淺論新時(shí)期下企業(yè)工會如何發(fā)揮核心職能

賈立坤 孫倩

摘 要：工會組織是企業(yè)維系職工、調(diào)解勞資雙方關(guān)系的群工組織，其以維護(hù)職工權(quán)益、構(gòu)建和諧勞動關(guān)系為出發(fā)點(diǎn)和著力點(diǎn)，在新時(shí)期，企業(yè)工會要堅(jiān)持以新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)、積極發(fā)展工運(yùn)事業(yè)，更是要以維權(quán)為自身職責(zé)，以構(gòu)建新型勞動關(guān)系為根本保障，提提升職工技能素養(yǎng)為根本途徑、以創(chuàng)新為根本要求，促進(jìn)工會自身與企業(yè)、職工多方協(xié)調(diào)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：維權(quán) 勞動關(guān)系 提升素養(yǎng) 創(chuàng)新

剛剛召開中華全總十七大明確了“要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持走中國特色社會主義工會發(fā)展道路，忠誠黨的事業(yè)、竭誠服務(wù)職工，團(tuán)結(jié)動員億萬職工為決勝全年建成小康社會、奪取新時(shí)代中國特色社會主義偉大勝利而奮斗”的工作主題，并對中國特色社會主義工會道路進(jìn)行詳盡闡述，其中對“切實(shí)維護(hù)職工合法權(quán)益、推動構(gòu)建和諧勞動關(guān)系”的論述最為生動，不僅僅新時(shí)期下做好工會工作的思想指導(dǎo)和行動指南，更是新時(shí)期下企業(yè)工會組織如何高層次、多角度地做好職工群眾維權(quán)工作的新的具體的要求。

一、維護(hù)職工權(quán)益是企業(yè)工會的根本職責(zé)

工會的性質(zhì)決定了其天職就是“代表和維護(hù)勞動者的合法權(quán)益”。現(xiàn)代企業(yè)制度決定企業(yè)成為自負(fù)盈虧的市場主體，企業(yè)發(fā)展好，職工群眾利益就等得到保證；反之，職工群眾利益就會收到損害，而在企業(yè)發(fā)展進(jìn)程中，改革體制、強(qiáng)化管理等必然會觸及部分職工群眾利益。

構(gòu)建正確的企業(yè)、工會和職工新型關(guān)系體系，企業(yè)要始終堅(jiān)持“以人為本”、與職工共建共享改革發(fā)展成果的執(zhí)企理念，引導(dǎo)和教育職工群眾牢固樹立“主人翁”的責(zé)任意識和“血脈相連、榮辱與共”的大局意識。全局性、系統(tǒng)性地謀劃工會工作布局，從實(shí)處、細(xì)處和難處著手其實(shí)維護(hù)職工群眾利益，始終把維護(hù)職工權(quán)益作為工會工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，在系統(tǒng)性推進(jìn)民主管理、幫扶調(diào)研、和諧建設(shè)的發(fā)展進(jìn)程中，有效融入職工權(quán)益維護(hù)。

加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，動員職工群眾積極支持企業(yè)改革發(fā)展，促使職工群眾轉(zhuǎn)變思想觀念，牢固樹立與企業(yè)改革發(fā)展相適應(yīng)的競爭意識和企業(yè)發(fā)展職工得利的雙贏意識，引導(dǎo)職工群眾艱苦奮斗、勇于奉獻(xiàn)，開拓創(chuàng)新、扎實(shí)工作，促使職工群眾全身心的投入到企業(yè)改革發(fā)展中來。

健全機(jī)制，切實(shí)推動幫扶工作常態(tài)化、長效化，持續(xù)推進(jìn)“送溫暖”工程，建立健全公開、透明的困難職工檔案體系，尤其是罹患重病職工、單親家庭信息庫，積極開展日常救助工作，幫助困難職工解決醫(yī)療、子女培養(yǎng)等難題，使需要幫助的職工及時(shí)得到援助，不斷增強(qiáng)其對企業(yè)的歸屬感，

二、構(gòu)建和諧勞動關(guān)系是工會維權(quán)的根本保障

堅(jiān)持依法維權(quán)，從企業(yè)與職工群眾勞動關(guān)系確立、變更、維護(hù)、調(diào)處和監(jiān)管等關(guān)節(jié)入手，依托企業(yè)內(nèi)部或者外部力量，逐步摸索和建立與以促進(jìn)和諧穩(wěn)定、公正法治、互惠共贏為目標(biāo)的企業(yè)發(fā)展新局面想匹配的維權(quán)法治監(jiān)管體系，在確保企業(yè)長足發(fā)展的同時(shí)，切實(shí)保障職工群眾勞動、生活的切身利益，切實(shí)把構(gòu)建企業(yè)與職工“心連心、肩并肩”、“同呼吸、共命運(yùn)”的情感維系。

堅(jiān)持黨政同責(zé)、齊抓共管的建設(shè)原則，牢固樹立黨委領(lǐng)導(dǎo)核心、行政牽頭主導(dǎo)、職工積極參與的新興工會工作局面，以全總十七大精神為指導(dǎo)、以職工維權(quán)為核心、以助推發(fā)展為己任、以助推活動為載體，立足勞資雙方發(fā)展需求，以法律法規(guī)為準(zhǔn)繩，進(jìn)一步確保勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定，進(jìn)而促進(jìn)企業(yè)健康長足發(fā)展。

建立長效機(jī)制，努力形成職工得實(shí)惠、企業(yè)得發(fā)展的和諧勞動關(guān)系新局面，依托法律監(jiān)管體系和日常有效監(jiān)督，通過職工代表大會、工工會會員代表大會等途徑和手段，堅(jiān)持做好勞動集體協(xié)商，確保勞資雙方關(guān)系和諧，依托工資集體協(xié)商、女職工專項(xiàng)保護(hù)等載體確保職工勞動關(guān)系得到法律保護(hù)，尤其要注重加強(qiáng)勞動關(guān)系執(zhí)行過程中的執(zhí)法監(jiān)管，確保合同效力、維護(hù)職工權(quán)益。

健全援助體系，在企業(yè)內(nèi)部籌劃建立以公會為主導(dǎo)、法務(wù)部門、人事部門、基層工會組織為核心成員的法律援助組織，以基層工會為觸手，主動深入基層了解和掌握職工權(quán)益保障情況，積極做好職工權(quán)益受損、勞動關(guān)系失保等情形的調(diào)處工作，要將對職工的宣傳教育引導(dǎo)貫穿與整體調(diào)處過程中，必要時(shí)協(xié)助職工群眾借助外部仲裁、訴訟等方式合理解決自身訴求，努力構(gòu)建理性溝通、合法維權(quán)的新興局面。

三、提升職工技能素質(zhì)的是工會維權(quán)的根本途徑

在市場競爭日趨激烈的當(dāng)下，企業(yè)的生存發(fā)展必然要提高綜合競爭力，而職工群眾的素質(zhì)高低是決定競爭力提升的重要因素，職工素質(zhì)提升與企業(yè)發(fā)展要求之間的矛盾已經(jīng)成為當(dāng)前制約企業(yè)發(fā)展的“瓶頸”和“短板”，提升職工素質(zhì)既是保持工人階級先進(jìn)性的關(guān)鍵，也是企業(yè)工會組織的一項(xiàng)重要戰(zhàn)略任務(wù)。

加大職工教育培訓(xùn)，支持和鼓勵職工參加素質(zhì)提升的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和各種專題講座的學(xué)習(xí)，高層次、高標(biāo)準(zhǔn)地推進(jìn)職工專業(yè)知識和綜合素質(zhì)強(qiáng)化進(jìn)程，全面提高職工素質(zhì)，建設(shè)高素質(zhì)、有能力、敢作為的職工隊(duì)伍，是工會組織幫助職工提升素質(zhì)、適應(yīng)崗位需求。

持續(xù)推進(jìn)已取得顯著成績的“檢修大比武”等技術(shù)創(chuàng)新活動、“金點(diǎn)子”建議征集活動等各類主題競賽活動，全方位提升職工的整體素質(zhì)，不斷強(qiáng)化職工的專業(yè)技術(shù)水平和勝任崗位的工作能力。

持續(xù)深入推進(jìn)“工人先鋒號”、“崗位能手”、“勞動模范”等先進(jìn)集體和個人的評比工作，不斷引導(dǎo)和激勵職工自發(fā)學(xué)習(xí)、不斷提升崗位操作能力，挖掘工作潛能，積極奉獻(xiàn)崗位，實(shí)現(xiàn)崗位價(jià)值和人生價(jià)值。

四、創(chuàng)新發(fā)展是新時(shí)期企業(yè)工會工作的根本要求

黨的十九大的發(fā)展目標(biāo)已經(jīng)明確，全總對工會工作也進(jìn)行了全面部署，面對新時(shí)期、新機(jī)遇、新挑戰(zhàn)，做好維權(quán)工作對企業(yè)工會提出了新的更高要求。

堅(jiān)持現(xiàn)有中國特色社會主義工會發(fā)展道路，牢固確立職工群眾的主人翁主體地位，在總結(jié)以往好的經(jīng)驗(yàn)和好的做法的基礎(chǔ)上，持續(xù)把握工作重點(diǎn)，持續(xù)做好職工維權(quán)、民主管理等核心工作，尤其是要以更加自覺和主動的意識和心態(tài)去和職工面對面、心交心、實(shí)打?qū)嵉囟酁槁毠と罕娹k實(shí)事、解難事、做好事，才能不斷打開工會工作新局面；進(jìn)一步豐富和完善工會發(fā)展道路理論體系，著力破解新時(shí)期工會工作道路上遇到的新問題，在實(shí)際工作當(dāng)中要始終注重理論聯(lián)系實(shí)際，以理論創(chuàng)新推動健全聯(lián)系基層、服務(wù)職工的長效機(jī)制，才能切實(shí)推進(jìn)工會各項(xiàng)工作良性發(fā)展。

堅(jiān)持維護(hù)職工合法權(quán)益，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，著力推動黨委、行政、工會與職工四位一體的協(xié)同關(guān)系，借助職工代表大會、工代會、黨委會、總經(jīng)理辦公會等決策會議，重點(diǎn)抓牢勞動合同簽訂、運(yùn)行、監(jiān)督和變更等重要環(huán)節(jié)，保障勞動關(guān)系正常化，在此基礎(chǔ)上，依托簽訂集體勞動合同和工資集體協(xié)商協(xié)議，持續(xù)優(yōu)化和完善新時(shí)期下有利于企業(yè)穩(wěn)定和職工發(fā)展的新型勞動關(guān)系；依托內(nèi)部法務(wù)部門和外部專業(yè)機(jī)構(gòu)，利用互聯(lián)網(wǎng)平臺，做好勞動關(guān)系預(yù)警和調(diào)處工作，尤其要注意做好對職工的法律援助，做到依法維護(hù)雙方權(quán)益、依法化解勞動糾紛；通過各類協(xié)會和工作、生活環(huán)境的改善和優(yōu)化，切實(shí)凝聚職工對企業(yè)的認(rèn)同感和向心力，真正做到讓職工“以企為家、愛企如家”，促進(jìn)企業(yè)與職工共發(fā)展、同得益，共建共享企業(yè)改革發(fā)展成果。

堅(jiān)持以活動促工建，針對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展實(shí)際，以提升職工群眾業(yè)務(wù)能力和綜合素養(yǎng)為目的，開展貼合崗位需要、職工需求的各類主題勞動競賽，通過競賽持續(xù)推動新工藝、新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)的創(chuàng)新落地，持續(xù)增強(qiáng)職工群眾的自主創(chuàng)新能力，尤其是在創(chuàng)新過程中要重點(diǎn)培養(yǎng)工匠精神和勞模品質(zhì)，逐步倡導(dǎo)和培育尊重勞動、尊重勞動的發(fā)展氛圍；要注重發(fā)揮工會“學(xué)?！弊饔茫ㄟ^搭建平臺、創(chuàng)造機(jī)會、完善機(jī)制，努力培育大批知識型、技術(shù)型、創(chuàng)新型高素質(zhì)職工。

堅(jiān)持加強(qiáng)工會組織建設(shè)和工會人才培養(yǎng)，進(jìn)一步健全完善基層工會組織，建立健全相關(guān)工作制度，不斷夯實(shí)工會工作基礎(chǔ)，扭轉(zhuǎn)職工群眾認(rèn)為工會就是“吹拉彈唱、打球照相”這樣被動的、低層次的工作局面；重點(diǎn)強(qiáng)化工會工作者業(yè)務(wù)能力的培養(yǎng)提升，教育、引導(dǎo)和督促工會工作者自覺履行“忠誠黨的工運(yùn)事業(yè)、竭誠服務(wù)職工”的莊嚴(yán)使命，正確看待職工群眾新訴求和新期待，工會干部不僅僅能講道理、說情況，還要懂工藝、懂生產(chǎn)、懂管理，更要具備較強(qiáng)的創(chuàng)新意識和綜合素養(yǎng)，尤其要注重發(fā)揮基層工會組織的堡壘作用，上下協(xié)同、齊心協(xié)力，全力以赴推動新時(shí)期下工會各項(xiàng)工作目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。

總之在貫徹落實(shí)黨的十九大精神、堅(jiān)持新時(shí)期工會發(fā)展的新征程上，我們面臨的任務(wù)將會更重，肩負(fù)的責(zé)任也會更大。只有融入企業(yè)改革發(fā)展大局，全心全意為職工群眾維權(quán)謀福，才能進(jìn)一步團(tuán)結(jié)職工、凝聚職工，共同投身企業(yè)發(fā)展大潮，團(tuán)結(jié)一心、共創(chuàng)未來，為構(gòu)建和諧企業(yè)、和諧社會做出新的貢獻(xiàn)。