霍 燊,賀學(xué)林
(1.清澗縣工業(yè)商貿(mào)局,陜西 清澗718300;2.榆林學(xué)院,陜西 榆林719000)
陜北高原的沿黃河地帶,因其特殊的地理位置和氣候條件,自古就是紅棗優(yōu)生區(qū)和主產(chǎn)區(qū)[1],有些地方種植紅棗的歷史可以追溯到幾千年前。棗業(yè)是陜北沿黃地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的命脈,棗樹是陜北沿黃地區(qū)的“鐵桿莊稼”和“搖錢樹”[2]。然而,誰能想到,曾經(jīng)香了市場(chǎng)、甜了百姓的陜北紅棗,如今卻出現(xiàn)了連年滯銷的局面,掛滿枝頭的紅棗無人采摘,掉落滿地的紅棗無人收購。紅棗十年九災(zāi),引發(fā)棗農(nóng)外流、棗林撂荒、棗企停業(yè),肩負(fù)富民興區(qū)重任的棗業(yè)有荒廢的可能。想法挽救棗業(yè),成為該地區(qū)政府與棗農(nóng)的共同責(zé)任。本文以清澗縣雙廟河鄉(xiāng)“以棗為主,種養(yǎng)貯加一體化有機(jī)紅棗創(chuàng)新生產(chǎn)模式”的實(shí)施為例,探索區(qū)域紅棗產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新路子。
雙廟河鄉(xiāng)地處清澗縣最南端,東瀕黃河,南接延川,西北與下鄉(xiāng)和玉鎮(zhèn)接壤,轄53個(gè)行政村。全鄉(xiāng)戶籍人口12509人,耕地0.39萬hm2,其中棗林0.29萬hm2,盛果林0.23萬hm2。境內(nèi)山陡溝窄、基巖裸露,屬典型的沿黃土石山區(qū),是清澗紅棗主產(chǎn)區(qū)之一。全鄉(xiāng)正常年產(chǎn)棗1.2萬t,原棗產(chǎn)值4800萬元,占農(nóng)民人均收入的80%以上,成為富民興鄉(xiāng)的支柱產(chǎn)業(yè)。然而,10多年來,紅棗連年遭災(zāi),災(zāi)情日益惡化,棗農(nóng)外流和棗林撂荒愈演愈烈,全鄉(xiāng)棗業(yè)面臨生死存亡考驗(yàn)。
通過調(diào)研得知,棗業(yè)衰敗的根源是單業(yè)獨(dú)大,榮損系于一身;棗農(nóng)外流的根源是收益難保,被迫外出謀生。所以當(dāng)務(wù)之急是引進(jìn)新的棗業(yè)主體,構(gòu)建新的產(chǎn)業(yè)體系,并以此化解棗業(yè)風(fēng)險(xiǎn)、穩(wěn)定農(nóng)民收益、吸引棗農(nóng)回鄉(xiāng)。
發(fā)展種養(yǎng)貯加一體化紅棗基地,就是創(chuàng)辦鄉(xiāng)村和企業(yè)聯(lián)合導(dǎo)動(dòng)型農(nóng)業(yè)基地,建立以棗為主、種養(yǎng)結(jié)合、貯加配套、資源互動(dòng)、產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)型大農(nóng)業(yè)體系,通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊架起企農(nóng)合作橋梁,通過密切合作,實(shí)現(xiàn)共存共榮。鄉(xiāng)鎮(zhèn)承擔(dān)產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)、鄉(xiāng)村干部管理、基礎(chǔ)設(shè)施改善、應(yīng)急響應(yīng)動(dòng)員等職能;村莊承擔(dān)土地流轉(zhuǎn)監(jiān)管、棗林管護(hù)監(jiān)督、棗情動(dòng)態(tài)測(cè)報(bào)、企農(nóng)關(guān)系協(xié)調(diào)等職能;企業(yè)承擔(dān)科學(xué)種養(yǎng)指導(dǎo)、農(nóng)用物資供應(yīng)、耕作成效考評(píng)、紅棗購加貯銷等職能。
所合作村戶要求兼種棗糧薯和兼養(yǎng)牛羊豬等。資源互動(dòng)方式為,秸稈次果喂養(yǎng)畜禽,養(yǎng)牛主為耕地,畜糞用來肥田,增收用于改善生活和提升產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)方式為,棗災(zāi)有糧畜創(chuàng)收,糧災(zāi)有棗畜保收,同收更佳,同災(zāi)少見。企業(yè)主要依靠紅棗貯藏、加工和銷售實(shí)現(xiàn)收益。
雙鄉(xiāng)新型紅棗基地創(chuàng)建期初步規(guī)劃為5年,按先示范后推廣方式逐步擴(kuò)展。示范基地由雙鄉(xiāng)黨委政府積極導(dǎo)動(dòng),由宏祥公司全力推動(dòng),由合作村莊組織協(xié)調(diào),由留守棗農(nóng)主力承擔(dān),并逐步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、完善措施、擴(kuò)大規(guī)模。新型紅棗基地?cái)U(kuò)展計(jì)劃:2013年試點(diǎn)200hm2,2014年至2017年逐年擴(kuò)展到667hm2、800hm2、933hm2和1000hm2,達(dá)到覆蓋全鄉(xiāng)40%盛果棗林規(guī)模,目前,全鄉(xiāng)棗林規(guī)模已穩(wěn)步發(fā)展。
基地管理要求:棗樹稀植矮化整形,棗林套種適宜作物。作物搭配種植,嚴(yán)禁局部撂荒。翻地實(shí)行牛耕和機(jī)耕相結(jié)合,肥地使用生物肥和專供肥,滅害禁用違禁藥物。病蟲害聯(lián)防群治,災(zāi)情合力響應(yīng)。推廣分期采收,降低務(wù)棗風(fēng)險(xiǎn)。倡導(dǎo)互助合作,提高耕作效率。鼓勵(lì)大戶承包,推進(jìn)集約管理。
基地發(fā)展目標(biāo):正常年景單產(chǎn)由300kg提至450kg以上,優(yōu)果率由60%提至85%以上,棗質(zhì)劣化全面逆轉(zhuǎn),有機(jī)基地基本建成,原棗價(jià)值至少翻番。耕作條件普遍改善,生產(chǎn)效率明顯提高,綜合效益大幅提升。各種副業(yè)總收入相當(dāng)于或超過棗業(yè),基地抗災(zāi)保收能力顯著增強(qiáng),棗業(yè)實(shí)現(xiàn)科學(xué)有序發(fā)展,示范帶動(dòng)效應(yīng)全面凸顯。
企業(yè)和村委會(huì)在平等自愿、以工扶農(nóng)、利險(xiǎn)共擔(dān)基礎(chǔ)上,訂立互信互惠合作協(xié)議。要求棗村風(fēng)正,棗農(nóng)守業(yè),棗林廣大。擔(dān)責(zé)約定:所產(chǎn)等級(jí)棗一律由企業(yè)按協(xié)議價(jià)收購。紅棗防蟲治病、豐產(chǎn)優(yōu)果所用物資由企業(yè)統(tǒng)購專供,視當(dāng)年棗收成情況確定擔(dān)費(fèi)比例。若裂爛超50%,企業(yè)全包;裂爛超25%,企業(yè)擔(dān)負(fù)75%以上;紅棗豐收,企農(nóng)各擔(dān)一半。根據(jù)棗林管護(hù)考評(píng)情況,企業(yè)給農(nóng)戶配發(fā)適當(dāng)勞動(dòng)補(bǔ)貼。鼓勵(lì)發(fā)展種植大戶,給售棗量多質(zhì)優(yōu)大戶增加補(bǔ)貼并發(fā)獎(jiǎng)金。企業(yè)給困難農(nóng)戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)低息借貸,給新生牛犢農(nóng)戶獎(jiǎng)勵(lì)。另外,種糧養(yǎng)畜收入全部歸農(nóng)戶或種植大戶。企業(yè)建立專門團(tuán)隊(duì)專事種養(yǎng)貯加一體化有機(jī)紅棗基地管理和服務(wù),并且積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門指導(dǎo)或支持基地發(fā)展、幫扶或救濟(jì)特困農(nóng)戶。
雙鄉(xiāng)新型紅棗基地初創(chuàng)以來,在不少方面做了大量艱辛和富有開拓性工作,總體成效比較突出。主要體現(xiàn)在:
不少人說,紅棗靠天吃飯,靠人無能為力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)人士不信這個(gè)邪。企業(yè)家走南闖北,見多識(shí)廣,經(jīng)驗(yàn)豐富。認(rèn)為,黃河中下游是紅棗的原產(chǎn)地,既然平原棗業(yè)能長(zhǎng)期發(fā)展,為何山區(qū)棗業(yè)不能持續(xù)?這是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)出了大問題。河南、河北、山東等地都采用棗糧或多果同興模式發(fā)展棗業(yè),雙鄉(xiāng)采用單業(yè)獨(dú)大模式發(fā)展棗業(yè)。所以,必須徹底改變種棗模式,變單一種植為棗糧畜共興。
再者,既然同興棗糧畜,就要為種糧養(yǎng)畜騰出發(fā)展空間。一為擴(kuò)大種糧面積,分散農(nóng)業(yè)投入,均衡農(nóng)事忙閑;二為改善樹形結(jié)構(gòu),提高棗果質(zhì)量,方便噴藥采收;三為培植養(yǎng)畜草料,生產(chǎn)種地肥料,構(gòu)建生態(tài)農(nóng)業(yè)。這樣,產(chǎn)業(yè)豐富了,四季有活干,加之政府大力扶持,務(wù)農(nóng)收益可靠,棗農(nóng)拴心守業(yè),耕地不會(huì)荒蕪,棗業(yè)復(fù)興有望。
這樣,鄉(xiāng)鎮(zhèn)救棗安民找到科學(xué)切實(shí)之策,企業(yè)興棗救企逢遇搭橋鋪路之人,“以工扶農(nóng)、多業(yè)并舉、互動(dòng)發(fā)展、互惠共榮”成為雙方共識(shí),新型紅棗基地創(chuàng)建自然信心十足。
受農(nóng)村土地制度的影響,棗林一直延續(xù)單家獨(dú)戶式經(jīng)營(yíng)方式。棗林眾家分占,稀稠老幼交錯(cuò),棗樹形體多樣,管理良莠不齊,這都增加了統(tǒng)一管理難度。特別是,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程加速,大量農(nóng)民轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)生存,留守農(nóng)民逐步減少,嚴(yán)重拖累鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展。
所以,加速土地流轉(zhuǎn),利用傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和企業(yè)增益,成為涉農(nóng)企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須面對(duì)的問題。雙方經(jīng)認(rèn)真研究,決定采用代耕、合伙、承包、租賃等方式推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)集中,促進(jìn)棗林集約管理,聯(lián)防群治病蟲害,消除土地零星撂荒。
另外,在棗林優(yōu)化方面,實(shí)行間伐密株、截桿降高、剪枝整形等措施;在產(chǎn)業(yè)組合方面,推廣林間種糧、家家養(yǎng)牛、戶戶喂雞等做法;在產(chǎn)業(yè)管理方面,推行鄉(xiāng)企村聯(lián)管、定期督查考評(píng)、適時(shí)動(dòng)員指導(dǎo)等方法。在物資保障方面,采用企業(yè)統(tǒng)一采供、村莊按需分配、年底酌情付費(fèi)方式。
主業(yè)方面,合作棗村目前由3個(gè)增至13個(gè),棗農(nóng)由74戶增至223戶,棗林由217.5hm2擴(kuò)至682.4hm2,耕地撂荒率由57%降至12%。2013年,紅棗普遍感染棗銹病,雙鄉(xiāng)危害程度較輕,收成全縣最好;石家河村創(chuàng)造了留守棗農(nóng)紅棗收入戶均2萬元以上、最大戶4萬多元的紀(jì)錄,成為全市的典型。棗樹截桿降高矮化、剪枝拉條改形、膠粘藥殺害蟲、聯(lián)防群治病害及冬春牛耕翻地、專肥畜糞肥地、挖坑蓄水保土、除草松土保墑等農(nóng)藝措施得到普遍推廣,為提升基地管理奠定了扎實(shí)基礎(chǔ)。采用高接換頭發(fā)展金昌1號(hào)、蛤蟆棗、相棗等鮮干兼用棗種0.4hm2,為調(diào)整品種結(jié)構(gòu)創(chuàng)造條件。為了化解災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn),棗果分期采收做法開始大力推廣。
副業(yè)方面,合作村戶養(yǎng)牛由47頭增至153頭,種糧由176.9hm2增至575.5hm2,豬羊雞飼養(yǎng)量明顯增加,非棗收入戶均保持1萬元左右,石家河、郝家山等村戶均保持1.5萬元以上。雜糧主種糜谷、豆類、玉米、紅薯、洋芋、芝麻等作物。初步構(gòu)建了生態(tài)農(nóng)業(yè)體系,基本實(shí)現(xiàn)了興糧畜保增收目的,全面增強(qiáng)了企農(nóng)共建信心。
雙鄉(xiāng)黨委政府抽調(diào)精兵強(qiáng)將推進(jìn)新型紅棗基地的創(chuàng)建。在鄉(xiāng)聘技術(shù)人員指導(dǎo)下,與基地村委一道組織棗農(nóng),通過修剪、嫁接、改土、圍坑等措施改造低產(chǎn)棗園41.3hm2。新建維修通村通山道路30km,向棗農(nóng)免費(fèi)提供有機(jī)肥316t、高效低毒農(nóng)藥390箱,培訓(xùn)棗農(nóng)5期500多人次。建立了棗情實(shí)時(shí)測(cè)報(bào)、及時(shí)預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,通過聯(lián)防群治有效遏制了紅棗病蟲害的泛濫。成功推廣了棗糧畜并興式大農(nóng)業(yè)模式,為挽救全縣棗業(yè)積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。
宏祥公司組建專門團(tuán)隊(duì)著力新型紅棗基地的創(chuàng)建。兩年內(nèi)給合作村戶提供復(fù)合肥300t,專用肥4000t,農(nóng)藥600箱,噴霧器147臺(tái)。發(fā)放面粉297袋,大米74袋,食油223桶,掛面200包,月餅800包。計(jì)發(fā)勞務(wù)補(bǔ)貼41萬元,墊繳人身保險(xiǎn)127人1.27萬元、棗林保險(xiǎn)506.7hm211.34萬元。獎(jiǎng)勵(lì)模范村干26人7.8萬元、養(yǎng)牛戶153頭7.65萬元,贈(zèng)送麥麩153袋。維修通村道路38km,改造生產(chǎn)道路76km,增設(shè)道路涵洞8處,石砌道路檔墻285m。支付專家咨詢費(fèi)11萬元,各種宣傳費(fèi)7.2萬元,人員工資18萬元等。以上事項(xiàng)總投資430多萬元。各年收購合作村紅棗600t和200t,使棗農(nóng)增收400余萬元,緩解了企業(yè)缺棗壓力。
13個(gè)合作村莊在村班子的領(lǐng)導(dǎo)下,按照新型基地創(chuàng)建思路,積極組織留守棗農(nóng)開展創(chuàng)建活動(dòng)。棗農(nóng)購養(yǎng)畜力、改造棗園、套種雜糧、施肥噴藥、日常管護(hù)、應(yīng)急響應(yīng)熱情較高。實(shí)踐兩年,興糧畜保紅棗思路深入人心,棗農(nóng)生產(chǎn)積極性日益提高,返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人群逐步擴(kuò)大,成為推動(dòng)新型紅棗基地創(chuàng)建的基礎(chǔ)力量。涌現(xiàn)出一批愛鄉(xiāng)敬業(yè)、能力出眾的好村干和一批愛家守業(yè)、吃苦耐勞的好棗農(nóng)。
三方在“以工扶農(nóng)、多業(yè)并舉、互動(dòng)發(fā)展、互惠共榮”總體思路的指引下,通力協(xié)作,創(chuàng)新作為,取得“鄉(xiāng)村安定、鄉(xiāng)民守業(yè)、副業(yè)始興、主業(yè)趨暖”的初步成效。
新型紅棗基地創(chuàng)建涉及認(rèn)識(shí)統(tǒng)一、觀念轉(zhuǎn)變、模式推廣、資源利用等一系列問題。實(shí)踐兩年,發(fā)現(xiàn)以下突出問題:
多數(shù)企業(yè)認(rèn)為,加工紅棗是本份,務(wù)棗是棗農(nóng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的事情,內(nèi)地棗受災(zāi)有外地棗替補(bǔ)。不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)為,棗災(zāi)不斷,棗農(nóng)心涼,林地種糧難收,外出打工有保。相關(guān)部門認(rèn)為,天災(zāi)難防,人愿難違,棗荒難擋,救棗難成;部門能耐有限,逆轉(zhuǎn)棗業(yè)是全縣的大事。廣大棗農(nóng)認(rèn)為,辛苦務(wù)起的棗林,撂荒實(shí)在可惜;心底深愛紅棗,但因收益難保,加之勢(shì)單力薄,救棗無能為力,需要政府想法。救棗主體認(rèn)識(shí)不一,給新型紅棗基地的創(chuàng)建帶來許多消極影響。
行為源于認(rèn)識(shí)。干部各有所事,難傾為民之懷,能夠撲下身子獻(xiàn)計(jì)出力的不多。棗企但求自保,不思唇亡齒寒,甘愿投資創(chuàng)辦自主基地的很少。專心務(wù)農(nóng)、吃苦耐勞的棗農(nóng)越來越少,投機(jī)取巧、漂浮度日的人員越來越多。經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不見好轉(zhuǎn),打工經(jīng)商掙錢趨難,外流民工返鄉(xiāng)趨熱;大量棗林無人管理,城鄉(xiāng)閑人逐漸增多,種糧務(wù)棗難覓其人。這種現(xiàn)象長(zhǎng)期下去,將會(huì)嚴(yán)重威脅城鄉(xiāng)安定。所以,棗業(yè)認(rèn)識(shí)急待深化,消極問題急需整治,責(zé)任主體必須明晰。
紅棗林地、人智財(cái)力、農(nóng)資農(nóng)具、服務(wù)性產(chǎn)業(yè)都是發(fā)展棗業(yè)不可或缺的資源。農(nóng)村土地分家到戶,難以流轉(zhuǎn)集中和集約經(jīng)營(yíng),甚至寧愿長(zhǎng)年荒蕪、不愿出租利用。農(nóng)村勞力大量外出,守家多為老弱病殘;農(nóng)事活動(dòng)低級(jí)低效,種植方法傳統(tǒng)落后。留守棗農(nóng)大多貧困,家庭拖累長(zhǎng)期較重;投資興業(yè)難成其愿,幫扶創(chuàng)收何人解囊。棗業(yè)人才四處分散,難以形成聚合效應(yīng);科技資源閑多用少,智慧興棗障礙重重;人才自荒急需遏制,科技平臺(tái)急待廣建。
再者,農(nóng)田村舍大多滿目荒寂,農(nóng)資農(nóng)具許多閑置廢棄;鄉(xiāng)村道路少有人走車行,生產(chǎn)道路很多棄用自毀;電力通信設(shè)施多數(shù)空載空耗,涉農(nóng)服務(wù)性產(chǎn)業(yè)逐年萎縮。大量撂荒棗林成了病蟲害肆虐的沃土,少量耕作土地變成人禽獸爭(zhēng)食的戰(zhàn)場(chǎng)。可見,大量動(dòng)態(tài)的人智財(cái)力資源長(zhǎng)期游離于靜態(tài)的棗林、農(nóng)資農(nóng)具、公用設(shè)施等資源之外,是我縣棗業(yè)衰退和農(nóng)業(yè)不興的直接原因。棗業(yè)是我縣的生存根基,充分利用分散閑置的棗業(yè)資源其意義非凡。
有人說,棗災(zāi)都是天惹的禍。大氣候變化莫測(cè),而且有雨水趨多、氣溫趨暖、災(zāi)情多樣的特征,所以,棗災(zāi)難防,棗業(yè)難興。有人說,棗災(zāi)要怪科技落后??茖W(xué)技術(shù)神通廣大,要么選育抗裂、抗病等抗逆性特強(qiáng)棗種,品種一換萬事大吉;要么研制防裂、防病等防害性特優(yōu)藥劑,適時(shí)噴施百憂全消。還有人說,棗樹非鐵樹,棗果非鐵果,雨不爛,病不進(jìn),蟲不食,人還敢吃嗎?應(yīng)當(dāng)說,任何辦法均有局限。
專家講,棗災(zāi)與地理、氣候、水土、光熱、品種、肥藥、管理均有關(guān)。其中,前五者決定棗樹適生性,后兩者決定棗果保收性。事實(shí)上,有人管的棗樹長(zhǎng)勢(shì)保持良好,說明依然適生。由此推斷,棗果保收主靠人為。耕作不精和亂施肥藥,使土壤功能退化,樹體營(yíng)養(yǎng)失調(diào),棗果抗力下降;不控樹高樹形,使棗樹采光通風(fēng)不好,修剪噴藥費(fèi)勁,防災(zāi)搶收高難;不調(diào)品種結(jié)構(gòu),使棗林物候期高度統(tǒng)一,管務(wù)忙閑不均,收成豐歉難測(cè);只搞單一種植,使產(chǎn)業(yè)過于單調(diào),土地效益不顯,榮損風(fēng)險(xiǎn)劇增。因此,深研細(xì)究棗災(zāi)原由很有必要。
有人說,規(guī)?;?biāo)準(zhǔn)化、機(jī)械化和優(yōu)質(zhì)化是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基本要求,有利于管理集約化、生產(chǎn)高效化、產(chǎn)品市場(chǎng)化和效益最大化。所以,棗林種糧與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要求背道而馳。有人說,棗樹是木本植物,糧食是草本植物,生物特性差異很大;棗糧套種,糧處劣勢(shì)、難以豐收,而且干擾務(wù)棗、浪費(fèi)土地。還有人說,棗樹蟲病難防,間作糧食給蟲病匿藏和繁殖提供了溫床,不利于棗樹防蟲治病和豐產(chǎn)優(yōu)產(chǎn)。
每片棗林均為生態(tài)系統(tǒng),其中物種越豐富系統(tǒng)越穩(wěn)定。原理是生物之間相生相克,有利于充分利用環(huán)境資源和形成穩(wěn)定的食物鏈。單一作物的大規(guī)模種植適宜耕作條件好的地區(qū),因?yàn)槿斯じ深A(yù)可彌補(bǔ)系統(tǒng)的許多不足。干旱山區(qū)耕作條件差、生態(tài)極其脆弱,適宜采用廣種薄收來創(chuàng)收,單一種植難以旱澇保收。成熟期棗果含糖較高,易裂易爛,易受蟲病危害。平原地區(qū)大多采用棗糧間作、果品搭配方式確保土地收益,山區(qū)更應(yīng)如此。可見,稀疏種棗和棗糧同興是不少地方的成功經(jīng)驗(yàn),值得借鑒推廣。
換思路改模式、興副業(yè)救主業(yè)和穩(wěn)農(nóng)業(yè)保工業(yè),是創(chuàng)建種養(yǎng)貯加一體化紅棗基地的思想遵循。為此,建議如下:
雙鄉(xiāng)種養(yǎng)貯加一體化有機(jī)紅棗基地創(chuàng)建,遵循產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律,順應(yīng)現(xiàn)代市場(chǎng)需求,適宜山區(qū)農(nóng)業(yè)推廣,符合棗業(yè)獨(dú)大縣情。實(shí)踐證明,棗糧畜并興產(chǎn)業(yè)模式有利于科學(xué)逆轉(zhuǎn)和復(fù)興棗業(yè),有利于發(fā)揮縣區(qū)優(yōu)良生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)并形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),有利于農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和工業(yè)增益,值得充分肯定和大力推廣。該產(chǎn)業(yè)模式的核心思想是“以工扶農(nóng)、多業(yè)并舉、互動(dòng)發(fā)展、互惠共榮”,目的是讓具有直接依存關(guān)系的棗企和棗農(nóng)結(jié)成利益共同體,成為開發(fā)與建設(shè)棗區(qū)產(chǎn)業(yè)的新型主體,并引領(lǐng)和推動(dòng)縣區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。
所以,棗糧加工種植企業(yè)、合作社、專業(yè)戶、承包大戶和棗農(nóng)都應(yīng)當(dāng)是興糧救棗主體。政府是產(chǎn)業(yè)方向規(guī)模結(jié)構(gòu)的把控者、政策措施制度的制定者和開發(fā)建設(shè)力量的號(hào)召者,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門是產(chǎn)業(yè)政策措施的貫徹者、開發(fā)建設(shè)的指導(dǎo)者和合作平臺(tái)的搭建者。以上各方都是產(chǎn)業(yè)開發(fā)建設(shè)整體行動(dòng)的承擔(dān)參與者和組織實(shí)施者,都應(yīng)當(dāng)盡到應(yīng)盡責(zé)任??偠灾?,棗林撂荒需要遏制,棗業(yè)模式必須改變,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)急待復(fù)興。
改棗擴(kuò)糧增畜是重構(gòu)棗區(qū)產(chǎn)業(yè)體系的基本途徑。應(yīng)當(dāng)以縮量、降高、優(yōu)形、調(diào)種和早采為改棗途徑,以林地套種和空地復(fù)種及農(nóng)戶分養(yǎng)和大戶專養(yǎng)為擴(kuò)糧增畜途徑。通過廢棄幼林、淘汰劣林、更新老林和間伐密株收縮棗林規(guī)模,通過截短主枝、疏除輔枝、選留新枝和強(qiáng)力拉枝降高優(yōu)形提質(zhì);通過高接換頭、刨除再植和改種他果降低干制棗比例,發(fā)展鮮食紅棗和其他果品;通過白熟期和紅硬期棗果分采利用,降低熟后統(tǒng)采風(fēng)險(xiǎn),達(dá)到早采保收目的;通過建立政策性等災(zāi)害保險(xiǎn)(補(bǔ)償和分擔(dān))機(jī)制,增強(qiáng)主體務(wù)農(nóng)興棗積極性。
棗樹稀植、汰劣、降高和縮形是拓展糧畜發(fā)展空間的關(guān)鍵措施。要按照因地制宜、以點(diǎn)帶面、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、確保增收原則推進(jìn)改棗擴(kuò)糧增畜計(jì)劃。種糧養(yǎng)畜必須堅(jiān)持品種選優(yōu)、用途明確、優(yōu)質(zhì)適量、各具特色、風(fēng)險(xiǎn)可控、保護(hù)生態(tài)原則。需要出臺(tái)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)和支持政策,調(diào)動(dòng)社會(huì)各界力量投身新型紅棗基地建設(shè),促進(jìn)企企、企農(nóng)、農(nóng)農(nóng)等多種形式的合作,鼓勵(lì)發(fā)展雜糧貯加、良種引育、防疫滅害、肥藥產(chǎn)供、農(nóng)品銷售等配套關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè),重獎(jiǎng)為興糧養(yǎng)畜救棗做出突出貢獻(xiàn)的組織和個(gè)人,全力推動(dòng)棗區(qū)新型產(chǎn)業(yè)體系的建設(shè)和運(yùn)行。
全面核查農(nóng)村土地并確權(quán)頒證,為土地(林地)交易流通創(chuàng)造條件。鼓勵(lì)土地流轉(zhuǎn)集中和整理使用,敞開投資興農(nóng)空間,促進(jìn)土地集約管理和高效利用。倡導(dǎo)農(nóng)村房產(chǎn)、物資、器具等閑置資產(chǎn)出租出售利用,為投資興業(yè)提供承接平臺(tái)。制定各種優(yōu)惠或扶持政策,吸引各類組織、個(gè)體老板、無業(yè)大學(xué)生、待業(yè)青年、下崗職工、賦閑人員、返鄉(xiāng)農(nóng)民到棗區(qū)投資興業(yè)或參與建設(shè),帶動(dòng)人力智力財(cái)力物力資源流動(dòng)聚集和互動(dòng)生效,促進(jìn)棗糧畜產(chǎn)業(yè)全面逆轉(zhuǎn)和互促共興。
重點(diǎn)推廣鄉(xiāng)鎮(zhèn)引導(dǎo)、企業(yè)主導(dǎo)、部門指導(dǎo)、村委承接、大戶承辦、棗農(nóng)承擔(dān)型基地創(chuàng)建模式,為興業(yè)資源整合利用提供體制機(jī)制保障。重視棗區(qū)鄉(xiāng)村公路、生產(chǎn)道路、供電供水、廣電通信、互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)、科技站、防疫站、冷藏庫等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與維護(hù),促進(jìn)公共資源共享和生產(chǎn)效能提升,保障產(chǎn)業(yè)快速穩(wěn)健發(fā)展。加強(qiáng)基層科技服務(wù)隊(duì)伍和科技傳播體系建設(shè),著力科技教育培訓(xùn)和田間科技指導(dǎo),充分發(fā)揮科技興業(yè)作用。啟動(dòng)災(zāi)情預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)體系建設(shè),健全上下聯(lián)動(dòng)、蟲病聯(lián)防、災(zāi)害聯(lián)救等應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,努力降低災(zāi)病損失。
棗樹如人,對(duì)其少施胡噴多取如同人的少吃亂喝多干,長(zhǎng)期下去,必然抗力下降、病患上身、不耐風(fēng)吹雨打;要想年年豐收,必須按照生長(zhǎng)需要提供全面足量均衡營(yíng)養(yǎng),創(chuàng)造有利根系呼吸吸收、有利枝葉采光通風(fēng)條件。需要大力推廣林內(nèi)間作、矮化整形、深耕秋翻、畜糞肥地、葉噴樁輸、農(nóng)藥嚴(yán)管、無害滅蟲、克性抑病等先進(jìn)務(wù)棗技術(shù),嘗試推行土壤化驗(yàn)、配方施肥、輪作換茬、搭配種植、品種優(yōu)選、播前浸種、足施基肥、適施追肥等科學(xué)種田方法,努力提高土地產(chǎn)出數(shù)量和質(zhì)量,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)旱澇保收、效益穩(wěn)增目的。
再者,社會(huì)進(jìn)步不斷加速,人們愈益關(guān)心生活質(zhì)量和自身健康。安全優(yōu)質(zhì)、營(yíng)養(yǎng)味美、來自優(yōu)良生態(tài)環(huán)境的特色食品,市場(chǎng)需求異常旺盛。生態(tài)環(huán)境優(yōu)良是清澗有望長(zhǎng)期保持的優(yōu)勢(shì),這為持續(xù)發(fā)展生物資源產(chǎn)業(yè)和綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)提供了難得環(huán)境保障。所以,需要全面更新發(fā)展理念,大興綠色有機(jī)種養(yǎng)基地,向科技和管理要效益,推動(dòng)棗業(yè)從數(shù)量規(guī)模型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變;堅(jiān)持有機(jī)紅棗、有機(jī)雜糧、有機(jī)畜禽、有機(jī)環(huán)境一體建設(shè)原則,嚴(yán)禁在棗區(qū)開展危害環(huán)境行為,共同創(chuàng)建不斷升級(jí)的和品牌響亮的優(yōu)質(zhì)棗糧畜基地。
棗業(yè)是清澗富民興縣的重要依托。拯救棗業(yè),必須走智慧應(yīng)對(duì)之路,必須大膽革新、果敢行動(dòng)。工農(nóng)合作、遏制棗荒、興糧保棗和興畜優(yōu)棗,建立以棗為主的大農(nóng)業(yè)體系,創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)高效棗糧畜基地,均是對(duì)癥之策。雙鄉(xiāng)黨委政府與宏祥公司聯(lián)創(chuàng)新型紅棗基地并初見成效,實(shí)為清澗棗業(yè)幸事。陜北地區(qū)雨水豐沛漸成規(guī)律,黃土山區(qū)更適種植雜糧雜果和分散養(yǎng)殖畜禽。縮量、降高、優(yōu)形和分采是棗樹適應(yīng)形勢(shì)必須采取的措施,否則,棗業(yè)難以復(fù)興和持續(xù)。所以,務(wù)必統(tǒng)一棗業(yè)認(rèn)識(shí),務(wù)必創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)體系。面對(duì)農(nóng)民返鄉(xiāng)漸成潮流形勢(shì),正確引導(dǎo)各類主體共興棗糧畜產(chǎn)業(yè),盡快讓棗業(yè)融入大農(nóng)業(yè)才能逆轉(zhuǎn)陜北紅棗產(chǎn)業(yè)。