習(xí)近平生態(tài)文明思想:生成邏輯、核心要義、價(jià)值蘊(yùn)含*

徐龍建，燕芳敏

(1.中共江蘇省委黨校 科學(xué)社會(huì)主義教研部，江蘇 南京 210009；2.中共山東省委黨校 馬克思主義學(xué)院，山東 濟(jì)南 250103)

黨的十九大報(bào)告指出：“建設(shè)生態(tài)文明是中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計(jì)?！盵1]23隨著中國(guó)特色社會(huì)主義偉大實(shí)踐的不斷深入，習(xí)近平生態(tài)文明思想得到不斷豐富和發(fā)展。習(xí)近平生態(tài)文明思想在生成邏輯上，主要把握了歷史、價(jià)值、實(shí)踐三重邏輯；在核心要義上，主要涵蓋了生態(tài)文明論、生態(tài)生產(chǎn)力論、生態(tài)民生論、生態(tài)法治論、生態(tài)建設(shè)系統(tǒng)工程論五個(gè)方面；在價(jià)值蘊(yùn)含上，主要體現(xiàn)在傳承性、方向性和發(fā)展性三個(gè)層面。

一、習(xí)近平生態(tài)文明思想的生成邏輯

習(xí)近平生態(tài)文明思想的形成，既有其自身的內(nèi)在邏輯，也貫穿著習(xí)近平同志對(duì)這種邏輯的正確把握，概括來講主要有三點(diǎn)：中國(guó)傳統(tǒng)生態(tài)文明思想的歷史邏輯、馬克思主義生態(tài)觀的價(jià)值邏輯、中國(guó)共產(chǎn)黨生態(tài)文明建設(shè)的實(shí)踐邏輯。

(一)中國(guó)傳統(tǒng)生態(tài)文明思想的歷史邏輯

縱觀中國(guó)歷史，鮮見“生態(tài)文明”一詞，甚至很難找到這一概念，但在上下五千年中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的積淀中，無(wú)不蘊(yùn)含著豐富的生態(tài)智慧。

“德”是中國(guó)儒家生態(tài)思想的核心，《周易·乾卦·文言》中提到的“‘大人’者，與天地合其德，與日月合其明，與四時(shí)合其序，與鬼神合其吉兇，先天而天弗違，后天而奉天時(shí)”是“天人合一”思想的最早萌芽，也是君子德行的理想境界。君子立德有“四合”：與天地合“德”，是要向天地學(xué)習(xí)進(jìn)取、包容的精神；與日月合“明”，是要在做事情時(shí)能光明磊落、知錯(cuò)能改；與四時(shí)合“序”，是要人們不違背天時(shí)(大自然)的運(yùn)行規(guī)律；與鬼神合“吉兇”，是讓人們有敬畏之心，要懂得適時(shí)的收斂，做到這幾個(gè)方面，也就可以說達(dá)到了“天人合一”的境界。孔子認(rèn)為天是自然的，以天為大，他在《論語(yǔ)·泰伯》中指出：“唯天為大，唯堯則之?！泵献右卜e極主張?zhí)炫c人心是合一的，《孟子·盡心上》中指出：“盡其心者，知其性也。知其性，則知天矣?！睆亩岢隽恕靶陨普摗钡挠^點(diǎn)，奠定了儒家“天人合一”的核心思想，后來的儒家代表對(duì)天、人的看法也繼承了其衣缽。漢代董仲舒指出“天人之際，合而為一”，他在《春秋繁露·同類相動(dòng)》中指出：“天有陰陽(yáng)， 人亦有陰陽(yáng)。天地之陰氣起, 而人之陰氣應(yīng)之而起；人之陰氣起， 而天地之陰氣亦宜應(yīng)之而起，其道一也?！彼未韺W(xué)大儒張載明確提出了“天人合一”的命題，他在《西銘》中說：“故天地之塞，吾其體；天地之帥，吾其性；民吾同胞,物我與也。”這段話實(shí)際上也從不同的層次和角度對(duì)其命題進(jìn)行了論證，至此，儒家的“天人合一”思想達(dá)到了頂峰。

如果從宏觀的角度理解“天人合一”，它指的就是人與大自然的關(guān)系，但除儒家之外，道家、墨家和雜家等也有類似思想?！暗馈笔侵袊?guó)道家生態(tài)思想的核心；老子在《道德經(jīng)》中說：“人法地，地法天，天法道。道法自然?！薄肚f子·齊物論》說：“天地與我并生，而萬(wàn)物與我為一?！睆牡兰业恼撌鲋形覀兛梢悦黠@地感受到，與儒家相比，道家是明確主張“天人合一”思想的，道家所指的“天人合一”講的就是人與自然的和諧統(tǒng)一。“兼愛”是中國(guó)墨家生態(tài)思想的核心，墨子強(qiáng)調(diào)兼愛、非攻、尚賢、尚同，主張人與“天志”相行，他在《墨子·天志上》中說：“我有天志，譬若輪人之有規(guī)，匠人之有矩。輪匠執(zhí)其規(guī)矩，以度天下之方圜?！敝劣陔s家，在《呂氏春秋·高箴》中說：“山云草莽，水云魚鱗，旱云煙火，雨云水波，無(wú)不皆類其所生以示人。”意為山上的云呈現(xiàn)草莽的形狀，水上的云呈上魚鱗的形狀，干旱時(shí)的云就像燃燒的煙火，陰雨時(shí)的云就像蕩漾的水波。這些都無(wú)不依賴它們賴以生成的東西來顯示給人們。從這里我們可以看出，呂氏是主張?zhí)烊嘶?yīng)的，即自然(天)與人是相應(yīng)的[2]39-40。

盡管先賢的這些有關(guān)生態(tài)文明的思想都有其歷史局限性，但從歷史邏輯上看，習(xí)近平生態(tài)文明思想的形成正是汲取了這些豐厚的文化滋養(yǎng)和歷史參照，逐漸生長(zhǎng)、發(fā)展起來的。正如習(xí)近平同志出席“共商共筑人類命運(yùn)共同體”高級(jí)別會(huì)議并發(fā)表主旨演講時(shí)指出：“我們應(yīng)該遵循天人合一、道法自然的理念，尋求永續(xù)發(fā)展之路?！盵3]可見，中國(guó)傳統(tǒng)生態(tài)觀念為習(xí)近平生態(tài)文明思想提供了豐富的思想給養(yǎng)。

(二)馬克思主義生態(tài)觀的價(jià)值邏輯

馬克思主義蘊(yùn)含著對(duì)世界萬(wàn)事萬(wàn)物的規(guī)律性把握，在生態(tài)認(rèn)識(shí)上通過闡述人與自然的關(guān)系理論所表述的生態(tài)思想為習(xí)近平生態(tài)文明思想的形成和發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)。

馬克思主義認(rèn)為，人與自然是辯證統(tǒng)一的，人與自然的關(guān)系表現(xiàn)為兩種形式：一方面是人對(duì)自然界的絕對(duì)依賴，這種依賴可分為直接依賴和間接依賴，其中直接依賴主要表現(xiàn)為生命存在的生物需要、生理需要，如我們從大自然中呼吸的空氣、沐浴的陽(yáng)光、攝入的水分等；而間接依賴則是指人類從自然界獲取信息、能量、物質(zhì)經(jīng)過轉(zhuǎn)化而滿足自己的更高層次的需要，這一需要必須把自然界作為第一資源方能實(shí)現(xiàn)，在自然界間接依賴的環(huán)節(jié)，便引起了人類與自然關(guān)系的另外一種表現(xiàn)形式，即人對(duì)自然界的改造。人對(duì)自然界的改造是通過人類勞動(dòng)實(shí)踐來實(shí)現(xiàn)的，此時(shí)自然界便作為生產(chǎn)力的要素之一而進(jìn)入了人類社會(huì)物質(zhì)生產(chǎn)活動(dòng)，人們會(huì)根據(jù)現(xiàn)實(shí)的客觀需求充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性而使自然界更好地滿足自己。在這兩種關(guān)系中，人對(duì)自然界的依賴是人與自然關(guān)系的基礎(chǔ)；人對(duì)自然界的認(rèn)識(shí)和改造是人與自然關(guān)系的核心。正因?yàn)槿绱?，馬克思、恩格斯指出：“我們連同我們的肉、血和頭腦都是屬于自然界和存在于自然界之中的?！盵4]560這種“人化自然”的思想是馬克思主義生態(tài)觀的最簡(jiǎn)單表述。馬克思、恩格斯在辯證唯物主義和歷史唯物主義的基礎(chǔ)上進(jìn)一步指出，人類一開始對(duì)自然界是崇拜的，但是隨著工業(yè)革命的到來、隨著資本主義的發(fā)展，自然界的神秘面紗逐漸被撕下，人們開始按照自己的意志需求與實(shí)際需要來安排著自然界的一切，自然界開始遭到了人類無(wú)限的改造與索取。“但是我們不要過分陶醉于我們?nèi)祟悓?duì)自然界的勝利。對(duì)于每一次這樣的勝利，自然界都對(duì)我們進(jìn)行了報(bào)復(fù)。”[4]559-560因此，馬克思、恩格斯主張人類同自然界和解，即人類在利用自然之時(shí)，要充分地尊重自然，正確地認(rèn)識(shí)和運(yùn)用自然規(guī)律，從而達(dá)到人與自然的和諧統(tǒng)一。

這里值得一提的是，馬克思主義生態(tài)觀與中國(guó)傳統(tǒng)生態(tài)文明思想的“天人合一”價(jià)值取向不謀而合，兩者交相輝映，互相補(bǔ)充，共同鑄就了習(xí)近平生態(tài)文明思想的根本立場(chǎng)、觀點(diǎn)和科學(xué)的方法論。正如習(xí)近平同志在紀(jì)念馬克思誕辰200周年大會(huì)上的講話中強(qiáng)調(diào)的：“學(xué)習(xí)馬克思，就要學(xué)習(xí)和實(shí)踐馬克思主義關(guān)于人與自然關(guān)系的思想。”[5]

(三)中國(guó)共產(chǎn)黨生態(tài)文明建設(shè)的實(shí)踐邏輯

伴隨著我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)的不斷深入，中國(guó)共產(chǎn)黨人的生態(tài)文明思想愈加豐富,其進(jìn)一步彰顯了對(duì)中國(guó)傳統(tǒng)生態(tài)文明思想的繼承發(fā)展和對(duì)馬克思主義生態(tài)觀的吸納創(chuàng)新。

新中國(guó)在成立初期滿目瘡痍、百?gòu)U待興，國(guó)家將經(jīng)濟(jì)建設(shè)擺在首要位置，但在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，毛澤東同志格外重視對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，他曾經(jīng)在《論十大關(guān)系》中指出：“空氣、森林、礦產(chǎn)等自然資源，成為社會(huì)主義建設(shè)的影響因素。這些空氣、森林、礦產(chǎn)等自然資源不僅是人類存在的根本條件，而且是社會(huì)生產(chǎn)力中不可缺少的因素，也是社會(huì)主義國(guó)家綜合國(guó)力的關(guān)鍵因素，對(duì)此，社會(huì)主義國(guó)家都要加以小心保護(hù)，進(jìn)行合理利用?！盵6]34基于此，毛澤東同志在保護(hù)自然、尊重自然規(guī)律的前提下提出了“向自然界開戰(zhàn)”的口號(hào)，整治黃河、興修水利、綠化荒山、植樹造林取得了顯著效果，為中國(guó)共產(chǎn)黨生態(tài)文明建設(shè)的初期探索積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。

改革開放以后，我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得突出成就，但粗放式經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的生態(tài)環(huán)境破壞問題日漸凸顯，在以經(jīng)濟(jì)、人口、資源、環(huán)境和社會(huì)協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展為核心的生態(tài)環(huán)境思想指導(dǎo)下，鄧小平、江澤民、胡錦濤提出了一系列重要論斷，如鄧小平同志指出制度乃治本之策，隨后，我國(guó)相繼出臺(tái)了一系列環(huán)境保護(hù)法規(guī)，并將環(huán)境保護(hù)確定為國(guó)家的一項(xiàng)基本國(guó)策。江澤民同志明確提出可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略思想，強(qiáng)調(diào)環(huán)境意識(shí)和生態(tài)意識(shí)是衡量一個(gè)國(guó)家文明程度的重要標(biāo)志。胡錦濤同志提出科學(xué)發(fā)展觀，并把人與自然和諧相處作為和諧社會(huì)的基本特征之一，提出建立環(huán)境友好型、資源節(jié)約型社會(huì)。黨的十八大以來，更是將生態(tài)文明建設(shè)納入到“五位一體”總體布局的戰(zhàn)略高度。

習(xí)近平生態(tài)文明思想是對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨生態(tài)文明建設(shè)思想的完整歸納和集中展現(xiàn)。習(xí)近平同志立足偉大實(shí)踐，站在新的歷史高度，準(zhǔn)確把握時(shí)代脈搏，強(qiáng)調(diào)指出：“生態(tài)文明建設(shè)功在當(dāng)代、利在千秋。我們要牢固樹立社會(huì)主義生態(tài)文明觀，推動(dòng)形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新格局，為保護(hù)生態(tài)環(huán)境作出我們這代人的努力！”[1]52

二、習(xí)近平生態(tài)文明思想的核心要義

習(xí)近平生態(tài)文明思想視野宏大，思想厚重，在其核心要義上主要包括五個(gè)方面的生態(tài)文明論斷：即生態(tài)文明論、生態(tài)生產(chǎn)力論、生態(tài)民生論、生態(tài)法治論、生態(tài)建設(shè)系統(tǒng)工程論。

(一)生態(tài)文明論：生態(tài)之興衰決定文明之興衰

在人類文明發(fā)展史上，有四大文明古國(guó)：古埃及、美索不達(dá)米亞、古印度和中國(guó)，這些地方之所以能夠成為文明的發(fā)源地，有著共通之處，那就是土壤肥沃、水源充足、森林豐茂、動(dòng)植物資源豐富。然而，伴隨著人類對(duì)文明地區(qū)資源肆無(wú)忌憚的索取、對(duì)森林的無(wú)情砍伐，前三大文明逐漸沉落，至今只有幾片“遺物”留存世間，恩格斯在《自然界和社會(huì)》一文中寫道：“美索不達(dá)米亞、希臘、小亞細(xì)亞以及其他各地的居民,為了得到耕地,毀滅了森林,但是他們做夢(mèng)也想不到,這些地方今天竟因此而成為不毛之地?！盵4]560

單就中國(guó)文明來說，中國(guó)文明因黃河而得名，黃河之“黃”則源自于其上游河水所挾帶大量黃顏色的泥沙而使河水渾濁呈現(xiàn)黃色。黃河是中國(guó)人民的母親河，其流經(jīng)地區(qū)原本是十分富庶而豐饒的地區(qū)，但人類過度地破壞植被、砍伐森林，終使水土流失、土地沙化，最終也造成了黃河流域今天的荒瘠景象，使人類第四大文明也曾經(jīng)面臨著生死存亡的考驗(yàn)。當(dāng)前，我國(guó)生態(tài)環(huán)境的總體惡化趨勢(shì)已初步得到遏制，部分地區(qū)有所改善。但是，目前我國(guó)的環(huán)境形式依然嚴(yán)峻，不容樂觀，如二氧化硫的排放量、二氧化碳的排放量、污水的排放量仍居世界前列，單位GDP污染排放量與發(fā)達(dá)國(guó)家的平均水平仍有較大差距，水體污染、空氣污染、固體廢棄物污染等嚴(yán)重影響了廣大人民群眾的生產(chǎn)、生活安全，因此，習(xí)近平總書記提出了“生態(tài)興則文明興，生態(tài)衰則文明衰”這一生態(tài)文明論，他指出，建設(shè)生態(tài)文明，不是否定工業(yè)文明，更不是要回歸到原始社會(huì)，而是以資源環(huán)境承載能力為基礎(chǔ)，以人與自然和諧統(tǒng)一為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，尊重自然、利用自然、保護(hù)自然，從而建設(shè)生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明社會(huì)[7]231。

生態(tài)之興衰決定文明之興衰蘊(yùn)含著習(xí)近平同志對(duì)人類社會(huì)文明發(fā)展經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的深刻總結(jié)；同時(shí)，也彰顯了生態(tài)文明的極端重要性，我們應(yīng)該要“像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境，像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境?！盵8]244

(二)生態(tài)生產(chǎn)力論：保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力

生態(tài)環(huán)境是生存之本、發(fā)展之源。“社會(huì)主義物質(zhì)文明的發(fā)展必須要同生態(tài)文明的進(jìn)化規(guī)律相呼應(yīng)，否則違背自然規(guī)律，破壞自然生產(chǎn)力，造成人類生存環(huán)境的危害，將會(huì)阻礙我國(guó)物質(zhì)文明的發(fā)展?！盵9]299故此，習(xí)近平同志指出：“保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力?！盵10]233-234歸根到底，這一論斷就是要求我們處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)保護(hù)之間的辯證關(guān)系。

改革開放以來，我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，2010年便躍升為世界第二大經(jīng)濟(jì)體。在經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程中，生態(tài)環(huán)境保護(hù)的觀念不斷被重視和強(qiáng)化，時(shí)至今日，我們強(qiáng)調(diào)科學(xué)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展；但在一些地區(qū)，由于各級(jí)政府的發(fā)展理念和思路偏差，沒有處理好環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，出現(xiàn)了輕視環(huán)境保護(hù)的粗放型的發(fā)展思路，致使從沿海到內(nèi)陸的不同地區(qū)出現(xiàn)了不同程度的環(huán)境污染問題，生態(tài)惡化，環(huán)境不堪重負(fù)，嚴(yán)重制約了國(guó)家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，使我國(guó)發(fā)展空間變窄、后勁變?nèi)酢Ｎ覈?guó)是社會(huì)主義國(guó)家，實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，我們不能以資本主義為師，更不能走資本主義國(guó)家走過的“先污染后治理”的老路，我們要正確處理生態(tài)和經(jīng)濟(jì)之間的關(guān)系，探索一條適合我國(guó)國(guó)情實(shí)際發(fā)展的新路，我們絕不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)而推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，我們黨提出了要堅(jiān)持綠色、循環(huán)、低碳發(fā)展，因此，我們要向生態(tài)要效益、向環(huán)境要效益，走出一條生態(tài)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相輔相成、相得益彰的新的發(fā)展之路。正如習(xí)近平同志曾在浙江任職時(shí)就指出的那樣：“綠水青山可以帶來金山銀山，但金山銀山卻買不到綠水青山?！盵11]153

習(xí)近平同志關(guān)于生態(tài)生產(chǎn)力方面的重要論述豐富了馬克思主義關(guān)于生產(chǎn)力的論述，它是馬克思主義生產(chǎn)力中繼社會(huì)生產(chǎn)力之后的另一有機(jī)組成部分。而恰在當(dāng)下，生態(tài)生產(chǎn)力是更基礎(chǔ)、更持久、更深厚、更有力量、更彌足珍貴的生產(chǎn)力。

(三)生態(tài)民生論：良好的生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉

堅(jiān)持以人民為中心是馬克思主義政黨價(jià)值觀的根本體現(xiàn)，增進(jìn)民生福祉是中國(guó)共產(chǎn)黨帶領(lǐng)全體中國(guó)人民進(jìn)行中國(guó)特色社會(huì)主義偉大實(shí)踐的根本目的。黨的十八大以來，習(xí)近平同志反復(fù)強(qiáng)調(diào)：“人民是歷史的創(chuàng)造者，是決定黨和國(guó)家前途命運(yùn)的根本力量?！盵1]21“必須始終把人民利益放在至高無(wú)上的地位?！盵1]45“人民性是馬克思主義最鮮明的品格?！盵5]“始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系?！盵5]等等。凡此種種表述都是在強(qiáng)調(diào)我們要堅(jiān)持以人民為中心的思想。因此，良好的生態(tài)環(huán)境將是回饋給廣大人民群眾的最普惠的民生福祉。

然而，一段時(shí)間以來，由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的不平衡，加之，改革開放以來各方面環(huán)境問題的疊加，一些地區(qū)對(duì)于生態(tài)環(huán)境保護(hù)認(rèn)識(shí)不足、保護(hù)力度不夠，導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境問題集中呈現(xiàn)。正如上文所述，霧霾突襲、水體污染、土壤毒瘤的加劇成為老百姓的心頭之痛、心頭之患。伴隨著人民生活水平的提高，老百姓已從過去的溫飽、生存之需變成了環(huán)保、生態(tài)之盼，人民群眾對(duì)于清新的空氣、潔凈的水、綠色的食品有了更高的要求。生態(tài)問題已事關(guān)民生福祉，事關(guān)國(guó)家長(zhǎng)治久安。在這種時(shí)代背景、問題導(dǎo)向之下，習(xí)近平同志反復(fù)強(qiáng)調(diào)：“良好生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品，是最普惠的民生福祉。”[12]1可見，生態(tài)環(huán)境關(guān)系到黨的全心全意為人民服務(wù)的使命宗旨的實(shí)現(xiàn)，生態(tài)環(huán)境建設(shè)的短板亟需補(bǔ)齊。為此，習(xí)近平同志和黨中央積極回應(yīng)人民群眾要求，采取了一系列重大舉措，比如，“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”使全國(guó)主要城市空氣質(zhì)量有了好轉(zhuǎn)，讓百姓享有了更多的藍(lán)天白云；“清水進(jìn)行時(shí)”系統(tǒng)推進(jìn)水環(huán)境治理、水生態(tài)修復(fù)、水資源管理和水資源防治，為人民群眾提供了更好的親水環(huán)境；“凈土在行動(dòng)”強(qiáng)化了對(duì)土壤污染的管控和修復(fù)，初步建成國(guó)家土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)，還人民群眾一方凈土。

社會(huì)主義現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。習(xí)近平生態(tài)民生論揭示了生態(tài)環(huán)境與民生問題之間的關(guān)系，只有提供優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境才能促進(jìn)建設(shè)美好生活，才能順應(yīng)人民群眾對(duì)生態(tài)環(huán)境的新期待，才能切實(shí)維護(hù)好人民群眾的根本利益，最終達(dá)到生態(tài)為民、生態(tài)惠民、生態(tài)利民，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)人的自由全面發(fā)展這一終極關(guān)懷目標(biāo)。

(四)生態(tài)法治論：實(shí)行最嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)制度

習(xí)近平同志指出：“只有實(shí)行最嚴(yán)格的制度、最嚴(yán)密的法治，才能為生態(tài)文明建設(shè)提供可靠保障。”[9]240建設(shè)社會(huì)主義生態(tài)文明，不僅是一場(chǎng)在生產(chǎn)、生活方式的變革，更關(guān)系到人們價(jià)值觀念和思維方式的積極轉(zhuǎn)變，而成功實(shí)現(xiàn)這種變革和轉(zhuǎn)變，需要社會(huì)主義法治作保障。

建設(shè)社會(huì)主義生態(tài)文明，涉及到經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)方方面面，尤其對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響，其長(zhǎng)期性和艱巨性不言而喻。當(dāng)前，一些地區(qū)因生態(tài)保護(hù)的需要，常使經(jīng)濟(jì)讓位于生態(tài)，帶來了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一時(shí)陣痛，雖然長(zhǎng)遠(yuǎn)來講利大于弊，但就短期來說，確實(shí)影響了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展，因此，在唯GDP論的追求之下，這些地區(qū)選擇了眼前利益而忽視了生態(tài)保護(hù)。只有實(shí)行最嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)制度才能讓人們理性取舍，堅(jiān)持“生態(tài)優(yōu)先、生態(tài)第一”的原則。制度、法律是管根本、管長(zhǎng)遠(yuǎn)、管全局的東西，不論是領(lǐng)導(dǎo)干部還是普通群眾，生態(tài)文明制度面前人人平等。習(xí)近平同志多次強(qiáng)調(diào)，要把環(huán)境損害、生態(tài)效益、資源消耗等指標(biāo)納入到中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展評(píng)價(jià)體系；同時(shí)，嚴(yán)格監(jiān)督不作為的相關(guān)部門和個(gè)人，防止責(zé)任落實(shí)不力，他指出：“在生態(tài)環(huán)境問題上，就是要不能越雷池一步，否則就應(yīng)該受到懲罰?！盵6]250“據(jù)統(tǒng)計(jì)，2016年，全國(guó)共立案查處環(huán)境違法案件13.78萬(wàn)件，下達(dá)處罰決定12.47萬(wàn)份，罰沒66.33億元，分別同比增長(zhǎng)34%、28%和56%。”[13]158在習(xí)近平同志的主持審定之下，《生態(tài)文明體制改革總體方案》構(gòu)建了生態(tài)文明制度的“四梁八柱”，使生態(tài)文明建設(shè)走上了制度化、法治化的康莊大道。在生態(tài)法治論的遵循之下，黨的十八大以來，習(xí)近平同志多次對(duì)一些地方生態(tài)環(huán)境遭到破壞問題進(jìn)行批示，他強(qiáng)調(diào)要用最嚴(yán)格的制度、最嚴(yán)格的法律來抓好生態(tài)文明的保護(hù)，比如，一些人在有“國(guó)家中央公園”之稱的秦嶺北麓私建上百套別墅，破壞山體，隨意排放生活污水，甚至削平山坡，對(duì)生態(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重破壞，對(duì)此，群眾反應(yīng)強(qiáng)烈。面對(duì)這一問題，習(xí)近平總書記高度重視、多次批示，展現(xiàn)出黨中央保護(hù)生態(tài)環(huán)境的堅(jiān)定決心。最終，違規(guī)別墅得到了有效整治，秦嶺山脈北麓重新復(fù)綠復(fù)耕，又恢復(fù)了昔日良好的生態(tài)[14]。

生態(tài)法治論使生態(tài)文明制度的建立有法可依、有章可循。習(xí)近平生態(tài)法治論體現(xiàn)了邊保護(hù)邊發(fā)展、邊發(fā)展邊保護(hù)的生態(tài)文明思想，體現(xiàn)了用法治倒逼生態(tài)保護(hù)的從嚴(yán)從緊的生態(tài)保護(hù)政策，是落實(shí)全面依法治國(guó)在生態(tài)環(huán)境保護(hù)篇章的重大作為。

(五)生態(tài)建設(shè)系統(tǒng)工程論：統(tǒng)籌山、水、林、田、湖、草系統(tǒng)治理

世界處在普遍聯(lián)系之中。大自然是一個(gè)相互依存、相互影響的系統(tǒng)。習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)：“環(huán)境治理是一個(gè)系統(tǒng)工程，必須作為重大民生實(shí)事緊緊抓在手上?！盵10]236

山、水、林、田、湖、草，是一個(gè)生命共同體，組成了一個(gè)完整的生態(tài)系統(tǒng)，人靠田生存，田靠水滋養(yǎng)，水靠山發(fā)源，山靠土生長(zhǎng)，土靠樹穩(wěn)固。如果種樹的只負(fù)責(zé)種樹，看護(hù)田地的只負(fù)責(zé)看護(hù)田地，管理水源的只負(fù)責(zé)管理水源，很容易顧此失彼、相互難以兼顧，最終只能使生態(tài)系統(tǒng)遭到破壞。只有打破自家“一畝三分地”的思維定勢(shì)，統(tǒng)籌山、水、林、田、湖、草系統(tǒng)治理，以系統(tǒng)工程的思路，全方位、全過程、全地域地進(jìn)行生態(tài)建設(shè)，才能還自然以自在，給生命以生機(jī)。習(xí)近平同志著眼生態(tài)建設(shè)全局，有效統(tǒng)籌生態(tài)系統(tǒng)治理，從生態(tài)保護(hù)的宏觀視角進(jìn)行有效把控，推動(dòng)生態(tài)建設(shè)重大工程，提高山、水、林、田、湖、草生態(tài)修復(fù)質(zhì)量，保護(hù)生物多樣性。這些生態(tài)保護(hù)的大思路，是創(chuàng)造良好生態(tài)環(huán)境、實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì)。習(xí)近平同志還強(qiáng)調(diào)，要牢固樹立生態(tài)安全紅線，不管是誰(shuí)決不能逾越；要優(yōu)化國(guó)土空間開發(fā)格局，以生態(tài)和經(jīng)濟(jì)均衡發(fā)展、統(tǒng)一兼顧為原則，科學(xué)規(guī)劃國(guó)土空間，給子孫后代留下天藍(lán)、地綠、水凈的美好家園。同時(shí)，要推動(dòng)形成公平合理、合作共贏的全球氣候治理體系，中國(guó)將積極參與到全球環(huán)境治理當(dāng)中，加大參與國(guó)際公約事務(wù)的力度，有效履行公約義務(wù)，全力推動(dòng)世界綠色發(fā)展、維護(hù)全球生態(tài)安全，共同呵護(hù)人類賴以生存的地球家園。

習(xí)近平生態(tài)建設(shè)系統(tǒng)工程論是習(xí)近平生態(tài)文明思想的精華，這一科學(xué)的方法論不僅有效地指導(dǎo)了中國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的實(shí)踐，開創(chuàng)了新時(shí)代生態(tài)保護(hù)的新篇章，也為其他國(guó)家樹立了典范，提供了生態(tài)環(huán)保的國(guó)際參照。

三、習(xí)近平生態(tài)文明思想的價(jià)值蘊(yùn)含

習(xí)近平生態(tài)文明思想具有豐富的價(jià)值意蘊(yùn)，主要體現(xiàn)在傳承、方向、發(fā)展三個(gè)層面。具體體現(xiàn)在習(xí)近平生態(tài)文明思想為中國(guó)共產(chǎn)黨生態(tài)文明思想的弘揚(yáng)做出了新的貢獻(xiàn)、為堅(jiān)持人與自然的和諧共生指明了方向、為構(gòu)建人類命運(yùn)共同體奠定了基石。

(一)傳承性意義——為中國(guó)共產(chǎn)黨生態(tài)文明思想的弘揚(yáng)做出了新的貢獻(xiàn)

習(xí)近平生態(tài)文明思想建立在中國(guó)共產(chǎn)黨生態(tài)文明建設(shè)的實(shí)踐基礎(chǔ)之上，與中國(guó)共產(chǎn)黨生態(tài)文明思想一脈相承。習(xí)近平生態(tài)文明思想是以馬克思主義生態(tài)觀為指導(dǎo)，把實(shí)踐作為檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)，立足中國(guó)具體國(guó)情，結(jié)合新時(shí)代國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境背景，總結(jié)歷代中國(guó)共產(chǎn)黨人生態(tài)環(huán)境建設(shè)思想理論和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)而形成的一套科學(xué)、完整、嚴(yán)密的生態(tài)保護(hù)思想。

習(xí)近平生態(tài)文明思想繼承了中國(guó)共產(chǎn)黨關(guān)于生態(tài)建設(shè)的環(huán)境保護(hù)和生態(tài)治理思想。毛澤東同志提出按生態(tài)平衡規(guī)律辦事、保持人與自然之間和諧發(fā)展的思想論述以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展中要注重保護(hù)自然資源治理環(huán)境污染、勤儉節(jié)約的思想論述，為中國(guó)共產(chǎn)黨生態(tài)建設(shè)提供了基本原則和根本遵循。鄧小平同志確定的環(huán)境保護(hù)基本國(guó)策，江澤民同志提出的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，胡錦濤同志提出的科學(xué)發(fā)展觀，使得中國(guó)共產(chǎn)黨生態(tài)文明思想建設(shè)不斷得到發(fā)展。習(xí)近平同志在此基礎(chǔ)上，將生態(tài)文明建設(shè)融入到“五位一體”總體布局之中，并明確指出堅(jiān)持綠色新發(fā)展理念，推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式和生活方式，建設(shè)美麗中國(guó)，開拓了中國(guó)共產(chǎn)黨生態(tài)文明思想的新境界，使中國(guó)共產(chǎn)黨生態(tài)文明思想在新時(shí)代提升到了新的高度。

(二)方向性意義——為堅(jiān)持人與自然的和諧共生指明了方向

“社會(huì)主義、共產(chǎn)主義將是建設(shè)生態(tài)文明的理想社會(huì)形態(tài)。”[15]習(xí)近平生態(tài)文明思想從歷史生成邏輯的厚度、價(jià)值生成邏輯的高度、實(shí)踐生成邏輯的深度上，把握了中國(guó)特色社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)的意義；將生態(tài)文明看作是人類社會(huì)進(jìn)步的重大成果、是實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展的必然要求，這既增強(qiáng)了中國(guó)特色社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)的人文意蘊(yùn)，對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)行了拔高和升華，又表明了當(dāng)代生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要性和迫切性，以及中國(guó)進(jìn)行生態(tài)文明建設(shè)的中國(guó)意義和世界意義即人與自然的和諧共生，這就在宏觀層面上，為建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義生態(tài)文明指明了方向。

習(xí)近平生態(tài)文明思想在微觀層面上提出了“五個(gè)堅(jiān)持”，指明了新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)的方向：一要堅(jiān)持生態(tài)文明論?！白匀皇巧福伺c自然是生命共同體”[16]，這要求我們一方面要繼續(xù)加大生態(tài)保護(hù)力度，促進(jìn)人類文明進(jìn)步，另一方面要做好對(duì)已經(jīng)破壞的生態(tài)環(huán)境的修復(fù)工作。二要堅(jiān)持生態(tài)生產(chǎn)力論。牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山理念，處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)之間的關(guān)系，向生態(tài)要效益、以生態(tài)促經(jīng)濟(jì)。三要堅(jiān)持生態(tài)民生論。做到環(huán)境就是民生，青山就是美麗，藍(lán)天也是幸福，讓人民群眾有更多的幸福感和滿足感，更大的獲得感和安全感。四要堅(jiān)持生態(tài)法治論。用法治保障生態(tài)建設(shè)，以法治精神踐行生態(tài)保護(hù)，促進(jìn)生態(tài)發(fā)展，使青山常在、清水長(zhǎng)流、空氣清新。五要堅(jiān)持生態(tài)建設(shè)系統(tǒng)工程論。統(tǒng)籌山、水、林、田、湖、草系統(tǒng)治理，在開發(fā)自然、利用自然中，尊重自然規(guī)律，做到投入大于索取、建設(shè)大于利用，最終,實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧統(tǒng)一。

(三)發(fā)展性意義——為構(gòu)建人類命運(yùn)共同體奠定了基礎(chǔ)

習(xí)近平生態(tài)文明思想以馬克思主義生態(tài)觀為指導(dǎo)，以實(shí)現(xiàn)人的全面自由發(fā)展為目標(biāo)，其最終價(jià)值指向是構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。一方面，“人與自然之間是有機(jī)一體、和諧共存的生態(tài)關(guān)系”[17]，人與自然的生命共同體是構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的前提和必要條件。人與自然從廣義上說都是自然的存在物，人對(duì)自然依賴，并不斷對(duì)自然進(jìn)行人化改造，最終達(dá)到與自然的和諧共生，因而，人與自然的共同體為地球，人類只有一個(gè)地球，各國(guó)共處一個(gè)世界，只有人與自然的“天人合一”才有我們美麗的地球家園，因此，構(gòu)建人類命運(yùn)共同體必須首先做到人與自然的和諧統(tǒng)一。另一方面，習(xí)近平生態(tài)文明思想倡導(dǎo)的綠色生產(chǎn)、生活方式與構(gòu)建人類命運(yùn)共同體具有內(nèi)在一致性。推動(dòng)形成綠色生產(chǎn)、生活方式就其根本目的來講是尊重自然、保護(hù)自然，減少對(duì)大自然的人為破壞，而構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的根本目的則是建設(shè)持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世界，“人類命運(yùn)共同體符合世界范圍內(nèi)人們對(duì)大同世界的追求”[18]11。因此，二者在本質(zhì)上有其內(nèi)在統(tǒng)一性。

習(xí)近平生態(tài)文明思想在實(shí)踐中也有力地促進(jìn)了中國(guó)與世界各國(guó)的國(guó)際關(guān)系發(fā)展，并積極推動(dòng)了人類命運(yùn)共同體的構(gòu)建。習(xí)近平同志指出：“世界好，中國(guó)才能好；中國(guó)好，世界才更好?！盵19]545我們?cè)谕七M(jìn)國(guó)內(nèi)生態(tài)文明建設(shè)的同時(shí)，盡己所能地承擔(dān)相應(yīng)的國(guó)際義務(wù)，以一種超越國(guó)界的國(guó)際擔(dān)當(dāng)精神加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，把綠色發(fā)展理念植入全球生態(tài)治理思想之中，為推動(dòng)世界綠色發(fā)展、維護(hù)全球生態(tài)安全、創(chuàng)造人類美好未來貢獻(xiàn)出了中國(guó)智慧和中國(guó)方案[20]。