新中國成立以來中國共產(chǎn)黨誠信建設(shè)研究綜述

關(guān)鍵詞：中國共產(chǎn)黨;誠信建設(shè);研究綜述

中圖分類號：D669 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1009 — 2234（2019）12 — 0023 — 03

人無信不立，黨無信不興、國無信不長。習(xí)近平總書記多次強調(diào)，要大力推進(jìn)誠信建設(shè)，著力加強政務(wù)、商務(wù)、社會誠信及司法公信建設(shè)，教育引導(dǎo)黨員、干部做誠信風(fēng)尚的引領(lǐng)者，提高全國人民的思想覺悟、道德水準(zhǔn)和文明素養(yǎng)。〔1〕得民心者得天下，誠信建設(shè)一直是中國共產(chǎn)黨贏得民心的一大法寶。研究和總結(jié)新中國成立以來中國共產(chǎn)黨誠信建設(shè)的理論來源、歷史進(jìn)程和基本經(jīng)驗等，關(guān)系到黨和國家的興旺發(fā)達(dá)、中華民族的偉大復(fù)興。因此，學(xué)界非常重視新中國成立以來中國共產(chǎn)黨誠信建設(shè)的研究并取得了豐碩的成果。研究成果由淺入深、由點到面、由中到西、由理論到實踐，體現(xiàn)了研究思路的創(chuàng)新和理論認(rèn)識的深化。但總體來看，研究新中國成立到改革開放之間誠信建設(shè)的少，研究新中國成立以前的誠信建設(shè)更少，研究改革開放以后的誠信建設(shè)多。這些研究成果，主要從中國共產(chǎn)黨誠信建設(shè)的理論淵源和發(fā)展過程、基本經(jīng)驗等方面，對新中國成立以來中國共產(chǎn)黨的誠信建設(shè)進(jìn)行了比較深入的分析、總結(jié)和概括，具有一定的開創(chuàng)性和理論深度。

一、關(guān)于中國共產(chǎn)黨誠信建設(shè)研究的理論意義和實踐價值

學(xué)界一直認(rèn)為：從黨的歷史發(fā)展偉大實踐來看，誠信建設(shè)不僅是中國共產(chǎn)黨取得革命勝利的法寶，也是取得社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的法寶。如：《深刻理解誠信建設(shè)的重大意義》（張建星，2018）〔2〕、《毛澤東論共產(chǎn)黨員應(yīng)做誠信表率的思想》（賀菊蓮，2018）〔3〕等。他們認(rèn)為，從大革命的失敗到紅軍被迫長征，再到“文化大革命”，都是沒有做到解放思想、實事求是、與時俱進(jìn)，即沒有做到誠信的結(jié)果，給中國共產(chǎn)黨的革命和建設(shè)造成了嚴(yán)重的困難和挫折。只有時時處處做到誠信，我們黨才不會脫離實際、脫離人民群眾，才能保持黨的先進(jìn)性、純潔性，才能保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，才能鞏固我們黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、提高我們黨的執(zhí)政能力和先進(jìn)性、純潔性，全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程。

一些同志從研究的新視角來論述中國共產(chǎn)黨誠信建設(shè)研究的意義。如：《中國共產(chǎn)黨三代領(lǐng)導(dǎo)集體政治誠信觀探論》（劉濤，2005）〔4〕、《改革開放以來中國共產(chǎn)黨誠信建設(shè)研究》（劉濤，2015）〔5〕等。他們認(rèn)為，目前學(xué)界對誠信的研究，主要集中于誠信學(xué)理、中西方誠信思想比較、馬克思主義誠信思想研究，卻罕有對中國共產(chǎn)黨誠信建設(shè)的研究，而中國共產(chǎn)黨誠信建設(shè)的研究有助于開拓誠信研究的新視野新領(lǐng)域，增加誠信研究的廣度和深度，豐富誠信研究的理論成果。

也有一些同志認(rèn)為，誠信思想是馬克思主義理論的重要組成部分，是中國共產(chǎn)黨政黨倫理的核心價值觀念，誠信建設(shè)是中國共產(chǎn)黨各方面建設(shè)的內(nèi)在精神實質(zhì)和理想目標(biāo)。如：《試論毛澤東加強黨員干部誠信建設(shè)的思想》（劉濤，2011）〔6〕、《毛澤東的誠信價值觀及其現(xiàn)實意義》（劉濤、陳答才，2014）〔7〕等。他們認(rèn)為，中國共產(chǎn)黨誠信建設(shè)的研究有助于拓展馬克思主義中國化研究的理論視野、深化對中國共產(chǎn)黨不同時期基本思想理論和具體實踐的研究，有助于豐富中國化馬克思主義的理論研究。

還有一些同志，如：《習(xí)近平誠信思想述評》（張家惠，2017）〔8〕、《論習(xí)近平的誠信思想》（鄧安能，2017）〔9〕。他們認(rèn)為，研究新中國成立以來中國共產(chǎn)黨的誠信建設(shè)，對于深入開展道德領(lǐng)域突出問題專項治理和教育，推進(jìn)政務(wù)誠信、社會誠信、商務(wù)誠信和司法公信建設(shè)，改進(jìn)我們的黨風(fēng)、政風(fēng)和民風(fēng)都具有十分重要的現(xiàn)實意義。

另外，一些同志，如：《略論鄧小平經(jīng)濟誠信思想的當(dāng)代價值》（賀菊蓮，2011）〔10〕、《鄧小平誠信思想及其意義》（李紫娟，2017）〔11〕等。他們認(rèn)為，新中國成立以來，特別是改革開放以來，我國的政治、經(jīng)濟、文化等方面取得了很大發(fā)展，但誠信失范、道德缺失，在一些領(lǐng)域已經(jīng)呈泛濫態(tài)勢，一些黨和政府的干部腐敗現(xiàn)象十分嚴(yán)峻。中國共產(chǎn)黨及其黨員、干部，是誠信風(fēng)尚的倡導(dǎo)者、引領(lǐng)者和示范者，梳理新中國成立以來中國共產(chǎn)黨誠信建設(shè)的理論與實踐歷程及其經(jīng)驗教訓(xùn)，對于促十分進(jìn)黨員干部和黨員從自我做起、率先垂范，踐行社會主義誠信價值觀，深入開展道德領(lǐng)域突出問題專項治理和教育，推進(jìn)政務(wù)誠信、社會誠信、商務(wù)誠信和司法公信建設(shè)，改進(jìn)我們的黨風(fēng)、政風(fēng)和民風(fēng)建設(shè)具有十分重要的理論意義和實踐價值。

二、關(guān)于中國共產(chǎn)黨誠信建設(shè)的理論淵源和理論基礎(chǔ)

關(guān)于中國共產(chǎn)黨誠信建設(shè)的理論淵源，不少學(xué)者，如，《儒學(xué)價值觀與社會主義核心價值觀建設(shè)研究》（顧萍，2016）〔12〕、《社會主義核心價值觀的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化底蘊研究》（鄭晶晶，2017）〔13〕、《社會轉(zhuǎn)型期中國傳統(tǒng)誠信文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展》（劉曉文、姜秀英，2015）〔14〕等。他們認(rèn)為，中國共產(chǎn)黨誠信建設(shè)離不開我國傳統(tǒng)文化的傳承創(chuàng)新，中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化為新中國成立以來中國共產(chǎn)黨誠信建設(shè)提供了豐富的文化營養(yǎng)，是中國共產(chǎn)黨誠信建設(shè)的理論淵源。

也有一些同志，如：《歐美國家法律誠信之維：合理性、原初義與價值譜系》（類延村，2015）〔15〕、《中國傳統(tǒng)誠信倫理的困境與現(xiàn)代轉(zhuǎn)換——基于中西方倫理文化比較的視野》（李玲芬，2017）〔16〕、《西方政務(wù)誠信的外在制約與內(nèi)在提升》（謝志新，2016）〔17〕等。他們認(rèn)為，雖然中西方文化背景不同，對誠信的認(rèn)知存在諸多差異，西方誠信道德宗教色彩濃厚，但從其研究成果看，西方誠信觀念與代表東方的中國誠信觀念有著相似的內(nèi)涵，都具有真實可信、誠實不欺、信守承諾的基本含義，都將誠信視為一種“善”的美德，是社會運行不可或缺的資源，越來越重視和反思誠信道德在社會治理和建設(shè)中的作用。如：亞當(dāng)·斯密的《道德情操論》、埃里克·尤斯拉那的《信任的道德基礎(chǔ)》、阿拉斯戴爾·麥金泰爾的《追尋美德一一道德倫理研宄》等，都為誠信社會建設(shè)提出了非常有益的思路和方法。因此，中國的誠信建設(shè)要吸收全世界所有人類優(yōu)秀文明成果為我所用，特別是西方發(fā)達(dá)國家的一些有效的誠信建設(shè)理念和經(jīng)驗，如契約精神、美德倫理和一些宗教誠信教育的方式方法等，在一定程度上值得我們學(xué)習(xí)和借鑒。

關(guān)于中國共產(chǎn)黨誠信建設(shè)的理論基礎(chǔ)，學(xué)界取得一直看法，如：《馬克思主義誠信思想及其當(dāng)代價值》（馮顏利、張榮軍，2011）〔18〕、《“全面依法治國”的道德根基論》（丁海濤，2016）〔19〕、《馬克思主義視野下的誠信哲學(xué)思考及其當(dāng)代價值》（韓曉芳，2018）〔20〕等。他們認(rèn)為，馬克思主義經(jīng)典作家的誠信思想是中國共產(chǎn)黨誠信建設(shè)的理論基礎(chǔ)。馬克思雖然主要是從商品、市場經(jīng)濟的角度來論述經(jīng)濟誠信、社會誠信和黨的誠信的，但也給我們中國共產(chǎn)黨的誠信建設(shè)提供了科學(xué)的理論指導(dǎo)。

三、關(guān)于中國共產(chǎn)黨誠信建設(shè)的發(fā)展歷程

新中國成立以來中國共產(chǎn)黨誠信建設(shè)的歷史進(jìn)程，目前學(xué)界主要有以下三種分段方法：

其一，以1978年黨的十一屆三中全會的召開為標(biāo)志，將新中國成立以來的中國共產(chǎn)黨的誠信建設(shè)分為兩大階段，即新中國成立到開始改革開放時期的誠信建設(shè)（1949.10—1978.12）、改革開放開始到現(xiàn)在的誠信建設(shè)（1978.12—）。如：《社會誠信建設(shè)與中國特色社會主義文化大發(fā)展大繁榮研究》（伍志燕，2014）〔21〕等。

其二，以1978年十一屆三中全會、2012年黨的十八大召開為標(biāo)志，將新中國成立以來的中國共產(chǎn)黨的誠信建設(shè)分為三大階段，新中國成立到開始改革開放時期的誠信建設(shè)（1949.10—1978.12）、改革開放開始到黨的十八大召開時期的誠信建設(shè)（1978.12—2012.11）、黨的十八大召開到現(xiàn)在的誠信建設(shè)（2012.11—）。如：《中國特色社會主義誠信建設(shè)研究》（丁海濤，2017）〔22〕、《十八大以來我國社會主義道德建設(shè)思想研究》（田訓(xùn)龍，2017）〔23〕等。

其三，以重大歷史事件為標(biāo)志，將新中國成立以來的中國共產(chǎn)黨的誠信建設(shè)分為五大階段，新中國成立和向社會主義轉(zhuǎn)變時期的誠信建設(shè)（1949---1956）、社會主義道路初探時期的誠信建設(shè)（1957—1966）、“文化大革命”及撥亂反正時期的誠信建設(shè)（1966—1978）、改革開放至1989年政治風(fēng)波時期的誠信建設(shè)、1989年政治風(fēng)波至黨的十八大時期的誠信建設(shè)（1989—2012）、黨的十八大以來的誠信建設(shè)（2012—）。如：《改革開放以來中國共產(chǎn)黨的誠信建設(shè)研究》，（劉濤2015）〔24〕等。

我們比較同意第三種分階段的方法，即以重大歷史事件為標(biāo)志來劃分，比較符合中國共產(chǎn)黨誠信建設(shè)的發(fā)展實際，這也是目前學(xué)界大多數(shù)同志的看法。

四、關(guān)于中國共產(chǎn)黨誠信建設(shè)的基本經(jīng)驗

新中國成立以來中國共產(chǎn)黨誠信建設(shè)的基本經(jīng)驗，學(xué)界基本取得一致意見。如：《論我國國家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化》（岳云強，2014）〔25〕、《專題研究——“政府法治論”在當(dāng)代中國的新發(fā)展》（章志遠(yuǎn)，2017）〔26〕、《改革開放以來中國共產(chǎn)黨的誠信建設(shè)研究》（劉濤2015）〔27〕。他們認(rèn)為，思想教育是誠信建設(shè)的認(rèn)識前提、以人民利益為本是誠信建設(shè)的價值依據(jù)、堅持調(diào)查研究是誠信建設(shè)的實踐環(huán)節(jié)、注重人文關(guān)懷是誠信建設(shè)的情感依托、制度建設(shè)是誠信建設(shè)的理性探索等。

還有一些學(xué)者，如：《改革開放以來中國共產(chǎn)黨的誠信建設(shè)研究》（劉濤2015）〔28〕、《十八大以來我國社會主義道德建設(shè)思想研究》（田訓(xùn)龍，2017）〔29〕、《中國特色社會主義誠信建設(shè)研究》（丁海濤，2017）〔30〕、《新時期中國共產(chǎn)黨道德教育的演進(jìn)、經(jīng)驗和改革研究》（祝葉飛，2015）〔31〕等。他們將中國共產(chǎn)黨的誠信建設(shè)還與我們現(xiàn)在所處的新時代結(jié)合起來，論述了新時代中國共產(chǎn)黨誠信建設(shè)面臨的國內(nèi)外新形勢新情況新問題、新時代中國共產(chǎn)黨誠信建設(shè)的價值取向、新時代中國共產(chǎn)黨誠信建設(shè)的路徑選擇等。

綜上所述，這些研究成果，主要對黨的誠信建設(shè)發(fā)展歷程和基本經(jīng)驗等進(jìn)行了總結(jié)，并就黨的誠信建設(shè)的現(xiàn)實問題，提出了一些新的思路和積極的應(yīng)對措施，為開辟新時代中國共產(chǎn)黨誠信建設(shè)的新局面提供了一定的理論指導(dǎo)，但研究成果整體呈現(xiàn)片段化和條塊化的特點，研究的深入性、系統(tǒng)性和廣泛性有待進(jìn)一步深化、拓展和創(chuàng)新。如，沒有談及黨員干部誠信建設(shè)與社會誠信建設(shè)的互動問題，沒有把黨員干部誠信問題放在新中國成立這一宏觀的歷史大背景下進(jìn)行整體性系統(tǒng)性研究，也即沒有從大的歷史脈絡(luò)的視角、全面系統(tǒng)深入研究新中國成立以來中國共產(chǎn)黨誠信建設(shè)的問題。因此，研究成果的系統(tǒng)性、規(guī)律性、統(tǒng)一性還有待加強，這也是學(xué)界今后研究中需要密切關(guān)注和解決的重點和難點問題。

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〔5〕〔24〕〔27〕〔28〕劉濤.改革開放以來中國共產(chǎn)黨的誠信建設(shè)研究〔D〕.陜西師范大學(xué)，2015，（05）：2、87-104、189-204、205-234.

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