新形勢(shì)下高校學(xué)生教育管理的問題及發(fā)展對(duì)策

朱志超

摘 要：在素質(zhì)教育背景下，高校要從專業(yè)人才培養(yǎng)的角度出發(fā)，客觀剖析教育管理過(guò)程中出現(xiàn)的問題，通過(guò)不同路徑創(chuàng)新教育管理理念、內(nèi)容、制度、方法等，促使教育管理工作高層次開展，日常各專業(yè)課程教學(xué)更加實(shí)時(shí)、有效，全方位提高各層次學(xué)生綜合素質(zhì)，真正落實(shí)新時(shí)期人才培養(yǎng)理念。以此，確保高校辦學(xué)水平順利提高，在打造品牌效應(yīng)過(guò)程中不斷推進(jìn)我國(guó)新形勢(shì)下教育事業(yè)穩(wěn)定協(xié)調(diào)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：新形勢(shì)；教育管理；問題；對(duì)策

在新形勢(shì)下，不同行業(yè)領(lǐng)域間人才競(jìng)爭(zhēng)日漸激烈，高校教育管理已被提出更為嚴(yán)格的要求。高校要客觀分析教育管理各方面現(xiàn)狀，結(jié)合出現(xiàn)的新問題、新情況，多層次優(yōu)化創(chuàng)新教育管理，科學(xué)解決漏洞問題，提升教育管理工作效率以及質(zhì)量。以此，實(shí)時(shí)高效培養(yǎng)大批高水平專業(yè)人才，充分發(fā)揮自身在人才培養(yǎng)方面的功能作用，順利增強(qiáng)市場(chǎng)核心競(jìng)爭(zhēng)力。

一、高校教育管理的本質(zhì)內(nèi)涵

有很多人認(rèn)為高校就是學(xué)校，就是學(xué)習(xí)的場(chǎng)所。然而，真的是這樣么？就目前而言，高校的運(yùn)營(yíng)機(jī)制就是一個(gè)小社會(huì)。對(duì)于社會(huì)，我們應(yīng)怎樣去理解呢？筆者認(rèn)為一個(gè)社會(huì)就像一個(gè)住宅小區(qū)一樣，必須有它所需要的配套設(shè)施。而社會(huì)的“配套設(shè)施”就是社會(huì)制度、社會(huì)區(qū)域和社會(huì)群體。筆者之所以認(rèn)為高校從本質(zhì)上屬于社會(huì)，是因?yàn)楦咝Ｓ邢鄳?yīng)的制度，在高校固定的區(qū)域中，這個(gè)制度是被所有人所遵守的，而學(xué)生和教師以及相關(guān)的工作人員便是高校這個(gè)小社會(huì)中的特定群體?！皫熣?，傳道授業(yè)解惑也”，高校的基礎(chǔ)就在于高校的師資力量和知識(shí)儲(chǔ)備及教育管理體制的完善性。其中教育管理體制的建設(shè)將直接影響到高校學(xué)生的發(fā)展，二者之間密不可分。完善教育管理體制，才能使學(xué)生得到更好的發(fā)展。高校的教育管理不是一成不變的，它是一種彈性結(jié)構(gòu)。高校教育管理體制層次清晰，具有可塑性。

二、基于新形勢(shì)的高校教育管理的現(xiàn)狀

（一）教育管理理念落后，教育管理意識(shí)不強(qiáng)

由于長(zhǎng)時(shí)間受到傳統(tǒng)應(yīng)試教育影響，在新形勢(shì)下，部分高校對(duì)教育管理認(rèn)識(shí)不夠深入，沒有根據(jù)素質(zhì)教育背景下我國(guó)在教育管理方面的提出要求，優(yōu)化創(chuàng)新日常開展的教育管理工作。部分高校仍然將傳統(tǒng)落后的理念作用到教育管理環(huán)節(jié)中，過(guò)分強(qiáng)調(diào)專業(yè)教學(xué)與專業(yè)學(xué)生學(xué)習(xí)成績(jī)，忽視了專業(yè)學(xué)生全面發(fā)展，日常教育管理工作成效也不高。在此過(guò)程中，部分高校在傳統(tǒng)落后教育管理理念影響下，教育管理意識(shí)不強(qiáng)，沒有將教育管理融入到日常各階段人才培養(yǎng)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)中，對(duì)教育管理重視程度不高，日常教育管理形式化，影響日常專業(yè)課程教學(xué)質(zhì)量的提高。

（二）缺乏規(guī)范化的教育管理制度，教育管理職責(zé)模糊化

在新形勢(shì)下，部分高校沒有根據(jù)我國(guó)在教育管理方面提出的新要求，及時(shí)規(guī)范已制定的教育管理制度，具有其滯后性特點(diǎn)，無(wú)法為各項(xiàng)教育管理工作有序開展提供重要的制度保障，導(dǎo)致教育管理成效不高，各方面漏洞問題不斷顯現(xiàn)。同時(shí)，部分高校沒有根據(jù)教育管理具體情況以及相關(guān)崗位工作性質(zhì)、內(nèi)容等，明確崗位工作人員教育管理職責(zé)，在開展教育管理工作中出現(xiàn)職能交叉、重疊、空缺情況，導(dǎo)致教育管理過(guò)程中出現(xiàn)的問題無(wú)法及時(shí)得到規(guī)范化處理，影響教育管理水平提高。

（三）教育管理內(nèi)容不科學(xué)，教育管理方法不合理

在落后教育管理理念和制度作用下，部分高校教育管理內(nèi)容不科學(xué)，教條化、死板化是其顯著特點(diǎn)，影響教育管理工作的有序開展，專業(yè)課程教學(xué)成效也受到不同程度影響。在此基礎(chǔ)上，高校教育管理工作質(zhì)量的提高也離不開可行的教育管理方法。部分高校工作人員仍然將傳統(tǒng)單一化教育管理方法應(yīng)用到日常開展的教育管理工作中，不注重現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)的巧用，導(dǎo)致教育管理不具有其有效性以及實(shí)效性。

（四）教育管理機(jī)構(gòu)的臃腫，第一線教師的缺乏

目前高校在教育管理機(jī)構(gòu)這方面的組織劃分還有待完善。教育管理機(jī)構(gòu)的管理部門多且重復(fù)，管理機(jī)構(gòu)不夠精簡(jiǎn)，條塊劃分極度細(xì)致。這些情況不僅造成高校教育管理機(jī)構(gòu)的辦事效率低下；還造成了高校教育管理中閑人居多。從而使高校中教育人員比例失調(diào)。所以，當(dāng)今高校改革的重大而艱巨的任務(wù)之一就是重新考核人員，分配人員，縮減人員，力求每個(gè)高校工作者都能在自己所在的崗位上充分發(fā)揮自己的作用，達(dá)到事半功倍的作用。

三、基于新形勢(shì)的高校教育管理創(chuàng)新

（一）高校組織體制進(jìn)行創(chuàng)新，教育管理能力進(jìn)行提高

在新形勢(shì)下，高校在適當(dāng)?shù)氖跈?quán)和分權(quán)理念下，也應(yīng)該適當(dāng)?shù)剡M(jìn)行遵循，將高校的教學(xué)管理集權(quán)式組織體制進(jìn)行改革和創(chuàng)新，將教學(xué)職能科學(xué)地進(jìn)行分解，分校、院（系）兩級(jí)的權(quán)力與職責(zé)合理地進(jìn)行設(shè)計(jì)，校長(zhǎng)和教務(wù)處在實(shí)務(wù)中的職能也應(yīng)該及時(shí)地進(jìn)行轉(zhuǎn)變，將宏觀的規(guī)劃和指導(dǎo)職能進(jìn)行增強(qiáng)，一部分的管理權(quán)力在二級(jí)學(xué)院中將有計(jì)劃地被下放到，并允許他們根據(jù)自身工作的實(shí)際創(chuàng)造性去開展下一步工作。這樣一來(lái)，二級(jí)學(xué)院的自主權(quán)擴(kuò)大了，也給高校基層的管理人員提供了一個(gè)更大的發(fā)展和創(chuàng)造空間機(jī)會(huì)，不僅提高了學(xué)院的基層組織活躍能力，實(shí)現(xiàn)了學(xué)院的管理效能化目標(biāo)，也進(jìn)一步提高了高校教學(xué)管理的效率。

（二）創(chuàng)建科學(xué)的教育管理評(píng)價(jià)機(jī)制

高校教育管理工作的效率和質(zhì)量在一定階段下是否能夠檢驗(yàn)到，它取決于是否建立了一套科學(xué)的教育管理評(píng)價(jià)機(jī)制。當(dāng)高校存在著一套科學(xué)的教育管理評(píng)價(jià)機(jī)制時(shí)，檢驗(yàn)高校教育管理者的工作效果就會(huì)顯現(xiàn)出來(lái)。要想有一個(gè)完善的科學(xué)教育管理機(jī)制建立，所以，當(dāng)高校在教育自身建設(shè)的過(guò)程中，外部資源是必不可少地需要進(jìn)行引入，高校和企業(yè)分別作為資源的供給方與接受方，企業(yè)需要大量的人才，而高校則為企業(yè)輸送人才，高校和企業(yè)之間的合作是百利而無(wú)一害。針對(duì)目前的校企合作方式來(lái)講，一直以來(lái)都是以企業(yè)為主導(dǎo)。盡管在合作方面這一塊，學(xué)校的人才它是不能在企業(yè)見習(xí)中進(jìn)行就業(yè)。但是，企業(yè)依然可以在社會(huì)中進(jìn)行聘用其他的相關(guān)人才。這對(duì)學(xué)校來(lái)說(shuō)，在校企合作要簽訂一系列的硬性指標(biāo)是學(xué)校本身不可能存在的。用資源依賴?yán)碚搧?lái)進(jìn)行分析，針對(duì)目前的校企合作方式而言，學(xué)校它是處于弱勢(shì)的地位，在校企合作中，基本的機(jī)制保障是缺乏的，然而，一旦將經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、組織基礎(chǔ)及機(jī)制保障缺失了，那么校企合作的瓶頸這道坎就很難跨過(guò)去。

（三）強(qiáng)化教育管理隊(duì)伍建設(shè)

在新形勢(shì)下，高校教育管理水平的提高離不開強(qiáng)大的教育管理隊(duì)伍。在教育管理創(chuàng)新過(guò)程中，高校要強(qiáng)化教育管理隊(duì)伍建設(shè)，科學(xué)引領(lǐng)各層次教育管理工作人員，深層次認(rèn)識(shí)新時(shí)期教育管理，樹立現(xiàn)代化教育管理理念，強(qiáng)化教育管理意識(shí)，以學(xué)生為主體，準(zhǔn)確把握專業(yè)學(xué)生差異性與個(gè)體性，及時(shí)在教育管理中給予學(xué)生人文關(guān)懷，有效培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新意識(shí)、精神與能力。在此過(guò)程中，高校要根據(jù)不同崗位教育管理工作者日?？己饲闆r，對(duì)其進(jìn)行必要的再教育學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)新形勢(shì)下最新教育管理理念、知識(shí)以及計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)知識(shí)，不斷完善自身知識(shí)結(jié)構(gòu)體系，增強(qiáng)自身服務(wù)、責(zé)任、創(chuàng)新、合作等多方面意識(shí)，積極、主動(dòng)參與到日常開展的一系列教育管理工作中。高校要根據(jù)各階段教育管理工作開展具體情況，對(duì)各層次教育管理工作人員進(jìn)行系統(tǒng)化實(shí)踐培訓(xùn)，使其在多樣化實(shí)踐中順利提高自身業(yè)務(wù)能力，掌握必要的教育管理技能技巧，將其靈活應(yīng)用到開展的教育管理工作中，科學(xué)解決教育管理問題，日漸積累豐富的工作經(jīng)驗(yàn)，順利提高自身綜合素養(yǎng)，促使教育管理工作得到有效開展。此外，在創(chuàng)新教育管理過(guò)程中，高校也要注重教育管理先進(jìn)人才的引進(jìn)，不斷完善教育管理工作人員結(jié)構(gòu)體系，強(qiáng)化教育管理隊(duì)伍建設(shè)，高層次創(chuàng)新教育管理工作，為提高專業(yè)教學(xué)質(zhì)量以及人才培養(yǎng)水平奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（四）建立高校部門之間的溝通渠道

教育管理部門、教師及大學(xué)生都是高校教育管理工作過(guò)程中主要的組成部分。因此，教師的課程教學(xué)管理和督導(dǎo)、大學(xué)生的學(xué)習(xí)管理、學(xué)風(fēng)建設(shè)、教學(xué)資源的管理及教學(xué)環(huán)境的建設(shè)工作，都需要進(jìn)行優(yōu)化整合才能真正地保障高校教育管理工作質(zhì)量的穩(wěn)定提升。高校要建立內(nèi)部部門之間的溝通渠道，在頂層制度設(shè)計(jì)過(guò)程中，明確內(nèi)部行政部門和二級(jí)學(xué)院各自的崗位職責(zé)，并將其貫穿到大學(xué)生的人才培養(yǎng)方案之中，使得高校從上到下都能夠認(rèn)識(shí)到大學(xué)生教育質(zhì)量的重要性，并認(rèn)識(shí)到當(dāng)前高校教育管理中存在的現(xiàn)實(shí)問題，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，通過(guò)良好溝通和協(xié)作來(lái)逐步提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，進(jìn)一步提升高校教育管理工作水平。

隨著時(shí)代的發(fā)展，社會(huì)經(jīng)濟(jì)與科學(xué)技術(shù)在不斷地高速發(fā)展與創(chuàng)新，高校教育的管理也逐漸趨向數(shù)字化、信息化及網(wǎng)絡(luò)化。為了適應(yīng)時(shí)代發(fā)展與變化的需求，高校教育管理要進(jìn)行可持續(xù)的發(fā)展，所以在新形勢(shì)下高校教育管理的現(xiàn)狀下，教育管理的改革不僅要將教學(xué)管理的水平上升，還要注重效率和效益，實(shí)現(xiàn)雙重化發(fā)展。只有這樣，才能真正做好學(xué)生教育管理工作，進(jìn)而促進(jìn)高校快速發(fā)展。

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