農(nóng)村與城鎮(zhèn)中學(xué)生物教師資源配置的不均衡性研究

【摘 要】本文收集統(tǒng)計(jì)了四?。ㄗ灾螀^(qū)，特別是廣西）14 個(gè)地區(qū) 103 所比較有代表性的初中、高中學(xué)校的生物學(xué)教師資源配置的情況，從學(xué)歷、年齡、職稱、學(xué)緣、師生比五個(gè)維度分析四?。ㄗ灾螀^(qū)）初中、高中生物學(xué)教師資源配置的情況，以及五地區(qū)典例完中生物學(xué)教師資源配置的情況，以期對(duì)調(diào)整農(nóng)村及城鎮(zhèn)中學(xué)師資分配提供一些思路。

【關(guān)鍵詞】農(nóng)村與城鎮(zhèn) 中學(xué)生物學(xué)教師 師資配置 不均衡性

【中圖分類號(hào)】G? 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

【文章編號(hào)】0450-9889（2019）11B-0011-04

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的不斷進(jìn)步，社會(huì)對(duì)人才的素質(zhì)要求更高，對(duì)教育事業(yè)的投入也增多。但是我國一部分城鎮(zhèn)、農(nóng)村中學(xué)辦學(xué)壓力還是很大，主要表現(xiàn)在教學(xué)設(shè)施落后，教師資源短缺。為此，筆者通過問卷調(diào)查方式探究農(nóng)村中學(xué)與城鎮(zhèn)中學(xué)生物學(xué)教師資源配置的情況。從學(xué)歷、年齡、職稱、學(xué)緣、師生比五個(gè)維度分析四省（自治區(qū)）14 地區(qū) 103 所中學(xué)生物學(xué)教師資源配置的不均衡性，以及廣西農(nóng)村中學(xué)與城鎮(zhèn)中學(xué)生物學(xué)教師資源配置的差距，揭示廣西農(nóng)村中學(xué)生物學(xué)教師資源配置的現(xiàn)狀。深圳、黑龍江、河北三省的問卷調(diào)查信息是在筆者的高中同學(xué)的幫助下，于 2018 年暑假至 2019 年暑假期間獲取;廣西的問卷調(diào)查信息在親朋好友、同學(xué)、同事等各界社會(huì)友好人士的幫助下，于 2015 年暑假至 2019 年暑假期間獲取。103 所學(xué)校的問卷調(diào)查信息均為本校在職老師按照真實(shí)信息填寫而來。下面從學(xué)歷、年齡、職稱、學(xué)緣、師生比五個(gè)維度分析四省（自治區(qū)）初中、高中生物學(xué)教師資源配置的分布狀況，并且用五地區(qū)典例完中進(jìn)一步說明四?。ㄗ灾螀^(qū)）初中、高中生物學(xué)教師資源配置的分布狀況。

一、四省（自治區(qū)）初中、高中生物學(xué)教師資源配置狀況的分析

下面從學(xué)歷、年齡、職稱、學(xué)緣、師生比五個(gè)維度，分析四?。ㄗ灾螀^(qū)）初中、高中生物學(xué)教師資源配置的分布狀況。

（一）學(xué)歷結(jié)構(gòu)。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，教育程度普遍提高，各高中學(xué)校招聘教師的要求也不斷提高。高中教師普遍要求本科學(xué)歷，一些名校已經(jīng)要求碩士甚至博士學(xué)位。

一個(gè)學(xué)校教師的學(xué)歷學(xué)位程度，可以從某種程度上顯示對(duì)教育教學(xué)資源投入的力度。廣西農(nóng)村初中生物學(xué)教師還有 28% 的比例為?？萍耙韵聦W(xué)歷者，廣西城鎮(zhèn)初中生物學(xué)教師還有 6%? 為?？萍耙韵聦W(xué)歷者。如圖 1 所示：

高中生物學(xué)教師學(xué)歷結(jié)構(gòu)調(diào)查情況，如圖 2 所示：

通過分析圖 1 和圖 2 發(fā)現(xiàn)，無論是農(nóng)村還是城鎮(zhèn)，無論是初中還是高中，中學(xué)生物學(xué)教師以本科學(xué)歷居多。城鎮(zhèn)中學(xué)的本科學(xué)歷多數(shù)是第一學(xué)歷為全日制本科，農(nóng)村中學(xué)的本科學(xué)歷為函授本科的現(xiàn)象較常見。城鎮(zhèn)高中有一定比例的研究生學(xué)歷，較發(fā)達(dá)的深圳城鎮(zhèn)高中研究生學(xué)歷的比例較大，農(nóng)村高中研究生學(xué)歷稀少;深圳城鎮(zhèn)初中也有研究生學(xué)歷，而欠發(fā)達(dá)的廣西，除了廣西城鎮(zhèn)高中有一定比例的研究生學(xué)歷，且這個(gè)比例僅相當(dāng)于深圳城鎮(zhèn)初中研究生的比例，廣西的農(nóng)村和城鎮(zhèn)的初中以及農(nóng)村高中均沒有研究生學(xué)歷。由此可見，廣西教育資源配備較深圳落后，且廣西農(nóng)村中學(xué)的教育資源配備又比廣西城鎮(zhèn)中學(xué)要落后。

（二）年齡結(jié)構(gòu)?！蛾P(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的意見》出臺(tái)后，全國教師待遇有了切實(shí)提升。相比城市教師而言，鄉(xiāng)村教師的生活補(bǔ)助和鄉(xiāng)鎮(zhèn)補(bǔ)助，構(gòu)成了整體收入中的差額部分。最直接的效果就是主動(dòng)要求離職和調(diào)離的教師越來越少，甚至還出現(xiàn)城區(qū)教師向鄉(xiāng)村教師回流的現(xiàn)象。待遇留人的效果得到了明顯的體現(xiàn)，也吸引了很多畢業(yè)生回鄉(xiāng)工作，使各農(nóng)村初高中生物學(xué)教師年齡結(jié)構(gòu)配置得到優(yōu)化（如圖 3 和圖 4 所示）。

通過分析圖 3 和圖 4 發(fā)現(xiàn)，各?。ㄗ灾螀^(qū)）老、中、青年生物學(xué)教師的資源配置均屬于合理范圍，相對(duì)而言，深圳的年齡結(jié)構(gòu)反映其師資力量更加雄厚，廣西相對(duì)較弱。廣西城鎮(zhèn)中學(xué)比農(nóng)村中學(xué)更注重青年教師的培養(yǎng)，說明廣西城鎮(zhèn)中學(xué)更加注重教師成長、培養(yǎng)的長效機(jī)制，亦能說明廣西農(nóng)村中學(xué)生物學(xué)教師資源配置的短效性、匱乏性。

（三）職稱結(jié)構(gòu)。職稱在一定程度上體現(xiàn)一位教師的專業(yè)技術(shù)水平和工作能力。隨著教育改革的深化，職稱評(píng)定走上了公平化、規(guī)范化的軌道，對(duì)教師的專業(yè)技術(shù)要求、綜合能力要求也更加嚴(yán)格。一個(gè)學(xué)校的生物學(xué)教師的職稱結(jié)構(gòu)很大程度上可以體現(xiàn)該校的師資力量程度（如圖 5 和圖 6 所示）。

通過分析圖 5 和圖 6 發(fā)現(xiàn)，廣西中學(xué)的職稱結(jié)構(gòu)中初、中級(jí)比例較大，而深圳則是中、高級(jí)比例較大;廣西農(nóng)村中學(xué)的初、中級(jí)職稱比城鎮(zhèn)中學(xué)高，而中、高級(jí)職稱卻比城鎮(zhèn)中學(xué)低，越高職稱的評(píng)定其門檻則越高，因此可以反映廣西農(nóng)村中學(xué)生物學(xué)教師資源不夠雄厚。

（四）學(xué)緣結(jié)構(gòu)。隨著時(shí)代的發(fā)展，各城市學(xué)校均已要求教師專業(yè)需為對(duì)應(yīng)、對(duì)口師范類專業(yè)，但是，還有很多地區(qū)的學(xué)校，因受多種因素影響，未能招到專業(yè)教師。非師范教師及非專業(yè)教師在教學(xué)模式、教學(xué)方法、教學(xué)管理的把握上與師范類專業(yè)教師存在一定的差異。廣西農(nóng)村初高中學(xué)校師資比較短缺，非師范非專業(yè)教師所占的比重達(dá)到 12% 和 1%（如圖 7 和圖 8 所示）。

通過分析圖 7 和圖 8 發(fā)現(xiàn)，各省（自治區(qū)）無論是農(nóng)村還是城鎮(zhèn)，無論是初中還是高中，生物學(xué)教師均是國內(nèi)大學(xué)畢業(yè)生，以“師范類—生物類專業(yè)”畢業(yè)生為主。廣西農(nóng)村和城鎮(zhèn)初中與深圳城鎮(zhèn)初中均有一定比例的“師范類—非生物類專業(yè)”畢業(yè)生和“非師范類—生物類專業(yè)”畢業(yè)生，而廣西農(nóng)村初中甚至還有“非師范類—非生物類專業(yè)”畢業(yè)生;廣西農(nóng)村和城鎮(zhèn)高中與深圳的城鎮(zhèn)高中均有一定比例的“非師范類—生物類專業(yè)”畢業(yè)生，但“師范類—非生物類專業(yè)”畢業(yè)生的比例較初中低;廣西農(nóng)村高中仍有“非師范類—非生物類專業(yè)”畢業(yè)生，但其比例較廣西初中低?！皫煼额悺镱悓I(yè)”畢業(yè)生與“非師范類—生物類專業(yè)”畢業(yè)生以合理比例存在是學(xué)緣結(jié)構(gòu)優(yōu)化的體現(xiàn)，但是，“師范類—非生物類專業(yè)”畢業(yè)生與“非師范類—非生物類專業(yè)”畢業(yè)生的出現(xiàn)且存在一定的比例則是教師資源匱乏的體現(xiàn)。廣西生物學(xué)教師資源的匱乏程度，農(nóng)村中學(xué)比城鎮(zhèn)中學(xué)更大。

（五）師生比例。師生比例可以預(yù)測學(xué)校的教師需求量，同時(shí)，比例的高低亦可以體現(xiàn)學(xué)校教師資源配置是否匱乏及匱乏程度。師生比是衡量一個(gè)地方教育事業(yè)發(fā)展的重要指標(biāo)，良好的師生比對(duì)推動(dòng)教育事業(yè)發(fā)展具有極大的促進(jìn)作用。若師生比一旦失衡，則會(huì)影響一個(gè)地方的教育事業(yè)的發(fā)展速度。

師生比主要是指教師人數(shù)與學(xué)生人數(shù)的比例關(guān)系。在學(xué)校的教師編制中，國家會(huì)根據(jù)一定的師生比來下達(dá)編制計(jì)劃。在不同的國家或者是在同一國家的不同地區(qū)，由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，教育事業(yè)發(fā)展等差異，對(duì)師生比的要求也并不相同。一般來說，在同一時(shí)間內(nèi)辦學(xué)條件相同的同類學(xué)校，平均每個(gè)教師負(fù)擔(dān)的學(xué)生人數(shù)越多，教師工作壓力就越大，人力資源及財(cái)力資源的使用效率反而越高;如果每個(gè)教師所負(fù)擔(dān)的學(xué)生人數(shù)過少，那么老師的工作量就小，人力資源及財(cái)力資源的利用就相對(duì)較低。

師生比例的計(jì)算方法是：師生比例=教學(xué)教師人數(shù)∶學(xué)生總?cè)藬?shù)。以廣西為例，生物屬于高考科目，2012 年秋季期開始高一、二、三年級(jí)均開設(shè)有生物課，高中師生比例=高中教學(xué)教師總?cè)藬?shù)∶高中學(xué)生總?cè)藬?shù);廣西 2012 年秋季期前，2001—2012 年生物雖然屬于高考科目，但高一沒有開設(shè)生物課，高二、三開始設(shè)有生物課，高中師生比例=高中教學(xué)教師總?cè)藬?shù)∶高二、三學(xué)生總?cè)藬?shù)。2001 年前生物屬于非高考科目。多年來，廣西初中均是初一、二開設(shè)有生物課，初三沒有開設(shè)生物課，且生物屬于非中考科目，初中師生比例=初中教學(xué)教師總?cè)藬?shù)∶初一、二學(xué)生總?cè)藬?shù)。

圖 9 和圖 10 中某些省份的農(nóng)村初中或高中、城鎮(zhèn)初中或高中的數(shù)值為 0，這代表由于人力資源的關(guān)系而未能收集到該地區(qū)的問卷信息，特此說明。

圖 9 和圖 10 說明，相對(duì)發(fā)達(dá)地區(qū)中學(xué)的師生比例相對(duì)高，欠發(fā)達(dá)地區(qū)中學(xué)的師生比例較低。廣西城鎮(zhèn)高中比廣西農(nóng)村高中的師生比例要高，廣西城鎮(zhèn)初中與廣西農(nóng)村初中的師生比例相當(dāng)，其主要的可能原因應(yīng)該是所收集到問卷的特殊性、偶然性所致。這說明，較發(fā)達(dá)地區(qū)師資力量配備相對(duì)充足，廣西城鎮(zhèn)中學(xué)比農(nóng)村中學(xué)的師資力量配備充足。再者，當(dāng)前廣西農(nóng)村中學(xué)教師的師生比并不協(xié)調(diào)，存在生物師生比過高的情形。

以上從學(xué)歷、年齡、職稱、學(xué)緣、師生比五個(gè)維度，分析了各地區(qū)農(nóng)村中學(xué)和城鎮(zhèn)中學(xué)生物學(xué)教師資源配置的情況，充分說明了廣西農(nóng)村中學(xué)生物學(xué)教師資源匱乏、配置欠合理。

二、五個(gè)典型地區(qū)完中的生物學(xué)教師資源配置狀況的分析

完中是指完全中學(xué)，包括初中部和高中部。因?yàn)橥曛袑儆谥袑W(xué)的特殊形式，所以單獨(dú)分析。用五個(gè)典例完中進(jìn)一步說明四?。ㄗ灾螀^(qū)）初中、高中生物學(xué)教師資源配置的分布狀況?；厥盏?103 所學(xué)校的問卷信息中，包含有橫跨廣西、廣東五地區(qū)共 15 所完中。

（一）學(xué)歷結(jié)構(gòu)。廣西完中生物學(xué)教師學(xué)歷中，?？萍耙韵逻€是占有一定比例，特別在初中部學(xué)歷較低，而貴港的比例較高。

觀察圖 11 發(fā)現(xiàn)，完中生物學(xué)教師學(xué)歷結(jié)構(gòu)中，普遍以本科學(xué)歷占主導(dǎo)。廣西貴港例外，主要原因是因?yàn)閺V西貴港是一個(gè)后興的地級(jí)市，獨(dú)立成地級(jí)市的歷史較短。這主要是歷史因素的緣故，導(dǎo)致廣西貴港完中學(xué)歷結(jié)構(gòu)中以?？茖W(xué)歷占主導(dǎo)，這是個(gè)例現(xiàn)象。教育較發(fā)達(dá)地區(qū)（例如，廣西南寧、桂林以及廣東省的深圳市）已經(jīng)出現(xiàn)了一定比例的研究生學(xué)歷，且越發(fā)達(dá)地區(qū)（例如，深圳市）其研究生比例越大。這些說明，欠發(fā)達(dá)地區(qū)的廣西農(nóng)村中學(xué)的生物學(xué)教師資源是匱乏的、配置是不合理的。

（二）年齡結(jié)構(gòu)。廣西完中生物學(xué)教師年齡結(jié)構(gòu)多處于小于 35 歲及 35 歲到 45 之間。

觀察圖 12 發(fā)現(xiàn)，較發(fā)達(dá)地區(qū)的廣東省深圳市以及廣西南寧、桂林的生物學(xué)教師的年齡結(jié)構(gòu)中，老、中、青的比例是科學(xué)、合理的，發(fā)達(dá)地區(qū)的廣東省深圳市的老、中、青比例凸顯了其師資力量的富足與雄厚。在廣西，較發(fā)達(dá)的南寧、桂林則比欠發(fā)達(dá)的貴港、梧州的老、中、青比例要科學(xué)、合理且?guī)熧Y力量較強(qiáng)大;貴港較突出，其生物學(xué)教師資源嚴(yán)重不足且?guī)熧Y力量極其薄弱。可見，對(duì)于欠發(fā)達(dá)地區(qū)的廣西農(nóng)村中學(xué)來說，生物學(xué)教師資源相當(dāng)匱乏、配置很不合理。

（三）職稱結(jié)構(gòu)。地方學(xué)校相應(yīng)職稱評(píng)定難度較大，生物學(xué)教師個(gè)人專業(yè)技術(shù)培養(yǎng)的機(jī)會(huì)也較少，貴港多為未定級(jí)。

觀察圖 13 可見，較發(fā)達(dá)地區(qū)的廣東省深圳市以及廣西的南寧、桂林的生物學(xué)教師的職稱結(jié)構(gòu)中，初、中、高級(jí)的比例是科學(xué)、合理的。發(fā)達(dá)地區(qū)的廣東省深圳市，其初、中、高級(jí)比例體現(xiàn)了其師資力量的富足與雄厚。在廣西，較發(fā)達(dá)的南寧、桂林則比欠發(fā)達(dá)的貴港、梧州的初、中、高級(jí)比例要科學(xué)、合理且?guī)熧Y力量強(qiáng)大;貴港較突出，其生物學(xué)教師資源配置不足且?guī)熧Y力量薄弱。可見，對(duì)于欠發(fā)達(dá)的廣西農(nóng)村中學(xué)來說，其生物學(xué)教師資源匱乏、配置不合理。

（四）學(xué)緣結(jié)構(gòu)。貴港、桂林、南寧三個(gè)地區(qū)的師范類生物類專業(yè)畢業(yè)生比例分別為 40%，60%，80%，其分布差異還是比較明顯。

觀察圖 14 可見，由于梧州問卷信息收集的數(shù)量較少，梧州的信息在此屬于無效信息。較發(fā)達(dá)地區(qū)的廣東省深圳市以及廣西的南寧、桂林的生物學(xué)教師學(xué)緣結(jié)構(gòu)中，生物類專業(yè)畢業(yè)生居多，其較專業(yè)化且以師范院校畢業(yè)的師范生為主，發(fā)達(dá)地區(qū)的廣東省深圳市則更加專業(yè)化且?guī)熧Y力量更雄厚。在廣西，較發(fā)達(dá)的南寧、桂林則比欠發(fā)達(dá)的貴港、梧州的學(xué)緣結(jié)構(gòu)更科學(xué)、合理;貴港較突出，其學(xué)緣結(jié)構(gòu)的配置中，非生物類專業(yè)及非師范院校畢業(yè)生的比例較高，說明其生物學(xué)教師資源配置的不足且?guī)熧Y力量的薄弱。對(duì)于欠發(fā)達(dá)的廣西農(nóng)村中學(xué)來說，其生物學(xué)教師資源匱乏、配置不合理。

前面通過對(duì)學(xué)歷、年齡、職稱、學(xué)緣、師生比五個(gè)維度及五地區(qū)典例完中的情況進(jìn)行分析得到的結(jié)果，充分說明了各地區(qū)中學(xué)的生物學(xué)教師資源配置存在不均衡性，且比較突出。相對(duì)于城鎮(zhèn)中學(xué)而言，農(nóng)村中學(xué)生物學(xué)教師資源配置更不合理。

然而，是什么原因?qū)е聫V西農(nóng)村中學(xué)的生物學(xué)教師資源出現(xiàn)嚴(yán)重匱乏與配置不合理呢？除了生物學(xué)科自身的歷史因素外，有一個(gè)較突出的現(xiàn)象是，優(yōu)質(zhì)教育資源城市化與名校集中化。這與國家層面的方針、政策、制度是否具有一定的關(guān)聯(lián)性呢？這方面需要進(jìn)一步探究。優(yōu)質(zhì)的教師為何不愿意待在農(nóng)村學(xué)校呢？這與農(nóng)村的環(huán)境、政策、發(fā)展?fàn)顩r、人力資源等各方面因素有著必然聯(lián)系。另外，國家的體制（包括學(xué)校用人、培養(yǎng)和激勵(lì)教師的制度等）也與之有關(guān)聯(lián)。還有，這也與社會(huì)的宣傳、社會(huì)風(fēng)氣、教師個(gè)人三觀（包括人生觀、價(jià)值觀、愛情觀）等各方面因素有關(guān)。這些問題都值得從不同層面，比如單位、機(jī)構(gòu)、個(gè)人等各方面去深思。

三、本次對(duì)四?。ㄗ灾螀^(qū)）初高中生物學(xué)教師資源配置狀況的調(diào)查中存在的不足

本課題存在的不足之處有：

1.當(dāng)初設(shè)計(jì)問卷時(shí)經(jīng)驗(yàn)不足及考慮不周，沒有體現(xiàn)第一學(xué)歷、第二學(xué)歷及最高學(xué)歷之間的區(qū)別;

2.問卷的設(shè)計(jì)沒有能夠體現(xiàn)男、女教師的區(qū)分;

3.問卷設(shè)計(jì)時(shí)只考慮到了學(xué)歷的情況，沒有考慮到學(xué)位的情況;學(xué)歷和學(xué)位是有區(qū)別的，本科及以上畢業(yè)生獲得了學(xué)歷證并不等于就一定能獲得學(xué)位證;

4.數(shù)據(jù)信息的統(tǒng)計(jì)存在最多不超過 0.485% 的出錯(cuò)率。

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【作者簡介】李鳳珍，女，中學(xué)一級(jí)教師，現(xiàn)就職于南寧沛鴻民族中學(xué)，曾獲校、區(qū)（縣）、市教育先進(jìn)工作者、優(yōu)秀教師、優(yōu)秀班主任、教學(xué)成果獎(jiǎng)，負(fù)責(zé)研發(fā)廣西十二五課題“廣西農(nóng)村中學(xué)生物學(xué)教師資源配置的調(diào)查研究”，發(fā)表及獲獎(jiǎng)?wù)撐?0余篇。

（責(zé)編 盧建龍）