劉一斌
1974 年5 月袁毛澤東在北京會(huì)見訪華的馬來西亞總理敦窯阿卜杜勒窯拉扎克遙此次訪問時(shí)發(fā)表了葉中馬兩國政府聯(lián)合公報(bào)曳袁決定兩國正式建立外交關(guān)系
2018年5月9日,馬來西亞93歲的前總理馬哈蒂爾領(lǐng)導(dǎo)的反對(duì)黨陣營“希望聯(lián)盟”及其盟友,在大選中贏得國會(huì)下議院總議席的過半數(shù)。馬實(shí)行簡(jiǎn)單多數(shù)選舉制度,獲下議院多數(shù)席位的政黨即可組閣。自1957年馬來西亞獨(dú)立以來,以巫統(tǒng)(馬來民族統(tǒng)一機(jī)構(gòu))為核心、馬華公會(huì)和印度人國大黨為基干的13個(gè)政黨的聯(lián)盟“國民陣線”及其前身連續(xù)執(zhí)政60年,被馬哈蒂爾轟然一聲推倒。10日凌晨選舉委員會(huì)公布結(jié)果后,馬哈蒂爾即說:“事態(tài)緊迫。我們需要組建政府,就在今天?!碑?dāng)晚,他即在皇宮由最高元首穆罕默德五世監(jiān)誓就職。馬哈蒂爾自1981年至2003年曾任總理22年,是馬來西亞任職時(shí)間最長(zhǎng)的總理,時(shí)隔15年再出山,成為當(dāng)今世界最年長(zhǎng)的“耄耋總理”。馬哈蒂爾出奇制勝,使馬來西亞政治突然變天,導(dǎo)致總理納吉布·拉扎克領(lǐng)導(dǎo)的執(zhí)政聯(lián)盟“國民陣線”慘敗。這一“令人震驚的勝利”,堪稱“政治地震”。馬哈蒂爾獲勝及今后政策走向,引起國際關(guān)注和輿論的熱評(píng),對(duì)馬哈蒂爾緣何獲勝,頗覺好奇。
我曾在中國駐馬來西亞大使館供職,對(duì)馬哈蒂爾有過近距離觀察,就其思維方式、性格特點(diǎn)、行事作風(fēng),有過蠡測(cè)。事過多年,見其行事如風(fēng),品性依舊,勾起我對(duì)往事的一些回憶。
馬哈蒂爾個(gè)性鮮明,銳意求進(jìn),熱衷政治,狂放不羈,膽識(shí)過人,敢作敢為,敢說敢罵。他在外國人眼里桀驁不馴,在民眾眼里是杰出領(lǐng)袖,在巫統(tǒng)內(nèi)部是精神支柱。他被公認(rèn)為東南亞的杰出政治家之一,十足的政治強(qiáng)人,個(gè)人影響力巨大。他擔(dān)任總理期間,致力于發(fā)展經(jīng)濟(jì)和國家現(xiàn)代化建設(shè),經(jīng)濟(jì)發(fā)展成效顯著,貧困率大幅度降低,馬來西亞從一個(gè)普通的發(fā)展中國家轉(zhuǎn)變成新興的工業(yè)化國家,在全球經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力排名中居第21位。他一手打造了馬來經(jīng)濟(jì)奇跡,對(duì)國家發(fā)展居功至偉,深受民眾的尊敬。他是馬來民族主義者,其土著優(yōu)先的政策屢受質(zhì)疑,但能搞好與馬華、印國大等黨的關(guān)系,民族關(guān)系和諧。
馬哈蒂爾以“鐵齒銅牙”出名。他作為第三世界的代言人,敢于對(duì)西方說“不”。馬來西亞從西方大量引進(jìn)資金技術(shù),但是馬哈蒂爾曾撰文稱:我非常懷疑“歐洲人無錯(cuò)論”,特別討厭他們的雙重標(biāo)準(zhǔn)。幾個(gè)世紀(jì)的霸權(quán)使他們的價(jià)值觀要被接受為普世價(jià)值觀,亞洲的價(jià)值觀被忽視。1982年初,馬哈蒂爾不想照搬西方現(xiàn)代化模式,宣布“向東學(xué)習(xí)”政策。日韓的現(xiàn)代化工程成了馬來西亞學(xué)習(xí)的楷模。日本給予馬來西亞大量經(jīng)濟(jì)技術(shù)援助,馬哈蒂爾則針對(duì)日貨充斥馬來西亞市場(chǎng),公開大罵日本是“經(jīng)濟(jì)動(dòng)物”。馬哈蒂爾眼光遠(yuǎn)大,常矚目國際。1985年提出“環(huán)太平洋經(jīng)濟(jì)合作”概念。1990年12月10日,馬哈蒂爾第一個(gè)提出“東亞經(jīng)濟(jì)圈”構(gòu)想,希望能以中日為核心,帶動(dòng)?xùn)|南亞國家,形成一個(gè)類似歐盟的政經(jīng)一體化的組織。馬哈蒂爾表現(xiàn)多面,從其成長(zhǎng)、發(fā)跡經(jīng)歷,可以看到他的頑強(qiáng)與堅(jiān)毅。爭(zhēng)議伴隨著他的從政之路和傳奇人生,塑造了他的杰出政治家形象。
馬哈蒂爾生于1925年12月20日,年輕時(shí)是個(gè)激進(jìn)的馬來民族主義者??既雱颍瑹o錢就讀,轉(zhuǎn)入新加坡學(xué)醫(yī)。執(zhí)業(yè)從醫(yī),醫(yī)德良好、醫(yī)術(shù)高超,很有聲譽(yù)。1946年,巫統(tǒng)成立,他作為創(chuàng)始黨員,遂成為巫統(tǒng)最高理事會(huì)理事。1969年種族騷亂后,他致公開信要求黨魁東姑阿都拉曼辭職,被開除黨籍。1972年,他被恢復(fù)黨籍,隨即官復(fù)原職。1975年,他出任巫統(tǒng)副主席。1981年,當(dāng)選巫統(tǒng)主席。1988年,他將巫統(tǒng)改造并成立新巫統(tǒng),任主席。2002年6月22日,突然宣布辭去巫統(tǒng)及“國民陣線”的職務(wù)。2008年5月19日,他宣布退出巫統(tǒng),逼其指定的接班人阿都拉·巴達(dá)威辭總理職,后指定納吉布接任總理,遂第二度重回巫統(tǒng)。2016年2月29日,他再次退出巫統(tǒng)。同年9月9日,成立新黨——土著團(tuán)結(jié)黨。馬哈蒂爾仕途不順,但一路攀升。1964年從政,任下議員,此后,任過高等教育理事會(huì)主席,教育部長(zhǎng),副總理兼部長(zhǎng)。1981年7月16日,出任總理,直到2003年10月30日揮手告別政壇,正式讓位于阿都拉·巴達(dá)威。
馬哈蒂爾擅權(quán)。權(quán)杖像魔杖一樣玩弄于股掌之中。改造巫統(tǒng),革職副總理安瓦爾·易卜拉欣,挽救巫統(tǒng)分裂,都屬驚險(xiǎn)的政治危機(jī),但他妥善處置,最終都平穩(wěn)度過。他被視為納吉布的政治導(dǎo)師,后因政治分歧,分道揚(yáng)鑣,便轉(zhuǎn)投反對(duì)黨陣營。他適時(shí)地利用近年油價(jià)下跌、收入銳減、消費(fèi)稅增加、民眾不滿情緒加劇,以及納吉布主導(dǎo)的企業(yè)丑聞和涉嫌腐敗指控,發(fā)起“師徒對(duì)決”,抖擻一戰(zhàn),一擊致命,決勝納吉布。頗富戲劇性的是,馬哈蒂爾為備戰(zhàn)選舉,與在押政敵、被其革職的前副總理安瓦爾攜手。安瓦爾曾被視為馬哈蒂爾的接班人,備受賞識(shí)和提攜,后兩人鬧僵,安瓦爾被革職,隨后被投入監(jiān)獄。馬哈蒂爾與安瓦爾“談妥”,待安瓦爾出獄后,便退位讓賢,改由安瓦爾出任總理。馬來西亞的大選實(shí)為選黨派,“希盟”取勝的主要原因是利用馬哈蒂爾在巫統(tǒng)“根深蒂固”的影響力,通過拉攏老牌巫統(tǒng)政治家站臺(tái),打反腐牌,來拉攏馬來人這個(gè)選舉基本盤。納吉布的貪腐成為催化劑,選民希望國家有一個(gè)轉(zhuǎn)變成為推力,馬哈蒂爾效應(yīng)是“希盟”獲勝的最大助力。2018年5月10日,他已表明政策走向:大抓經(jīng)濟(jì),推行改革,恢復(fù)法治,嚴(yán)懲違法者。致力于穩(wěn)定本國貨幣匯率,振興股票市場(chǎng),降低國家債務(wù)水平。履行競(jìng)選承諾,廢除前政府的商品與服務(wù)稅,恢復(fù)燃油補(bǔ)貼等。對(duì)外與所有國家尋求良好關(guān)系,確保馬來西亞商品有盡可能多的市場(chǎng)。
但是,“希盟”各黨缺乏執(zhí)政經(jīng)驗(yàn),如何確保執(zhí)政穩(wěn)定對(duì)馬哈蒂爾是個(gè)挑戰(zhàn)。5月10日,馬哈蒂爾說政府還需要他的經(jīng)驗(yàn),這意味著未來他對(duì)安瓦爾未必放手,關(guān)系勢(shì)必微妙。同時(shí),“希盟”各黨領(lǐng)導(dǎo)人多是他在政壇爭(zhēng)斗多年的“老對(duì)手”,能否“和諧”共處也是個(gè)疑問。這將牽動(dòng)馬來西亞政局走向。馬來西亞的經(jīng)濟(jì)目前正強(qiáng)勁反彈,2017年的增長(zhǎng)率升至5.9%,馬哈蒂爾能否再現(xiàn)上次執(zhí)政期間的經(jīng)濟(jì)成就,也是一個(gè)巨大挑戰(zhàn)。
1978年11月袁侯賽因窯奧恩總理舉行宴會(huì)歡迎鄧小平副總理訪問馬來西亞
馬哈蒂爾重新上臺(tái)后,其對(duì)華政策頗受關(guān)注。馬哈蒂爾對(duì)中國一直友好,曾7次來華。但其競(jìng)選期間,對(duì)華出言不善,有些“來勢(shì)洶洶”。他表示,若當(dāng)選,不僅將對(duì)中國在馬投資嚴(yán)加監(jiān)管,而且將重啟南海問題談判。各方蠡測(cè),這或許是馬哈蒂爾排解族群間對(duì)華政策爭(zhēng)議的噱頭。他從政經(jīng)驗(yàn)豐富,執(zhí)政后不會(huì)意氣用事。中資在馬來西亞的大項(xiàng)目可能會(huì)受些影響,但中馬關(guān)系總體會(huì)穩(wěn)定向前。中國外交部發(fā)言人表示:“當(dāng)前中馬全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系發(fā)展勢(shì)頭良好,互利合作成果豐盛,給兩國和兩國人民帶來了實(shí)實(shí)在在的好處和利益,這值得雙方共同珍惜和維護(hù)?!庇址Q,我們?cè)竿R方一道,本著相互尊重、平等互利的原則,推動(dòng)中馬全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系持續(xù)發(fā)展,進(jìn)一步造福兩國人民,促進(jìn)地區(qū)的穩(wěn)定繁榮?!榜R哈蒂爾是資深的政治家,他曾為中馬關(guān)系的發(fā)展作出過重要貢獻(xiàn)?!?h3>馬方的疑慮及中方的外交努力
馬來西亞是最先與中國建交的東盟國家。建交時(shí)雙方確認(rèn),只有“政府對(duì)政府的關(guān)系”,沒有“人民對(duì)人民的關(guān)系”。馬對(duì)華一直謹(jǐn)慎從事,嚴(yán)格限制人員往來。建交前,馬來西亞華人通過不同渠道來華。為了照顧華人的實(shí)際需求,我們采取了為其頒發(fā)“另紙簽證”的做法。后來,一次中國國內(nèi)飛昆明的航班失事,機(jī)毀人亡,機(jī)上有兩名馬籍華人喪生。中方通知其在馬親屬來華料理后事,被馬有關(guān)當(dāng)局發(fā)覺。就此,馬方要求中方,凡向中方申請(qǐng)來華簽證的馬來西亞公民,必須出示馬內(nèi)政部的批準(zhǔn)書,否則,中方不得頒發(fā)入境簽證。此要求純屬無理,發(fā)不發(fā)簽證是中國的主權(quán),但為顧全兩國關(guān)系大局,中方回應(yīng)同意。這正如毛澤東所說:“我們怕小國,不怕大國?!庇捎谏鲜鲆蛩氐闹萍s,盡管兩國政府關(guān)系在共同的基礎(chǔ)上取得一些新的進(jìn)展,雙方在經(jīng)濟(jì)貿(mào)易、文化體育交流方面比建交前有所增加,但從整體看,經(jīng)貿(mào)合作受到較大的限制,人民希望傳統(tǒng)友誼能夠相應(yīng)發(fā)展的愿望沒能實(shí)現(xiàn)。
1979年中南半島烽煙四起,東南亞風(fēng)云突變,正受到大小霸權(quán)主義的威脅。5月馬來西亞總理侯賽因·奧恩帶著增進(jìn)兩國關(guān)系的愿望和探討地區(qū)形勢(shì)的需要來華訪問,受到超規(guī)格的熱情接待。華國鋒和鄧小平親臨機(jī)場(chǎng)迎接,并同他進(jìn)行了會(huì)談。侯賽因在北京、杭州、廣州等地參觀、考察了工業(yè)項(xiàng)目和改革初期的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),從中得出兩個(gè)信念:一、馬中兩國友好關(guān)系將會(huì)增進(jìn);二、中國愿意努力為亞洲尤其是東南亞地區(qū)帶來和平與穩(wěn)定。輿論界一致評(píng)論稱:“侯賽因的訪華之行是愉快而成功的?!钡菍?duì)兩國關(guān)系沒有帶來大的起色,相反,自1980年起,雙邊貿(mào)易呈下降的趨勢(shì)。1981年,馬哈蒂爾出任總理兼國防部長(zhǎng)。
1983年初,陳抗出任中國駐馬來西亞大使,經(jīng)吳學(xué)謙部長(zhǎng)過問,把我從駐斯里蘭卡使館調(diào)到他麾下任研究室主任,具體負(fù)責(zé)兩國關(guān)系中的政治事務(wù)和文化交流兼新聞發(fā)言人。我到任后的第一急案,就是奉國內(nèi)指示,把馬來西亞20年來吸收和利用外資的成功經(jīng)驗(yàn)搜集整理,兩周之內(nèi)報(bào)回,供國內(nèi)制定、規(guī)范吸收外資政策時(shí)借鑒。當(dāng)時(shí)馬來西亞借助外資,經(jīng)濟(jì)發(fā)展很快,緊隨“亞洲四小龍”之后。促進(jìn)中馬經(jīng)濟(jì)合作和貿(mào)易往來,對(duì)我經(jīng)濟(jì)發(fā)展很有利。陳抗要求我大力開展工作,廣泛結(jié)交朋友,宣傳國內(nèi)改革開放和政策調(diào)整后的新形勢(shì),解除馬方對(duì)我國的疑慮,打破不溫不火、不冷不熱的現(xiàn)狀,突破瓶頸,推動(dòng)兩國關(guān)系上個(gè)新臺(tái)階。盡管我奮力工作,但收效甚微。我深知“共產(chǎn)黨”三字在當(dāng)?shù)馗鹘缛耸恐械拿舾行?,便?duì)國內(nèi)寄發(fā)的宣傳品,包括《北京周報(bào)》和《人民畫報(bào)》等,每期通讀,嚴(yán)格把關(guān),竭力避免產(chǎn)生副作用。我們考慮馬方政治禁忌和淡化政治色彩的做法,一定程度上緩釋了馬方對(duì)我們的戒備心理。
為進(jìn)一步減少馬方對(duì)中國的疑慮,增進(jìn)全面了解,我們積極推動(dòng)學(xué)術(shù)界的交流合作。1984年秋,我經(jīng)陳抗大使同意,安排國務(wù)院國際問題研究中心總干事宦鄉(xiāng)一行訪馬,與馬來西亞戰(zhàn)略研究所進(jìn)行了3天的學(xué)術(shù)研討。雙方就國際形勢(shì)和地區(qū)形勢(shì)及當(dāng)時(shí)的世界熱點(diǎn)問題進(jìn)行了討論,對(duì)10年的中馬關(guān)系深入坦誠地回顧檢討,就遲滯不前的癥結(jié)取得一致看法?;锣l(xiāng)全面介紹了中國的政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和對(duì)外政策,解釋了過去做法的背景及調(diào)整情況,強(qiáng)調(diào)了中國與東南亞國家增進(jìn)互信,共同反對(duì)世界霸權(quán)和地區(qū)霸權(quán)的重要性。馬方重點(diǎn)講了對(duì)中國的懼怕和憂慮,說中國的對(duì)馬政策是“糖醋魚”,吃起來很香,但里面有刺。他們?cè)溨C地把中國與馬共的關(guān)系比喻成一對(duì)情人,關(guān)系始終曖昧;馬政府對(duì)這種“偷情”頗為不悅,但不勝防范。說得嚴(yán)肅的會(huì)場(chǎng)哄堂大笑。馬方還說,對(duì)于中國與東南亞國家建立反霸統(tǒng)戰(zhàn)問題,馬來西亞也不無顧慮。東南亞的諺語說得好:“大象打仗,小草遭殃;大象戀愛,小草受害?!睙o論大國在該地區(qū)如何動(dòng)作,都會(huì)殃及東南亞國家利益?;锣l(xiāng)闡明了中國永遠(yuǎn)不稱霸的原則及與第三世界站在一起的立場(chǎng),說明了中國地大物不博,人多負(fù)擔(dān)重,在發(fā)展中還面臨許多問題亟待解決,能處理好自己的問題已屬不易,無暇也無必要干預(yù)別國事務(wù)。中國在國際舞臺(tái)上的參與,純粹出于國際義務(wù)?;锣l(xiāng)指出,論幅員中國是大國,馬來西亞是小國;若論經(jīng)濟(jì),馬來西亞是大國,中國是小國。馬來西亞人均GDP已超2000美元,中國的人均GDP還不到500美元。宦鄉(xiāng)富有說服力的論述,使對(duì)方對(duì)中國有了根本性了解,對(duì)后來馬哈蒂爾對(duì)華政策的設(shè)計(jì),起了促進(jìn)和建設(shè)作用。馬方在探討馬中經(jīng)濟(jì)合作領(lǐng)域時(shí),還提出環(huán)太平洋經(jīng)濟(jì)合作的構(gòu)想,希望中國利用大國地位推動(dòng)建立合作機(jī)制?;锣l(xiāng)會(huì)下專門聽取了我對(duì)這個(gè)問題的看法,詢問了有關(guān)情況,以及對(duì)可行性的估計(jì)。這就是后經(jīng)多方醞釀成型的亞太經(jīng)濟(jì)合作組織。
做上層工作是推動(dòng)國家關(guān)系發(fā)展的關(guān)鍵。我注意到,當(dāng)時(shí)馬來西亞最高元首蘇丹·伊斯坎達(dá)爾·安拉·穆塔瓦基爾曾留學(xué)澳大利亞和英國,因思想超前激進(jìn),一度被剝奪過王儲(chǔ)封號(hào)后經(jīng)商。我斷定他不是故步自封的保守之人,便通過朋友疏通,安排陳抗大使宴請(qǐng)他。令人欣喜的是,最高元首很快應(yīng)允。但是,馬內(nèi)閣認(rèn)為元首到使館赴宴,似有低就,不宜開先例,并有飲食安全問題,便否決了元首的意愿。接著,我建議陳抗向外交部禮賓司提出不傷及各方情面的折中方案,即由陳大使帶著使館廚師到王宮在安全官監(jiān)督下烹飪,陳抗大使陪餐。方案敲定。經(jīng)周密安排,陳大使作為外國使節(jié),第一個(gè)破例宴請(qǐng)了馬元首,彼此留下良好印象。馬來西亞元首是最高權(quán)力象征,也是一個(gè)崇高榮譽(yù)角色,雖對(duì)政府決策影響力不大,但在政務(wù)中,尚受尊重。這次宴請(qǐng)成為陳抗大使做馬頂層工作的開端。
總理馬哈蒂爾在多種場(chǎng)合見到陳抗大使,都友好熱情,交談甚歡,唯獨(dú)沒有單獨(dú)會(huì)見。陳大使要我設(shè)法推動(dòng)與馬哈蒂爾相見。我請(qǐng)馬來西亞華商領(lǐng)袖黃文彬傳話,說中國大使希望拜會(huì)總理。黃與馬哈蒂爾交情甚篤,曾大力支持馬哈蒂爾競(jìng)選。同時(shí),我又托請(qǐng)黃文界先生疏通。他是馬哈蒂爾的“鐵哥們”,在馬哈蒂爾1969年政治落魄期間,給予馬哈蒂爾多方面的同情和安撫,共同度過了一段晦暗的歲月。黃文界先生說,馬哈蒂爾總理從來不單獨(dú)接見使節(jié)。我說,中國大使不同,馬來西亞有1/3的華裔公民,中國人是他們的親戚。黃說,總理很務(wù)實(shí),從不禮節(jié)性會(huì)客,虛耗時(shí)間。我馬上表示,陳大使想拜會(huì)總理正是為探討兩國經(jīng)濟(jì)合作和貿(mào)易往來問題。黃問有無具體設(shè)想或具體項(xiàng)目。我靈機(jī)一動(dòng),想起報(bào)界盛傳的馬來西亞正請(qǐng)臺(tái)灣當(dāng)局幫助修公路的消息,很有信心地說,如請(qǐng)中國大陸技術(shù)人員和工人設(shè)計(jì)施工,會(huì)迅速高效、節(jié)省費(fèi)用。黃聽后說,總理會(huì)擔(dān)心中國工人將帶來共產(chǎn)黨國家的思想影響,修出一條社會(huì)主義大道。我坦然一笑說,這表明總理對(duì)現(xiàn)在的中國太不了解,就更應(yīng)接見我們的大使,聽聽當(dāng)下中國的真實(shí)情況。經(jīng)過幾次接觸,黃先生答復(fù)我,說總理愿意見陳大使。我和黃先生商定,屆時(shí)讓陳大使帶上中國工人援建坦贊鐵路的紀(jì)錄片,放給總理看。
馬哈蒂爾看到影片里中國工人不畏艱險(xiǎn)、在懸崖峭壁上高空作業(yè)的場(chǎng)面及在酷熱難耐、揮汗如雨的情況下奮力施工的畫面,非常驚詫,對(duì)中國工人的勞動(dòng)態(tài)度和克難精神稱贊有加。由于片子太舊,效果很差,看起來滿眼“飛雪”,很傷眼睛,幾分鐘后就停止放映。這給了雙方更多的談話機(jī)會(huì)。陳大使從中國改革開放總體,以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移,到外交政策的調(diào)整,對(duì)各國共產(chǎn)黨做法的改變,以及對(duì)一些意識(shí)形態(tài)問題的認(rèn)識(shí),作了全面介紹。在正面闡述中,不時(shí)加入對(duì)一些問題的回顧、誠懇反思和客觀總結(jié)。陳大使強(qiáng)調(diào),中國的改革開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,對(duì)各國是一個(gè)機(jī)會(huì),各國可在經(jīng)濟(jì)合作與交流中分享中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果。陳大使建議馬哈蒂爾到中國親眼看一看,何時(shí)成行都會(huì)受到中國政府和人民的熱烈歡迎。這次談話,打開了馬哈蒂爾的心鎖,對(duì)他搖擺不定、躑躅不前的對(duì)華態(tài)度是一次大的推動(dòng)。
1985年11月20日,馬哈蒂爾率領(lǐng)203人的龐大代表團(tuán),其中包括各族工商企業(yè)家127人,對(duì)中國進(jìn)行了正式訪問。中國總理的隆重歡迎儀式、最高級(jí)別的會(huì)談、盛大國宴,顯示出最高禮儀的熱烈歡迎。宴會(huì)講話中,中方高度贊賞馬來西亞的外交政策,申明中國奉行獨(dú)立自主的和平外交政策及反對(duì)霸權(quán)主義、維護(hù)世界和平的立場(chǎng),表明了中國關(guān)注南亞、東南亞形勢(shì),支持建立東南亞和平、自由、中立區(qū)的主張,重申了增進(jìn)與馬來西亞和東南亞國家關(guān)系的愿望。其中沒有提及中馬關(guān)系的發(fā)展情況,但有媒體報(bào)道稱,中方“致辭時(shí)坦言,馬中兩國于1974年締結(jié)邦交后,兩國關(guān)系因?yàn)檎我蛩囟粩R置一邊,完全沒有獲得發(fā)展”。馬哈蒂爾講話毫無客套,直言表示:“國與國之間,成熟和穩(wěn)定關(guān)系的先決條件是更好地了解。我決心朝這一目標(biāo)盡力?!敝赋鲭p邊關(guān)系缺乏實(shí)質(zhì)進(jìn)展的原因是“某些核心雙邊問題,妨礙到關(guān)系的全面發(fā)展”。表示必須決心改變這種狀態(tài),希望“正如我們兩國過去十年的關(guān)系受到政治的主宰,經(jīng)濟(jì)將會(huì)主宰未來的十年”。強(qiáng)調(diào)馬來西亞和中國需要更加平衡和直接的貿(mào)易,申明馬來西亞專心致志基于和平共處的原則,尋求和中國發(fā)展友好關(guān)系。輿論界普遍注意到,他只字未提共產(chǎn)黨問題。
11月22日,馬哈蒂爾一連會(huì)見了國家主席李先念、中顧委主任鄧小平和中共中央總書記胡耀邦。鄧小平對(duì)馬哈蒂爾強(qiáng)調(diào):“中馬之間最大的共同點(diǎn)就是兩國都是發(fā)展中國家,都需要發(fā)展自己,這就要求我們加強(qiáng)互相了解和合作。發(fā)展中國家加強(qiáng)合作,相互變成對(duì)方的市場(chǎng),這樣它們就會(huì)成為世界上最大的市場(chǎng)?!编囆∑秸f,中國向發(fā)達(dá)國家開放,但更重要的是向第三世界國家開放。第三世界國家人口眾多,地大物博,技術(shù)上也各有所長(zhǎng),有利于克服我們各自國家的困難。鄧小平表明:“為了維護(hù)世界和地區(qū)性的和平與穩(wěn)定,我們堅(jiān)決反對(duì)霸權(quán)主義和地區(qū)霸權(quán)主義。中國永遠(yuǎn)屬于第三世界,永遠(yuǎn)不稱霸,這是我們的一項(xiàng)基本國策,不是一時(shí)的權(quán)宜之計(jì),是不會(huì)改變的。中國現(xiàn)在還比較窮,但即使中國發(fā)展起來以后,在下個(gè)世紀(jì)接近發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)水平的時(shí)候,也還是站在第三世界一邊。”胡耀邦在會(huì)見中指出,中馬兩國都是發(fā)展中國家,兩國的經(jīng)濟(jì)各有長(zhǎng)處,發(fā)展合作有很大的潛力。雙方在政治上要互相尊重,互相諒解,全力以赴地發(fā)展兩國的經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作,同時(shí)推動(dòng)各方面的友好關(guān)系不斷向前發(fā)展。馬哈蒂爾說,他在北京的訪問是非常有成效的。通過同中國領(lǐng)導(dǎo)人的會(huì)晤和會(huì)談,他進(jìn)一步了解了中國的政策,并且看到了中國最高領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)發(fā)展兩國關(guān)系的強(qiáng)烈愿望。他表示,他這次帶來100多位馬來西亞工商界人士,目的就在于同中國擴(kuò)大貿(mào)易,發(fā)展經(jīng)濟(jì)合作。他相信這次訪問將會(huì)進(jìn)一步加強(qiáng)兩國的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。
1985年11月袁李先念在北京會(huì)見馬來西亞總理馬哈蒂爾淵右一冤
馬哈蒂爾在北京訪問了五天,對(duì)中國的古代文明和優(yōu)秀的文化傳統(tǒng)留有良好印象。他還與各界進(jìn)行了廣泛接觸。11月22日,馬哈蒂爾在清華大學(xué)作了長(zhǎng)篇演講,縱橫暢論國際形勢(shì)和馬中關(guān)系,被視為馬哈蒂爾政府的一份外交政策聲明。11月23日,在雙方總理見證下,中馬簽署了建交以來的第一份協(xié)定——避免雙重關(guān)稅協(xié)定。同時(shí)簽署了中國向沙巴能源機(jī)構(gòu)購買20萬噸熱鐵的合同,兩國商會(huì)簽署了直接貿(mào)易備忘錄。馬哈蒂爾的訪華,成果豐碩,圓滿成功。隨后,他輕松訪問了西安、上海、杭州、廣州等地,著重看了工業(yè)企業(yè),看了中國的技術(shù)水平和工藝流程,了解了中國的開放搞活的政策,尤其是引進(jìn)外資和技術(shù)的優(yōu)惠政策。
馬哈蒂爾的中國之行,引起國際社會(huì)特別是東南亞國家的普遍關(guān)注。其成果有五:
一、擱置歧見,開拓經(jīng)貿(mào)。馬來西亞由于地理位置與中國貼近,華人與中國的血緣關(guān)系,特別是中共與馬共的聯(lián)系等復(fù)雜因素交結(jié),各種猜疑糾纏著政府手足,對(duì)外反映在馬中關(guān)系上,對(duì)內(nèi)則表現(xiàn)于土著主義的興起,國內(nèi)矛盾增加。這影響到馬的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度,也使馬中關(guān)系十年處于裹足不前狀態(tài),落在了后建交的泰國和未建交的新加坡之后。此訪使馬哈蒂爾更加清醒,對(duì)幾個(gè)重大問題作了明確表態(tài)。他說,馬共的問題我們理解中國的立場(chǎng),中國也同樣理解我們的立場(chǎng)。我們不想再繼續(xù)在政治歧見上兜圈子,我們把政治糾紛擱置一邊,致力開拓新的經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易領(lǐng)域。馬哈蒂爾還提出雙方經(jīng)濟(jì)合作的一些具體建議。
二、認(rèn)同中國是第三世界國家。馬來西亞在一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期把中國和美蘇等同對(duì)待,視中國為對(duì)外有野心的超級(jí)強(qiáng)國。此行中,馬哈蒂爾不止一次地表示把中國作為第三世界國家認(rèn)同。他說,在國際事務(wù)上,如一些熱點(diǎn)問題,“馬中的看法幾乎是一致,完全沒有分歧”。
三、減少疑慮。此行更加深入和正確地了解了中國,消除了許多對(duì)中國不必要的疑慮。馬哈蒂爾承認(rèn)好些問題純粹是馬來西亞的內(nèi)部問題,不能怪中國。他說,應(yīng)該研究?jī)?nèi)部問題產(chǎn)生的原因。華人對(duì)政府政策不滿,不應(yīng)該和“不效忠”相提并論??朔?nèi)部問題應(yīng)著重消除社會(huì)不滿,通過平等對(duì)待各族,爭(zhēng)取人民的支持。他在杭州告訴隨行記者,他相信中國對(duì)鄰國沒有不良意圖,中國也不會(huì)干預(yù)馬來西亞內(nèi)政。這表明了他對(duì)中國新增的信任。
四、求同存異。馬哈蒂爾在清華大學(xué)演講時(shí)強(qiáng)調(diào),馬中兩國的歷史文化背景不同,經(jīng)濟(jì)及社會(huì)發(fā)展途徑迥異,過去一度互相猜疑、缺乏互信,現(xiàn)在歧見依然還有,但我們雙方有堅(jiān)信能達(dá)到區(qū)域穩(wěn)定、和平與進(jìn)步的共同目標(biāo),就必須互相聯(lián)系及共同合作。中國發(fā)生了巨大變化,政治穩(wěn)定,對(duì)外開放,在多方面試驗(yàn)著新理念,以加速現(xiàn)代化。中國的現(xiàn)代化,使“我們能夠擁有難得的機(jī)會(huì),建立更公平和平衡的區(qū)域體系”。他強(qiáng)調(diào),在尋求本區(qū)域的持久、穩(wěn)定政治政權(quán)方面,中國所扮演的角色,無疑是關(guān)鍵性的。
五、采取步驟,改變形式,消除馬中貿(mào)易障礙。長(zhǎng)期以來,馬中貿(mào)易只能通過馬方國企進(jìn)行。這使兩國貿(mào)易得不到發(fā)展,反而遇到不少人為的障礙。一些經(jīng)濟(jì)合作計(jì)劃落到國企手上便輕易被擱置一邊,完全不予處理。馬國企還單獨(dú)對(duì)中國貨實(shí)行有欠公平的特有措施,中方數(shù)次交涉無果,這不僅阻礙著雙邊貿(mào)易活動(dòng),也影響到馬中貿(mào)易協(xié)定的簽署。馬哈蒂爾在此訪中聽到中方意見,發(fā)現(xiàn)了問題的所在,決心回國改變做法。
訪華使馬哈蒂爾發(fā)現(xiàn)了中國巨大的市場(chǎng)潛力和馬來西亞的經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)遇。他回國后立即調(diào)整政策,推動(dòng)馬工商人士進(jìn)軍中國市場(chǎng)。11月28日,馬哈蒂爾剛從廣州回到吉隆坡,便親自過問中國到馬來西亞舉辦展覽的人員簽證問題,很快解決。12月10日,他專門主持訪華總結(jié)會(huì)議,鼓勵(lì)馬中兩國商家互訪,放寬商貿(mào)簽證限制。這給馬中關(guān)系注入了活力,給馬經(jīng)濟(jì)帶來生機(jī)。同時(shí),淡化族群政治區(qū)分的色彩,受到華族的熱烈歡迎。在這種形勢(shì)下,一些華人率先來華投資。自此,兩國經(jīng)貿(mào)每年大幅增長(zhǎng)。1990年,馬取消對(duì)其公民的來華限制,門戶大開,雙方人員交流迅速增加。兩國友好合作關(guān)系進(jìn)入了新的階段,高層往來頻繁,各個(gè)領(lǐng)域的合作不斷深化。
陳抗大使推動(dòng)了馬哈蒂爾訪華,馬哈蒂爾推進(jìn)了馬中關(guān)系發(fā)展。