抗戰(zhàn)時(shí)期中國共產(chǎn)黨對(duì)西北抗日根據(jù)地少數(shù)民族的思想政治工作研究

公亞麗 李朝偉

（中國礦業(yè)大學(xué)，北京 100083）

抗日時(shí)期，國共雙方展開了合作，然而在如何對(duì)待少數(shù)民族的問題上，國共雙方出發(fā)點(diǎn)存在很大差異，總體而言，國民政府對(duì)少數(shù)民族的思想政治教育過于教條化，并且忽視了少數(shù)民族的自身特點(diǎn)。而中國共產(chǎn)黨在思想政治教育時(shí)，以馬克思主義為基礎(chǔ)，通過合理措施對(duì)少數(shù)民族開展教育，最終達(dá)成了“全民族抗戰(zhàn)”的效果。

一、中國共產(chǎn)黨對(duì)西北抗日根據(jù)地少數(shù)民族展開思想政治工作的背景

（一）抗戰(zhàn)時(shí)期社會(huì)背景和民族政策研究

1.國內(nèi)外形勢(shì)

抗戰(zhàn)時(shí)期，國內(nèi)外形勢(shì)極其復(fù)雜，對(duì)于國外形勢(shì)而言，復(fù)雜性主要包括兩個(gè)方面。第一，世界帝國主義國家開始擴(kuò)張。日本作為帝國主義國家的代表，并且與我國的地理位置較近，所以在領(lǐng)土擴(kuò)張時(shí)，將我國作為第一目標(biāo)，然而日本的侵略會(huì)損害其余國家的所謂利益，故而這些國家也開始出動(dòng)兵力制約日本的軍事力量。日本的做法是采取與蘇聯(lián)簽訂互不侵犯條約，利用美國又遵守“不干預(yù)政策”而達(dá)到侵略擴(kuò)張的目的。最終讓日本的野心極度膨脹。[1]第二，資本主義矛盾爆發(fā)。這種矛盾爆發(fā)引發(fā)的重要問題是產(chǎn)生了大幅度的金融危機(jī)，日本為了能夠獲得更多資金，降低金融危機(jī)對(duì)自身的影響，所以將侵略重點(diǎn)放在我國。

國內(nèi)形勢(shì)的復(fù)雜性體現(xiàn)在兩個(gè)方面。其一為民間矛盾，悲觀人士認(rèn)為中華民族必將滅亡，尤其是國民黨軍隊(duì)屢戰(zhàn)屢敗的情況下，這種觀點(diǎn)甚囂塵上，另外一些民眾積極參軍或提供物資以抗擊日寇。其二為國共兩黨間的矛盾，中國共產(chǎn)黨一直在尋求與國民黨的有效聯(lián)合，然而國民黨方面一直奉行“攘外必先安內(nèi)”政策，時(shí)常發(fā)動(dòng)反人民內(nèi)戰(zhàn)，極大程度上增加了我國內(nèi)耗。[2]但不可否認(rèn)的是，在抗日期間，國共雙方都發(fā)揮了重要力量，尤其是淞滬會(huì)戰(zhàn)，極大降低了日本侵略的速度。

2.日本對(duì)我國的侵略

日本在侵略期間，為了保證后方穩(wěn)定以及補(bǔ)充侵略效果，在西北抗日根據(jù)地地區(qū)廣泛施行文化、經(jīng)濟(jì)、政治等侵略手段，這些手段核心思想表現(xiàn)為提出“自治”“獨(dú)立”等概念誘騙少數(shù)民族的民眾。在這些手段施行過程中，主要方式為扶持傀儡政府、拉攏親日分子、培植漢奸政權(quán)，最終將文化侵略細(xì)化到整個(gè)少數(shù)民族的生活和生產(chǎn)過程中。另外在該過程中，日本方面還挑撥少數(shù)民族與漢族間的矛盾，例如日本宣揚(yáng)漢族將泯滅蒙古族文化觀念，最終讓少數(shù)民族與其他民族脫節(jié)或?qū)αⅰ?/p>

但是也是在該過程中，由于西北抗日根據(jù)地少數(shù)民族的民眾具有重情義、知曉民族大義等性格因素，以及不甘向侵略者屈服的決心，因而被日軍迫害的民眾數(shù)量極多，日軍在西北少數(shù)民族中的惡行罄竹難書。

3.國共雙方的民族政策

在抗戰(zhàn)時(shí)期，國民黨的工作重點(diǎn)很大部分放在清除中國共產(chǎn)黨黨員以及迫害少數(shù)民族同胞上，在抗戰(zhàn)時(shí)期，過于期望問題能夠“和平解決”，中國共產(chǎn)黨方面已經(jīng)發(fā)現(xiàn)這種“和平解決”的方式不可能實(shí)現(xiàn)，所以通過暗指等方式表達(dá)觀點(diǎn)[3]。在施行民族政策時(shí)，國民黨政府更多將少數(shù)民族看做是戰(zhàn)斗力生產(chǎn)基地，不斷在少數(shù)民族中“拉壯丁”，并且推行“保甲”管理體系，任用地痞流氓等敗類進(jìn)行少數(shù)民族管理，最終讓少數(shù)民族民眾對(duì)抗日失去信心。

中國共產(chǎn)黨的方式與國民黨完全不同，中國共產(chǎn)黨展開思想政治工作的核心思想為讓各民族能夠緊密聯(lián)系與團(tuán)結(jié)，并在此基礎(chǔ)上開辟了少數(shù)民族自治區(qū)，例如對(duì)于回族民眾更多的區(qū)域，將該區(qū)域建設(shè)成回族自治區(qū)，這種方式降低了不同民族民眾間的矛盾，故而這一政策受到少數(shù)民族的廣泛擁護(hù)。

（二）抗戰(zhàn)時(shí)期西北少數(shù)民族生存情況

1.西北少數(shù)民族思想狀況

抗戰(zhàn)時(shí)期的西北少數(shù)民族思想狀況主要受到三方面的影響。首先是國民黨的民族政策。孫中山先生的想法為，使用漢文化對(duì)少數(shù)民族的思想造成沖擊，最終讓西北地區(qū)的少數(shù)民族能夠被漢文化同化，從而建成一體化的中華民國。而蔣介石上臺(tái)后，在延續(xù)此思想的基礎(chǔ)上，應(yīng)用高壓政策推進(jìn)少數(shù)民族與漢文化間的同化，所以國民黨政權(quán)對(duì)少數(shù)民族的迫害情況極其嚴(yán)重。其次為日本方面的文化侵略。日本在少數(shù)民族中大力推行神鬼教派，這種方式讓民眾不再去通過主動(dòng)抗?fàn)幍姆绞桨盐兆约旱拿\(yùn)，同時(shí)日本方面派出大量間諜，以“游學(xué)”的名義接觸少數(shù)民族高層，最終獲取了大量的有價(jià)值情報(bào)，并借助高層之手推行“愚民政策”。最后為國民黨對(duì)中國共產(chǎn)黨方面的抹黑。國民黨在抗戰(zhàn)期間主要工作重點(diǎn)為建設(shè)了一個(gè)完全統(tǒng)治的政權(quán)，所以在該期間著重打擊中國共產(chǎn)黨政治、軍事和文化力量，在西北少數(shù)民族中，通過宣傳的方式抹黑中國共產(chǎn)黨形象，最終讓少數(shù)民族民眾對(duì)中國共產(chǎn)黨產(chǎn)生不信任感。

2.西北少數(shù)民族處境

在我國的抗戰(zhàn)期間，全民族統(tǒng)一是保障抗戰(zhàn)勝利的基礎(chǔ)，然而由于國民黨對(duì)少數(shù)民族政策的不合理以及日本展開的文化侵略，西北少數(shù)民族對(duì)抗戰(zhàn)的積極性不高，并且經(jīng)濟(jì)、文化、政治思想方面都極其落后，故而中國共產(chǎn)黨開展工作時(shí)，針對(duì)西北少數(shù)民族的情況制定了工作重點(diǎn)，保證西北少數(shù)民族的處境得到提升，工作重心主要包括三個(gè)方面。第一，提升少數(shù)民族地位。我國傳統(tǒng)文化中有一點(diǎn)為讓民眾遠(yuǎn)離政治，在抗戰(zhàn)時(shí)期，中國共產(chǎn)黨方面提出相反觀點(diǎn)，認(rèn)為讓民眾參與政治能夠?qū)箲?zhàn)的重要性等方面有深入了解，最終實(shí)現(xiàn)各民族的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。所以在開展工作的過程中，中國共產(chǎn)黨通過制定政治制度、建立民主監(jiān)督機(jī)制等措施讓少數(shù)民族參與到政治中，為民族聯(lián)合打下基礎(chǔ)。第二，發(fā)展經(jīng)濟(jì)和物資水平。經(jīng)濟(jì)與物資是政治工作的保障，抗戰(zhàn)時(shí)期的西北少數(shù)民族在這兩方面存在嚴(yán)重缺失，故而使民眾參與抗戰(zhàn)的積極性很低，所以中國共產(chǎn)黨在開展工作時(shí)，在西北地區(qū)發(fā)展工業(yè)、商業(yè)和農(nóng)業(yè)，并制定相應(yīng)的優(yōu)待措施，提升該地經(jīng)濟(jì)。第三，提升教育水平。在抗戰(zhàn)期間，中國共產(chǎn)黨通過合理有效的教育讓少數(shù)民族民眾意識(shí)到民族團(tuán)結(jié)的重要性，最終讓其能夠參與到抗戰(zhàn)中。[4]

3.西北少數(shù)民族特征

西北少數(shù)民族特征需要從兩個(gè)方面分析，即地理方面和人文方面。對(duì)于前者，西北地區(qū)地域廣袤，有更多的資源，同時(shí)該地區(qū)人口眾多，這些方面都能夠在抗戰(zhàn)中發(fā)揮重要作用，另外從地理分布上來看，相較于東南部地區(qū)，西北地區(qū)在地理位置上具有天然的戰(zhàn)斗優(yōu)勢(shì)。從人文方面分析，西北少數(shù)民族性格豪爽，并且不屈不撓，這種性格因素能夠讓其在抗戰(zhàn)中發(fā)揮重要作用。從實(shí)際效果來看，西北少數(shù)民族作戰(zhàn)勇猛，涌現(xiàn)了一大批戰(zhàn)斗英雄，另外由于該地區(qū)人民教育水平較低，對(duì)各類政治思想都抱有極強(qiáng)的好奇心，并且能夠快速接納各類科學(xué)的思想政治理念，這種現(xiàn)象為中國共產(chǎn)黨的思想政治工作開展提供了方便。[5]

二、中國共產(chǎn)黨對(duì)西北抗日根據(jù)地少數(shù)民族展開思想政治工作的內(nèi)容與方法

（一）有效開展形勢(shì)與政策教育工作

形勢(shì)與政策教育工作能夠讓少數(shù)民族對(duì)抗戰(zhàn)時(shí)期的國內(nèi)外局勢(shì)有更深入了解，在教育工作的開展過程中，主要包括兩方面內(nèi)容。其一為講解日本的侵略活動(dòng)，講解過程中融入日本在我國犯下的惡行，最終讓少數(shù)民族融入到抗戰(zhàn)工作中。另一方面為宣揚(yáng)中國共產(chǎn)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，以及各類優(yōu)秀思想，最終讓少數(shù)民族的民眾消除對(duì)中國共產(chǎn)黨的負(fù)面印象，從而讓中國共產(chǎn)黨能夠更好地開展思想政治工作。另外在形勢(shì)與政策教育工作的開展過程中，中國共產(chǎn)黨也向民眾灌輸了各類先進(jìn)理念，最終應(yīng)用這些先進(jìn)理念讓中國共產(chǎn)黨在少數(shù)民族中居于領(lǐng)導(dǎo)地位，讓中國共產(chǎn)黨能夠順利領(lǐng)導(dǎo)這些少數(shù)民族民眾參與抗戰(zhàn)。

（二）宣傳馬克思主義各項(xiàng)理論體系

馬克思主義具有很強(qiáng)的科學(xué)性，所以中國共產(chǎn)黨在開展思想政治工作中，通過各類宣傳渠道對(duì)馬克思主義進(jìn)行宣傳，抗戰(zhàn)時(shí)期的宣傳方式主要有兩種。一種為會(huì)議宣傳的方式，通過這種方式讓少數(shù)民族民眾知曉中國共產(chǎn)黨的抗日主張，最終讓其能夠主動(dòng)參與到抗戰(zhàn)中。另一種為通過報(bào)刊等方式進(jìn)行宣傳，從而讓西北少數(shù)民族能夠團(tuán)結(jié)一致，共同抗日。此外在宣傳馬克思主義的過程中，中國共產(chǎn)黨還深入宣傳了實(shí)踐的重要性，主要通過培養(yǎng)骨干領(lǐng)導(dǎo)和建設(shè)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制的方式展開整風(fēng)工作，通過實(shí)踐讓少數(shù)民族能夠更好落實(shí)馬克思主義中的各項(xiàng)運(yùn)動(dòng)，另外提出“思想服務(wù)于抗戰(zhàn)”主張，通過實(shí)踐提升民眾對(duì)馬克思主義的理解程度，并讓中國共產(chǎn)黨積累了更高的群眾力量。[6]

（三）開展主體教育工作

開展主體教育能夠讓少數(shù)民族民眾認(rèn)識(shí)到自身的重要性，最終讓其能夠在抗戰(zhàn)中發(fā)揮重要作用，在開展主體教育工作中，中國共產(chǎn)黨的工作重點(diǎn)包括三個(gè)方面。第一，明確戰(zhàn)線。中國共產(chǎn)黨的工作戰(zhàn)線最核心的一點(diǎn)為反帝反封建，所以中國共產(chǎn)黨在思想政治工作中對(duì)這一點(diǎn)的宣傳程度更高，同時(shí)通過開辦學(xué)堂、軍政學(xué)校的方式鞏固強(qiáng)化對(duì)當(dāng)?shù)孛癖姷慕逃?，打下了主體教育的基礎(chǔ)。第二，給予選舉權(quán)。通過給予少數(shù)民族選舉權(quán)的方式能夠讓少數(shù)民族的主體意識(shí)獲得極大加強(qiáng)，并最終提升少數(shù)民族的政治地位。第三，建設(shè)自治環(huán)境。在創(chuàng)設(shè)自治環(huán)境中，主要通過各項(xiàng)制度的出臺(tái)達(dá)成目的，從而讓少數(shù)民族意識(shí)到自身在抗戰(zhàn)中的重要性，并在很大程度上賦予了少數(shù)民族的民主權(quán)利，最終讓西北少數(shù)民族成為了抗戰(zhàn)的中堅(jiān)力量。

（四）實(shí)現(xiàn)愛國愛教相統(tǒng)一

西北少數(shù)民族的文化、宗教與中原和沿海地區(qū)有很大區(qū)別，如果粗暴地讓其放棄宗教信仰會(huì)降低思想政治工作效果，故而在工作的開展過程中，中國共產(chǎn)黨將愛國教育與宗教引導(dǎo)實(shí)現(xiàn)有機(jī)融合，主要有三種方式。第一，樹立抗戰(zhàn)榜樣。通過抗戰(zhàn)榜樣的樹立能夠讓少數(shù)民族的民眾對(duì)抗戰(zhàn)工作有更深入的了解，并以樹立的榜樣為目標(biāo)指導(dǎo)自身的學(xué)習(xí)與抗?fàn)?，在讓少?shù)民族發(fā)揮抗戰(zhàn)作用的同時(shí)，提升戰(zhàn)斗力。第二，尊重少數(shù)民族的宗教信仰。在開展宗教教育的過程中，中國共產(chǎn)黨深入挖掘了宗教信仰的本質(zhì)，并將這種本質(zhì)與愛國主義進(jìn)行有機(jī)融合。通過深入研究發(fā)現(xiàn)，宗教信仰具有兩面性，一方面能夠促進(jìn)民族融合，另一方面也會(huì)對(duì)抗戰(zhàn)造成不利影響，所以在工作開展中，中國共產(chǎn)黨的工作內(nèi)容一方面為讓漢族人民能夠尊重少數(shù)民族宗教中的各類風(fēng)俗，另一方面挖掘出宗教信仰中的積極部分，實(shí)現(xiàn)對(duì)少數(shù)民族的有效引導(dǎo)。第三，愛國愛教相統(tǒng)一。這種統(tǒng)一是指開展愛國教育的基礎(chǔ)為尊重少數(shù)民族的宗教信仰，同時(shí)中國共產(chǎn)黨對(duì)宗教進(jìn)行深入解讀后對(duì)當(dāng)?shù)孛癖娺M(jìn)行合理引導(dǎo)，最終讓少數(shù)民族能夠團(tuán)結(jié)一致，共同抗日。

三、中國共產(chǎn)黨對(duì)西北抗日根據(jù)地少數(shù)民族展開思想政治工作的成果與啟示

（一）中國共產(chǎn)黨對(duì)西北少數(shù)民族思想政治工作的成果

1.豐富工作理論

在對(duì)西北少數(shù)民族開展思想政治工作的過程中，中國共產(chǎn)黨抓住“抗日救國”這一核心，有層次有計(jì)劃地對(duì)當(dāng)?shù)孛癖娺M(jìn)行思想政治教育，不但讓民眾能夠參與到抗戰(zhàn)工作中，同時(shí)也讓中國共產(chǎn)黨以馬克思主義為基礎(chǔ)，建設(shè)出一套符合我國實(shí)際情況的工作理論，讓該理論體系能夠更好引導(dǎo)我國的黨建工作。另外在抗戰(zhàn)時(shí)期，中國共產(chǎn)黨的工作內(nèi)容不成熟、不完善，這種現(xiàn)象在很大程度上降低了中國共產(chǎn)黨思想政治工作的開展效果，在對(duì)西北少數(shù)民族開展工作時(shí)，建立了理論與實(shí)踐的深度聯(lián)合體系，讓中國共產(chǎn)黨能夠在今后的運(yùn)行和發(fā)展中逐步解決黨內(nèi)存在的各項(xiàng)問題，讓中國共產(chǎn)黨能夠更加和諧地發(fā)展，可以說，西北少數(shù)民族的思想政治工作讓中國共產(chǎn)黨在今后的發(fā)展中少走了很多彎路。

2.提升少數(shù)民族政治參與熱情

毛主席曾在抗戰(zhàn)工作中強(qiáng)調(diào)了民眾參與政治的重要性，故而在抗戰(zhàn)工作中，中國共產(chǎn)黨的一個(gè)工作重點(diǎn)為提升西北少數(shù)民族民眾的政治參與熱情。在中國共產(chǎn)黨的思想政治工作開展過程中，讓少數(shù)民族從國民政府和日本侵略者的壓迫中走出，同時(shí)根據(jù)少數(shù)民族的實(shí)際情況建設(shè)了各項(xiàng)利民政策，從根本上提升了少數(shù)民族的政治參與熱情。另外在工作的開展過程中，也通過對(duì)少數(shù)民族的深入教育、提升少數(shù)民族主體意識(shí)的方式讓民眾對(duì)政治產(chǎn)生更為濃厚的興趣，最終極大提升了少數(shù)民族的政治參與熱情，讓少數(shù)民族在抗戰(zhàn)中發(fā)揮重要作用。

3.促進(jìn)文化覺醒

我國少數(shù)民族的文化具有悠久歷史，具有極高的研究?jī)r(jià)值，讓少數(shù)民族文化覺醒除了能夠讓民眾通過民族文化強(qiáng)化對(duì)抗戰(zhàn)的決心，也能夠最大程度上保證文化的完整性。中國共產(chǎn)黨在工作的開展過程中，首先保留了少數(shù)民族語言，對(duì)于民族文化來說，語言的存在能夠讓民眾自發(fā)擁護(hù)當(dāng)?shù)匚幕?，并根?jù)文化建設(shè)相應(yīng)的思想體系，最終促進(jìn)文化覺醒。其次為創(chuàng)建“文化交流班”，這種方式能夠讓不同民族文化實(shí)現(xiàn)深度融合，并促進(jìn)其余民族文化的進(jìn)一步發(fā)展與提升，文化間的碰撞與融合能夠深度促進(jìn)文化覺醒。

4.鞏固中國共產(chǎn)黨政權(quán)

中國共產(chǎn)黨在西北地區(qū)少數(shù)民族的思想政治工作開展過程中，通過合理措施實(shí)現(xiàn)了少數(shù)民族間的充分有效融合，最終讓少數(shù)民族在抗戰(zhàn)過程中發(fā)揮了重要作用，同時(shí)在開展工作的過程中，不但讓少數(shù)民族間進(jìn)行融合，也讓少數(shù)民族能夠與漢族民眾相融合，最終建成了抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線。此外中國共產(chǎn)黨在開展工作過程中，通過先進(jìn)思想灌輸?shù)却胧┳屩袊伯a(chǎn)黨逐漸處于領(lǐng)導(dǎo)地位，同時(shí)也讓中國共產(chǎn)黨與少數(shù)民族間實(shí)現(xiàn)了更好融合，最終讓中國共產(chǎn)黨能夠引導(dǎo)各民族參與到抗戰(zhàn)事業(yè)中，這種領(lǐng)導(dǎo)地位充分鞏固了中央政權(quán)，讓中國共產(chǎn)黨能夠帶動(dòng)全國人民取得抗戰(zhàn)勝利。

（二）中國共產(chǎn)黨對(duì)西北少數(shù)民族思想政治工作的當(dāng)代啟示

1.堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)

在當(dāng)前世界多元文化的沖擊下，我國的少數(shù)民族與漢族間已經(jīng)出現(xiàn)了具有時(shí)代特點(diǎn)的新矛盾，這些矛盾對(duì)我國的深度發(fā)展造成了一定影響。通過對(duì)抗戰(zhàn)時(shí)期中國共產(chǎn)黨對(duì)少數(shù)民族的思想政治工作可以發(fā)現(xiàn)，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)能夠?qū)崿F(xiàn)少數(shù)民族間、少數(shù)民族和漢族間的融合程度，所以在當(dāng)前的民族矛盾處理中，各民族都需要在黨的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行發(fā)展與建設(shè)。對(duì)于中國共產(chǎn)黨來說，在新時(shí)期下，民族問題處理過程中的工作重點(diǎn)主要包括兩個(gè)方面，其一為正確處理好不同民族間的權(quán)益，從而讓各民族的合法權(quán)益都能夠得到保障，其二為強(qiáng)化思想武裝，要以抗戰(zhàn)時(shí)期工作經(jīng)驗(yàn)為基礎(chǔ)，結(jié)合當(dāng)前發(fā)展形勢(shì)降低甚至消除民族矛盾。

2.維持少數(shù)民族自治制度

通過抗戰(zhàn)時(shí)期的實(shí)踐可以發(fā)現(xiàn)，少數(shù)民族自治制度已經(jīng)取得了很高的成效，并且從多年的發(fā)展結(jié)果來看，這種制度能夠在很大程度上降低不同民族間的矛盾。故而在我國當(dāng)前和今后的發(fā)展中，仍舊需要嚴(yán)格遵守這一制度，通過自治制度讓各民族間實(shí)現(xiàn)平等，通過民族的平等建設(shè)實(shí)現(xiàn)各民族的深度團(tuán)結(jié)。需要注意的是，當(dāng)前我國正遭受外來思想的強(qiáng)烈沖擊，這些思想往往帶有強(qiáng)烈的攻擊馬克思主義科學(xué)性的意圖，對(duì)于各少數(shù)民族來說，這些思想更容易對(duì)民眾的思想造成重大的負(fù)面影響，所以在今后我國的發(fā)展中，需要以現(xiàn)代化眼光看待民族管理制度，從根本上讓馬克思主義為我國民族建設(shè)與發(fā)展提供合理指導(dǎo)。

綜上所述，抗戰(zhàn)時(shí)期我國國內(nèi)外形勢(shì)復(fù)雜，中國共產(chǎn)黨通過科學(xué)的思想政治工作讓西北抗日根據(jù)地中的少數(shù)民族實(shí)現(xiàn)充分聯(lián)系與融合，讓少數(shù)民族在抗戰(zhàn)中發(fā)揮重要作用。在今后我國的發(fā)展中，也需要以抗戰(zhàn)時(shí)期的思想政治工作為指導(dǎo)，結(jié)合時(shí)代特點(diǎn)處理我國的各類民族問題，讓各民族都獲得更好發(fā)展。