淺談如何推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)黨建工作的發(fā)展

尹宏

摘要：黨的基層組織是黨的政治意志的直接貫徹者和具體執(zhí)行者，在所有其他各類(lèi)組織中處于政治核心地位。在醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)深入改革和發(fā)展的特殊歷史背景下，醫(yī)院黨委要堅(jiān)持不斷創(chuàng)新的理念，與時(shí)俱進(jìn)，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)黨建工作的重要意義，更新觀念、創(chuàng)新思維，積極探索和研究醫(yī)院黨建工作的新情況、新問(wèn)題，不斷改進(jìn)黨建工作方法和活動(dòng)方式，找準(zhǔn)黨建工作與業(yè)務(wù)工作的結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)醫(yī)院黨組織建設(shè)，開(kāi)創(chuàng)醫(yī)院黨建工作新局面。

關(guān)鍵詞：黨建工作；衛(wèi)生服務(wù)；發(fā)展研究

前言：

2016年8月19日，習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)衛(wèi)生與健康大會(huì)上強(qiáng)調(diào)：“把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位，努力全方位全周期保障人民健康?！边@為深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革進(jìn)一步明確了任務(wù)，指明了方向，新形勢(shì)、新常態(tài)下醫(yī)院黨建工作是我們必須探討和解決的一個(gè)重要課題。

1.醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)黨建工作發(fā)展的理論研究

1.1加強(qiáng)黨建工作的重要性

“打鐵還要自身硬”，所以黨建工作要對(duì)執(zhí)行者的思想覺(jué)悟、專(zhuān)業(yè)能力有更高的要求和目標(biāo)，讓黨建形象協(xié)調(diào)、統(tǒng)一，基層醫(yī)院上下員工齊心協(xié)力，為基層醫(yī)療貢獻(xiàn)力量。黨組織是基層醫(yī)療的政治指揮體，在職能上，它對(duì)基層醫(yī)療服務(wù)產(chǎn)生的影響是巨大的，作為一個(gè)思想的領(lǐng)導(dǎo)者、工作執(zhí)行的先驅(qū)者，黨建工作應(yīng)當(dāng)積極加強(qiáng)、積極完善，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮醫(yī)院黨組織的政治核心作用。對(duì)于基層醫(yī)院，醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)是評(píng)價(jià)基層醫(yī)院服務(wù)能力的核心和基礎(chǔ)，當(dāng)前，我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)已經(jīng)進(jìn)入了“攻堅(jiān)階段”，對(duì)于黨建強(qiáng)的基層醫(yī)院，它們的政治方向是科學(xué)的、積極的，充滿向上精神的。黨建工作是經(jīng)濟(jì)工作和其他一切工作的生命線，是完成各項(xiàng)任務(wù)的中心環(huán)節(jié)。

1.2新常態(tài)下醫(yī)院黨建工作面臨的新形勢(shì)

新常態(tài)就是不同以往，相對(duì)穩(wěn)定的。習(xí)近平總書(shū)記在河南考察時(shí)指出，“我國(guó)發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，我們要增強(qiáng)信心，從當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性特征出發(fā)，適應(yīng)新常態(tài)，保持戰(zhàn)略上的平常心態(tài)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，黨的建設(shè)也要與之相適應(yīng)，因此加強(qiáng)和改進(jìn)黨建工作十分重要。我們只有采取積極主動(dòng)的態(tài)度，適應(yīng)新形勢(shì)，在改革中求創(chuàng)新，在調(diào)整中求加強(qiáng)，在發(fā)展中求提高。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革是當(dāng)前和今后相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)醫(yī)院工作的重要方面，作為社會(huì)醫(yī)療衛(wèi)生工作主體的公立醫(yī)院黨務(wù)工作者，需要積極主動(dòng)研究新醫(yī)改政策對(duì)公立醫(yī)院發(fā)展帶來(lái)的變化、機(jī)遇和挑戰(zhàn)，促使廣大醫(yī)務(wù)工作者增強(qiáng)改革的自覺(jué)性，堅(jiān)定改革信心，積極參與改革。隨著醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的深化，醫(yī)院黨建工作已難以適應(yīng)醫(yī)院改革發(fā)展的需要。在新形勢(shì)下如何使黨建工作與業(yè)務(wù)工作更好的結(jié)合、如何創(chuàng)新黨組織工作方式方法、如何加強(qiáng)黨員教育管理、充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，是我們必須正視的問(wèn)題。醫(yī)院黨務(wù)工作者必須緊跟時(shí)代步伐，更新觀念、創(chuàng)新思維，積極探索和研究醫(yī)院黨建工作的新情況、新問(wèn)題，不斷改進(jìn)黨建工作方法和活動(dòng)方式，找準(zhǔn)黨建工作與業(yè)務(wù)工作的結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)醫(yī)院黨組織建設(shè)，開(kāi)創(chuàng)醫(yī)院黨建工作新局面。

2.新形勢(shì)下醫(yī)院黨建工作存在的問(wèn)題以及提高的策略

2.1新形勢(shì)下醫(yī)院黨建工作存在的問(wèn)題

黨建工作在基層醫(yī)院中承擔(dān)的監(jiān)管責(zé)任非常重大，但是目前很多地區(qū)的基層醫(yī)院在黨建工作開(kāi)展方面都表現(xiàn)出了認(rèn)識(shí)不足、理念陳舊等問(wèn)題，在醫(yī)院黨建工作開(kāi)展過(guò)程中，主體工作依然停留在傳統(tǒng)工作模式上，主要以“黨委安排、支部貫徹、黨員學(xué)習(xí)”的模式進(jìn)行。有在醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)中起到監(jiān)督作用，醫(yī)院也對(duì)此沒(méi)有足夠的重視；由于長(zhǎng)期效益價(jià)值不明顯，很多醫(yī)院不愿意花大力氣去推行黨建工作，而是象征性地開(kāi)展相關(guān)工作。不管是黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制還是黨政一肩挑，盡管會(huì)上經(jīng)常強(qiáng)調(diào)業(yè)務(wù)黨建“兩手抓”，但實(shí)際工作中重業(yè)務(wù)、輕黨建的現(xiàn)象還是普遍存在的。思想決定行動(dòng)，在基層醫(yī)院不難發(fā)現(xiàn)這個(gè)客觀問(wèn)題，很多黨建工作人員對(duì)醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)、藥物銷(xiāo)售、衛(wèi)生服務(wù)監(jiān)督等工作不熟悉、不了解，業(yè)務(wù)不熟練、理念不專(zhuān)業(yè)會(huì)讓黨建工作執(zhí)行起來(lái)脫離原有計(jì)劃和目標(biāo)?；鶎狱h建干部絕大多數(shù)是從業(yè)務(wù)人員中挑選轉(zhuǎn)行而來(lái)，一般都沒(méi)經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)黨務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)，缺乏系統(tǒng)理論指導(dǎo)，對(duì)新時(shí)期黨務(wù)工作的新特點(diǎn)、新動(dòng)態(tài)、新途徑?jīng)]有足夠認(rèn)識(shí)，認(rèn)為黨建工作的開(kāi)展沒(méi)有意義，客觀上局限了黨務(wù)工作視野，使黨建工作失去動(dòng)力，服務(wù)意識(shí)落后。另外，黨建工作的管理制度比較落后。有些基層黨組織布置工作上下一樣，照本宣科，會(huì)議落實(shí)會(huì)議，文件落實(shí)文件，黨的生活就是看材料，聽(tīng)匯報(bào)，填填表格，打打分，對(duì)工作實(shí)效缺乏深入考察分析。

2.2提高新形勢(shì)下醫(yī)院黨建工作的策略

“新常態(tài)”新形勢(shì)，面對(duì)以上難點(diǎn)問(wèn)題，我們黨建工作的關(guān)鍵是要拋棄陳舊觀念，樹(shù)立新思維，依靠新動(dòng)力，向著新目標(biāo)，轉(zhuǎn)向新方式，開(kāi)創(chuàng)新局面。摒棄以往醫(yī)院“重經(jīng)濟(jì)、輕黨建”的錯(cuò)誤思想，深刻反思醫(yī)院黨建工作的問(wèn)題和不足，轉(zhuǎn)變工作理念，為黨建工作重新規(guī)劃任務(wù)和目標(biāo)。創(chuàng)新是一個(gè)民族的靈魂，是一個(gè)國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力。從這個(gè)意義來(lái)講，黨建工作的創(chuàng)新，也是我黨的立黨之本、執(zhí)政之基、力量之源。新常態(tài)下的醫(yī)院黨建工作更需要?jiǎng)?chuàng)新思維、法制思維和互聯(lián)網(wǎng)思維。醫(yī)院黨建工作可利用互聯(lián)網(wǎng)、電信、醫(yī)院內(nèi)部信息網(wǎng)，結(jié)合電子臺(tái)賬、影像動(dòng)態(tài)資料拓展黨建工作的空間和渠道，使黨建工作增加時(shí)效性、提高影響力。我們要用創(chuàng)新的思維抓住眼前急需解決的問(wèn)題，找出疑難雜癥一一攻破。根據(jù)國(guó)內(nèi)國(guó)際形勢(shì)的變化，在醫(yī)院黨員干部中開(kāi)展科學(xué)知識(shí)、科學(xué)思想、科學(xué)方法和科學(xué)精神的教育。引導(dǎo)干部群眾正視醫(yī)院發(fā)展中存在的問(wèn)題，迎接挑戰(zhàn)、戰(zhàn)勝困難，增強(qiáng)黨建工作的實(shí)效性和含金量。黨建工作是醫(yī)院工作的政治保障，要加強(qiáng)醫(yī)院隊(duì)伍的建設(shè)。要嚴(yán)把“入口關(guān)”，積極培養(yǎng)發(fā)展新黨員，將優(yōu)秀職工吸引到黨組織里來(lái)，增強(qiáng)組織凝聚力，擴(kuò)大黨組織的覆蓋面。嚴(yán)格黨員教育管理。積極組織開(kāi)展黨員黨性分析和民主評(píng)議黨員活動(dòng)，對(duì)先進(jìn)事跡、先進(jìn)活動(dòng)進(jìn)行表彰，樹(shù)立模范形象。組織全體黨員在各項(xiàng)工作中以身作則，充分發(fā)揮先鋒模范作用。黨建工作要根據(jù)人的特點(diǎn)，從性別、年齡、性格、工作性質(zhì)上來(lái)創(chuàng)造靈活多樣的工作形式，使黨建工作富有層次性。從尊重人的基點(diǎn)出發(fā)，講究心靈上的溝通和道理上的可信。施行權(quán)責(zé)分明的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。黨組織的各級(jí)負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行職責(zé)，堅(jiān)持一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)帶一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作責(zé)任制度。另外，黨建工作必須與醫(yī)院中心工作密切結(jié)合。我們要認(rèn)真落實(shí)黨的十八大重要精神，努力踐行科學(xué)發(fā)展觀，圍繞深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革等各項(xiàng)中心工作任務(wù)，緊密結(jié)合醫(yī)院工作實(shí)際，使黨建工作與醫(yī)療中心工作同步發(fā)展。密切配合的協(xié)調(diào)機(jī)制。在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下建立起黨、政、工、團(tuán)統(tǒng)一步調(diào)，共同行動(dòng)，密切配合，各司其職的協(xié)調(diào)機(jī)制。施行快捷高效的信息反饋機(jī)制。建立起嗅覺(jué)靈敏、反應(yīng)快捷、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的信息預(yù)警和信息反饋機(jī)制。及時(shí)把握社會(huì)思想動(dòng)向和人們的心理動(dòng)態(tài)，使各項(xiàng)工作有備無(wú)患。

3.結(jié)語(yǔ)

醫(yī)院面臨著改革的嚴(yán)重考驗(yàn)，在這中形勢(shì)下，我們要重新認(rèn)識(shí)黨建工作的定位與作用，確保黨組織的政治領(lǐng)導(dǎo)地位， 充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐工作?？傊?，新形勢(shì)下醫(yī)院的黨建工作要轉(zhuǎn)變思想，明確方向，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，把政治堅(jiān)定，服務(wù)好、醫(yī)德好、作風(fēng)好、紀(jì)律好貫穿到各項(xiàng)工作，在實(shí)踐中探索新路子，創(chuàng)造新辦法，解決新問(wèn)題，推進(jìn)黨在新時(shí)期賦予社會(huì)主義醫(yī)院政治任務(wù)的順利實(shí)現(xiàn)。

參考文獻(xiàn)：

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[2]馬敏星.基層醫(yī)院實(shí)施黨員冬訓(xùn)對(duì)提升黨建工作水平的思考[J].管理觀察，2015（12）：163-164，167.