拔節(jié)生長(zhǎng)，激活竹鄉(xiāng)教育“一池春水”

韋英哲 魏文琦

肇慶市廣寧縣是著名的竹子之鄉(xiāng)、武術(shù)之鄉(xiāng)、廣綠玉之鄉(xiāng)，也是一個(gè)革命老區(qū)。近年來(lái)，廣寧縣抓住融入“珠三角經(jīng)濟(jì)一小時(shí)圈”的新契機(jī)，確立“辦好廣寧教育，建設(shè)幸福和諧新竹鄉(xiāng)”的發(fā)展理念，堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，2017年7月創(chuàng)建成為“廣東省推進(jìn)教育現(xiàn)代化先進(jìn)縣”。傳承革命傳統(tǒng)，堅(jiān)韌務(wù)實(shí)、創(chuàng)新圖強(qiáng)的廣寧人，一直以教育重點(diǎn)工作為核心，以提高教育質(zhì)量為根本，推動(dòng)縣域教育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

廣寧縣雖然地處珠三角區(qū)域，但作為一個(gè)山區(qū)縣，廣寧的教育水平與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)還存在一定差距。

城鄉(xiāng)教育差距過(guò)大，是廣寧教育發(fā)展過(guò)程中存在的一大問(wèn)題。

廣寧縣江屯鎮(zhèn)原有完小9所、教學(xué)點(diǎn)5個(gè)，以往校舍簡(jiǎn)陋，設(shè)備設(shè)施落后，無(wú)法滿足鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)教育資源的需求。

為此，江屯鎮(zhèn)決定進(jìn)行布局調(diào)整，只保留1所完?。ㄖ行男W(xué)）和4個(gè)教學(xué)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)“一鎮(zhèn)兩校（中學(xué)、中心小學(xué)）”的辦學(xué)格局。

在此過(guò)程中，江屯鎮(zhèn)召開村干部會(huì)議、學(xué)生家長(zhǎng)會(huì)議，進(jìn)行民意測(cè)驗(yàn)，舉行家長(zhǎng)接訪日……通過(guò)密集工作，采取鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包片、鎮(zhèn)干部包村、村干部包戶的責(zé)任分包法，深入到每個(gè)學(xué)生家中，逐家逐戶宣傳，耐心細(xì)致解答家長(zhǎng)關(guān)于撤并學(xué)校遇到的問(wèn)題。同時(shí)，該鎮(zhèn)積極改造、新建學(xué)生宿舍、飯?zhí)玫扰涮自O(shè)施，把中心小學(xué)辦成寄宿制小學(xué)；鎮(zhèn)政府、學(xué)校與鎮(zhèn)汽車站協(xié)商，在上學(xué)、放學(xué)期間安排7臺(tái)專車接送學(xué)生，學(xué)校派出教師跟車護(hù)送；煥然一新的中心小學(xué)還配備了生活指導(dǎo)教師，讓學(xué)生有了“住校如住家”的感覺(jué)。

在撤并學(xué)校的過(guò)程中會(huì)有這樣那樣的問(wèn)題與陣痛，但有了各種配套保障，江屯鎮(zhèn)順利實(shí)現(xiàn)了“一鎮(zhèn)兩?！钡囊?guī)模辦學(xué)格局。廣寧縣教育局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示：“我們不是單純地做鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校布局調(diào)整，而是將這項(xiàng)工作與改造薄弱學(xué)校、學(xué)校危房改造、校安工程建設(shè)、‘創(chuàng)強(qiáng)工程建設(shè)等結(jié)合起來(lái)，以‘全面統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)發(fā)展、長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃、分步實(shí)施為原則，通過(guò)撤并，集中力量實(shí)現(xiàn)規(guī)模辦學(xué)。”

如今，全縣已把184所義務(wù)教育階段學(xué)校撤并為44所，教學(xué)點(diǎn)51個(gè)，學(xué)校布局趨于科學(xué)合理，教育教學(xué)資源進(jìn)一步優(yōu)化，縮小了城鄉(xiāng)差距。

與此同時(shí)，隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快、城區(qū)房地產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展，隨遷子女日益增多，廣寧縣城區(qū)學(xué)校布局規(guī)劃滯后于城市化步伐，學(xué)位緊缺，大班額現(xiàn)象未完全消除，難以滿足群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)學(xué)位的需求。

解決城區(qū)學(xué)位供給不足問(wèn)題，廣寧縣敢于啃“硬骨頭”，這幾年，給實(shí)驗(yàn)學(xué)校投入1900萬(wàn)元，新增學(xué)位1000個(gè)；投入1618萬(wàn)元分別為大逕小學(xué)、南街第二小學(xué)各新建一幢綜合樓，拓寬南街五一小學(xué)運(yùn)動(dòng)場(chǎng)，新增學(xué)位1300個(gè)；近期投入2億元，于2018年在城西片區(qū)新建城西小學(xué)，新增學(xué)位1200個(gè)，并將于2019年在城東片區(qū)新建九年一貫制的城東學(xué)校，新增學(xué)位2250個(gè)。

“從2018年起，每年新建或擴(kuò)建1所公辦義務(wù)教育學(xué)校，至2022年，新建或擴(kuò)建義務(wù)教育學(xué)校5所，新增學(xué)位9450個(gè)以上?！边@是廣寧縣2018年制訂的城區(qū)學(xué)校建設(shè)目標(biāo)。

革 新

2010年5月，面對(duì)經(jīng)濟(jì)比較落后、教育基礎(chǔ)薄弱、全年預(yù)算資金只有3.75億元的現(xiàn)狀，廣寧縣積極應(yīng)對(duì)，大力推進(jìn)教育強(qiáng)縣的創(chuàng)建。實(shí)現(xiàn)“創(chuàng)強(qiáng)”目標(biāo)后，廣寧縣持續(xù)發(fā)力，大膽創(chuàng)新，有效提升了縣域教育綜合實(shí)力。

激活機(jī)制，引入民辦學(xué)校

在廣寧縣，說(shuō)起“書記工程”和“1號(hào)工程”——建設(shè)優(yōu)質(zhì)品牌民辦學(xué)校，可謂無(wú)人不知、無(wú)人不曉。

2018年10月12日，在歷經(jīng)30多次的洽談協(xié)商后，廣寧縣與肇慶市海陸輝煌投資發(fā)展有限公司、北京復(fù)興絲路國(guó)際教育咨詢有限公司簽訂了三方合作辦學(xué)協(xié)議，實(shí)現(xiàn)了廣寧縣民辦中小學(xué)校創(chuàng)建“零突破”。簽約籌建的廣寧錢學(xué)森實(shí)驗(yàn)學(xué)校（暫名），將于2019年9月正式招生開辦。這是一所集小學(xué)、初中及高中于一體的全封閉、寄宿制十二年一貫制學(xué)校，投資金額超5億元，占地面積約200畝，在校學(xué)生總?cè)藬?shù)將達(dá)5000人。

“民營(yíng)學(xué)校的成功引進(jìn)，是我縣教育事業(yè)發(fā)展的又一突破，更是我縣堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神的具體體現(xiàn)?！睆V寧縣縣委書記謝桂坤在簽約儀式上說(shuō)，“民營(yíng)學(xué)校的順利落戶，將有力解決我縣優(yōu)質(zhì)學(xué)位不足的難題，進(jìn)一步滿足全縣群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)教育資源的迫切需求，對(duì)城南新區(qū)的建設(shè)和發(fā)展必將起到巨大的推動(dòng)和促進(jìn)作用，必將激活我縣教育辦學(xué)機(jī)制，促進(jìn)教育事業(yè)蓬勃發(fā)展?！?/p>

強(qiáng)師振教，提高隊(duì)伍素質(zhì)

為破解教師學(xué)歷低、素質(zhì)有待提高的問(wèn)題，廣寧縣花大力氣推進(jìn)強(qiáng)師振教?？h政府出臺(tái)獎(jiǎng)勵(lì)政策，對(duì)參加學(xué)歷提升獲得本科、研究生學(xué)歷的教師分別獎(jiǎng)勵(lì)3000元和19000元，對(duì)具有研究生學(xué)歷的教師獎(jiǎng)補(bǔ)教研經(jīng)費(fèi)1500元/月。廣寧縣教育局與華中師范大學(xué)、廣西師范大學(xué)、湖南師范大學(xué)、肇慶學(xué)院等合作開辦研究生課程進(jìn)修班、本科函授班，為教師學(xué)習(xí)提供有利條件。截至目前，全縣98%符合條件的教師自覺(jué)參加學(xué)歷提升學(xué)習(xí)，縣政府共發(fā)放專項(xiàng)獎(jiǎng)金260多萬(wàn)元。

此外，廣寧縣還通過(guò)開展“百校幫扶”“校長(zhǎng)教師交流輪崗”“一課一名師”“名師工作室”等活動(dòng)，促進(jìn)教師隊(duì)伍整體素質(zhì)提升。2017年，全縣義務(wù)教育階段教師交流人數(shù)占義務(wù)教育階段教師總數(shù)的6.8%，城鎮(zhèn)學(xué)校、優(yōu)質(zhì)學(xué)校教師交流人數(shù)占教師總數(shù)的18.6%，其中骨干教師占交流教師總數(shù)的73.4%。截至2017年7月，共有8名教師獲市批準(zhǔn)為名師，成立名師工作室8個(gè)，學(xué)員80多人。

下一步，廣寧縣將加快創(chuàng)建教師教育改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)，整合縣教育局教研室、儀器站和縣教師進(jìn)修學(xué)校資源，到2020年建成廣寧縣教師發(fā)展中心。

推動(dòng)改革，優(yōu)化教育環(huán)境

全面實(shí)施課程教學(xué)改革，提高教學(xué)質(zhì)量。結(jié)合實(shí)際，廣寧縣制訂《關(guān)于全面推進(jìn)中小學(xué)課堂教學(xué)改革的指導(dǎo)意見》，以結(jié)對(duì)名校、榜樣帶領(lǐng)、互動(dòng)提升為策略，穩(wěn)步扎實(shí)推進(jìn)縣域性課程教學(xué)改革。其中，南街第二小學(xué)發(fā)展成為西江流域課堂教學(xué)改革標(biāo)桿，吸引了縣內(nèi)外一批又一批學(xué)校前來(lái)交流學(xué)習(xí)。在榜樣的輻射影響下，元愷學(xué)校、何楮銘紀(jì)念中學(xué)、坑口鎮(zhèn)中心小學(xué)等一批學(xué)校也主動(dòng)開展課堂教學(xué)改革，并取得了較為顯著的成效。目前，全縣所有中小學(xué)均進(jìn)行強(qiáng)弱結(jié)對(duì)，互聯(lián)互動(dòng)，互研共進(jìn)，校際教改交流常態(tài)化開展，課堂教學(xué)改革全面推開。

推出校長(zhǎng)換屆新舉措，提高校長(zhǎng)執(zhí)行力。2017年是廣寧縣中小學(xué)校長(zhǎng)換屆年，縣教育局專門研究制訂了《廣寧縣中小學(xué)校校長(zhǎng)換屆實(shí)施辦法》，新上崗校長(zhǎng)18名，校長(zhǎng)隊(duì)伍的年輕化、專業(yè)化得以有效體現(xiàn)。2017年9月上任洲仔鎮(zhèn)中心小學(xué)校長(zhǎng)的梁達(dá)權(quán)說(shuō)：“來(lái)到這所學(xué)校后，我沿襲前任校長(zhǎng)創(chuàng)設(shè)‘美玉校園的理念，在內(nèi)涵發(fā)展上做了更深入的工作。我主持的名師網(wǎng)絡(luò)工作室，利用線上線下多樣活動(dòng)，促進(jìn)工作室成員共同發(fā)展?！币荒甓嘁詠?lái)，新一批校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在各自的崗位上繼續(xù)推進(jìn)特色發(fā)展、內(nèi)涵辦學(xué)，充分發(fā)揮了“火車頭”的作用。

推進(jìn)“縣管校聘”管理改革，激發(fā)新活力。廣寧縣在全市先行先試、積極探索、扎實(shí)推進(jìn)“縣管校聘”管理改革工作，初步建立起競(jìng)聘上崗、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)、能進(jìn)能出的用人機(jī)制，進(jìn)一步激發(fā)教師隊(duì)伍成長(zhǎng)活力，有效提高全縣教育教學(xué)質(zhì)量和教育發(fā)展水平。截至2018年8月底，全縣48所公辦學(xué)校3849名教師經(jīng)三個(gè)階段共選聘出3668人，181名未獲聘人員也已得到妥善安排，教師隊(duì)伍和諧穩(wěn)定。

生 長(zhǎng)

在推進(jìn)教育現(xiàn)代化進(jìn)程中，廣寧縣堅(jiān)持協(xié)調(diào)、科學(xué)發(fā)展，充分利用本土特色資源，按照“理念引領(lǐng)，培訓(xùn)提高、抓點(diǎn)促面、打造品牌”的工作思路，推動(dòng)特色學(xué)校創(chuàng)建工作，促進(jìn)學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展。目前，竹子文化、武術(shù)文化、紅色文化、國(guó)防文化、足球文化等一批有特色的學(xué)校文化建設(shè)已取得明顯成效，共有43所學(xué)校被評(píng)定為縣特色學(xué)校。

立足本土文化，實(shí)現(xiàn)品牌生長(zhǎng)

2015年，廣寧縣提出“以中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化引領(lǐng)人生，用鄉(xiāng)土文化熏陶品格，為建設(shè)幸福和諧廣寧奠基”的特色辦學(xué)主題，全縣各校緊緊圍繞該主題，深入挖掘本土文化資源，以學(xué)校現(xiàn)有文化特色、學(xué)校創(chuàng)辦歷程、學(xué)校地域客觀實(shí)際等方面確立特色學(xué)校建設(shè)主題，提煉學(xué)校先進(jìn)辦學(xué)理念和“一訓(xùn)三風(fēng)”。

走進(jìn)江屯鎮(zhèn)中心小學(xué)，足球文化撲面而來(lái)：綠草地上，足球雕塑十分顯眼地呈現(xiàn)眼前；綠茵場(chǎng)上，足球訓(xùn)練火熱進(jìn)行；走廊上，足球元素隨處可見。該校結(jié)合實(shí)際，以富含足球精神的“團(tuán)結(jié)自信，拼搏創(chuàng)新”作為校訓(xùn)，精心打造足球文化特色學(xué)校。2015年，該校被國(guó)家認(rèn)定為全國(guó)青少年校園足球特色學(xué)校；近三年，學(xué)校足球隊(duì)獲縣級(jí)足球賽冠軍獎(jiǎng)杯4座，獲市級(jí)學(xué)校足球賽冠軍獎(jiǎng)杯3座。男子、女子足球隊(duì)還代表廣寧出征2018年肇慶市“市長(zhǎng)杯”足球爭(zhēng)霸賽（小學(xué)組）決賽。

廣寧縣洲仔鎮(zhèn)是廣綠玉原產(chǎn)地，洲仔鎮(zhèn)中心小學(xué)充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，把美玉文化與中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化高度融合，形成鮮明的辦學(xué)特色。學(xué)校規(guī)定每周星期一的升旗儀式后和星期五下午的第一節(jié)課為誦讀詠玉詩(shī)篇和國(guó)學(xué)經(jīng)典的時(shí)間。同時(shí)，深挖“玉文化”教育資源，建立琢玉大師、美玉少年、美玉班級(jí)、美玉宿舍等評(píng)價(jià)制度，健全午休管理細(xì)則、師生升旗儀式操作制度、制訂美玉少年“十個(gè)好目標(biāo)”“十個(gè)道德習(xí)慣”等。校長(zhǎng)梁達(dá)權(quán)表示：“我們希望像雕刻玉石一樣去培養(yǎng)學(xué)生，學(xué)生入校是一塊石頭，六年后畢業(yè)是一件精品?！?/p>

借助外力合作，實(shí)現(xiàn)品質(zhì)生長(zhǎng)

“站立沖拳，握緊拳頭，手要用力！”在武術(shù)教練的口令中，孩子們“哈”地一聲，齊刷刷使勁伸出了拳頭。早上，廣寧縣石澗中心小學(xué)的學(xué)生們做完廣播體操后，練起了武術(shù)。

2015年以來(lái)，石澗中心小學(xué)共投入160多萬(wàn)元完善了各項(xiàng)設(shè)備設(shè)施，將大禮堂改建為武術(shù)館，并對(duì)校園文化、綠化、美化進(jìn)行升級(jí)改造。該校以開展傳統(tǒng)武術(shù)活動(dòng)為特色，從各個(gè)班中抽調(diào)部分愛好武術(shù)的學(xué)生組成武術(shù)隊(duì)，組織有武術(shù)特長(zhǎng)的教師擔(dān)任輔導(dǎo)老師。同時(shí)，充分利用石澗的武術(shù)資源，聘請(qǐng)石澗武館的總教頭王德金師傅為學(xué)校校外輔導(dǎo)員，定期來(lái)校指導(dǎo)和交流。學(xué)校還開發(fā)出《文華武韻》校本教材，形成一套行之有效的武術(shù)校本課程管理模式。

與石澗中心小學(xué)和武館合作開展武術(shù)教育的模式相似，位于革命老區(qū)的排沙鎮(zhèn)中心小學(xué)，也借助外力推進(jìn)國(guó)防教育。該校校長(zhǎng)鄧國(guó)枝介紹：“我們每學(xué)期會(huì)邀請(qǐng)武裝部人員或現(xiàn)役軍人來(lái)訓(xùn)練師生，通過(guò)一系列的活動(dòng)使學(xué)生規(guī)范自己的行為，讓他們學(xué)習(xí)軍人頑強(qiáng)拼搏的精神，從小明白自己的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)?！睂W(xué)校還專門設(shè)有“國(guó)防教育室”，通過(guò)書籍、圖片、模型，讓學(xué)生了解我國(guó)國(guó)防發(fā)展歷程。

傳承紅色文化，實(shí)現(xiàn)品位生長(zhǎng)

位于縣城的廣寧縣其鑒紀(jì)念中學(xué)，是為紀(jì)念廣東農(nóng)民運(yùn)動(dòng)四大領(lǐng)袖之一的周其鑒烈士并以烈士名字命名的學(xué)校。近年來(lái)，學(xué)校弘揚(yáng)“追求進(jìn)步，自強(qiáng)不息”的其鑒精神，以紅色文化為辦學(xué)特色，在黨建工作、德育教育、課堂教學(xué)改革、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育、特色學(xué)校創(chuàng)建方面，努力打造區(qū)域性標(biāo)桿學(xué)校，擦亮紅色教育特色品牌。

學(xué)校通過(guò)升級(jí)改造周其鑒紀(jì)念館、興建“初心堂”，建設(shè)紅色走廊、紅色墻壁、紅色宣傳櫥窗，讓校園充盈紅色元素；通過(guò)講紅色故事、唱紅色歌曲、看紅色電影、讀紅色書籍活動(dòng)，讓學(xué)生們重溫紅色革命歷史，學(xué)習(xí)革命英雄事跡，提高紅色文化對(duì)學(xué)生的感染力。其鑒紀(jì)念中學(xué)校長(zhǎng)高其明說(shuō)：“學(xué)校目前有廉潔教育、法治教育、傳統(tǒng)文化教育等七個(gè)活動(dòng)基地，我們一直在探索，如何以紅色主題為引領(lǐng)，將這些活動(dòng)基地有機(jī)地串聯(lián)起來(lái)，更加系統(tǒng)、深入地開展紅色文化教育?！?/p>

結(jié)語(yǔ)：譜寫山區(qū)教育發(fā)展新篇章

汽車行駛在廣寧縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間，道路兩旁常見成片的竹林。作為一個(gè)有著光榮革命傳統(tǒng)的山區(qū)縣，多年來(lái)，廣寧縣不但積極探索教育改革與創(chuàng)新，堅(jiān)定不移推進(jìn)教育現(xiàn)代化，與時(shí)俱進(jìn)推動(dòng)了教育的拔節(jié)生長(zhǎng)。

回顧廣寧教育的發(fā)展歷程，廣寧縣教育工作始終貫徹黨的教育方針，堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，在“創(chuàng)強(qiáng)”“推現(xiàn)”中，累計(jì)投入7.8億元。在推進(jìn)教育現(xiàn)代化過(guò)程中，廣寧縣結(jié)合本土文化資源，培育和打造特色品牌，促進(jìn)學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展；在加快公辦學(xué)校建設(shè)、提升辦學(xué)水平的同時(shí)，積極探索政府和民辦學(xué)校合作辦學(xué)模式，引進(jìn)民辦學(xué)校，激活了山區(qū)教育發(fā)展的“一池春水”。

“教改深化提質(zhì)增效創(chuàng)成就，育人為本優(yōu)先發(fā)展繪藍(lán)圖?！睆V寧縣教育局大門上張貼的這幅對(duì)聯(lián)，彰顯了廣寧教育人對(duì)于教育前景的期許，相信他們將用改革創(chuàng)新的精神和務(wù)實(shí)的行動(dòng)，繼續(xù)譜寫山區(qū)教育均衡、優(yōu)質(zhì)、內(nèi)涵發(fā)展的新篇章。

（除署名外，本文圖片由廣寧縣教育局和相關(guān)學(xué)校提供）

責(zé)任編輯 黃日暖