改革開(kāi)放以來(lái)民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展歷程與問(wèn)題

【摘要】改革開(kāi)放40年來(lái)，我國(guó)民營(yíng)企業(yè)從無(wú)到有，從小到大，從弱到強(qiáng)，從國(guó)內(nèi)到國(guó)外，實(shí)現(xiàn)了快速發(fā)展，競(jìng)爭(zhēng)地位不斷提高，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的作用日益增強(qiáng)，已經(jīng)成為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐力量。2015年以來(lái)，“大眾創(chuàng)業(yè)，萬(wàn)眾創(chuàng)新”、簡(jiǎn)政放權(quán)等措施極大地激發(fā)了民間創(chuàng)業(yè)熱情，大量民營(yíng)企業(yè)應(yīng)運(yùn)而生，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新活力。本文先分析了中國(guó)民營(yíng)企業(yè)趁著改革開(kāi)放的契機(jī)，得到了較大的發(fā)展。然后分析了在改革開(kāi)放中存在的問(wèn)題，最后針對(duì)相關(guān)問(wèn)題提出建議。

【關(guān)鍵詞】改革開(kāi)放 民營(yíng)企業(yè) 發(fā)展歷程與問(wèn)題 解決對(duì)策

1前言

中國(guó)自改革開(kāi)放以來(lái)，民營(yíng)企業(yè)迅猛發(fā)展，出口特區(qū)深圳、汕頭、珠海、廈門(mén)等地的以外向型經(jīng)濟(jì)為代表的民營(yíng)企業(yè)呈網(wǎng)點(diǎn)狀擴(kuò)大到全國(guó)范圍。經(jīng)過(guò)幾十年的發(fā)展，民間投資和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)不斷壯大，由弱變強(qiáng)，已經(jīng)漸漸成為了推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、繁榮經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)、增加就業(yè)機(jī)會(huì)的重要力量。截至2017年民營(yíng)企業(yè)超2700萬(wàn)家民營(yíng)經(jīng)濟(jì)占GDP比重超過(guò)60%。這充分表明改革開(kāi)放實(shí)施以來(lái)民營(yíng)企業(yè)獲得的良好發(fā)展，到現(xiàn)在已成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中不可或缺的一部分。但是與此同時(shí)，中國(guó)民營(yíng)企業(yè)在發(fā)展歷程中仍然存在問(wèn)題。

2民營(yíng)企業(yè)在改革開(kāi)放40年中的發(fā)展

2.1入世對(duì)民營(yíng)企業(yè)的影響

中國(guó)在改革開(kāi)放后加入世貿(mào)組織，在入世后，中國(guó)的民營(yíng)企業(yè)將獲得進(jìn)入全球化市場(chǎng)和參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì)。中小民營(yíng)企業(yè)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要推動(dòng)力，是繁榮市場(chǎng)、吸納就業(yè)的主要?jiǎng)恿?，是出口?chuàng)匯的主力軍。新形勢(shì)下，積極推動(dòng)中小企業(yè)"走出去"成為進(jìn)一步提升我國(guó)中小企業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位和作用，緩解國(guó)際金融危機(jī)不利影響的一項(xiàng)戰(zhàn)略舉措。同時(shí)，新時(shí)期我國(guó)逐步放寬了市場(chǎng)準(zhǔn)入的限制，民營(yíng)企業(yè)可以經(jīng)營(yíng)越來(lái)越多的領(lǐng)域。入世后中國(guó)積極進(jìn)行社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的改革，積極融入全球化的進(jìn)程，民營(yíng)企業(yè)借此機(jī)會(huì)實(shí)現(xiàn)了大發(fā)展。

2.2新常態(tài)下民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展

隨著拉開(kāi)了黨的十八屆三中全會(huì)全面深化改革的序幕，中國(guó)進(jìn)入以經(jīng)濟(jì)體制改革為重點(diǎn)的改革全方位時(shí)代，民營(yíng)企業(yè)發(fā)展外部環(huán)境史無(wú)前例受到國(guó)家重視，中央及地方政府在財(cái)稅、投融資體制、市場(chǎng)準(zhǔn)入、信貸融資、產(chǎn)權(quán)保護(hù)等多方面出臺(tái)政策，優(yōu)化、改善營(yíng)商環(huán)境，鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展。在政府相關(guān)政策的鼓勵(lì)下，民間投資熱情和創(chuàng)業(yè)熱情大量釋放，民營(yíng)企業(yè)數(shù)量急劇增加，極大豐富了市場(chǎng)主體的多元性。

3當(dāng)前我國(guó)民營(yíng)企業(yè)存在的問(wèn)題

3.1產(chǎn)品缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)力

當(dāng)今中國(guó)的民營(yíng)企業(yè)還是以加工制造業(yè)為主，缺乏創(chuàng)新的產(chǎn)品，只局限于模仿再改進(jìn)。具體表現(xiàn)為：技術(shù)創(chuàng)新能力不強(qiáng);誠(chéng)信度有待改善;人才引進(jìn)困難，高素質(zhì)員工缺乏;民營(yíng)企業(yè)家整體素質(zhì)不高，不能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要;企業(yè)管理水平不高等，導(dǎo)致我國(guó)民營(yíng)企業(yè)的平均生命周期只有2年9個(gè)月到3年。這些問(wèn)題嚴(yán)重影響著我國(guó)民營(yíng)企業(yè)的生存，已經(jīng)成為制約我國(guó)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的瓶頸。

3.2融資困難，投資盲目

這在中小企業(yè)中尤為嚴(yán)重，中小民營(yíng)企業(yè)很大一部分沒(méi)有自身優(yōu)勢(shì)，在爭(zhēng)取天使投資人投資時(shí)容易占下風(fēng)，同時(shí)又由于企業(yè)自身規(guī)模較小，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中沒(méi)有規(guī)模優(yōu)勢(shì)，處于劣勢(shì)地位。而且它的長(zhǎng)期發(fā)展存在極大的風(fēng)險(xiǎn)，銀行也不愿投資，而把貸款優(yōu)先放給更穩(wěn)定的國(guó)有企業(yè)。在投資方面，企業(yè)自身也缺乏前瞻性，沒(méi)有理智考慮投資的風(fēng)險(xiǎn)，盲目將資金投入泡沫高柱的行業(yè)，在國(guó)家管控政策出臺(tái)后損失慘重，特別是在國(guó)家大力開(kāi)展去杠桿后，許多企業(yè)遇到發(fā)債難、償債更難的難題，首當(dāng)其沖的就是民營(yíng)企業(yè)。因此民營(yíng)企業(yè)因?yàn)橘Y金不足而倒閉的現(xiàn)象層出不窮。

3.3政府支持力度不足

民營(yíng)企業(yè)的交易成本一方面體現(xiàn)在稅負(fù)過(guò)重。新的企業(yè)所得稅法規(guī)定，內(nèi)資企業(yè)所得稅稅率由33%降到25%，對(duì)符合條件的企業(yè)實(shí)行20%的優(yōu)惠稅率，這在一定程度上降低了民營(yíng)企業(yè)的稅負(fù)，但企業(yè)所得稅只是企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)的一部分，中小企業(yè)的另-一個(gè)稅負(fù)是增值稅，企業(yè)需要繳納17%的增值稅。這對(duì)利潤(rùn)本就較少的中小企業(yè)來(lái)說(shuō)，其獲取的利潤(rùn)根本無(wú)法抵消增值稅，我國(guó)的增值稅稅率依然偏高;另一方面，民營(yíng)企業(yè)在一些領(lǐng)域能夠利用的資源、技術(shù)仍無(wú)法和國(guó)企享有同等待遇。

4解決對(duì)策

4.1提高民營(yíng)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力

民營(yíng)企業(yè)在研發(fā)費(fèi)用上面投入較少，一般只是簡(jiǎn)單地進(jìn)行再生產(chǎn)。民營(yíng)企業(yè)應(yīng)增加研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用，建立自己的技術(shù)開(kāi)發(fā)中心。同時(shí)，應(yīng)與高等院校、科研院所及境外跨國(guó)公司進(jìn)行廣泛的合作研究開(kāi)發(fā)，共建技術(shù)中心以及加強(qiáng)人員交流等，形成立足全社會(huì)、面向全世界的開(kāi)放式科研成果轉(zhuǎn)化機(jī)制。

4.2緩解民營(yíng)企業(yè)融資困難

成立專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)基金，比如給政策性擔(dān)保公司注入一定資本，讓它為民營(yíng)企業(yè)、中小微企業(yè)提供擔(dān)保、增信，使其能夠得到商業(yè)銀行貸款，具有投資能力。鼓勵(lì)地方設(shè)立基礎(chǔ)設(shè)施民間投資基金，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)運(yùn)用大數(shù)據(jù)為民營(yíng)企業(yè)貸款提供支撐，引導(dǎo)金融資源流向民營(yíng)企業(yè)，解決好“融資難融資貴”的問(wèn)題。

4.3加大政策支持

繼續(xù)發(fā)揮政府在發(fā)展民營(yíng)企業(yè)中的重要作用，營(yíng)造有利于民營(yíng)企業(yè)又快又好發(fā)展的良好環(huán)境。政府如何把握好經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體格局，將弱化的調(diào)控管理職能轉(zhuǎn)變?yōu)楦咝У姆?wù)職能，必須扮演好兩個(gè)角色，即領(lǐng)導(dǎo)者和服務(wù)者。領(lǐng)導(dǎo)者職能要求政府必須給予民營(yíng)企業(yè)制度支持、技術(shù)支持、信息支持以及金融支持。服務(wù)者職能主要做好信息服務(wù)。充分發(fā)揮政府部門(mén)數(shù)據(jù)資源集中和權(quán)威的優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)通過(guò)PPP模式規(guī)范參與基礎(chǔ)設(shè)施等補(bǔ)短板建設(shè)，解決好“不知道往哪投”的問(wèn)題。

參考文獻(xiàn)：

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作者簡(jiǎn)介：王婷婷（1997年-08月-09日）女，漢族，河南駐馬店人，河南大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院，2016級(jí)本科生，研究方向：國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易。