粵港澳大灣區(qū)制造產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)建設淺析

譚曉麗

摘要：本文以粵港澳大灣區(qū)建設為背景，研究大灣區(qū)區(qū)域制造產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的構(gòu)建不僅能豐富產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的研究內(nèi)涵，也能深入認識并有效地解決大灣區(qū)區(qū)域制造業(yè)發(fā)展中的問題，促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提升產(chǎn)業(yè)競爭力。

關(guān)鍵詞：灣區(qū)經(jīng)濟;產(chǎn)業(yè)集群;創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)

一、前言

2004年，粵港合作聯(lián)席會議第六次會議明確提出“大珠三角”概念， 2016年廣東省政府工作報告首次提出粵港澳大灣區(qū)概念。2017年3月李克強總理在《政府工作報告》中強調(diào)發(fā)揮粵港澳大灣區(qū)經(jīng)濟作用，意味著粵港澳大灣區(qū)設想從區(qū)域經(jīng)濟合作領域上升為國家發(fā)展戰(zhàn)略層次。作為國家建設世界級城市群和全球競爭的重要空間載體，灣區(qū)經(jīng)濟發(fā)展有利于提升國家競爭力，保持經(jīng)濟長期繁榮穩(wěn)發(fā)展。

二、粵港澳大灣區(qū)經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀

1.粵港澳大灣區(qū)經(jīng)濟基礎不一，發(fā)展速度不一

在國際市場上，澳門最有競爭力的產(chǎn)業(yè)就是文娛博彩業(yè)。香港主要為國際金融中心，其制造業(yè)內(nèi)地化成為一大趨勢。因此，粵港澳大灣區(qū)制造產(chǎn)業(yè)集群主要集聚在廣東地區(qū)。改革開放以來，廣東產(chǎn)業(yè)集群得到極大發(fā)展，深圳市形成了電子信息制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群;佛山形成了小家電、家具、陶瓷及紡織等產(chǎn)業(yè)集群;東莞形成了服裝、玩具等產(chǎn)業(yè)集群;中山形成了燈具等產(chǎn)業(yè)集群。廣東省成型的產(chǎn)業(yè)集群，根據(jù)機制可以分為外源性產(chǎn)業(yè)集群和本土性產(chǎn)業(yè)集群，兩種產(chǎn)業(yè)集群都存在創(chuàng)新不足，技術(shù)水平較低情況。

2.企業(yè)創(chuàng)新和政策引導缺乏，制約了灣區(qū)經(jīng)濟發(fā)展

企業(yè)創(chuàng)新尤其是技術(shù)創(chuàng)新是一個長期的過程，需要天時地利人和。目前灣區(qū)制造業(yè)大部分為勞動密集型產(chǎn)業(yè)，如何提高這些產(chǎn)業(yè)的技術(shù)含量和產(chǎn)業(yè)升級是大灣區(qū)經(jīng)濟發(fā)展面臨的一個重大問題。經(jīng)濟發(fā)展需要政府的政策引導，在利好政策偏少的情況下如何發(fā)展將面臨更多挑戰(zhàn)。

三、大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)建設對大灣區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的利好

1.產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)是對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群結(jié)構(gòu)調(diào)整，在大灣區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的背景下，有利于利用創(chuàng)新技術(shù)提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)競爭力

改革開放以來，我國產(chǎn)業(yè)集群崛起，造就了“中國制造”強大的國際競爭力，但產(chǎn)業(yè)集群的進一步發(fā)展面臨著低成本時代結(jié)束后成本上升，市場萎縮與技術(shù)創(chuàng)新不足的多重壓力。開拓市場與技術(shù)創(chuàng)新成為目前中國產(chǎn)業(yè)集群面臨的首要問題。在多種創(chuàng)新方式中，產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)是一種創(chuàng)新、增值、多樣性的合作模式，能使參與創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)中的創(chuàng)新群落增加競爭實力和發(fā)展速度，并能獲取更多機會和業(yè)界無可比擬的豐厚收益。

2.粵港澳大灣區(qū)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)研究，有利于促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)節(jié)能減排及轉(zhuǎn)型升級

目前，我國正處于從中等發(fā)達的經(jīng)濟體向發(fā)達經(jīng)濟體轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時期，面臨著新能源新技術(shù)開發(fā)、建設用地緊缺、節(jié)能減排約束加強、人民幣升值和勞動用工成本上升等問題，經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級迫在眉睫。經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級先從產(chǎn)業(yè)集群升級開始。大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)集群典型表現(xiàn)為低端產(chǎn)業(yè)集群較多，生產(chǎn)低附加值產(chǎn)品，主要靠低成本獲取競爭優(yōu)勢，處于產(chǎn)業(yè)集群的初級階段，離現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群還有一定距離，要促進其優(yōu)化升級的重要手段和內(nèi)容就是要加強自主創(chuàng)新，提高產(chǎn)業(yè)集群的創(chuàng)新能力和持續(xù)競爭力。因此，如何加強自主創(chuàng)新，推進產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)化升級，將是大灣區(qū)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級中需要研究解決的一個重要問題。

3.“大灣區(qū)”經(jīng)濟發(fā)展與“海上絲綢之路”為大灣區(qū)區(qū)域傳統(tǒng)制造產(chǎn)業(yè)提供了協(xié)同發(fā)展的新機會

大灣區(qū)是“海上絲綢之路”的發(fā)展中心，應抓住機會，深化與沿線國家互動投資、經(jīng)濟與技術(shù)合作，實現(xiàn)技術(shù)合作和市場共享，擴大區(qū)域合作新格局，建立互利共贏的經(jīng)貿(mào)合作關(guān)系。

四、建議與結(jié)論

產(chǎn)業(yè)集群有助于企業(yè)之間通過長期了解和互動對行業(yè)新知識和新技術(shù)形成一致的理解， 或者在特定的技術(shù)領域形成一種知識共享的文化和習慣。目前，通過構(gòu)建創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)模型，進行產(chǎn)學研結(jié)合，促進傳統(tǒng)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群升級發(fā)展。

1.分析影響生態(tài)系統(tǒng)發(fā)展的創(chuàng)新因子，建立創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)模型，構(gòu)建模型參與主體的治理結(jié)構(gòu)

創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的根本動力， 包括了企業(yè)研發(fā)，生產(chǎn)、銷售及管理過程中的創(chuàng)新。通過分析創(chuàng)新因子對企業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的影響建立創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)模型，推動企業(yè)生態(tài)系統(tǒng)建設。

創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)是核心企業(yè)與合作企業(yè)之間資源共享，風險共擔的結(jié)構(gòu)體系。核心企業(yè)和合作企業(yè)及競爭企業(yè)形成的產(chǎn)業(yè)集群應設計良性循環(huán)的結(jié)構(gòu)體系來確保合作各方的利益。其中還包括政府、行業(yè)協(xié)會及消費者。本項目在創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)模型的基礎上來研究各參與主體間如何構(gòu)建合理的治理結(jié)構(gòu)能抑制成員企業(yè)的各種機會主義行為，減少系統(tǒng)內(nèi)部的矛盾和沖突，增強成員企業(yè)之間的信任， 提高創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的效率。

2.依托“海上絲綢之路”與大灣區(qū)經(jīng)濟帶來的機遇，促進大灣區(qū)區(qū)域傳統(tǒng)制造產(chǎn)業(yè)集群升級，建立適合現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的生態(tài)系統(tǒng)，確保大灣區(qū)制造產(chǎn)業(yè)集群的健康可持續(xù)發(fā)展

“21世紀海上絲綢之路”能有效解決國內(nèi)產(chǎn)能過剩、人口紅利衰退等問題。有利于我國和其他國家建立良好關(guān)系、實現(xiàn)全球經(jīng)貿(mào)新格局的戰(zhàn)略藍圖。對海上絲綢之路沿線區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群進行合理引導和分布，推進沿線城市經(jīng)濟發(fā)展。

3.強化產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，打造良性循環(huán)的集群創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)

要實現(xiàn)制造產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)建設，必須使技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新在集群發(fā)展中發(fā)揮更大的作用，帶動制造產(chǎn)業(yè)向更高水平不斷發(fā)展。在海上絲綢之路背景下，從全球化視角定位制造產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。使集群生產(chǎn)向高附加值產(chǎn)品、高加工度過渡，對于需要聯(lián)合攻關(guān)的關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新，要從戰(zhàn)略上做出安排。

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