職業(yè)院校大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)對(duì)策研究

伍音子　許青　李柱　李飄

摘 要：文章基于CDIO教育模式實(shí)踐教學(xué)中的參與主體這一視角，明確職業(yè)院校在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育中共同參與的政府、企業(yè)、高校、社會(huì)組織、學(xué)生五個(gè)主體，提出“協(xié)同合作”理念，在此基礎(chǔ)上，系統(tǒng)提出職業(yè)院校大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“五位一體”協(xié)同教育對(duì)策，以期為職業(yè)院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)發(fā)展提供借鑒，有效推進(jìn)職業(yè)院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作的開展。

關(guān)鍵詞：職業(yè)院校;大學(xué)生;創(chuàng)新創(chuàng)業(yè);協(xié)同教育;五位一體

習(xí)近平總書記在全國(guó)教育大會(huì)上指出，“要提升教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力”“推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新，積極投身實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，著重培養(yǎng)創(chuàng)新型、復(fù)合型、應(yīng)用型人才”。高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院中的應(yīng)用型院校要培養(yǎng)國(guó)家需要的應(yīng)用型高職技術(shù)人才，務(wù)必深化職業(yè)教育改革，注重增強(qiáng)學(xué)生的社會(huì)責(zé)任感、創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力。

一、“五位一體”的大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)協(xié)同教育體系

CDIO教育模式是由麻省理工學(xué)院提出的一種全新的教育實(shí)踐體系，強(qiáng)調(diào)從整體的高度分解項(xiàng)目實(shí)施，從實(shí)施的項(xiàng)目全過程進(jìn)行實(shí)踐學(xué)習(xí)。本文基于CDIO教育模式的實(shí)踐學(xué)習(xí)思路，從參與主體協(xié)同教育這一視角進(jìn)行研究：以政府引導(dǎo)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，制定職業(yè)教育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)協(xié)同教育體系的總體指導(dǎo)思想;以企業(yè)為實(shí)踐評(píng)價(jià)媒介，來主導(dǎo)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方向;以高校為培育載體，作為大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的主要支撐;以社會(huì)組織為示范引導(dǎo)，為大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供實(shí)踐體驗(yàn)服務(wù);以學(xué)生為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)核心主體，全面提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)協(xié)同教育質(zhì)量。圍繞五個(gè)參與主體，構(gòu)建“五位一體”的大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)協(xié)同教育體系。

二、“五位一體”大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)協(xié)同教育的

主要構(gòu)成

政府、企業(yè)、高校、社會(huì)組織和學(xué)生是職業(yè)院?！拔逦灰惑w”的大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)協(xié)同教育體系的主要構(gòu)成。五者之間的協(xié)同教育成效可依據(jù)CDIO能力成熟度模型來確定?？梢詫⒋髮W(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的成熟度劃分為初階、中階、進(jìn)階、高階四個(gè)等級(jí)，通過五個(gè)主體的協(xié)同度，來評(píng)價(jià)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的能力，其中，五個(gè)主體的協(xié)同度可以通過有序、共建、同步、優(yōu)化來劃分層級(jí)，體現(xiàn)五個(gè)主體的主要功能。

政府作為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)協(xié)同教育的總指導(dǎo)，要積極釋放創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的積極政策，開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、職教培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)和平臺(tái)搭建等工作。企業(yè)作為大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的實(shí)踐評(píng)價(jià)媒介，主要是以市場(chǎng)來檢驗(yàn)學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力，以及主導(dǎo)大學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方向，以實(shí)際的項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)學(xué)生的技能和社會(huì)適應(yīng)力，企業(yè)能夠直接利用自身技術(shù)、資金、平臺(tái)等資源，直接參與到創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)，為大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供有力支撐。高校作為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)協(xié)同教育的載體，需要通過創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的課程體系、人才培養(yǎng)方案、師資隊(duì)伍、教學(xué)內(nèi)容設(shè)計(jì)、創(chuàng)業(yè)實(shí)踐、創(chuàng)業(yè)沙盤、創(chuàng)業(yè)大賽等構(gòu)建系統(tǒng)的教學(xué)體系，以促進(jìn)核心主體學(xué)生的能力提升。社會(huì)組織尤其是非營(yíng)利組織，示范領(lǐng)域廣泛，針對(duì)大學(xué)生初創(chuàng)企業(yè)這一類相對(duì)弱勢(shì)群體，給予大學(xué)生對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐的最現(xiàn)實(shí)的思考，思考如何在初階段不盈利現(xiàn)狀下，引入商業(yè)模式，以克服創(chuàng)業(yè)政策、價(jià)值、資源、認(rèn)同等困境。學(xué)生作為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)核心主體，其專業(yè)技能、社會(huì)學(xué)習(xí)能力、綜合素質(zhì)、抗壓能力、創(chuàng)業(yè)意識(shí)和全局觀，直接影響創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)協(xié)同教育質(zhì)量。

三、“五位一體”大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)協(xié)同教育的

耦合性對(duì)策

“五位一體”的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)協(xié)同教育是充分利用政府、企業(yè)、高校、社會(huì)組織和學(xué)生各主體優(yōu)勢(shì)，全面提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)協(xié)同教育水平。不同的主體會(huì)依據(jù)其職能特征和其所需的不同利益而產(chǎn)生不同的協(xié)同教育效應(yīng)，形成主體間耦合性機(jī)制，提出對(duì)策產(chǎn)生效應(yīng)，是實(shí)現(xiàn)協(xié)同教育的關(guān)鍵內(nèi)容。

（一）協(xié)同激勵(lì)機(jī)制

協(xié)同激勵(lì)機(jī)制最大程度上激發(fā)各主體參與職業(yè)教育的積極性，實(shí)現(xiàn)各方多贏的機(jī)制，特別是激發(fā)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)核心主體的動(dòng)能。如通過國(guó)家職業(yè)教育最新的產(chǎn)教融合項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)力與人才資源對(duì)接、創(chuàng)新成果與行業(yè)發(fā)展對(duì)接、創(chuàng)新項(xiàng)目與創(chuàng)新政策對(duì)接等。以“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)新項(xiàng)目/行業(yè)項(xiàng)目激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，形成新的商業(yè)模式，實(shí)現(xiàn)區(qū)位效應(yīng)、專業(yè)效應(yīng)和人才集聚效應(yīng)。

1.外部實(shí)踐激勵(lì)機(jī)制

圍繞大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)這一核心主體，外部環(huán)境的實(shí)踐主體需要構(gòu)建激勵(lì)驅(qū)動(dòng)機(jī)制，利用社會(huì)發(fā)展宏觀環(huán)境和激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)生的創(chuàng)業(yè)就業(yè)機(jī)會(huì)，來激發(fā)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的意愿，促使大學(xué)生積極融入進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大潮中。企業(yè)通過與高校、大學(xué)生的合作，加強(qiáng)與政府、社會(huì)組織的聯(lián)系，可以提高企業(yè)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)效率，降低產(chǎn)品和新興產(chǎn)業(yè)的研發(fā)成本，為大學(xué)生提供創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的交流平臺(tái)，強(qiáng)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的實(shí)踐能力?！拔逦灰惑w”的主體外部合作為大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)協(xié)同教育夯實(shí)了實(shí)踐基礎(chǔ)。

2.內(nèi)部實(shí)踐激勵(lì)機(jī)制

利益最大化是“五位一體”的主體共同參與的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)協(xié)同教育激發(fā)內(nèi)部增長(zhǎng)的動(dòng)力源泉，政府、企業(yè)、高校、社會(huì)組織和學(xué)生是利益共同體，這就要求各方在協(xié)同教育時(shí)，通過打造職業(yè)教育的產(chǎn)教融合實(shí)訓(xùn)基地，激發(fā)各主體的優(yōu)勢(shì)功能，做到多元主體的合作共贏，實(shí)現(xiàn)各方利益最大化。政府通過政策導(dǎo)向、資金支持等發(fā)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，企業(yè)通過協(xié)同教育、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)檢驗(yàn)發(fā)展企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成果，高校通過知識(shí)累積、行業(yè)研發(fā)發(fā)展人才培養(yǎng)，社會(huì)組織通過協(xié)同教育的模式創(chuàng)新基層社會(huì)治理，大學(xué)生通過新知識(shí)、新實(shí)踐發(fā)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新思維、新能力。

3.“以賽促訓(xùn)”激勵(lì)機(jī)制

建立“以賽促訓(xùn)”的激勵(lì)機(jī)制（包括以賽促學(xué)、以賽促建、以賽促改等內(nèi)容），通過競(jìng)賽的形式，激發(fā)參與者創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的積極性，提升參與者的能力，積累行業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。企業(yè)以競(jìng)賽的形式提升內(nèi)部員工的行業(yè)技能，為大學(xué)生提供校外實(shí)踐競(jìng)賽的平臺(tái)，員工與大學(xué)生的競(jìng)賽機(jī)制可以促進(jìn)兩者相互學(xué)習(xí)，實(shí)現(xiàn)工學(xué)深度融合;政府主導(dǎo)全國(guó)性的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，結(jié)合社會(huì)組織的公益支持，利用市場(chǎng)機(jī)制，為企業(yè)、高校、大學(xué)生創(chuàng)造多層次、多行業(yè)、多元主體、多形式、多區(qū)域、多導(dǎo)向的實(shí)踐交流平臺(tái)，涉足AI智能、“互聯(lián)網(wǎng)+”、康養(yǎng)、旅游、農(nóng)業(yè)等行業(yè)，起到典型的協(xié)同教育示范效應(yīng)，形成新的業(yè)態(tài)商業(yè)模式，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展和學(xué)生成長(zhǎng)。

（二）協(xié)同銜接機(jī)制

職業(yè)院校的職業(yè)教育資源是非常豐富的，特別是專業(yè)鮮明的職業(yè)教育集團(tuán)（聯(lián)盟），包括企業(yè)、社會(huì)組織、政府組織等多家單位，需要各主體之間的銜接機(jī)制來推動(dòng)協(xié)同教育的發(fā)展，以滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)以及家政、養(yǎng)老、健康、旅游、托育等社會(huì)服務(wù)產(chǎn)業(yè)人才需求，協(xié)同開展關(guān)鍵核心技術(shù)人才培養(yǎng)、科技創(chuàng)新和學(xué)科專業(yè)建設(shè)，打通基礎(chǔ)研究、應(yīng)用開發(fā)、成果轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)化鏈條。

1.產(chǎn)教融合課程建設(shè)

結(jié)合“五位一體”的主體利益訴求，形成創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、專業(yè)技能、實(shí)踐操作、行業(yè)精準(zhǔn)對(duì)接的產(chǎn)教融合職業(yè)能力培養(yǎng)的課程體系，培養(yǎng)學(xué)生敏銳的捕捉職場(chǎng)信息的能力，讓企業(yè)精準(zhǔn)定位行業(yè)人才，讓社會(huì)組織的公益示范聚集功能得到提高，政府創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策得以開展，高校職業(yè)教育培養(yǎng)方案更實(shí)用化。新時(shí)代的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程應(yīng)納入產(chǎn)教融合人才培養(yǎng)目標(biāo)和教學(xué)計(jì)劃，將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程與專業(yè)課程、實(shí)訓(xùn)課程、通識(shí)教育課程滲透融合，形成連貫性的產(chǎn)教融合課程，如企業(yè)管理、企業(yè)運(yùn)營(yíng)、小微企業(yè)法律環(huán)境、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識(shí)、成本控制、財(cái)務(wù)管理、產(chǎn)品營(yíng)銷、企業(yè)構(gòu)思、團(tuán)隊(duì)組建等。結(jié)合不同的行業(yè)領(lǐng)域，如醫(yī)學(xué)、家政、商務(wù)、貿(mào)易、電子商務(wù)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、餐飲、旅游、制造、生產(chǎn)等，形成以行業(yè)實(shí)踐案例課程教學(xué)為核心課程的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程體系。開展創(chuàng)業(yè)模擬實(shí)訓(xùn)課程設(shè)計(jì)，利用沙盤演練的形式，讓學(xué)生體驗(yàn)獲得實(shí)踐知識(shí)，如基本企業(yè)周期、供給與需求等沙盤演練設(shè)計(jì)。政校企社合作試點(diǎn)課程項(xiàng)目建設(shè)，通過成立“政府引導(dǎo)+理論知識(shí)+校內(nèi)模擬實(shí)訓(xùn)+企業(yè)實(shí)踐+社會(huì)公益參與”的校企合作課程項(xiàng)目建設(shè)，形成“五位一體”的師資共享、基地共享、人才共享、政策共享的共贏課程項(xiàng)目設(shè)計(jì)。

2.創(chuàng)業(yè)教育培養(yǎng)模式

針對(duì)高校大學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，在基礎(chǔ)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識(shí)培養(yǎng)基礎(chǔ)上，需有甄別性地培養(yǎng)對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)有興趣的學(xué)生，通過問卷設(shè)計(jì)甄別出不同層次的學(xué)生，以滿足其對(duì)不同層次的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程學(xué)習(xí)的需求，包括甄別對(duì)不同行業(yè)有潛在能力的學(xué)生。通過學(xué)生的創(chuàng)業(yè)自評(píng)、創(chuàng)業(yè)學(xué)習(xí)、創(chuàng)業(yè)競(jìng)賽參與能夠幫助學(xué)生找到自身定位，幫助企業(yè)和社會(huì)組織找到有潛質(zhì)、能培養(yǎng)的人才。

（三）協(xié)同運(yùn)行機(jī)制

圍繞市場(chǎng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、政府引導(dǎo)，依托職業(yè)院校產(chǎn)教融合實(shí)訓(xùn)基地，結(jié)合社會(huì)組織公益性示范特征，促進(jìn)人才協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“五位一體”資源、人員、技術(shù)、管理、文化全方位融合。推動(dòng)政校企社依法合資、合作，設(shè)立實(shí)體化機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化、專業(yè)化運(yùn)作，來保障參與主體協(xié)同發(fā)展運(yùn)行。

湖南省人社廳出臺(tái)了一系列鼓勵(lì)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策，但據(jù)調(diào)查，大學(xué)生對(duì)于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的認(rèn)識(shí)還停留在場(chǎng)地免租這一層面上，相關(guān)的大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策，如創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、稅費(fèi)減免、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)（免費(fèi)）、創(chuàng)新成果補(bǔ)貼、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)行業(yè)優(yōu)惠、職業(yè)培訓(xùn)、貸款融資支持等，都存在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)尚不到位等問題。這就需要各參與主體能銜接好相關(guān)政策，形成大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策運(yùn)行中心，構(gòu)建政策暢通運(yùn)行機(jī)制，以解決好“五位一體”各主體間的協(xié)同運(yùn)行職能。

四、結(jié)語

只有發(fā)展“五位一體”的大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)協(xié)同教育，做到有效協(xié)作能保證大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的集聚效能，發(fā)揮協(xié)同激勵(lì)機(jī)制、協(xié)同銜接機(jī)制、協(xié)同運(yùn)行機(jī)制的作用，才能推動(dòng)支撐創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)協(xié)同教育高質(zhì)量發(fā)展。

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