殘疾人犯罪的成因及預(yù)防對(duì)策

摘 要 隨著中國(guó)社會(huì)的發(fā)展以及社會(huì)文明水平的提高，人們?cè)絹?lái)越關(guān)注特殊群體的權(quán)利保障。殘疾人雖然是弱勢(shì)群體，但其犯罪案件卻有增長(zhǎng)的趨勢(shì)，給社會(huì)發(fā)展帶來(lái)較大隱患。文章以杭州市為例，援引杭州市殘疾人犯罪的實(shí)證進(jìn)行分析，以期找到殘疾人犯罪的成因并提出預(yù)防對(duì)策，從而促進(jìn)社會(huì)的發(fā)展。

關(guān)鍵詞 殘疾人犯罪 成因 預(yù)防 實(shí)證分析

基金項(xiàng)目：浙江工業(yè)大學(xué)第八屆“家庭經(jīng)濟(jì)困難生發(fā)展性資助計(jì)劃”項(xiàng)目的成果之一。

作者簡(jiǎn)介：楊遠(yuǎn)航，浙江工業(yè)大學(xué)法學(xué)院2016級(jí)本科生。

中圖分類(lèi)號(hào)：D924.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2019.02.020

根據(jù)相關(guān)調(diào)查數(shù)據(jù)分析：“全國(guó)各類(lèi)殘疾人的總數(shù)為8296萬(wàn)人，占全國(guó)總?cè)丝诘谋壤秊?.34%。各類(lèi)殘疾人的人數(shù)及各占?xì)埣踩丝側(cè)藬?shù)的比重分別是：視力殘疾1233萬(wàn)人，占14.86%;聽(tīng)力殘疾2004萬(wàn)人，占24.16%;言語(yǔ)殘疾127萬(wàn)人，占1.53%;肢體殘疾2412萬(wàn)人，占29.07%;智力殘疾554萬(wàn)人，占6.68%;精神殘疾614萬(wàn)人，占7.40%;多重殘疾1352萬(wàn)人，占16.30% ”。

隨著社會(huì)的發(fā)展和殘疾人口基數(shù)的不斷增加，殘疾人這一特殊群體越來(lái)越受到社會(huì)的關(guān)注，其犯罪行為也受到社會(huì)的重視。找出殘疾人犯罪的成因并提出預(yù)防對(duì)策，有利于促進(jìn)社會(huì)的發(fā)展，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。

一、殘疾人犯罪概念的梳理

《中華人民共和國(guó)殘疾人保障法》第二條規(guī)定：“殘疾人是指在心理、生理、人體結(jié)構(gòu)上，某種組織、功能喪失或者不正常，全部或者部分喪失以正常方式從事某種活動(dòng)能力的人。殘疾人包括視力殘疾、聽(tīng)力殘疾、言語(yǔ)殘疾、肢體殘疾、智力殘疾、精神殘疾、多重殘疾和其他殘疾的人 ?！边@里界定了殘疾人的概念。

根據(jù)《刑法》第十八條：“精神病人在不能辨認(rèn)或者不能控制自己行為的時(shí)候造成危害結(jié)果，經(jīng)法定程序鑒定確認(rèn)的，不負(fù)刑事責(zé)任，但是應(yīng)當(dāng)責(zé)令他的家屬或者監(jiān)護(hù)人嚴(yán)加看管和醫(yī)療;在必要的時(shí)候，由政府強(qiáng)制醫(yī)療。間歇性的精神病人在精神正常的時(shí)候犯罪，應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任。尚未完全喪失辨認(rèn)或者控制自己行為能力的精神病人犯罪的，應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任，但是可以從輕或者減輕處罰 ”。根據(jù)《刑法》第十九條：“又聾又啞的人或者盲人犯罪，可以從輕、減輕或者免除處罰 ”。文章主要從犯罪學(xué)的角度來(lái)界定殘疾人犯罪。

由此可知，我國(guó)刑法僅對(duì)少數(shù)類(lèi)型的殘疾人犯罪進(jìn)行界定，這也反映了我國(guó)《刑法》在此領(lǐng)域的局限性。

二、殘疾人犯罪現(xiàn)狀的實(shí)證分析

根據(jù)相關(guān)調(diào)查數(shù)據(jù)分析：“杭州目前有殘疾人47.78萬(wàn)人，占全市總?cè)丝诘?.36%，其中視力殘疾6.484萬(wàn)人、聽(tīng)力言語(yǔ)殘疾16.733萬(wàn)人、肢體殘疾10.823萬(wàn)人、智力殘疾3.049萬(wàn)人、精神殘疾4.014萬(wàn)人、多重殘疾6.68萬(wàn)人 ”。多年來(lái)，杭州抓住機(jī)遇，穩(wěn)中求進(jìn)，殘疾人保障事業(yè)取得較大的進(jìn)展，殘疾人的生活也得到有效改善。但是近年來(lái)，杭州仍然存在殘疾人犯罪的現(xiàn)象，且犯罪略呈上升趨勢(shì)。文章針對(duì)杭州市2015-2017年殘疾人犯罪的具體情況進(jìn)行實(shí)證分析，通過(guò)中國(guó)裁判文書(shū)網(wǎng)設(shè)置查閱條件，得出以下情況統(tǒng)計(jì)，期望能通過(guò)以下數(shù)據(jù)分析杭州市殘疾人犯罪的成因 。

（一）杭州市殘疾人犯罪案件情況統(tǒng)計(jì)

（二）杭州市犯罪殘疾人的基本情況統(tǒng)計(jì)

通過(guò)上面兩個(gè)表格可以看出，雖然杭州市涉案殘疾人被告人數(shù)較少，但近兩年卻略呈上升趨勢(shì)，涉案殘疾人被告人無(wú)業(yè)現(xiàn)象居多，且文化教育水平低，涉案男性殘疾人居多，年齡呈增加趨勢(shì)，老年殘疾人作案人數(shù)增多，仍以侵犯財(cái)產(chǎn)犯罪為主。

（三）杭州市殘疾人犯罪的特點(diǎn)分析

通過(guò)對(duì)表1、表2的分析，可以得出以下杭州市殘疾人犯罪的特點(diǎn)：

1.從犯罪態(tài)勢(shì)來(lái)說(shuō)，殘疾人犯罪案件數(shù)基本持平，但殘疾人犯罪占犯罪總件數(shù)百分比略呈上升趨勢(shì)

杭州市殘疾人犯罪案件數(shù)不高，是因?yàn)楹贾菔械纳鐣?huì)治安條件和社會(huì)保障條件比較好，且在司法實(shí)踐中，出于殘疾人群體的特殊性，一部分殘疾人犯罪的案件會(huì)以行政處罰的方式進(jìn)行處理，使得殘疾人犯罪刑事案件數(shù)目減少。但是殘疾人犯罪案件數(shù)沒(méi)有降到最低，說(shuō)明杭州市的社會(huì)保障水平還有待完善，杭州市對(duì)于殘疾人的關(guān)注度還有待提高。

2.從犯罪的主體來(lái)看，以男性殘疾人為主，且犯罪年齡呈增長(zhǎng)趨勢(shì);普遍受教育水平不高，以高中水平以下為主;無(wú)業(yè)者居多

杭州市近年來(lái)，在教育事業(yè)上雖然有不斷完善的良好跡象，但仍存在一些問(wèn)題。杭州市在教育普及上并未實(shí)現(xiàn)教育平等。犯罪的殘疾人中，中老年比重增加，且無(wú)業(yè)者居多，說(shuō)明杭州市對(duì)于老年人的保障體系仍不完善。很多老無(wú)所依的殘疾人，因生活所迫，社會(huì)的忽略，往往走上犯罪之路。

3.從犯罪的類(lèi)型來(lái)看，以侵犯財(cái)產(chǎn)罪為主

現(xiàn)實(shí)生活中，殘疾人侵犯財(cái)產(chǎn)犯罪中，多以詐騙、搶奪為主，此類(lèi)犯罪需要的技術(shù)性不高，且殘疾人會(huì)利用自身的弱勢(shì)博得人們同情，往往會(huì)得逞，有些殘疾人屢試不爽，據(jù)調(diào)查，殘疾人犯罪中有一定比例犯過(guò)前科，這也說(shuō)明了杭州市在殘疾人權(quán)利保障方面沒(méi)有做充分，沒(méi)有及時(shí)對(duì)殘疾人進(jìn)行心理輔導(dǎo)等精神工作，導(dǎo)致一些殘疾人迷失自我，從而走上犯罪的深淵。

三、殘疾人犯罪的原因

（一） 社會(huì)原因

1.社會(huì)觀念的歧視

盡管社會(huì)在不斷地發(fā)展，但一種落后的殘疾人觀，依然沒(méi)有完全消除?，F(xiàn)實(shí)生活中，一提起殘疾人，人們的刻板印象便是這個(gè)人基本沒(méi)什么用了，是一個(gè)廢人，只會(huì)給身邊的人增加負(fù)擔(dān)，因此很多人都看不起甚至歧視殘疾人。當(dāng)殘疾人在尋找工作、謀求更高等的教育的時(shí)候，往往受到的歧視更嚴(yán)重。很多事業(yè)單位在招收職工的時(shí)候?qū)埣踩舜嬖谄?jiàn)與歧視，總是以各種各樣所謂“合理理由”拒絕其正常入職，使殘疾人屢屢碰壁，沒(méi)有工作，就意味著沒(méi)有經(jīng)濟(jì)來(lái)源。再加上對(duì)于社會(huì)歧視的憤恨，被逼無(wú)奈，殘疾人往往會(huì)走上違法犯罪的道路。

2.社會(huì)保障水平有待提高

就目前而言，我國(guó)社會(huì)保障水平仍處于比較低級(jí)的階段、覆蓋面太狹窄、地區(qū)與群體差異大，特別是針對(duì)殘疾人群體的社會(huì)保障遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足實(shí)際的需要。一方面，我國(guó)對(duì)于殘疾人的補(bǔ)貼較國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家相比，實(shí)在太少，不能保障殘疾人日常所需，不能使其像正常人一般生活;另一方面，各個(gè)地區(qū)的社會(huì)保障力度不均，不公平現(xiàn)象突出，甚至還存在官員不發(fā)、少發(fā)苦難補(bǔ)助金的現(xiàn)象，而很多都收入自己的腰包。在這樣的社會(huì)保障環(huán)境下，有的殘疾人實(shí)在無(wú)路可走，因此墮入了犯罪的深淵。

3.文化教育的匱乏

與殘疾人的就業(yè)狀況相比，國(guó)家對(duì)于實(shí)現(xiàn)殘疾人和正常人接受平等的教育做出了很大的努力。但我國(guó)殘疾人接受教育的現(xiàn)狀同樣不容樂(lè)觀，殘疾人在求學(xué)時(shí)受到的歧視十分嚴(yán)重。在高等教育方面，全國(guó)各地每年都會(huì)出現(xiàn)一種情況，就是有些殘疾人學(xué)生明明符合高校招生的標(biāo)準(zhǔn)，但是招生學(xué)校往往會(huì)以體檢不過(guò)關(guān)或者其他不合理的理由去拒絕其正常入學(xué)，從而耽誤了其上學(xué)的最佳時(shí)間。在這種情況下，殘疾人文化水平大多不高，部分殘疾人整日無(wú)所事事，慢慢墮入了犯罪的深淵。

（二） 個(gè)人原因

1.心理障礙的形成

殘疾人由于相關(guān)生理功能的缺失，影響其心理功能的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，在心里慢慢埋下消極厭世的禍根?，F(xiàn)實(shí)生活中，大多數(shù)殘疾人極其脆弱和敏感，總是唉聲嘆氣，總是抱怨社會(huì)不公平，于是很多殘疾人心理慢慢畸變，產(chǎn)生了犯罪的念頭。

2.個(gè)人認(rèn)知的減弱

生理上的缺陷導(dǎo)致殘疾人認(rèn)知能力比正常人要差一點(diǎn)，對(duì)一些社會(huì)性的關(guān)系，比如一些社會(huì)的發(fā)展、人們間的交往、國(guó)家的法規(guī)政策的理解存在盲區(qū)，尤其是很多殘疾人不懂法，或者知法犯法，這容易使他們做出錯(cuò)誤的判斷，很容易產(chǎn)生犯罪的念頭。

四、預(yù)防殘疾人犯罪的措施

（一）關(guān)心重視殘疾人的內(nèi)心世界

我們不能只給予殘疾人物質(zhì)上的關(guān)心，更應(yīng)該注重其心理健康的發(fā)展。殘疾人因?yàn)樯砣毕?，往往比較自卑、敏感，我們應(yīng)該更加關(guān)心他們的內(nèi)心世界，國(guó)家和社會(huì)應(yīng)該積極建設(shè)免費(fèi)的心理輔導(dǎo)中心來(lái)為殘疾人做疏導(dǎo)。一些特殊教育職業(yè)學(xué)院應(yīng)該在提高其科學(xué)文化知識(shí)的同時(shí)，加強(qiáng)其心理健康素質(zhì)的培養(yǎng)，定期對(duì)其進(jìn)行心理咨詢(xún)，防微杜漸。我們正常人更應(yīng)該摒棄過(guò)往的舊殘疾人觀，樹(shù)立正確的殘疾人觀，尊重、關(guān)心他們，讓他們感覺(jué)到社會(huì)的溫暖。

（二）加強(qiáng)社會(huì)保障的建設(shè)

政府應(yīng)該盡量提高殘疾人保障的最低生活標(biāo)準(zhǔn)，不僅要滿足其基本生活需要，還要盡可能滿足他們的其他需求，讓這一弱勢(shì)群體產(chǎn)生歸屬感。同時(shí)，政府必須努力縮小經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)社會(huì)保障的差距，實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平。在就業(yè)、教育、醫(yī)療等民生領(lǐng)域，也應(yīng)向殘疾人群體進(jìn)行傾斜。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)社會(huì)保障資金的監(jiān)控和建立完善公示制度，避免殘疾人的救濟(jì)金被他人非法使用。政府還應(yīng)完善行政法規(guī)來(lái)更好地保障殘疾人的權(quán)利，形成尊重殘疾人、保障殘疾人權(quán)益的良好社會(huì)氛圍。

（三）建立家庭監(jiān)控、教育機(jī)制

“家庭是社會(huì)最基本的細(xì)胞，人的早期社會(huì)化都是在家庭中完成的 ”。家庭的教育和家庭中的親子狀況對(duì)一個(gè)人的成長(zhǎng)有著重大影響。俗話說(shuō)，家長(zhǎng)是孩子的第一個(gè)老師，如果家長(zhǎng)能對(duì)家庭成員從小進(jìn)行有益的教育，及時(shí)控制一些不好的行為，會(huì)大大減少犯罪。殘疾人犯罪是一個(gè)演變的過(guò)程，在這個(gè)過(guò)程中家庭成員是最容易發(fā)現(xiàn)的。只有我們家庭成員及時(shí)監(jiān)控，及時(shí)教育，及時(shí)制止并糾正，才能防微杜漸，防患于未然，這樣才能達(dá)到預(yù)防殘疾人犯罪的目的。

注釋?zhuān)?/p>

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