基于農(nóng)村商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展的農(nóng)民增收問題探討

欒淞婷

中圖分類號(hào)：F323? ?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

內(nèi)容摘要：在當(dāng)前我國城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距日益擴(kuò)大的情況下，努力增加農(nóng)民收入，提高農(nóng)民生活水平對促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展十分重要。農(nóng)村商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展增加了農(nóng)民就業(yè)機(jī)會(huì)，改善了農(nóng)村市場環(huán)境，提高了農(nóng)民勞動(dòng)技能，并促進(jìn)了城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，對促進(jìn)農(nóng)民增收起到重要作用。與此同時(shí)現(xiàn)階段我國農(nóng)民增收方面還存在諸多問題，主要受到農(nóng)民自身、所從事產(chǎn)業(yè)和所在區(qū)域三大主要因素的制約，更深層次的原因是受到我國投資主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的影響。為有效促進(jìn)農(nóng)民增收，需要加大農(nóng)村商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展規(guī)劃、物流配套系統(tǒng)、農(nóng)村地區(qū)信息化水平以及農(nóng)村勞動(dòng)者素質(zhì)等方面的建設(shè)和投入。

關(guān)鍵詞：商貿(mào)流通? ?農(nóng)民收入? ?農(nóng)村經(jīng)濟(jì)? ?城鄉(xiāng)一體化

從更加宏觀的視角看，當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)步入新常態(tài)，農(nóng)業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境、內(nèi)在條件發(fā)生了深刻變化，農(nóng)民增收越來越受到國民經(jīng)濟(jì)和全球一體化發(fā)展的深刻影響（張紅宇，2015）。農(nóng)民增收是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展向好的一個(gè)重要體現(xiàn)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展向好則為農(nóng)民增收創(chuàng)造了大環(huán)境，因此二者具有互相促進(jìn)的作用。如何尋找有效突破口發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入，是擺在眼前的重要問題。隨著我國商貿(mào)流通業(yè)的不斷發(fā)展，越來越多的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)表明商貿(mào)流通業(yè)在推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面逐步顯現(xiàn)出顯著而重要的作用。商貿(mào)流通業(yè)是第三產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，是連接生產(chǎn)和消費(fèi)的橋梁（王宇、蘇翠華，2016），農(nóng)村商貿(mào)流通業(yè)是連接農(nóng)村生產(chǎn)市場和消費(fèi)市場的重要橋梁，加強(qiáng)農(nóng)村商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展對提高農(nóng)村生產(chǎn)水平和提高居民消費(fèi)能力的作用日漸顯現(xiàn)。關(guān)于農(nóng)村商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展從哪些方面影響農(nóng)民增收，農(nóng)村商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展過程中存在哪些問題影響了農(nóng)民增收以及如何通過商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展增加農(nóng)民收入，是值得深入研究和探討的問題。

農(nóng)民收入影響要素與農(nóng)村商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展

（一）農(nóng)民增收影響因素

重視農(nóng)民收入問題實(shí)際上就是重視農(nóng)村社會(huì)的發(fā)展問題，增加農(nóng)民收入對縮小收入差距、促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展意義重大。經(jīng)濟(jì)長期發(fā)展過程中，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為薄弱環(huán)節(jié)已經(jīng)嚴(yán)重落后城鎮(zhèn)地區(qū)，城鄉(xiāng)收入差距的擴(kuò)大化趨勢有增無減，已經(jīng)出現(xiàn)了較為嚴(yán)重的貧富差距過大的問題，與我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)宗旨背道而馳。當(dāng)前，我國農(nóng)民收入少、渠道單一、缺乏穩(wěn)定收入等問題十分突出，農(nóng)民基本生活、醫(yī)療、教育等方面的支出逐漸增多，同時(shí)又缺乏有效的福利保障，直接導(dǎo)致農(nóng)民最終有效收入的大幅度降低，“大病返貧”、貧困的代際傳遞等現(xiàn)象在農(nóng)民群體中十分明顯。因此，解決農(nóng)民收入問題已經(jīng)不單純是一個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問題，更多是關(guān)乎農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)文化整體進(jìn)步的問題，需要認(rèn)真對待。農(nóng)村為我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出過巨大貢獻(xiàn)，但并沒有得到應(yīng)有的回報(bào)，城鄉(xiāng)之間巨大的發(fā)展差距的逐漸擴(kuò)大不利于社會(huì)整體福利的提升，存在諸多潛在隱患。故而，應(yīng)當(dāng)重視農(nóng)民收入問題，需要通過多種途徑解決農(nóng)民收入少的困難。

農(nóng)民收入受到多種因素影響，主要是受到農(nóng)民自身、所從事產(chǎn)業(yè)和所在區(qū)域三大主要因素的制約（陳乙酉、付園元，2014），且在短時(shí)期內(nèi)很難出現(xiàn)較大程度的改善。就農(nóng)民自身而言，農(nóng)民勞動(dòng)技能與城鎮(zhèn)地區(qū)勞動(dòng)者相比有很大差距，原始粗放的勞動(dòng)方式在很多農(nóng)村地區(qū)均有不同程度的存在。勞動(dòng)力是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要資源之一，本質(zhì)上是勞動(dòng)力所具備的智力資源能夠?yàn)榻?jīng)濟(jì)發(fā)展提供支持，而農(nóng)村勞動(dòng)者自身思維觀念落后，受教育程度低，長時(shí)期生活在農(nóng)村地區(qū)而無法及時(shí)獲取外界先進(jìn)的生產(chǎn)理念，就容易造成農(nóng)民的勞動(dòng)素質(zhì)欠缺。就所從事的產(chǎn)業(yè)而言，農(nóng)民所從事的產(chǎn)業(yè)主要是第一產(chǎn)業(yè)以及第二和第三產(chǎn)業(yè)中較為低端的行業(yè)，這些產(chǎn)業(yè)或行業(yè)價(jià)值增值空間有限，大多數(shù)依靠大量廉價(jià)勞動(dòng)力投入以支撐發(fā)展，透支的是年輕農(nóng)民的健康和時(shí)間，這類投入可替代性強(qiáng)，因此價(jià)格低。就所處區(qū)域而言，農(nóng)村地處偏遠(yuǎn)區(qū)域，與城鎮(zhèn)地區(qū)之間的空間距離遠(yuǎn)，同時(shí)發(fā)展不同步，造成城鄉(xiāng)之間的差異越來越大，使得農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后于城鎮(zhèn)地區(qū)（見圖1）。

此外，農(nóng)村地區(qū)在資金、技術(shù)等方面存在差距，資金缺乏和流通不暢導(dǎo)致農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)得不到資金支持，而技術(shù)落后則使得農(nóng)村生產(chǎn)力較低，這些因素都或多或少影響了農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，自然也就無法為農(nóng)民增收創(chuàng)造良好條件。上述幾個(gè)方面也僅僅是從表面因素分析了農(nóng)民收入低的影響因素，更深一層次是我國傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式下所形成的痼疾始終未得到改善，而且這種痼疾在業(yè)已形成的利益格局下被固化。一直以來我國農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展始終沒有較大程度的改觀，深層次的原因是我國傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式下對城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持力度不同，資源配置失當(dāng)。

（二）農(nóng)村商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展滯后的原因

1949年以來，我國資源大量向城市傾斜，農(nóng)村糧食大量支援城鎮(zhèn)需求，城市零售業(yè)較農(nóng)村地區(qū)明顯發(fā)達(dá)，農(nóng)業(yè)支持工業(yè)成為時(shí)代特征。形成這種特征與當(dāng)時(shí)的國情有關(guān)，短時(shí)期內(nèi)對恢復(fù)城市經(jīng)濟(jì)意義重大，但隨著我國經(jīng)濟(jì)的逐漸恢復(fù)和發(fā)展，當(dāng)城鎮(zhèn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的時(shí)候，農(nóng)村地區(qū)卻因資源被消耗、轉(zhuǎn)移而陷入緩慢式發(fā)展之中。前述是對我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原有路徑作簡單分析，回顧我國宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程，投資、消費(fèi)、凈出口作為“三駕馬車”拉動(dòng)了中國經(jīng)濟(jì)增長，實(shí)際上最核心的動(dòng)力是投資，我國過去幾十年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要依靠的是投資拉動(dòng)，對于我國商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展同樣也是如此。學(xué)術(shù)界關(guān)于我國經(jīng)濟(jì)增長方式或發(fā)展方式的研究成果十分豐富，在此不作贅述。既然是投資驅(qū)動(dòng)型經(jīng)濟(jì)，投資的核心區(qū)域在城鎮(zhèn)，資本對具備強(qiáng)購買力的城鎮(zhèn)地區(qū)產(chǎn)生敏銳嗅覺，在強(qiáng)大的投資刺激下我國城鎮(zhèn)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出跨越式發(fā)展，城鎮(zhèn)居民購買力顯著提升，商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展十分繁盛，而農(nóng)村地區(qū)則在發(fā)展中逐漸拉開差距。

城鎮(zhèn)地區(qū)的商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)優(yōu)于農(nóng)村地區(qū)，城鎮(zhèn)地區(qū)的固定資產(chǎn)投資遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于農(nóng)村地區(qū)（見表1），城鎮(zhèn)地區(qū)2008-2016年年均投資額為47.09萬億元，而農(nóng)村地區(qū)只有0.91萬億元，能夠?yàn)樯藤Q(mào)流通業(yè)發(fā)展提供支持的比例就更少。隨著我國經(jīng)濟(jì)步入新常態(tài)，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的壓力逐步增大的情況下，農(nóng)村商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展既面臨巨大挑戰(zhàn)，同時(shí)也蘊(yùn)含著巨大機(jī)會(huì)。時(shí)至今日，包括電商企業(yè)、金融科技公司等在內(nèi)的新型產(chǎn)業(yè)逐步開始進(jìn)軍農(nóng)村市場，為促進(jìn)我國農(nóng)村商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展帶來了新的模式，也帶來了希望。

（三）農(nóng)村商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展對農(nóng)民增收的意義

促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展是推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要突破口，對改善農(nóng)村市場、加強(qiáng)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)等方面具有積極影響。既有研究表明，當(dāng)前我國商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展的主要目標(biāo)是滿足我國農(nóng)村地區(qū)居民的生產(chǎn)以及生活需求（武峰，2017）;加快發(fā)展農(nóng)村現(xiàn)代商貿(mào)流通業(yè)，改善農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、解決“三農(nóng)”問題、縮小城鄉(xiāng)差別的重要突破口（劉遠(yuǎn)，2005）。這也就是說，加強(qiáng)農(nóng)村商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展，對增加農(nóng)民收入、增強(qiáng)農(nóng)村消費(fèi)力，并最終促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要的作用，尤其是直接帶動(dòng)了農(nóng)民收入的增加，這個(gè)作用是顯而易見的。具體分析，包括這樣幾個(gè)方面：第一，商貿(mào)流通業(yè)增加了農(nóng)民就業(yè)機(jī)會(huì)。農(nóng)村商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展直接帶動(dòng)當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)，將大量閑置勞動(dòng)力或從事原始勞動(dòng)方式的勞動(dòng)者吸納到具有現(xiàn)代化經(jīng)營能力的鄉(xiāng)村企業(yè)當(dāng)中，促使勞動(dòng)要素的價(jià)值實(shí)現(xiàn)。第二，改善了農(nóng)村市場環(huán)境。商貿(mào)流通業(yè)在農(nóng)村市場的大力發(fā)展將直接帶動(dòng)當(dāng)?shù)仄渌a(chǎn)業(yè)的發(fā)展，包括物流、電信、交通運(yùn)輸及其它相關(guān)服務(wù)業(yè)，對充分挖掘農(nóng)村市場意義重大。第三，提高了農(nóng)民勞動(dòng)技能。商貿(mào)流通企業(yè)的進(jìn)入帶來先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，對提高農(nóng)民知識(shí)水平和勞動(dòng)技能具有積極影響，這對提高農(nóng)民生產(chǎn)能力的作用十分明顯。第四，促進(jìn)了城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。農(nóng)村商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展勢必要實(shí)現(xiàn)與城鎮(zhèn)地區(qū)的互動(dòng)發(fā)展，市場中的供需能得到有效匹配，既開發(fā)了農(nóng)村市場，也推動(dòng)了城鎮(zhèn)地區(qū)的發(fā)展。

綜上，農(nóng)村商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展通過就業(yè)、市場環(huán)境、勞動(dòng)技能等多個(gè)方面改善農(nóng)村商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展環(huán)境，對促進(jìn)農(nóng)民增收意義重大。當(dāng)前，需要認(rèn)識(shí)到農(nóng)村商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展成績，但同時(shí)也要認(rèn)識(shí)到農(nóng)村商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展存在的一系列問題，化解這些問題是促進(jìn)農(nóng)民增收的重要途徑。

我國農(nóng)村商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀與對策

（一）農(nóng)村商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展的成效與不足

自改革開放以來，我國商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展取得了長足進(jìn)步，基礎(chǔ)設(shè)施日益完善，流通主體更加多元化，發(fā)展規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，為促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出重要貢獻(xiàn)，已經(jīng)逐漸從末端產(chǎn)業(yè)成長為國民經(jīng)濟(jì)的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。在我國農(nóng)村地區(qū)，商貿(mào)流通業(yè)在一系列政策的支持下也取得一定進(jìn)步，對改善農(nóng)村經(jīng)濟(jì)市場環(huán)境起到了關(guān)鍵性的作用。從我國現(xiàn)有的農(nóng)村商貿(mào)流通業(yè)態(tài)來看，其發(fā)展主要形成了如下特點(diǎn)：第一，連鎖配送層次化逐漸形成，以若干大型連鎖超市為龍頭的企業(yè)建立起鄉(xiāng)鎮(zhèn)連鎖配送體系，促進(jìn)了城鄉(xiāng)商貿(mào)一體化發(fā)展。第二，經(jīng)營格局開放化特點(diǎn)日漸顯著，農(nóng)村商貿(mào)流通機(jī)制創(chuàng)新增多，一改過去粗放、低效的流通配送機(jī)制，對外合作與交流逐漸增多。第三，投資主體更加多元化，資金來源渠道增多，多種金融形式在農(nóng)村地區(qū)大量出現(xiàn)，農(nóng)村金融發(fā)展開始興起。第四，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成效顯著，農(nóng)村交通運(yùn)輸條件和信息技術(shù)條件得到極大改善，促進(jìn)了城鄉(xiāng)之間的互動(dòng)交流。但是也不得不注意到，相較于城鎮(zhèn)地區(qū)我國農(nóng)村地區(qū)商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展還存在諸多問題，對農(nóng)村商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生不利影響。我國農(nóng)村商貿(mào)流通業(yè)存在商貿(mào)網(wǎng)點(diǎn)過于分散、商貿(mào)流通主體發(fā)育程度不高、商貿(mào)流通業(yè)體系不順暢等問題，制約了農(nóng)村商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展（譚雪燕、巫德富，2018）。

農(nóng)村商貿(mào)流通業(yè)在資金、技術(shù)和人才方面相對落后，整體發(fā)展層次較低，存在多種較為突出的問題制約其發(fā)展，具體包括：第一，農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織抵御市場風(fēng)險(xiǎn)的能力弱。當(dāng)前我國農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作組織缺乏有效管理，得不到有力支持，無法真正發(fā)揮促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用，加之對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織管理上存在缺失，多頭監(jiān)管以及條塊利益分割導(dǎo)致政策落空，最終影響到農(nóng)村地區(qū)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。第二，農(nóng)村商貿(mào)流通業(yè)的總體發(fā)展思路缺乏。我國農(nóng)村商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展缺少整體規(guī)劃，容易盲目模仿而忽視自身特點(diǎn)，導(dǎo)致經(jīng)營雷同，市場競爭力不足。第三，產(chǎn)業(yè)化程度低。許多農(nóng)村地區(qū)的商貿(mào)流通業(yè)還停留在小門店、小超市的經(jīng)營業(yè)態(tài)上，物流配套設(shè)施缺乏，整體的供應(yīng)鏈管理基礎(chǔ)缺失，使得商貿(mào)流通業(yè)不能發(fā)揮其集約化的功能作用。第四，農(nóng)村人口外流嚴(yán)重，人才缺乏。發(fā)展農(nóng)村商貿(mào)流通業(yè)需要一定的人口為支撐，既包括從業(yè)者，也包括消費(fèi)者，近年來我國農(nóng)村地區(qū)大量人口遷移，導(dǎo)致農(nóng)村地區(qū)有效勞動(dòng)力嚴(yán)重不足，消費(fèi)水平也難以大幅度提升。第五，信息化水平低。農(nóng)村地區(qū)信息化建設(shè)相對滯后，與外界的溝通交流還是存在一定的障礙，不利于對外經(jīng)濟(jì)交流與發(fā)展。綜上，這些問題的存在在不同程度上影響了我國農(nóng)村商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展，制約了農(nóng)民增收，因此需要逐一化解。

（二）應(yīng)對不足的措施

針對上述問題，應(yīng)當(dāng)從這樣幾個(gè)方面著手：首先，加強(qiáng)農(nóng)村商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展規(guī)劃建設(shè)。推動(dòng)農(nóng)村商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展應(yīng)當(dāng)有序推進(jìn)，合理安排，不能盲目模仿，不顧當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，需要在對區(qū)域特點(diǎn)精準(zhǔn)把握的基礎(chǔ)上全面調(diào)研、系統(tǒng)規(guī)劃。其次，加強(qiáng)物流配套設(shè)施建設(shè)。農(nóng)村商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展是建立在完善的物流運(yùn)輸系統(tǒng)之上的，包括良好的交通運(yùn)輸條件和先進(jìn)的供應(yīng)鏈管理體系，前者是基礎(chǔ)設(shè)施，后者是運(yùn)營模式。農(nóng)村地區(qū)與城鎮(zhèn)地區(qū)之間物流運(yùn)輸銜接環(huán)節(jié)多、效率低，導(dǎo)致物流運(yùn)輸成本高、時(shí)間長，形成“兩頭小、中間大”的典型特征，導(dǎo)致農(nóng)民和消費(fèi)者最終利益受損。因此，應(yīng)當(dāng)逐步改善現(xiàn)有的物流運(yùn)輸體系，一方面是加大投入力度支持農(nóng)村交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，另一方面是優(yōu)化物流配送模式，降低中間環(huán)節(jié)的成本支出。通過逐步推動(dòng)發(fā)展，打造集交易、倉儲(chǔ)、展示與加工、配送等功能于一體的現(xiàn)代批發(fā)交易型配送模式。再次，努力提高農(nóng)村地區(qū)信息化水平。信息化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要內(nèi)容，是促進(jìn)農(nóng)村商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展的重要技術(shù)支撐，加強(qiáng)農(nóng)村信息化建設(shè)能夠及時(shí)交互傳遞市場供需信息，促進(jìn)資金、人才、技術(shù)的有效流通和配置。加強(qiáng)農(nóng)村信息化建設(shè)應(yīng)當(dāng)從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、人才培養(yǎng)、城鄉(xiāng)協(xié)同發(fā)展等多個(gè)方面加大投入力度，全面提升農(nóng)村信息化水平。農(nóng)村信息化建設(shè)不僅要滿足涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)貿(mào)市場、物流企業(yè)的需求，同時(shí)還要滿足區(qū)域物流中心及不同層次參與者的信息與功能需求。最后，提高農(nóng)村勞動(dòng)者素質(zhì)。勞動(dòng)力要素作為經(jīng)濟(jì)增長的核心要素之一，其中所蘊(yùn)含的智力資本才是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本，這在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展中日漸明顯。農(nóng)村地區(qū)勞動(dòng)者素質(zhì)普遍偏低，生產(chǎn)方式落后，科學(xué)經(jīng)營理念缺乏，導(dǎo)致農(nóng)村生產(chǎn)力較低。為此，需要全面提升農(nóng)村勞動(dòng)者素質(zhì)，培育現(xiàn)代經(jīng)營思維，積極興辦鄉(xiāng)村職業(yè)教育，傳播現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和理念，從而整體提升農(nóng)村勞動(dòng)者勞動(dòng)技能，以促進(jìn)農(nóng)民增收。

參考文獻(xiàn)：

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