上海老舊小區(qū)老年人住房適老化改造意愿研究

王素霞

摘 要：通過(guò)實(shí)地調(diào)研的方式，以上海老舊小區(qū)的老人為研究對(duì)象，對(duì)老人的住房適老化改造意愿進(jìn)行調(diào)研。利用SPSS20.0對(duì)調(diào)研數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，結(jié)果發(fā)現(xiàn)，上海老人對(duì)住房適老化改造的意愿較低。最后提出建議：加強(qiáng)法制化，制度化建設(shè)，加大宣傳力度，創(chuàng)建老人住房質(zhì)量信息管理系統(tǒng)。

關(guān)鍵詞：老舊小區(qū);老人;適老化改造;意愿

中圖分類號(hào)：F299.23 ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A ? ? ?文章編號(hào)：1673-291X（2019）03-0129-02

一、問(wèn)題的提出

上海的“為1 000個(gè)低保困難老人家庭提供居室適老化改造服務(wù)”項(xiàng)目改善了困難低保老人的居住環(huán)境，另一方面也為住房適老化改造規(guī)范化、市場(chǎng)化提供經(jīng)驗(yàn)借鑒。基于上海住房適老化改造尚處于探索階段的背景下，通過(guò)調(diào)查問(wèn)卷的方式試圖解決以下問(wèn)題：一是老人是否了解適老化改造？二是老人是否愿意適老化改造？

二、問(wèn)卷設(shè)計(jì)

本次調(diào)查問(wèn)卷的主要內(nèi)容分為兩部分：第一部分是對(duì)調(diào)研對(duì)象基本情況的了解，包括調(diào)研對(duì)象的性別、年齡、學(xué)歷、職業(yè)、退休情況。第二部分是老人適老化改造意愿調(diào)查，包括老人對(duì)“適老化改造”了解程度、是否愿意選擇住房適老化改造。

調(diào)研隨機(jī)選取上海6個(gè)老舊小區(qū)作為調(diào)研地點(diǎn)：大寧新村、萬(wàn)村社區(qū)、谷北小區(qū)、滄源二村、虹二小區(qū)、曹楊五村。共發(fā)放問(wèn)卷600份，回收有效問(wèn)卷522份，問(wèn)卷有效率為87%。

三、研究結(jié)果分析

（一）個(gè)體屬性

本次調(diào)研男性257人，女性265人。60～70歲人數(shù)為198人，71～80歲人數(shù)為181人，大于80歲人數(shù)為143人。小學(xué)及以下占10.7%，初中占33.7%，高中占38.3%，本科及以上占17.2%。公務(wù)員占7.8%，個(gè)體戶占24.8%，農(nóng)民占6%，企業(yè)職工占33%，醫(yī)生占10%，律師占7.2%，教師占8.6%，其他占2.5%。從退休情況來(lái)看，大部分調(diào)研對(duì)象已經(jīng)退休，占比為83.5%。

（二）老人適老化改造意愿調(diào)研統(tǒng)計(jì)分析

1.“適老化改造”了解程度。在“適老化改造”了解程度調(diào)研中，運(yùn)用李克特五級(jí)量表對(duì)答案進(jìn)行賦值：“非常了解（5）”，“了解（4）”，“一般（3）”，“僅知道有這個(gè)名詞（2）”，“完全不了解（1）”。調(diào)研結(jié)果統(tǒng)計(jì)（如表1所示）。

表2中，眾數(shù)為1，表示對(duì)適老化改造完全不了解的人數(shù)最多，均值為2，且異眾比為0.57，表示對(duì)老人對(duì)適老化改造的了解程度大多停留在“僅知道有這個(gè)名詞”和“完全不了解”。總體而言，老人對(duì)適老化改造的了解程度較低。

2.適老化改造意愿統(tǒng)計(jì)分析。問(wèn)卷針對(duì)適老化改造意愿的調(diào)研，分為兩個(gè)問(wèn)題：“您認(rèn)為對(duì)住房進(jìn)行適老化改造有必要嗎？”“您會(huì)選擇適老化改造嗎？”調(diào)研數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)（如表3所示）。

292位老人認(rèn)為適老化改造有必要，占55.9%，但是只有145位老人表示會(huì)選擇適老化改造，占比27.8%。由于對(duì)改造費(fèi)用的擔(dān)憂、政策的不了解、改造期間居住問(wèn)題等的原因，導(dǎo)致老人的適老化改造意愿較低。

綜上，老人對(duì)適老化改造不太了解，政策宣傳有待加強(qiáng)。雖然大部分老人認(rèn)為有必要進(jìn)行適老化改造，但是老人的改造意愿較低。

四、對(duì)策建議

第一，加強(qiáng)適老化改造法制化、制度化建設(shè)。上海老舊住區(qū)適老化改造相關(guān)政策法規(guī)只有《上海舊住房綜合改造管理暫行規(guī)定》，距離健全、系統(tǒng)的適老化改造法律體系還有很大差距。上海適老化改造事業(yè)的第一重要舉措就是通過(guò)規(guī)范、權(quán)威的政策法規(guī)為其提供穩(wěn)定的制度保障。

第二，加大住房適老化改造的宣傳力度。很多老人對(duì)適老化改造并不了解，適老化改造的受益主體為老年群體，因此提升老年群體對(duì)適老化改造的了解程度十分必要。政府部門應(yīng)當(dāng)加大適老化改造政策的宣傳力度，做到讓每位有適老化改造需求的老人能夠全面了解相關(guān)政策。

第三，創(chuàng)建老人住房質(zhì)量信息管理系統(tǒng)。政府相關(guān)部門帶頭，建立一套上海老人住房質(zhì)量信息管理系統(tǒng)，包括老人的基本信息、住房建造年代、住房面積等重要信息。通過(guò)系統(tǒng)的建立，明確符合適老化改造條件的特定老年群體，然后對(duì)這批老人進(jìn)行分類，并進(jìn)行分類宣傳。

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