我國設施農業(yè)發(fā)展現狀、障礙及對策研究

◎譚亞萍 譚國安

（1．河南工業(yè)大學經濟貿易學院 450001 2．河南省新密市農商銀行 452370）

一、我國設施農業(yè)的發(fā)展現狀

（一）我國設施農業(yè)的發(fā)展歷程

我國設施農業(yè)的發(fā)展，到20世紀的60年代末都處在低水平階段。直到20世紀70年代初期，地膜覆蓋技術的成功引進設施，農業(yè)發(fā)展達到了質的飛躍。在70年代末80年代初期，塑料大棚和溫室走進普通老百姓家里，極大地改善了我國農民的生產狀況。在20世紀末的時候，科技的進步促使我國的設施農業(yè)出現了大范圍經營，由原來的小農戶生產改為多企業(yè)聯合生產。在我國的“九五”“十五”期間，我國在農業(yè)機械化設備等領域，從設施農業(yè)發(fā)達的地區(qū)，引進了許多現代化的溫室設備和相配套的管理技術，通過對國外先進技術的深入研究，我國在結合本地區(qū)發(fā)展實踐的基礎上進行創(chuàng)新，誕生了一大批設施農業(yè)領域的科技成果。強有力地推進了我國設施農業(yè)和溫室制造業(yè)的發(fā)展，為農業(yè)的產業(yè)結構調整和提高農民的收入做出了積極貢獻。

（二）我國設施農業(yè)規(guī)模不斷擴大

隨著中國經濟的發(fā)展，人民生活水平的提高，農村地區(qū)的產業(yè)結構也面臨著調整和升級，人民需求更多的蔬菜和水果，故與溫室設備相關的產品需求量也在不斷上升，我國各行各業(yè)對塑料薄膜需求量在最近的20年中，平均以每年79111t的速度在增長。據悉，就全球的塑料薄膜市場而言，其中亞太地區(qū)是增長最快的地區(qū)。

近年來，我國的設施農業(yè)發(fā)展取得了突飛猛進的效果，這其中的智能溫室設備屬于設施農業(yè)中的高級類型，運用先進的工程技術、高端的技術材料，可以實現對水果蔬菜、鮮花綠植的全年高產和精細化管理。這是一種與傳統(tǒng)的田間勞動農業(yè)截然不同的集約型高效農業(yè)，是我國設施農業(yè)規(guī)模不斷向前發(fā)展的代表。

二、阻礙我國設施農業(yè)發(fā)展的障礙

我國的設施農業(yè)經過改革開放后這40年的發(fā)展，有了很大的進步但是受我國設施農業(yè)整體基礎差、發(fā)展起步晚等因素的影響，導致與發(fā)達國家相比還是有一定的差距，科技含量和總體水平的發(fā)展還不夠。下面就我國設施農業(yè)中發(fā)展的障礙展開論述。

（一）硬件水平不足，設施水平低

在我國的南方地區(qū)，人口密度大，溫度較高，故以塑料大棚的設施農業(yè)為主。在我國北方，晝夜溫差大，太陽照射時間長，多以日光溫室為主。雖然絕大多數的設施農業(yè)都具有簡單的保溫功能和防雨功能，但都是簡單的經驗式管理，沒有主動調控環(huán)境的設施。簡易型的溫室或者大棚就很難抵御自然災害，會給農民帶來較大的損失。這種類型的溫室一般都是屬于小型溫室，主要是以節(jié)能為目的，作業(yè)空間狹小、不便于機械化操作；對土地的利用效率低下，對于溫室建設地點的選擇都是隨機的，并沒有考慮過多的溫度和采光性能等因素的影響。

雖然這種簡易型的溫室和大棚增加了我國經濟發(fā)展比較落后的農村地區(qū)的農民收入，滿足了一些地區(qū)人民生活的需要，但是這種低水平的設施農業(yè)并不適應我國現代農業(yè)發(fā)展的需要，阻礙了我國設施農業(yè)向著高端、先進、頂尖方向發(fā)展的步伐。

（二）機械化程度低，勞動強度大

我國設施農業(yè)的機械化率不高，貫穿于農業(yè)生產全過程的機械工具少且作業(yè)水平低，生產勞動大部分還是以人力為主，農民勞動強度大?，F有的產品機型不多， 且多為時間已久的小型機械，設備老舊，機械動力不足，并且不能滿足現在多樣化生產的需要。根據國家統(tǒng)計年鑒可知，我國農民的簡易大棚平均每平方米的投入處于十幾元到幾十元之間，而像國外的以色列、荷蘭、日本等國家，發(fā)展工業(yè)化的農業(yè)采用的都是高投入和高產出的模式，溫室技術成熟且價格相對便宜的以色列對塑料溫室的投資也在每平方米500元左右。

目前，我國的設施農業(yè)機械化程度低，像一些播種、除草和病蟲害方式等項目還沒有完全實現機械化，很多地區(qū)還是采用人工勞動作業(yè)的形式完成，勞動強度大、工作環(huán)境差、工作效率低，且工作質量難以把控，與發(fā)達國家相比存在很大差距。

三、發(fā)展我國設施農業(yè)的對策研究

在21世紀的今天，正進行著一場“綠色工業(yè)革命”，這是一個以科技為主導，以市場為導向，以綠色發(fā)展為目標的，高水平、高速度、低排放、低污染的新時代。要根據我國農村地區(qū)的特殊情況，就發(fā)展過程中出現的問題采取因地制宜的措施，以此來促進我國的設施農業(yè)快速、綠色、健康的發(fā)展。

（一）提高管理者和生產者的素質水平

目前，我國在設施農業(yè)方面的技術開發(fā)和項目管理等方面缺乏高素質的人才，高素質的新型職業(yè)農民來管理運行，設施農業(yè)的先進性才能得以發(fā)揮，巨大的經濟效益潛力才能得以充分的體現。

首先，要根據當地的實際情況來開展職業(yè)技術培訓，靈活掌握培訓方式，將理論知識的學習和實際操作相結合，以通俗易懂的方式講解給文化素質普遍不太高的農民。搜尋專業(yè)技術能手，讓其在實踐操作中發(fā)揮作用，帶領農民解決實踐操作中的問題。其次，提高管理者水平，提高設施農業(yè)管理者、生產者和技術人員的知識儲備能力，建立能有效參與市場競爭的經營主體。最后，要通過多種多樣的方式和途徑來大力普及設施農業(yè)。注重培養(yǎng)技術人員和經營管理方面的人才，通過各種方式和途徑培養(yǎng)具有專業(yè)知識的設施農業(yè)人才，并加以引導，大力提高生產者隊伍的素質。

（二）注重差異化發(fā)展，探索符合我國實際情況的設施農業(yè)體系

我國地域遼闊、氣候類型多樣、東西南北方地域條件差別大，各地區(qū)對設施農業(yè)的發(fā)展基礎條件和需求各不相同，要加強農民需求的調查，提高設施農業(yè)的針對性和可操作性。政府應積極創(chuàng)造條件，暢通溝通渠道，堅持依靠當地的具體條件，發(fā)展符合本地區(qū)農民利益的設施農業(yè)。真正了解普通農民的迫切需求，幫助農民解決實際生產問題和生活問題。深入到農民群眾中去，征求農民對本地區(qū)發(fā)展設施農業(yè)的意見和建議，從第一線獲得農村的經濟發(fā)展狀況、農民的生活條件和農業(yè)生產情況，最后將收集起來的問題進行匯總、分析，從而能夠有針對性地制定適合本地區(qū)發(fā)展的設施農業(yè)。只有注重差異化的發(fā)展，才能探索出符合我國實際情況的設施農業(yè)體系。