動(dòng)產(chǎn)抵押制度分析

□魯子晗

一、動(dòng)產(chǎn)抵押的界定

(一)動(dòng)產(chǎn)。我國(guó)是大陸法系國(guó)家，沒(méi)有向英美法系那樣對(duì)動(dòng)產(chǎn)作出具體的歸納，在《物權(quán)法》第2條規(guī)定了“本法所稱物，包括動(dòng)產(chǎn)和不動(dòng)產(chǎn)”。由于司法實(shí)踐錯(cuò)綜復(fù)雜，在理論上就把不動(dòng)產(chǎn)和動(dòng)產(chǎn)進(jìn)行詳細(xì)的區(qū)分，如梁慧星先生所述，“動(dòng)產(chǎn)系指不動(dòng)產(chǎn)以外之物，例如機(jī)動(dòng)車、首飾、水杯等”，“所謂動(dòng)產(chǎn)是指不動(dòng)產(chǎn)以外的物，亦即動(dòng)產(chǎn)是土地和其上定著物以外的物”。由此可見(jiàn)，除了不動(dòng)產(chǎn)之外的物都是動(dòng)產(chǎn)，動(dòng)產(chǎn)涵蓋了很多范圍。

(二)動(dòng)產(chǎn)抵押。在實(shí)踐中，動(dòng)產(chǎn)抵押應(yīng)用非常廣泛，然而關(guān)于動(dòng)產(chǎn)抵押的定義，各國(guó)學(xué)者給出的答案卻不盡相同。我國(guó)學(xué)者給出的定義是：所謂動(dòng)產(chǎn)抵押，是指抵押權(quán)人對(duì)債務(wù)人或第三人不移轉(zhuǎn)占有，而就其提供擔(dān)保債權(quán)的動(dòng)產(chǎn)設(shè)定抵押權(quán)，當(dāng)債務(wù)人不履行合同時(shí)，抵押權(quán)人可以就其占有財(cái)產(chǎn)拍賣或變賣，就其賣得價(jià)金優(yōu)受清償?shù)膿?dān)保方式。

標(biāo)的物是區(qū)分動(dòng)產(chǎn)抵押制度與傳統(tǒng)抵押制度的關(guān)鍵，動(dòng)產(chǎn)抵押不是在不動(dòng)產(chǎn)上設(shè)定的權(quán)利，由于動(dòng)產(chǎn)與不動(dòng)產(chǎn)性質(zhì)的不同，在實(shí)踐中兩者的公示方式也不一樣，動(dòng)產(chǎn)以占有為生效要件條件，合同成立僅僅發(fā)生債權(quán)效力、不動(dòng)產(chǎn)以登記為生效要件條件，合同相對(duì)方意思表示一致只發(fā)生債權(quán)效力。所以在實(shí)踐中大多以動(dòng)產(chǎn)設(shè)定擔(dān)保物權(quán)，不動(dòng)產(chǎn)設(shè)定抵押權(quán)。

二、英美國(guó)家動(dòng)產(chǎn)抵押制度發(fā)展歷程

英國(guó)傳統(tǒng)的擔(dān)保方式有兩類，分別是人的擔(dān)保和物的擔(dān)保。在英國(guó)抵押和產(chǎn)權(quán)擔(dān)保是實(shí)現(xiàn)非占有型擔(dān)保的兩種主要途徑。在實(shí)踐中,債務(wù)人通過(guò)一系列的活動(dòng)表明在標(biāo)的物上設(shè)定負(fù)擔(dān)，即做成債權(quán)憑證，由此擔(dān)保債務(wù)的履行，這就是典型的抵押權(quán)的設(shè)立。

美國(guó)的動(dòng)產(chǎn)抵押制度在《統(tǒng)一商法典》中得到了大量的體現(xiàn)，即“擔(dān)保交易篇”中。在該法典制定之前，動(dòng)產(chǎn)抵押制度還不存在，美國(guó)學(xué)者提議學(xué)習(xí)英國(guó)現(xiàn)行制度，當(dāng)時(shí)的美國(guó)有兩種表現(xiàn)方式：一是以擔(dān)保權(quán)為前提的動(dòng)產(chǎn)抵押；二是以所有權(quán)為前提的動(dòng)產(chǎn)抵押。

三、我國(guó)動(dòng)產(chǎn)抵押制度的主要法律規(guī)定

我國(guó)《擔(dān)保法》對(duì)抵押物的限制過(guò)于繁瑣，其中最明顯的就是有關(guān)人身性質(zhì)的債務(wù)不能抵押，例如侵權(quán)行為、無(wú)因管理和不當(dāng)?shù)美Ｃ鎸?duì)復(fù)雜的現(xiàn)實(shí)案例，我國(guó)最高院頒布了擔(dān)保法司法解釋，在這一解釋之下，納入了許多之前原范圍之外的抵押物。

在我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的背景下，我國(guó)《物權(quán)法》對(duì)動(dòng)產(chǎn)抵制度的規(guī)定不像西方那樣開(kāi)放，保守成分比較突出?！段餀?quán)法》對(duì)動(dòng)產(chǎn)抵押的規(guī)定不像《擔(dān)保法》那樣苛刻：第一，以前《物權(quán)法》采取的是登記生效主義，但是此次卻統(tǒng)一采用了登記對(duì)抗主義，使得物權(quán)變動(dòng)與債權(quán)成立發(fā)生了質(zhì)的區(qū)分。第二，我國(guó)《物權(quán)法》創(chuàng)立了動(dòng)產(chǎn)浮動(dòng)抵押制度，這給我國(guó)中小型企業(yè)注入了一定的靈活性，同時(shí)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有深遠(yuǎn)的影響。

抵押權(quán)具有優(yōu)先受償性。例如，甲向乙借款40萬(wàn)元，甲同時(shí)提供一輛車作為抵押，甲為抵押人，乙為抵押權(quán)人，車輛為抵押財(cái)產(chǎn)。抵押權(quán)是約定的擔(dān)保物權(quán)，其內(nèi)容是就抵押物的價(jià)值優(yōu)先受償；抵押權(quán)是不移轉(zhuǎn)占有的擔(dān)保物權(quán)，盡管甲提供車輛作為抵押物，但車輛依然在甲的占有之下，甲可以行使占有、使用、收益、處分的權(quán)利。最后，抵押權(quán)具有追及性。在抵押期間，抵押人未經(jīng)抵押權(quán)人同意轉(zhuǎn)讓抵押物的，抵押權(quán)人可以行使追及權(quán)。甲如果未經(jīng)乙同意，把車輛轉(zhuǎn)讓給丁，乙可以向丁追回車輛。

四、我國(guó)動(dòng)產(chǎn)抵押制度中的問(wèn)題歸納

(一)動(dòng)產(chǎn)抵押適用范圍模糊。德國(guó)物權(quán)法嚴(yán)格遵守物權(quán)法定主義和公示公信原則，德國(guó)在立法上規(guī)定農(nóng)用工具可以設(shè)定動(dòng)產(chǎn)抵押，對(duì)其他方面是不設(shè)定動(dòng)產(chǎn)抵押的。而對(duì)于是英美法系的美國(guó)來(lái)說(shuō)，其并不需要遵守我國(guó)的物權(quán)變動(dòng)原則，在設(shè)定動(dòng)產(chǎn)抵押制度中不用考慮物權(quán)法體系的問(wèn)題。如前文所述，美國(guó)的《統(tǒng)一商法典》規(guī)定了大量的動(dòng)產(chǎn)抵押制度，其設(shè)立該項(xiàng)制度在范圍上多數(shù)是適用于商業(yè)領(lǐng)域的，對(duì)于其適用范圍不加以限制，無(wú)論是在合同中還是在擔(dān)保中均可以適用。我國(guó)沒(méi)有對(duì)動(dòng)產(chǎn)抵押的適用給予一定的確定范圍。可以看出，我國(guó)動(dòng)產(chǎn)抵押制度沒(méi)有對(duì)其適用范圍進(jìn)行明確的限制，然而在實(shí)踐中，存在著大量動(dòng)產(chǎn)不適合用動(dòng)產(chǎn)抵押制度實(shí)現(xiàn)擔(dān)保。比如有些動(dòng)產(chǎn)的價(jià)值不高且交易的次數(shù)較多，如果在這些動(dòng)產(chǎn)上設(shè)定抵押會(huì)影響其在市場(chǎng)上的流通速度。因此，可以在一定程度上規(guī)范動(dòng)產(chǎn)抵押制度適用的范圍，根據(jù)不同種動(dòng)產(chǎn)的自身的特性來(lái)設(shè)定動(dòng)產(chǎn)抵押的范圍。

(二)普通動(dòng)產(chǎn)抵押面臨阻礙。我國(guó)對(duì)于動(dòng)產(chǎn)抵押采取的是登記對(duì)抗主義。針對(duì)一些特殊動(dòng)產(chǎn)如汽車、飛機(jī)、船舶等，由于這些動(dòng)產(chǎn)具有特殊性必須到專門機(jī)關(guān)進(jìn)行抵押登記，但是對(duì)于特殊的普通動(dòng)產(chǎn)之外的動(dòng)產(chǎn)而言，在進(jìn)行抵押登記時(shí)還面臨著一些問(wèn)題。

根據(jù)我國(guó)《擔(dān)保法》規(guī)定，我國(guó)承認(rèn)動(dòng)產(chǎn)抵押制度的地位。但是我國(guó)沒(méi)有賦予未登記的動(dòng)產(chǎn)抵押的對(duì)抗效力，這與抵押權(quán)的目的和功能是相違背的。此外，在司法實(shí)踐中普通公民往往法律意識(shí)淡薄，僅僅是與合同向?qū)Ψ胶炗喌盅汉贤?，并沒(méi)有進(jìn)行登記，而且在市場(chǎng)流通環(huán)節(jié)債權(quán)人很難知道動(dòng)產(chǎn)上是否存在權(quán)利負(fù)擔(dān)，存在一個(gè)更為重要的問(wèn)題是我國(guó)并沒(méi)有形成統(tǒng)一而且完整的動(dòng)產(chǎn)抵押查詢系統(tǒng)。

(三)動(dòng)產(chǎn)抵押登記制度擔(dān)責(zé)狀況不明。在現(xiàn)實(shí)生活中會(huì)出現(xiàn)動(dòng)產(chǎn)抵押登記錯(cuò)誤的問(wèn)題，出現(xiàn)這種現(xiàn)象有兩種可能：一是登記機(jī)關(guān)的登記錯(cuò)誤；二是申請(qǐng)登記的申請(qǐng)人的錯(cuò)誤。對(duì)于登記錯(cuò)誤是由申請(qǐng)人自己造成的情形，無(wú)需進(jìn)行討論，主要針對(duì)登記機(jī)關(guān)自身原因造成錯(cuò)誤的進(jìn)行分析與研究。對(duì)于不動(dòng)產(chǎn)抵押權(quán)的生效要件是進(jìn)行抵押登記，不動(dòng)產(chǎn)進(jìn)行登記后便和先前合同的效力相分離，也就是產(chǎn)生了物權(quán)效力。而且不動(dòng)產(chǎn)相較于一般的動(dòng)產(chǎn)而言其價(jià)值會(huì)很高，這就需要登記機(jī)關(guān)必須嚴(yán)格的審查。而動(dòng)產(chǎn)未登記的不得對(duì)抗第三人，由此可知登記所產(chǎn)生的影響只是對(duì)抗第三人，并不會(huì)使抵押權(quán)發(fā)生和消滅。對(duì)于動(dòng)產(chǎn)抵押登記產(chǎn)生的錯(cuò)誤應(yīng)該由誰(shuí)來(lái)承擔(dān)責(zé)任的問(wèn)題，我國(guó)法律未進(jìn)行明確的規(guī)定。

五、動(dòng)產(chǎn)抵押制度的完善建議

(一)確定合理的動(dòng)產(chǎn)抵押的范圍。我國(guó)《物權(quán)法》對(duì)動(dòng)產(chǎn)抵押適用的范圍過(guò)于寬泛，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格限定其范圍，否則將會(huì)嚴(yán)重影響正常的交易安全。對(duì)于價(jià)值相對(duì)較低的且在生產(chǎn)生活中發(fā)揮作用較小的動(dòng)產(chǎn)，其自身的價(jià)值與所獲得的收益是不成比例的；對(duì)于有些與個(gè)人的生產(chǎn)生活有著密切聯(lián)系的動(dòng)產(chǎn)，其本身不具備強(qiáng)制執(zhí)行性，因此這些動(dòng)產(chǎn)均不宜設(shè)定抵押。對(duì)于一些對(duì)生產(chǎn)生活能夠產(chǎn)生重大影響的動(dòng)產(chǎn)要設(shè)定抵押，美國(guó)等英美法系的國(guó)家特別注重對(duì)動(dòng)產(chǎn)抵押的保護(hù)，通過(guò)立法來(lái)加以規(guī)范，增加社會(huì)生活的穩(wěn)定性。

(二)保障動(dòng)產(chǎn)抵押公示具有可實(shí)現(xiàn)性。一方面，動(dòng)產(chǎn)抵押制度的存在有利于保障債權(quán)人債務(wù)得到履行和實(shí)現(xiàn)。最后得不到債務(wù)人的清償也可通過(guò)變賣后的資金來(lái)彌補(bǔ)自己的損失。設(shè)定動(dòng)產(chǎn)抵押制度有利于完成公示制度，滿足了現(xiàn)實(shí)中實(shí)踐的需要。另一方面，如果不能很好地實(shí)現(xiàn)動(dòng)產(chǎn)抵押制度，既會(huì)浪費(fèi)社會(huì)各種資源，又會(huì)損害融資水平，降低中小企業(yè)的發(fā)展效率。實(shí)現(xiàn)利益的最大化的重要前提是保障效率，這樣才能更好地促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的繁榮與發(fā)展。

(三)動(dòng)產(chǎn)抵押登記不斷完善。動(dòng)產(chǎn)抵押登記的方式可以采用法定登記加輔助登記。不能固定的、單一的方式實(shí)現(xiàn)動(dòng)產(chǎn)抵押公示，可以再采取輔助登記的方式，將法定登記和輔助登記結(jié)合在一起，不僅能夠提高效率，而且還有利于實(shí)踐中交易的安全性。對(duì)于登記機(jī)關(guān)的責(zé)任承擔(dān)問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)將登記機(jī)關(guān)的權(quán)利歸屬通過(guò)法律法規(guī)明確地規(guī)定下來(lái)，這樣在出現(xiàn)登記錯(cuò)誤問(wèn)題時(shí)可以及時(shí)找到責(zé)任主體。社會(huì)生活的多變性和復(fù)雜性，使得動(dòng)產(chǎn)抵押登記的成本逐步上升，查閱時(shí)較為困難復(fù)雜，因此我國(guó)應(yīng)當(dāng)建立統(tǒng)一完備的動(dòng)產(chǎn)抵押查詢系統(tǒng)。目前我國(guó)采用的依然是傳統(tǒng)的非電子登記模式，這種方式?jīng)Q定了瑕疵和錯(cuò)誤不可避免以及導(dǎo)致的賠償責(zé)任會(huì)提升成本。因此，可以采用網(wǎng)絡(luò)電子化的自主登記模式。目前互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展迅速，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)電子化的方式效率和便捷性將會(huì)大大的提升，降低了紙質(zhì)登記時(shí)所需要的人力成本和各項(xiàng)開(kāi)支。