大數(shù)據(jù)時代下貴州省精準扶貧財稅政策探討

梁倩

摘要：大數(shù)據(jù)時代背景下，貴州省將大數(shù)據(jù)技術與精準扶貧相結合，取得了良好的工作效果。但是，精準扶貧還需要相應的財稅政策的支持才能取得良好的效果。本文分析了財稅政策在精準扶貧過程中的重要作用，并且探討了大數(shù)據(jù)技術在精準扶貧當中的應用方式，希望貴州省在大數(shù)據(jù)技術以及精準扶貧財稅政策的雙重助力下，能夠不斷取得扶貧工作新進展。

關鍵詞：大數(shù)據(jù)時代;貴州省;精準扶貧;財稅政策

精準扶貧是黨中央為了實現(xiàn)我國全面小康社會所提出的一項扶貧策略，對扶貧工作的針對性提出了更高的要求，同時也使得真正需要國家扶貧政策支持的人員能夠獲益。貴州省在這方面已經(jīng)取得了非常不錯的成績，已經(jīng)陸續(xù)推出了精準扶貧大數(shù)據(jù)支撐平臺以及精準扶貧云等助力貴州省精準扶貧工作發(fā)展的大數(shù)據(jù)項目。

1.財稅政策在精準扶貧中的作用

財稅政策在精準扶貧當中起著非常重要的作用，它可以有效幫助貧困人口增加收入并且減少支出，從而促使其經(jīng)濟水平的不斷提升，最終達到改善貧困人口生活水平的目的。

1.1財稅政策在精準扶貧工作中的宏觀作用

科學合理的財稅政策可以有效助力貴州省的經(jīng)濟增長以及教育水平提升。如在貴州省的貧困區(qū)域內(nèi)增加政府財政投入，使得貧困地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展可以獲得有力的資金支持，從而使得貧困地區(qū)在基礎設施建設、經(jīng)濟項目建設、教育設施建設等各個方面獲得良好的發(fā)展。另外，政府財政通過對貧困地區(qū)的規(guī)劃性投資，可以有效引導貧困地區(qū)經(jīng)濟結構的改善，從而為貧困地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展注入新的活力。

1.2財稅政策在精準扶貧中的微觀作用

財稅政策可以通過一定的政策傾斜，對貧困戶、貧困地區(qū)企業(yè)或者某一具體的貧困地區(qū)提供各方面的支持，政府可以利用財稅政策對貧困地區(qū)的資源以及收入等進行再次分配，從而為精準扶貧工作提供有力的幫助。

首先，在資源分配方面。政府對于那些本身不具備明顯優(yōu)勢資源、經(jīng)濟基礎薄弱，而且急待脫貧的地區(qū)，可以通過相關的財稅政策為其配置合適的人力、財力、物力等方面的資源。政府可以運用財政資金提升該地區(qū)在教育、醫(yī)療等方面的公共資源配置，還可以通過一些優(yōu)惠性的財稅政策吸引一些實力雄厚的企業(yè)來貧困地區(qū)進行項目建設。另外，政府還可以通過一些有吸引力的財稅政策引導高技術人才來貧困地區(qū)進行資源開發(fā)，從而幫助貧困地區(qū)尋找到合適的發(fā)展道路。

其次，政府可以通過財稅政策實現(xiàn)對收入的再分配。政府為了提升貧困人口的生活水平，不止在貧困地區(qū)開展了一系列的扶貧攻堅活動，而且建立了比較完善的貧困人口生活保障體系，通過財政補貼、社會保障、貧困救濟金等財稅政策，對貧困人口進行一定的經(jīng)濟補貼，從而增加了貧困人口的經(jīng)濟收入，使其生活狀況可以獲得比較明顯的改善。而這些財稅政策實質(zhì)上就是政府依靠自己的政治權力對國民收入進行的再次分配。

1.3財稅政策對精準扶貧的具體作用

財稅政策對精準扶貧的具體作用，實質(zhì)上就是增加收入、減少支出。政府通過相應的財稅政策實現(xiàn)了對國民收入的再分配，使得貧困人口通過貧困救濟金、醫(yī)療補助金等各種方式增加了自身的經(jīng)濟收入，是對貧困人員的最直接幫扶。除了這種直接幫扶的方式外，政府還推出了一系列針對貧困人員以及貧困地區(qū)的間接幫扶措施，而這些間接幫扶措施也需要相關財稅政策的引導和支持才能順利落實。具體措施包括加大財政資金投入支持貧困地區(qū)各方面的建設和發(fā)展，通過各項財稅優(yōu)惠政策，降低貧困地區(qū)的稅收負擔，并且吸引各種社會資金進入貧困地區(qū)投資建設一些有益于當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的項目。

2.大數(shù)據(jù)在精準扶貧中的應用

大數(shù)據(jù)在精準扶貧中的應用主要包括確定扶貧對象、實現(xiàn)對扶貧對象的動態(tài)監(jiān)管以及扶貧項目分析等幾個方面。

2.1確定扶貧對象

精準扶貧過程中最重要的工作就是確定扶貧對象，只有精準確定扶貧對象后，才能保證后續(xù)一系列的扶貧行為真正達到扶貧的目的。而大數(shù)據(jù)時代背景下，利用先進的大數(shù)據(jù)技術可以對貧困人員數(shù)據(jù)進行全面的分析，只要設置了精確的扶貧對象確認標準就可以對其進行準確的篩選和確認。相關部門可以利用大數(shù)據(jù)技術為每個貧困人員建立完善的貧困信息檔案，并且對其進行動態(tài)管理。

2.2實現(xiàn)對精準扶貧的動態(tài)監(jiān)管

首先，對貧困人員信息檔案的動態(tài)監(jiān)管，需要隨著貧困人員相關信息的變化進行及時的信息采集和分析，從而保證信息的正確性。其次，對扶貧資金進行動態(tài)監(jiān)管，監(jiān)督扶貧資金的使用情況，確保扶貧資金能夠真正應用到精準扶貧工作當中。再次，對貧困人員的變化情況進行監(jiān)管，保證新增貧困人口可以準時納入監(jiān)管系統(tǒng)，并且要及時對脫貧人員的信息進行處理。

2.3扶貧項目分析

在精準扶貧的過程中，相關部門可以利用大數(shù)據(jù)技術對扶貧項目進行分析，預測扶貧項目的可行性，從而保障扶貧效果。比如，在貴州省扶貧攻堅的過程中，引入了大數(shù)據(jù)以電商扶貧相結合的模式，應用大數(shù)據(jù)來進行消費者需求分析，然后根據(jù)分析結果來進行產(chǎn)品定位，產(chǎn)品生產(chǎn)后再通過電商渠道銷售出去。這種方式可以充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)技術的作用以及貧困地區(qū)的資源優(yōu)勢，可以有效提升精準扶貧的效果。

結束語

綜上所述，精準扶貧不止需要相關財稅政策的支持，同時還應當利用當前先進的大數(shù)據(jù)技術提升精準扶貧的效果。相關部門應當使用大數(shù)據(jù)技術來進行扶貧對象的確定并且實現(xiàn)對精準扶貧的動態(tài)監(jiān)管，從而確保精準扶貧工作的順利進行。另外，還可以利用大數(shù)據(jù)技術對扶貧項目進行分析，對其可能產(chǎn)生的經(jīng)濟效果進行預測，以此來達到保證扶貧效果的目的。

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