率意味著其最終會(huì)超過美國,將美國從將近一個(gè)世紀(jì)以來的領(lǐng)先位置拉下來。從世界銀行(World Bank)使用“購買力平價(jià)”(PPP)方法的計(jì)算結(jié)果來看,2016年中國以18萬億美元的國內(nèi)生產(chǎn)總值排第一,美國以17.4萬億美元排第二。英國在2016年全年國內(nèi)生產(chǎn)總值是2.6萬億美元,在國際上排名第五。但如果使用“購買力平價(jià)”PPP方法來計(jì)算的話,它的排名將會(huì)落至第九名。作為一個(gè)有著四倍于美國人口、將近二十倍于英國人口的龐大國家,中國的人均國內(nèi)生產(chǎn)總值及人民生活水平仍然只是西方國家的一小部分。然而,近40年來,中國已經(jīng)使將近5億人脫離了絕對(duì)貧困,而這個(gè)數(shù)字超過了世界其他國家脫貧人口數(shù)量的總和。
英國共產(chǎn)黨認(rèn)為,中國發(fā)展突飛猛進(jìn)正是因?yàn)樗鼪]有走前社會(huì)主義國家(如中歐及東歐)那種放棄社會(huì)主義而回歸資本主義的道路,也沒有重復(fù)蘇聯(lián)在斯大林時(shí)期開創(chuàng)而后又復(fù)制到其他地區(qū)(包括一定時(shí)期的中國)的社會(huì)主義發(fā)展形式——斯大林模式。相反,中國在經(jīng)歷了各式各樣的波折與轉(zhuǎn)型之后,最終建立了改革開放以來的“中國特色社會(huì)主義”。鄧小平在1978年列出的經(jīng)濟(jì)發(fā)展路線把目光放到了21世紀(jì)中葉。屆時(shí),中華人民共和國將迎來其建立100周年,完成全方位轉(zhuǎn)型,最終發(fā)展成為“富強(qiáng)、民主、文明、和諧、美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化國家”。在這期間的另一個(gè)重要里程碑是2021年,即中國共產(chǎn)黨成立100周年。中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會(huì)明確指出中國已經(jīng)闊步進(jìn)入新時(shí)代,未來將實(shí)現(xiàn)更多穩(wěn)健的發(fā)展目標(biāo),如“全面建成小康社會(huì)”。這意味著消除絕對(duì)貧困,提高各階層人民的生活水平。英國共產(chǎn)黨認(rèn)為中國終將會(huì)完成這一目標(biāo)。
《中國新時(shí)代及其意蘊(yùn)》分析指出,在唐納德·特朗普在白宮激起混亂、特蕾莎·梅因黨內(nèi)沖突而面臨執(zhí)政危機(jī)、歐盟正面臨英國脫歐以及加泰羅尼亞分裂主義之時(shí),中國日漸成為“綜合國力和國際影響力的全球領(lǐng)軍者”。
20世紀(jì)90年代初東歐劇變、蘇聯(lián)解體后,許多人認(rèn)為以華盛頓為中心的新單極世界已經(jīng)出現(xiàn)。面對(duì)此情此景,中國不是孤立地撤退,而是著手創(chuàng)建多個(gè)國際網(wǎng)絡(luò)來應(yīng)對(duì)西方圍剿。1996年,在上海舉行的高級(jí)別會(huì)議將中國、俄羅斯、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦和塔吉克斯坦等五國聯(lián)合起來。隨著烏茲別克斯坦的加入,在2002年這個(gè)成員網(wǎng)絡(luò)發(fā)展為上海合作組織(SCO)。2017年,印度和巴基斯坦成為正式成員。上海合作組織不僅是一個(gè)外交組織,而且具備軍事功能,如中國和俄羅斯在上海合作組織框架下舉行了多次聯(lián)合演習(xí)。另一個(gè)更為重要的合作機(jī)制是包括巴西、俄羅斯、印度、中國和南非在內(nèi)的金磚國家(BRICS)。盡管這些經(jīng)濟(jì)體處于不同的發(fā)展水平,甚至一些國家的政治命運(yùn)正在發(fā)生劇烈變化,但這些新興經(jīng)濟(jì)體在重塑全球經(jīng)濟(jì)方面大有可為。在任何意義上講,上海合作組織或金磚國家都不能被視為由中國主導(dǎo)。這些參與者的政治和意識(shí)形態(tài)差異很大,這種機(jī)制安排比北美自由貿(mào)易協(xié)定(NAFTA)或歐盟(EU)寬松得多。但它們確實(shí)允許中國擴(kuò)大其“軟實(shí)力”,并在不受美國干預(yù)的情況下建立一系列多層次、多邊的合作伙伴關(guān)系。中國的戰(zhàn)略通常是盡可能避免與以美國為首的西方發(fā)生正面沖突。只有涉及中國主權(quán)等高度敏感問題,如臺(tái)灣和中國南海領(lǐng)土爭端,中國才可能動(dòng)用武力。中國現(xiàn)在是推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)增長的最重要引擎。在特朗普奉行“美國優(yōu)先”之時(shí),中國則與其貿(mào)易伙伴開展“合作共贏”。
鑒于國際貨幣基金組織和世界銀行等現(xiàn)有全球金融機(jī)構(gòu)對(duì)西方的嚴(yán)重偏倚,中國已經(jīng)開始研究替代方案。一個(gè)例子是亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行(AIIB),它是一個(gè)多邊開發(fā)銀行,大約有60個(gè)國家表示愿意參與。亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行將瞄準(zhǔn)亞洲基礎(chǔ)設(shè)施和其他生產(chǎn)部門的發(fā)展,以滿足其眾多的基礎(chǔ)設(shè)施需求。另一個(gè)例子是“一帶一路”(OBOR)。如果成功,“一帶一路”將調(diào)整世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局,結(jié)束由英國和后來的美國所組成的“跨大西洋雙胞胎”在世界范圍內(nèi)長達(dá)三個(gè)世紀(jì)的霸權(quán)。習(xí)近平主席在2013年訪問哈薩克斯坦時(shí)首次闡述了“新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”計(jì)劃。絲綢之路是縱橫歐亞大陸的古老貿(mào)易路線,連接中國與歐洲、中東、中亞和南亞。該計(jì)劃涵蓋了60多個(gè)合作國家的近90個(gè)項(xiàng)目,主要集中在大規(guī)模投資新基礎(chǔ)設(shè)施——高速公路、能源管道和電網(wǎng)、鐵路以及那些與合作國家海上貿(mào)易路線相連接的港口??梢?,“一帶一路”將建立一個(gè)從太平洋到大西洋的基礎(chǔ)設(shè)施的物理走廊。它將以前所未有的方式溝通歐亞大陸,為中亞和東歐前社會(huì)主義國家提供發(fā)展新機(jī)遇。英國共產(chǎn)黨認(rèn)為,“一帶一路”將削弱北大西洋資本主義國家、美國和歐盟的主導(dǎo)地位,這恰恰反映出“一帶一路”的重大國際戰(zhàn)略意義。實(shí)現(xiàn)“一帶一路”計(jì)劃所需的總投資預(yù)計(jì)在6500億到8500億英鎊之間。對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的投資反過來為迄今仍陷入貧窮和債務(wù)償還惡性循環(huán)的國家創(chuàng)造新的機(jī)會(huì)。按照習(xí)近平主席所言,這是一種體現(xiàn)著“建設(shè)人類命運(yùn)共同體”的“雙贏”伙伴關(guān)系,它為未來發(fā)展中國家注入新的活力。同時(shí),它也預(yù)示著對(duì)現(xiàn)有的由西方主導(dǎo)的國際政治經(jīng)濟(jì)舊體系的挑戰(zhàn),盡管西方社會(huì)曾利用該體系在全球范圍內(nèi)邊緣化了數(shù)十億人。
西方媒體如《紐約時(shí)報(bào)》曾刊登了一篇題為《中國是世界新殖民地嗎?》的報(bào)道,暗示中國正在收購非洲,試圖抓住從油田到農(nóng)田的一切。中國的工業(yè)和消費(fèi)發(fā)展肯定會(huì)對(duì)非洲大陸的石油、原材料和礦產(chǎn)產(chǎn)生需求。然而,正如西方研究顯示的那樣,中國提供的大部分貸款基本用于非洲當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,譬如運(yùn)輸和電力生產(chǎn),這些對(duì)相關(guān)國家有直接的好處。此外,也沒有證據(jù)表明,中國在任何情況下都能獲取礦產(chǎn)資源并使其價(jià)格低于世界市場(chǎng)價(jià)格。
中國的貿(mào)易——不僅僅是援助——專注于將其在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的世界一流的專業(yè)知識(shí)技術(shù)運(yùn)用到非洲。中國方面自然從中受益,它為中國許多國有鐵路和建筑公司提供額外收入,同時(shí)也促進(jìn)了當(dāng)?shù)睾献骰锇榈慕?jīng)濟(jì)發(fā)展。大部分投資都由中國國有企業(yè)牽頭,由國家開發(fā)銀行(CDB)和中國進(jìn)出口銀行(Eximbank)提供優(yōu)惠融資。世界銀行稱,非洲每年需要930億美元的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資。在許多西方捐助國和企業(yè)紛紛撤離之際,中國幫助修建了非洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需的道路、鐵路和港口?;A(chǔ)設(shè)施的改善促進(jìn)了貿(mào)易的繁榮,這得益于非洲在大宗商品方面的相對(duì)優(yōu)勢(shì),以及中國在低成本制造品方面的比較優(yōu)勢(shì)。非洲對(duì)中國的出口從2008年的550億美元增加到2014年的1160億美元,增長了一倍多。中非研究院估計(jì)約有40%的運(yùn)輸貸款集中用于道路建設(shè)、改造和維護(hù),鐵路占據(jù)大致相同的比例,其余部分用于機(jī)場(chǎng)和港口建設(shè)。另外,為了使基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)穩(wěn)步發(fā)展,運(yùn)輸貸款還用于購買新巴士、卡車軌道發(fā)動(dòng)機(jī)、客運(yùn)和貨運(yùn)客車。撒哈拉以南非洲迫切需要一個(gè)有效的鐵路系統(tǒng)。殖民地和新殖民統(tǒng)治分割了領(lǐng)土和經(jīng)濟(jì),幾乎沒有提高非洲經(jīng)濟(jì)獨(dú)立發(fā)展或有效合作的能力。中國援建的馬達(dá)拉卡高速鐵路線,投資高達(dá)32億美元,其第一站連接肯尼亞首都內(nèi)羅畢和港口城市蒙巴薩。這是自該國獨(dú)立以來最大的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,也是自1916年英國殖民統(tǒng)治以來肯尼亞鐵路的首次擴(kuò)建。最終,這條線路將延伸至烏干達(dá)、盧旺達(dá)、南蘇丹和埃塞俄比亞,將肯尼亞置于東非鐵路網(wǎng)絡(luò)的中心。
電力貸款可用于發(fā)電、燃?xì)?、燃煤電廠、輸電線和輸氣管道。中國在埃塞俄比亞開始了小規(guī)模的風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目,中國最前沿的太陽能產(chǎn)業(yè)也開始在那里開展項(xiàng)目。根據(jù)國際能源署的數(shù)據(jù),撒哈拉以南非洲地區(qū)有超過6.35億人沒有電可用。2010~2015年,作為主要承包商的中國公司承擔(dān)了撒哈拉以南非洲30%的新產(chǎn)能。2010~2020年,中國承包商在撒哈拉以南非洲地區(qū)建造或承包的項(xiàng)目具有170億瓦的發(fā)電能力,相當(dāng)于撒哈拉以南非洲地區(qū)現(xiàn)有產(chǎn)能的10%。2010~2020年,中國項(xiàng)目新增裝機(jī)容量中,可再生能源將占56%,其中水電占49%。2010~2020年,將有1.2億人通過電網(wǎng)獲得電力,其中30%來自中國項(xiàng)目??傊?,中國已經(jīng)與非洲國家成為伙伴,發(fā)展著平等互利的貿(mào)易,非洲并不是被附加任何援助條件的受害者。
英國共產(chǎn)黨認(rèn)為,2017年10月舉行的中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會(huì)具有重大意義,這次會(huì)議明確表明中國已經(jīng)進(jìn)入新時(shí)代,中國社會(huì)進(jìn)入了歷史性的新發(fā)展階段。到2020年,中國將全面建成小康社會(huì),標(biāo)志著人類歷史上最為偉大的脫貧攻堅(jiān)工程得以完成。雖然中國仍然落后于西歐和北美的發(fā)達(dá)國家,但是中國轉(zhuǎn)型的速度和效果是顯著的。國際貨幣基金組織的數(shù)據(jù)顯示,中國目前的人均國內(nèi)生產(chǎn)總值約為8600美元。盡管這仍低于世界平均水平(10750美元),但遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過印度的1850美元,這是亞洲同類國家中最好的。從1981年起,中國社會(huì)的主要矛盾是人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾。中國進(jìn)入新時(shí)代,社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。決定中國未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不是數(shù)量,而是質(zhì)量。這需要進(jìn)一步從純粹的投資和出口驅(qū)動(dòng)的增長轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的增長,即環(huán)境可持續(xù)、節(jié)能和謹(jǐn)慎管理自然資源的增長。這將是指導(dǎo)中國從現(xiàn)在到本世紀(jì)中葉的基本國策,是徹底實(shí)現(xiàn)中國發(fā)展方式的根本變革。
科學(xué)與創(chuàng)新??茖W(xué)技術(shù)是關(guān)鍵的增長因素。中國培養(yǎng)了大批的科學(xué)家和技術(shù)人員。成千上萬的學(xué)生參加海外課程,西方的大學(xué)也在中國建立了分校。中國現(xiàn)在擁有理工科大學(xué)畢業(yè)生總數(shù)排名世界第一。2012年,在全球600萬大學(xué)理工科第一學(xué)位中,中國學(xué)生占據(jù)大約23%的份額,歐盟學(xué)生約占12%,美國約占9%。從2003年到2013年,中國的研發(fā)投資每年增長19.5%。按購買力平價(jià)計(jì)算,2015年中國研發(fā)支出超過3000億美元,僅次于美國,占國內(nèi)生產(chǎn)總值的2.1%。預(yù)計(jì)到2020年這一比例將提高至2.5%。全球最大的1000家公共創(chuàng)新公司中,130家為中國企業(yè),2016年的研發(fā)支出總額為468億美元,較2015年(394億美元)增長了18.7%。
綠色增長。由于中國經(jīng)濟(jì)依賴碳基燃料,尤其是嚴(yán)重依賴煤炭,中國過去40年迅猛的工業(yè)化造成了巨大的環(huán)境破壞。然而,現(xiàn)在中國國家能源局已經(jīng)制定了減少煤炭消耗的強(qiáng)制性目標(biāo),同時(shí)還設(shè)定了清潔能源目標(biāo),即到2030年滿足中國20%的能源需求。綠色和平組織估計(jì),如果達(dá)到這個(gè)目標(biāo),中國每年將節(jié)約300噸煤。研究還發(fā)現(xiàn):到2030年,風(fēng)能和太陽能預(yù)計(jì)每年節(jié)約36億立方米的水,相當(dāng)于2億人每年的基本需求。從2015年到2030年,中國的風(fēng)能和太陽能產(chǎn)業(yè)預(yù)計(jì)將增長五倍。到2030年,它們將價(jià)值1.57萬億元人民幣(合1770億英鎊),占全國國內(nèi)生產(chǎn)總值的1.1%。在2013年至2015年之間,離網(wǎng)太陽能為中國幾乎一半未能接入電網(wǎng)的人群提供了電力。僅在2030年,風(fēng)能和太陽能產(chǎn)業(yè)將獲得4560億元人民幣(合510億英鎊)的外部環(huán)境效益。盡管在一段時(shí)間內(nèi)中國將不可避免地依賴化石燃料和核能,但可再生能源的增長是一個(gè)主要的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)。中國風(fēng)電裝機(jī)容量占全球的三分之一以上,2010年已超過德國和美國,全球前十家風(fēng)力渦輪機(jī)制造商中有四家來自中國。中國擁有世界上四分之一以上的太陽能光伏發(fā)電裝機(jī)容量,是世界上最大的太陽能光伏技術(shù)制造商。國際可再生能源署最近發(fā)布的一份報(bào)告顯示,中國太陽能行業(yè)從業(yè)者人數(shù)超過了250萬,而美國該行業(yè)從業(yè)者人數(shù)為26萬。
《中國新時(shí)代及其意蘊(yùn)》報(bào)告指出,大約30年前,蘇聯(lián)解體和柏林墻倒塌宣告了“共產(chǎn)主義之死”。用右翼評(píng)論員弗朗西斯·福山(Francis Fukuyama)被廣為引用的話來說,這是“歷史的終結(jié)”;它標(biāo)志著“人類意識(shí)形態(tài)演變的終點(diǎn)和西方自由民主普遍成為人類政府的最終形式”?,F(xiàn)在看來,正如偉大的反帝國主義作家馬克·吐溫(Mark Twain)所言,關(guān)于共產(chǎn)主義滅亡的報(bào)道確實(shí)被過分夸大了。馬克思主義在21世紀(jì)中國彰顯出巨大的偉力,這一點(diǎn)已經(jīng)被中國特色社會(huì)主義偉大實(shí)踐證明。西方的評(píng)論家們常常把中國說得很糟糕,因?yàn)樗麄儫o法理解為什么馬克思主義能夠在世界東方的中國生根、發(fā)芽和茁壯成長。他們一直錯(cuò)誤地堅(jiān)信資本主義才是唯一可以想象的社會(huì)制度。
英國共產(chǎn)黨分析指出,盡管中國在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和生態(tài)等諸多領(lǐng)域取得了顯著成就,但是中國在未來發(fā)展仍面臨著巨大挑戰(zhàn),存在著許多不確定性,這些都考驗(yàn)著中國共產(chǎn)黨和中國人民的智慧和能力。報(bào)告認(rèn)為,馬克思主義和社會(huì)主義的發(fā)展,已經(jīng)困擾了西方資本主義世界近30年。然而,中國在過去40年改革開放取得豐碩成果的同時(shí),已經(jīng)向世界宣布:馬克思主義和社會(huì)主義仍然是具有吸引力的行動(dòng)指南和科學(xué)理論。中國通過無數(shù)事實(shí)證明了一個(gè)簡單的真理:將馬克思主義與本國具體實(shí)踐相結(jié)合,才是發(fā)展政治經(jīng)濟(jì)、實(shí)現(xiàn)文化現(xiàn)代化的最有效的指導(dǎo)思想。盡管如此,世界上一些其他社會(huì)主義者和反帝國主義者仍然不同程度地持有對(duì)中國低估和質(zhì)疑的態(tài)度,或者將中國誤解為與美國一樣的國家,他們不僅無法理解這其中復(fù)雜的歷史進(jìn)程,而且也可能無法意識(shí)到中國崛起對(duì)世界左翼所形成的戰(zhàn)術(shù)和戰(zhàn)略上的優(yōu)勢(shì)。隨著中國的迅猛發(fā)展,國際力量格局已經(jīng)悄然改變。對(duì)此,英國左翼需要認(rèn)真關(guān)注并積極應(yīng)對(duì)這種潛在的歷史性轉(zhuǎn)變。
(本文系教育部人文社會(huì)科學(xué)研究專項(xiàng)任務(wù)項(xiàng)目和南開大學(xué)人文社會(huì)科學(xué)青年教師研究啟動(dòng)項(xiàng)目“當(dāng)代西方發(fā)達(dá)國家主流價(jià)值觀教育途徑研究”的階段性成果,項(xiàng)目編號(hào)分別為:18JD710056、2017001)
參考文獻(xiàn)
英國共產(chǎn)黨官方網(wǎng)站,https://www.communist-party.org.uk/international/2409-chinas-new-era-and-what-it-means.html。
責(zé) 編/馬冰瑩