面向未來：農村學校的困境與突圍①

楊朝暉

摘要當前農村學校正遭遇多重發(fā)展壓力，如肩負學校教育和家庭教育雙重任務，面臨難以逾越的價值沖突與生存困頓，承擔“控輟保學”“扶貧攻堅”等多種社會重任等。在此背景下，農村學校需重新思考自身責任與定位，走自救自強發(fā)展之路，走多元揚長發(fā)展之路，走綠色生態(tài)大教育之路。建議農村學校聚焦學校發(fā)展內生力建設、學校課程建設、學生校園生活建設三大關鍵領域開展行動研究，以促進其可持續(xù)發(fā)展。

關鍵詞農村教育；農村學校；農村寄宿制學校；撤點并校；“控輟保學”；行動研究

中圖分類號G63

文獻標識碼B

文章編號1002-2384（2019）02-0009-03

改革開放40年，我國農村社會經歷了一系列的政策制度變遷。進入21世紀以來，在城鎮(zhèn)化浪潮的推動下，伴隨大規(guī)模的人口流動和撤點并校，“鄉(xiāng)弱”“村空”以及農村學生上學遠、上學難、上學貴等一系列問題陸續(xù)出現(xiàn)，農村學校發(fā)展面臨諸多困境和挑戰(zhàn)。在此背景下，農村學校如何重新思考自身責任與定位，主動探索出適應中國社會未來發(fā)展需要的新模式、新路徑，在振興鄉(xiāng)村事業(yè)中發(fā)揮自身不可替代的功能與價值，值得我們深入關注。筆者結合近幾年工作中的所見所聞，提出自己的一些思考和建議，希望能為改進農村學?，F(xiàn)狀提供啟發(fā)和借鑒。

一、觀察：農村學校面臨多重壓力下的生存困境

筆者曾于2016～2018年連續(xù)三年擔任教育部“校長國培計劃—邊遠貧困地區(qū)農村校長助力工程”項目主持人，以及2017～2019年北京市教委專項“北京市農村義務教育質量提升行動研究項目”（簡稱“春雨計劃”）主持人，得以有更多機會到很多農村學校深入走訪調研。就筆者所見所聞，當前我國廣大農村學校在發(fā)展中至少面臨以下幾方面突出問題。

其一，肩負學校教育和家庭教育雙重任務。我國“撤點并?！闭邔嵤┖?，多數(shù)農村中心學校成為寄宿制學校，相較于一般學校，這些學校要在營造安全健康的生活環(huán)境以及看護學生、分擔家庭教育壓力方面付出更多精力。然而面對這些問題，農村寄宿制學校在國家政策支持、經費投入和人員編制等方面，并沒有得到更多關照和傾斜，導致其日常管理不堪重負。

其二，面臨難以逾越的價值沖突與生存困頓。長期以來，我國基礎教育實行的是以城市為導向的教育，所選用的教材及課程設置都缺少對農村具體情境和特殊需求的關照。在這樣的價值導向中，無論是地方管理部門，還是學校、教師、家長和學生，都將升學率作為衡量學校好壞的標準，校長、教師們以“能把孩子送出大山”為使命，家長則以孩子“能否走出去”作為衡量其上學成敗的標準。因此，農村學校在知識資源上是輸入型的，在人才產出上則是輸出型的。在此背景下，無論是農村教育工作者還是學生和家長，他們常常處于無望和矛盾之中，自尊和自信心受到嚴重挫傷，自我效能感很低。

其三，承擔“控輟保學”“扶貧攻堅”等多種社會重任。當前，農村社會階梯式的人口流動不僅加重了農村家庭教育負擔，而且助推了一些農村家庭的貧困化問題，導致學生輟學現(xiàn)象加劇，“控輟保學”成為很多農村學校難為又必為的一項艱巨工作。此外，在“振興鄉(xiāng)村”的背景下，很多校長和教師作為公職人員被分配有“精準扶貧”的任務，需要定期走村串戶完成“扶貧攻堅”工作，自身不堪重負。面對來自外界的種種壓力，很多農村校長出現(xiàn)了嚴重的職業(yè)倦怠問題。筆者曾連續(xù)三年對教育部“校長國培計劃—邊遠貧困地區(qū)農村校長助力工程”培訓班學員進行調查，發(fā)現(xiàn)在自我意象的描畫中，農村校長的消極意象遠高于積極意象，整體職業(yè)狀態(tài)充滿苦悶與困頓。

二、思悟：農村學校應找準定位，尋求突破和發(fā)展路徑

今天，中國的城鎮(zhèn)化已經邁入鄉(xiāng)村與城市二元共生、有機互補的生態(tài)文明發(fā)展新階段，中國農村也迎來了難得的發(fā)展機遇。在此背景下，農村學校該如何找準自身定位，尋求突破和發(fā)展之路呢？對此筆者提出以下幾點思考。

1. 主體承責，走自救自強發(fā)展之路

振興鄉(xiāng)村教育是一項復雜的系統(tǒng)工程，各級政府、教育行政部門、社會組織、學校、家長乃至學生都具有不同的身份主體和角色。這其中，農村學校無疑具有更重要的地位和責任。為此，農村學校尤其是中心學校，需要自覺地進行自身功能與角色的拓展，擔負起自我改造與建設鄉(xiāng)村社會的責任，在鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮引領、帶動和輻射作用。

關于對學校功能的認識，教育界形成了不同的觀點。美國教育學家古德萊德認為，如果讓非教育功能過多地滲透進學校，只會減少學?；ㄔ诮逃系臅r間和精力，勢必會降低學校的教育層次。在倡導“精準扶貧”，學校被外界強加太多繁重社會負擔的今天，這種簡化論的觀點值得借鑒。[1]但是，面對“人去村空”的鄉(xiāng)村社會圖景和“振興鄉(xiāng)村”的特殊國情要求，農村學校作為鄉(xiāng)村社會的守護者和文化高地，除了要承擔國民教育的基本職能外，還需要同時擔負起村民教育的重任來，通過參與社區(qū)學校建設、開設家長學校等，使學校成為農村文化教育的中心和鄉(xiāng)村社會家園的象征與載體。這方面，農村中心學校因其在農村教育體系中的獨特地位，有必要也有責任擔負起更大的責任。

以云南省大理州南澗彝族自治縣小灣東鎮(zhèn)中學為例，由于受當?shù)亟洕湍承┎涣嘉幕諊挠绊?，在校生教育面臨很多問題。為此，該校確立了以“正心”為主題的學校文化建設思路，引領學生定好人生目標，端正學習目的。同時，學校借助國家推進義務教育均衡發(fā)展的契機，帶領師生自己動手改造校園，三年來完成萬元以上工程50個，在每個項目的爭取、征地、招標、施工等環(huán)節(jié)中都投入了大量心血。學校還自覺傳承當?shù)匚幕?，將傳統(tǒng)的“打歌跳菜”引入校園，并因此被評為彝族“打歌跳菜”文化傳承基地。

2. 守本務實，走多元揚長發(fā)展之路

在走向新時代的今天，農村學校與城市學校一樣，都要以學生發(fā)展為本，全面實施素質教育，使其成為德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人。但與此同時，也要立足農村，改變當前以升學為唯一取向的目標定位，自覺為新農村建設培養(yǎng)人才。人才是鄉(xiāng)村振興最重要的主體。農民要真正發(fā)揮主體作用，必須接受現(xiàn)代教育，包括公民教育、文化衛(wèi)生、科學技術、地方文化傳承、環(huán)境保護等，成為具有現(xiàn)代意識覺悟與知識的現(xiàn)代農民。[2]因此，農村學校不應照搬城市教育，而應根據(jù)自身特點，樹立多元的人才質量觀，培養(yǎng)既有鄉(xiāng)土情懷又有開放視野的新一代農村人才。

與城里孩子相比，農村孩子有更多接觸大自然的機會，有受到更加豐富的地域文化滋養(yǎng)的機會，有更多與農村社會及宗族祖先聯(lián)結的可能。在推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的今天，鄉(xiāng)村教育的這些特點與優(yōu)勢更彰顯出其獨特意義和價值。因此，農村學校應該發(fā)揮“天、地、人”的整體育人優(yōu)勢，在學校課程整體構建、特色校本課程開發(fā)、綜合實踐活動課程實施等可為空間內揚長發(fā)展，體現(xiàn)出自身的特色與擔當。

以坐落于密云水庫附近的北京市密云區(qū)溪翁莊鎮(zhèn)中心小學為例。該校于2018年抓住密云水庫建庫60周年的歷史機遇，主動與當?shù)劓?zhèn)政府聯(lián)系，舉辦了首屆水庫文化節(jié)暨“知水庫、愛水庫，做新時代水庫人”主題活動?；顒油ㄟ^“憶水庫”“話水庫”“詠水庫”的內容設計，讓學生參與人物尋訪、物證采集等多種活動，從而對建庫歷程、水庫功能、水庫精神等進行了全方位了解?；顒幼詈?，學校向全體學生、家長和社會各界人士發(fā)出倡議，號召大家爭做愛護環(huán)境、保護水庫的新時代水庫人！溪翁莊鎮(zhèn)中心小學組織的“水庫節(jié)”活動，是學校充分挖掘地方歷史文化資源、主動發(fā)揮先進文化引領示范作用的積極行動，也是自覺承擔鑄就“鄉(xiāng)魂”重任、構建未來新農村教育的有益探索，值得稱道。

3. 三教融合，走綠色生態(tài)大教育之路

未來，農村教育需要構建學校教育與社區(qū)發(fā)展、經濟民生的新關系，實現(xiàn)普通教育、成人教育、職業(yè)教育的三教結合，有效發(fā)揮其文化中心的功能，同時與新農村建設實現(xiàn)良性互動。[3]為此，農村學校尤其是農村中心學校要樹立綠色生態(tài)大教育的理念，站在未來與社會整體發(fā)展的高度來思考自身發(fā)展路徑與模式，通過整體建構自身的課程框架與開放的辦學模式，將三教有機整合，最大程度地發(fā)揮農村學校的功能和優(yōu)勢。

在此過程中，農村學校的發(fā)展必須和本土文化的重建、環(huán)境保護與非遺傳承等有機結合起來，通過“知家鄉(xiāng)、愛家鄉(xiāng)”教育，使本土文化傳統(tǒng)和對自身身份的認同感在年輕一代中傳承和發(fā)揚下去。由此，深挖本土資源與文化基因，有效開發(fā)具有地方特色的課程，整體構建將一般育人與農村地方特色育人相結合的課程框架，就顯得尤為重要。而在農村師資相對匱乏的情況下，如何編寫鄉(xiāng)土教材，開設校本課程，形成自己的教育特色，也成為農村學校需要面對的新課題。

北京市通州區(qū)西集鎮(zhèn)中心小學在這方面做出了有益探索。作為一所百年老校，該校依托當?shù)靥赜械奈锂a和人文資源，以編寫《知家鄉(xiāng)，愛家鄉(xiāng)》校本教材為切入點，探索學校特色發(fā)展之路。在中心校的帶領下，六所完小通過行動研究，開發(fā)出1～6年級以“傳統(tǒng)民間游戲”“剪紙藝術”“我愛家鄉(xiāng)的大櫻桃”“豐收的季節(jié)”“走進風車世界”“家鄉(xiāng)的榜樣”等為主題的校本教材，不僅讓“培養(yǎng)知家鄉(xiāng)，愛家鄉(xiāng)，具有家國情懷的西集少年”的育人目標有效落地，還實現(xiàn)了中心校與完小的共同發(fā)展。

三、建言：開展行動研究，促進農村學校自主可持續(xù)發(fā)展

“行動研究”（Action Research）是近幾十年來歐美教育界廣為接受的一種研究范式，特別是在基礎教育改革和教師培養(yǎng)研究中被廣泛采用。開展群體性的行動研究不僅可以有效解決實踐問題，而且可以讓學校辦學更加理性。對于今天的農村學校而言，可通過聚焦以下關鍵領域開展行動研究，并通過“發(fā)現(xiàn)問題-制定策略-自主行動-研究反思-再發(fā)現(xiàn)問題-再行動”的研究模式，形成“在研究狀態(tài)下工作”的反思性文化與機制，促進學校的自主可持續(xù)發(fā)展。

其一，學校發(fā)展內生力建設領域。主要研究解決的問題域包括：如何形成邏輯自恰的辦學理念表達系統(tǒng)，并使之落地生根；如何建立適合農村教育發(fā)展的現(xiàn)代學校制度與自主發(fā)展機制；如何建立有效的激勵機制，激發(fā)干部、教師自主發(fā)展的動力；如何立足校本，開展教師團隊建設；如何有效利用家長、社區(qū)資源進行開放辦學等。以北京市順義區(qū)張鎮(zhèn)小學為例。該校是一所邊遠農村校，師生具有樸實、厚道、重情義等特點，但也缺少發(fā)展活力。為此，學校確立了“揚長發(fā)展”的理念并開展行動研究，聚焦“心態(tài)”“能力”“團隊”“價值”等關鍵詞，通過開展校園星級師生評選、組建教師社團、實施節(jié)日主題課程等手段，為師生搭建展示平臺，最終實現(xiàn)“以長育長，以長促全”的人才培養(yǎng)目標。

其二，學校課程建設領域。主要研究解決的問題域包括：如何制定科學合理又體現(xiàn)農村和本校特色的課程方案；如何立足地方資源，開發(fā)具有鄉(xiāng)土文化特色的校本課程；如何讓綜合實踐活動課程建設有效落地；如何調動教師參與課程建設的積極性等。在這一領域，上文中提到的北京市密云區(qū)溪翁莊鎮(zhèn)中心小學和北京市通州區(qū)西集鎮(zhèn)中心小學的做法及經驗都值得借鑒。

其三，學生校園生活建設領域。主要研究解決的問題域包括：如何建設以學生為中心的學校文化與校園生活；如何遵循學生發(fā)展需求與規(guī)律特點，立足農村現(xiàn)有條件開展有效的德育活動；如何立足學生日常生活變化進行寄宿制管理與改進；如何對農村特殊群體孩子進行教育與培養(yǎng)等。以北京市延慶區(qū)千家店學校為例，該校作為一所農村寄宿制學校，其學生全部來自深山區(qū)，其中三分之一是留守兒童。為了讓大山里的孩子享受到與城里孩子一樣的優(yōu)質教育，學校通過重構學生一日生活流程、搭建多樣化活動平臺、建構學生自主管理模式等，豐富學生在校生活內容、拓寬學生自主發(fā)展空間、促進學生自主成長。通過這樣的行動研究與微改進，學校各方面都發(fā)生了可喜的變化，也給予了學生切實的獲得感。

參考文獻：

[1] 趙杰.城鎮(zhèn)化與農村中心學校出路[M].上海：華東師范大學出版社，2018.

[2] 楊璐璐.鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略視野的新型職業(yè)農民培育[M].北京：中國社會科學出版社，2018.

[3] 21世紀教育研究院.農村教育向何處去—對農村撤點并校政策的評價與反思[M].北京：北京理工大學出版社，2013.

注釋：

① 本文為北京市社科規(guī)劃2018年度一般課題“首都高校支持學校改進20年發(fā)展歷程與實踐創(chuàng)新案例研究 ”（課題編號：18JYB017 ）的研究成果。