我國未成年校園暴力問題及法律制度研究

摘 要：導(dǎo)致校園暴力產(chǎn)生的原因不是單一的，社會、學(xué)校和家庭因素都有可能影響到未成年人的心理和行為方式，從而最終誘發(fā)校園暴力傷害事件的發(fā)生。我國刑法只對十四周歲以上的未成年人規(guī)定了應(yīng)該承擔(dān)的刑事責(zé)任，而十四歲以下造成重大傷害的校園施暴者，沒有專門的刑法適用。校園暴力雖然發(fā)生在校園，但其后果的嚴(yán)重性已經(jīng)大大超出了學(xué)?？梢怨芸氐姆秶瑸榇艘涌礻P(guān)于未成年人校園暴力法規(guī)的建設(shè)，并且完善校園規(guī)章制度，加大懲戒力度。

關(guān)鍵詞：未成年 校園暴力 法律制度

世事日新月異，人與人之間的交互方式較之過去有了很大的變化，這也直接決定了現(xiàn)代人的生活方式。當(dāng)代的未成年人較傳統(tǒng)定義上的未成年人而言，接受的信息量更大、更早熟，因而也呈現(xiàn)出類成人化的行為趨勢。校園暴力，又被稱作校園欺凌。由于聚焦了校園環(huán)境、未成年人犯罪，往往又造成十分嚴(yán)重的后果而引起了社會的廣泛關(guān)注。根據(jù)心理學(xué)調(diào)查的相關(guān)材料表明，遭遇校園暴力的未成年人在事件發(fā)生很多年后仍然會存有一定的心理陰影，在日常生活中比普通人更容易產(chǎn)生負(fù)面情緒、誘發(fā)心理問題；而施暴者往往具有暴力傾向，成年后的犯罪率也高于常人。因此對我國未成年校園暴力問題及相關(guān)法律制度進(jìn)行研究對未成年人的健康發(fā)展和社會的和諧穩(wěn)定具有十分重要的意義。

一、未成年校園暴力的基本問題

校園暴力的基本形式有語言暴力、行為暴力和心理暴力等，隨著網(wǎng)絡(luò)媒介在青少年群體中的普遍使用，還常發(fā)展為這三種暴力形式與網(wǎng)絡(luò)暴力形式的相互疊加。校園暴力現(xiàn)象的成因很復(fù)雜，從社會大環(huán)境上看，未成年人比過去更容易受到暴力文化的侵蝕、缺乏辨別力；從校園環(huán)境看，教育競爭激烈、課業(yè)任務(wù)重致使部分學(xué)校對德育并未引起充分重視。此外，不和諧的家庭氛圍、學(xué)生自身的心理問題等都有可能引起校園暴力行為，暴力原因也未必是單一的[1]。從媒體和公安機(jī)關(guān)通報(bào)的重大校園暴力事件來看，近些年來，校園暴力現(xiàn)象仍然存在，涉事人向群體化、低齡化的趨勢發(fā)展，離十四歲這個(gè)應(yīng)付刑事責(zé)任年齡的底線越來越遠(yuǎn)，這些特點(diǎn)更突出了未成年校園暴力問題待解決的急迫性。

二、我國現(xiàn)行關(guān)于校園暴力的法律制度

從國家的法律法規(guī)來看，根據(jù)我國刑法規(guī)定，滿十六周歲的犯罪行為應(yīng)負(fù)刑事責(zé)任。在十四歲與十六歲之間，犯重罪如故意殺人、強(qiáng)奸、販毒等也應(yīng)負(fù)刑事責(zé)任。這也就意味著，十四周歲以下的青少年犯罪并不承擔(dān)刑事責(zé)任，這在一定程度上對未成年人犯罪后的處罰提供了開脫的借口[2]。雖然，媒體曝光的許多校園暴力案件影響極壞，也有部分案件造成了十分嚴(yán)重的后果，但是我國現(xiàn)階段并沒有相關(guān)法律法規(guī)直接針對校園暴力行為提出刑罰標(biāo)準(zhǔn)，司法也不能依據(jù)已有的相關(guān)法律予以裁決。從校園的規(guī)章制度來看，只能對學(xué)生一般的校園生活行為提出準(zhǔn)則，不能對極端行為產(chǎn)生震懾。中小學(xué)校園普及的思想品德教育不能完全達(dá)到遏制學(xué)生產(chǎn)生不良動機(jī)的目的，一旦惡性事件發(fā)生又往往超出了校方可控可管的職能范圍。

三、健全未成年人校園暴力法規(guī)的建議

（一）加快專門立法

現(xiàn)階段，我國還沒有針對未成年人校園施暴行為的適用法律，所以加快相關(guān)領(lǐng)域的立法工作迫在眉睫。美國有十五個(gè)州通過了相關(guān)法案禁止校園暴力行為，其目的就是為了約束未成年人校園暴力行為。對于對成年人校園暴力法規(guī)體系建設(shè)來說，這是一個(gè)需要不斷細(xì)化的過程，從一開始的口頭威脅到后來的肢體沖突等解讀，越來越靠近校園暴力的一般性定義。然而，量刑之重，判罪之嚴(yán)如“圍觀也是犯罪”的認(rèn)定更是令中國人咋舌。但是，從統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)表明，專門立法對校園欺凌的預(yù)防起到了根本性的作用，這類案件數(shù)字已經(jīng)開始下降。

（二）完善學(xué)校規(guī)章

雖然，校園暴力事件造成的嚴(yán)重后果需要法律和社會相關(guān)部門的介入，這已經(jīng)超出了學(xué)?？梢怨芸氐姆秶?，學(xué)校方面對此也不是束手無策。未成年人施暴者和遭到侵害的學(xué)生之間的沖突，往往是由小及大的。學(xué)校對于校園暴力現(xiàn)象可以采取的有效工作，主要是通過預(yù)防和教育。首先，要抓好學(xué)生的安全教育工作，幫助學(xué)生建立起科學(xué)的自救意識和基本常識；其次，要抓好學(xué)生的心理健康教育工作，設(shè)立專崗派專人及時(shí)為學(xué)生解答心理困惑，防止因情緒過激而產(chǎn)生其他嚴(yán)重后果；最后，要抓好學(xué)校的安全保衛(wèi)工作，嚴(yán)禁不法分子混入校園。

（三）加大懲罰力度

秩序維護(hù)的強(qiáng)制性功效在于懲罰，這是秩序自持的根本。而由于目前專門法的缺失，學(xué)校規(guī)章懲罰力度小等原因，這一懲戒力度并沒有起到能夠遏制校園暴力現(xiàn)象的有效作用[3]。加大懲戒力度，一方面，要注重區(qū)分可能誘發(fā)校園欺凌的行為與其他一般的違規(guī)違紀(jì)行為，針對前者進(jìn)行嚴(yán)肅的校內(nèi)處理；另一方面，要借鑒國外專門立法的經(jīng)驗(yàn)，在校園暴力現(xiàn)象上秉承客觀梳理案件的態(tài)度，認(rèn)清欺凌行為的本質(zhì)，納入刑法量刑體系。

結(jié) 語

校園暴力的實(shí)質(zhì)是違法犯罪行為，即便涉事雙方都是未成年人、發(fā)生場所在校園之內(nèi)，但這也已經(jīng)超脫了學(xué)校的管控范圍，因此不能將教育手段作為處理案件的主要或唯一手段，健全關(guān)于未成年人校園暴力的法規(guī)是客觀現(xiàn)實(shí)的需要，也是新時(shí)期保障未成年人合法權(quán)益的應(yīng)有之義。同時(shí)也應(yīng)注意到，伴隨著未成年人較傳統(tǒng)定義上展現(xiàn)出的新特點(diǎn)，我們不僅要有新的適用法律建設(shè)，也要積極創(chuàng)新教育理論，注重營造良好的家庭氛圍、校園氛圍、社會氛圍，只有形成多方合力，才能為青少年健康的身心發(fā)展提供和諧的環(huán)境基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)

[1] 論未成年人校園欺凌事件的綜合治理[J].付玉明，楊智宇.青少年犯罪問題.2018（01）.

[2] 淺析校園暴力犯罪的成因、特點(diǎn)及預(yù)防[J].陳姝媛，余啟明.中國檢察官.2016（21）.

[3] 論青少年校園暴力侵權(quán)現(xiàn)象的治理[J].段貞鋒，徐雪元.銅陵職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào).2017（04）.

作者簡介：龔祉睿 性別：女 民族：滿 出生年月：2002年7月。