當(dāng)代中國(guó)理性休閑消費(fèi)的構(gòu)建*①

杜 穎 李桂花

( 吉林大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，吉林 長(zhǎng)春，130012 )

休閑是人類特有的一種實(shí)踐活動(dòng)，它貫穿于人的整個(gè)生命歷程，并改變著人的存在狀態(tài)。至于消費(fèi)在人們社會(huì)生產(chǎn)和生活的地位和作用，馬克思早就指出：“消費(fèi)直接是生產(chǎn)”，“沒(méi)有消費(fèi)，也就沒(méi)有生產(chǎn)”。[注]《馬克思恩格斯選集》(第2卷)，北京：人民出版社，2012年，第691頁(yè)。隨著當(dāng)今社會(huì)休閑時(shí)代的到來(lái)，休閑消費(fèi)成為人們生活中一個(gè)必不可少的方面。所謂休閑消費(fèi)，是指休閑主體在休閑時(shí)間里對(duì)物質(zhì)產(chǎn)品、精神產(chǎn)品的消耗，它注重消費(fèi)過(guò)程的精神體驗(yàn)和生命價(jià)值。然而，從我國(guó)現(xiàn)階段來(lái)看，休閑消費(fèi)還存在著諸如休閑消費(fèi)結(jié)構(gòu)不合理、休閑產(chǎn)品供求失衡、休閑消費(fèi)環(huán)境不容樂(lè)觀等問(wèn)題。深入剖析這些問(wèn)題出現(xiàn)的原因，積極探尋其解決路徑，即實(shí)現(xiàn)理性休閑消費(fèi)，就顯得尤為必要和重要。

一、當(dāng)代中國(guó)休閑消費(fèi)存在的問(wèn)題

隨著閑暇時(shí)間的增多，休閑逐漸成為人們生活的重要組成部分。與此同時(shí)，休閑消費(fèi)占人們生活消費(fèi)的比重也在逐步提高。不過(guò)，在這一進(jìn)程中存在的問(wèn)題也逐漸呈現(xiàn)出來(lái)。就目前而言，我國(guó)休閑消費(fèi)主要存在著以下三個(gè)方面的問(wèn)題：

首先，休閑消費(fèi)結(jié)構(gòu)不合理。休閑消費(fèi)結(jié)構(gòu)是指在休閑活動(dòng)中，人們?cè)谛蓍e時(shí)間內(nèi)所消耗的不同類型的休閑服務(wù)產(chǎn)品和勞務(wù)的比例及構(gòu)成關(guān)系。休閑消費(fèi)結(jié)構(gòu)是反映居民休閑消費(fèi)的質(zhì)量變化狀況以及內(nèi)在構(gòu)成合理化程度的重要標(biāo)志。[注]郭魯芳：《中國(guó)休閑消費(fèi)結(jié)構(gòu)：實(shí)證分析與優(yōu)化對(duì)策》，《浙江大學(xué)學(xué)報(bào)(人文社會(huì)科學(xué)版)》2006年第5期。我國(guó)休閑消費(fèi)結(jié)構(gòu)的不合理主要有兩個(gè)方面的體現(xiàn)：一是偏重娛樂(lè)性休閑消費(fèi)，輕視知識(shí)性休閑消費(fèi)。娛樂(lè)性休閑消費(fèi)一般不需要休閑主體掌握操作技能，且消費(fèi)支出低廉，足不出戶也可以進(jìn)行，因而受到人們的普遍歡迎。相反，知識(shí)性休閑消費(fèi)包括讀書、插花、繪畫、編織、參觀博物館等。它要求休閑主體具備一定的操作技能、相關(guān)的知識(shí)背景等，這就導(dǎo)致人們的參與度較低。二是休閑物質(zhì)產(chǎn)品消費(fèi)的奢侈化，休閑勞務(wù)消費(fèi)的趨同化。休閑物質(zhì)產(chǎn)品消費(fèi)通常是指對(duì)具有物質(zhì)實(shí)體的休閑產(chǎn)品的消費(fèi)。我國(guó)高端藝術(shù)品消費(fèi)市場(chǎng)呈蓬勃發(fā)展態(tài)勢(shì)，但一些高端藝術(shù)品消費(fèi)者并不能欣賞其應(yīng)有的藝術(shù)價(jià)值，只是作為向人炫耀自己財(cái)力的手段，從而滿足自己的虛榮心。休閑勞務(wù)消費(fèi)是指休閑消費(fèi)過(guò)程中沒(méi)有物質(zhì)實(shí)體，生產(chǎn)與消費(fèi)在同一時(shí)間發(fā)生。休閑勞務(wù)消費(fèi)的方式應(yīng)是多元的、自由的，亦即富有鮮明個(gè)性的活動(dòng)，不應(yīng)千人一面。但是，在我國(guó)休閑勞務(wù)消費(fèi)中，人們更多偏重于以旅游度假為主的單一休閑消費(fèi)。

其次，休閑產(chǎn)品供求失衡。人們?cè)谛蓍e消費(fèi)中，休閑產(chǎn)品的數(shù)量和質(zhì)量在很大程度上制約著休閑消費(fèi)的水平和質(zhì)量?，F(xiàn)階段，我國(guó)休閑產(chǎn)品還存在著供給與需求不平衡的狀況，主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是休閑產(chǎn)品單一，缺乏具有特色的休閑產(chǎn)品。目前，我國(guó)休閑產(chǎn)品以一般性、大眾化產(chǎn)品為主，缺少具有民族特色、文化特色、地域特色的休閑產(chǎn)品。盡管我國(guó)是一個(gè)有著悠久歷史和多民族文化的國(guó)家，休閑活動(dòng)豐富而多姿多彩，但休閑產(chǎn)品沒(méi)有被合理地開(kāi)發(fā)，不能滿足現(xiàn)如今人們多元化的休閑需求。二是商業(yè)性的休閑產(chǎn)品較多，公益性的休閑產(chǎn)品較少。從我國(guó)已建成的休閑項(xiàng)目和休閑設(shè)施來(lái)看，以營(yíng)利為目的的商業(yè)性休閑產(chǎn)品較多。2017年我國(guó)共有公共圖書館3166個(gè)、博物館4721個(gè)。按照目前的人口計(jì)算，我國(guó)每44萬(wàn)人擁有一個(gè)圖書館，每29萬(wàn)人擁有一個(gè)博物館。而根據(jù)西方發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)，在城市化和社會(huì)發(fā)展達(dá)到一定水平之后，一般會(huì)達(dá)到平均每10—20萬(wàn)人擁有一座博物館。許多歷史文化遺產(chǎn)豐富的歐洲小國(guó)比如丹麥、比利時(shí)等已達(dá)到1—2萬(wàn)人一個(gè)博物館。[注]曹兵武：《內(nèi)在與外在：博物館發(fā)展的關(guān)鍵在自己》，《中國(guó)文物報(bào)》2006年9月15日。可見(jiàn)，與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)在這方面還有不小的差距。

最后，休閑消費(fèi)環(huán)境不容樂(lè)觀。隨著時(shí)代的發(fā)展，休閑消費(fèi)環(huán)境也在發(fā)生著變化。休閑消費(fèi)環(huán)境是指對(duì)休閑消費(fèi)產(chǎn)生影響的所有外界事物，也就是休閑消費(fèi)者周圍的情況和條件。它也存在著一些不可忽視的問(wèn)題：一是一些地方政府出臺(tái)的政策與措施不完善。2007年12月，國(guó)務(wù)院發(fā)布了《職工帶薪年休假條例》，但是，我國(guó)年休假制度落實(shí)率僅有50%左右，落實(shí)率較低成為制約休閑消費(fèi)的一個(gè)重要原因。二是休閑消費(fèi)的直接環(huán)境不佳。這里的直接環(huán)境是指休閑活動(dòng)中的具體環(huán)境，即狹義上的休閑消費(fèi)環(huán)境，包括休閑消費(fèi)的生態(tài)環(huán)境、人文環(huán)境等。如在旅游景區(qū)環(huán)境中，一些景區(qū)在開(kāi)發(fā)時(shí)就破壞生態(tài)環(huán)境；旅游人數(shù)超過(guò)了景區(qū)所能承載的規(guī)模，導(dǎo)致景區(qū)垃圾遍地，造成環(huán)境污染。在文化娛樂(lè)環(huán)境中，網(wǎng)上娛樂(lè)已經(jīng)成為人們休閑生活的重要組成部分，但網(wǎng)絡(luò)上也充斥著各種低俗的信息、網(wǎng)絡(luò)色情、網(wǎng)絡(luò)詐騙、網(wǎng)絡(luò)賭博等。在體育健身環(huán)境中，隨著健身人數(shù)的增加，因健身而導(dǎo)致的事故頻發(fā)。由于對(duì)健身器材的不當(dāng)使用，鍛煉空間的狹小，都容易造成安全事故。

二、當(dāng)代中國(guó)休閑消費(fèi)問(wèn)題的成因

我國(guó)休閑消費(fèi)中存在著休閑消費(fèi)結(jié)構(gòu)不合理、休閑產(chǎn)品供求失衡、休閑消費(fèi)環(huán)境不容樂(lè)觀等問(wèn)題。究其原因，主要是對(duì)休閑消費(fèi)認(rèn)知的偏差、社會(huì)在休閑發(fā)展上沒(méi)有形成合力以及對(duì)休閑發(fā)展缺乏政府的有效引導(dǎo)等。只有深入剖析這些成因，才能更好地探尋理性休閑消費(fèi)的實(shí)現(xiàn)路徑。

首先，對(duì)休閑消費(fèi)認(rèn)知的偏差。休閑消費(fèi)認(rèn)知是指在休閑消費(fèi)過(guò)程中，主體對(duì)休閑消費(fèi)的本質(zhì)、特征、價(jià)值整體地、系統(tǒng)地把握。休閑消費(fèi)認(rèn)知是休閑價(jià)值得以實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵因素。其一，對(duì)休閑與勞動(dòng)關(guān)系的認(rèn)知偏差。勞動(dòng)與休閑的二元對(duì)立觀由來(lái)已久，使得人們普遍認(rèn)為休閑就是對(duì)勞動(dòng)的補(bǔ)償，而沒(méi)有深刻地認(rèn)識(shí)到休閑與勞動(dòng)都是人的必然存在狀態(tài)。因此，人們就會(huì)帶著“休閑以補(bǔ)償勞動(dòng)”的心理，為了滿足感官的刺激和肉體的歡愉，更多地進(jìn)行娛樂(lè)性休閑消費(fèi)。還有一些人認(rèn)為休閑消費(fèi)必然是高消費(fèi)，只有高消費(fèi)才能實(shí)現(xiàn)人的高層次的休閑需要，于是便逐漸沉淪在高消費(fèi)的物欲世界里。其二，對(duì)休閑消費(fèi)與人的自由全面發(fā)展的認(rèn)知偏差。馬克思曾指出：“社會(huì)的自由時(shí)間是以通過(guò)強(qiáng)制勞動(dòng)吸收工人的時(shí)間為基礎(chǔ)的，這樣，工人就喪失了精神發(fā)展所必需的空間，因?yàn)闀r(shí)間就是這種空間?！盵注]《馬克思恩格斯全集》(第47卷)，北京：人民出版社，1979年，第344頁(yè)。這就是說(shuō)，在資本主義社會(huì)中，社會(huì)的自由時(shí)間是以犧牲工人的精神發(fā)展為基礎(chǔ)的，但休閑是人的自由全面發(fā)展的空間。而在社會(huì)主義社會(huì)中，休閑消費(fèi)旨在服務(wù)于休閑，亦是以追求實(shí)現(xiàn)人的自由全面發(fā)展為價(jià)值目標(biāo)的。然而，在實(shí)際的休閑消費(fèi)過(guò)程中，人們忽略了對(duì)人的社會(huì)關(guān)系、能力和自由個(gè)性發(fā)展的滿足，造成人的休閑消費(fèi)活動(dòng)的趨同化、標(biāo)準(zhǔn)化，休閑消費(fèi)演變成外在的捆綁和束縛。

其次，社會(huì)在休閑發(fā)展上沒(méi)有形成合力。是否具有高質(zhì)量的休閑體驗(yàn)是休閑消費(fèi)中能否實(shí)現(xiàn)休閑價(jià)值目標(biāo)的一個(gè)重要因素。我國(guó)休閑消費(fèi)環(huán)境中存在的問(wèn)題，很大程度上是因?yàn)樯鐣?huì)在休閑發(fā)展上沒(méi)有形成合力。一方面，休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡不充分。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，居民休閑需求的旺盛，我國(guó)顯現(xiàn)出休閑產(chǎn)業(yè)地區(qū)、城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡的問(wèn)題。另外，休閑產(chǎn)業(yè)的投資人往往忽視對(duì)休閑產(chǎn)品的深度開(kāi)發(fā)，以致出現(xiàn)資源使用效率不高、質(zhì)量良莠不齊、個(gè)性化產(chǎn)品缺乏等問(wèn)題，因而不能滿足人們對(duì)多樣化、多層次的精神文化產(chǎn)品的需求。另一方面，我國(guó)居民收入對(duì)休閑消費(fèi)也有著重要影響。休閑消費(fèi)與社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平息息相關(guān)，社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平提高，居民收入就會(huì)相應(yīng)增加，從而促進(jìn)休閑消費(fèi)水平的提升。

最后，對(duì)休閑發(fā)展缺乏政府的有效引導(dǎo)。從我國(guó)休閑消費(fèi)存在的問(wèn)題來(lái)看，政府對(duì)休閑發(fā)展并沒(méi)有進(jìn)行整體而全面的指導(dǎo)。政府在休閑政策和法規(guī)的制定、休閑管理等方面還處在比較分散甚至只見(jiàn)樹(shù)木、不見(jiàn)森林的局部狀態(tài)，這就導(dǎo)致相關(guān)的休閑政策落實(shí)不到位、休閑管理不科學(xué)、休閑消費(fèi)環(huán)境不容樂(lè)觀等問(wèn)題。這主要表現(xiàn)為：一是我國(guó)政府對(duì)休閑政策和法規(guī)的頒布并不是直接以發(fā)展休閑為目的。目前，政府頒布的相關(guān)休閑政策和法規(guī)并沒(méi)有清晰地冠以“休閑”之名，而是立足于單個(gè)部門的某一特定產(chǎn)業(yè)，缺乏整體的有利于休閑發(fā)展的綱領(lǐng)性文件、政策等。二是我國(guó)政府設(shè)置的休閑管理部門比較分散、間接，缺乏統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。各部門在管理時(shí)往往只針對(duì)本部門所管轄的休閑活動(dòng)，從而忽略了休閑發(fā)展的整體性。另外，各部門管理分散，彼此之間的配合度、相關(guān)度不高，無(wú)法形成合力。

三、當(dāng)代中國(guó)理性休閑消費(fèi)的路徑選擇

針對(duì)目前中國(guó)休閑消費(fèi)存在的問(wèn)題及成因，確立理性休閑消費(fèi)勢(shì)在必行。事實(shí)上，構(gòu)建當(dāng)代中國(guó)理性休閑消費(fèi)的過(guò)程，就是改變現(xiàn)有休閑消費(fèi)中不合乎理性或者說(shuō)非理性的過(guò)程，也是使人的休閑價(jià)值目標(biāo)得以生成的過(guò)程。具體而言，當(dāng)代中國(guó)理性休閑消費(fèi)的實(shí)現(xiàn)路徑，可以從以下三個(gè)方面入手。

(一)建立休閑教育體系，倡導(dǎo)理性休閑消費(fèi)觀念

休閑教育是理性休閑消費(fèi)構(gòu)建的主要途徑?？梢酝ㄟ^(guò)家庭、學(xué)校、社區(qū)共同構(gòu)建“三位一體”的休閑教育體系，幫助休閑主體理解休閑本質(zhì)，合理規(guī)劃休閑生活，形成理性休閑消費(fèi)觀念。

首先，注重家庭休閑教育。父母在家庭中應(yīng)起到榜樣引領(lǐng)的作用，摒除自身不良生活?yuàn)蕵?lè)習(xí)慣、消費(fèi)習(xí)慣，用實(shí)際行動(dòng)在家庭生活中引導(dǎo)孩子，提升孩子對(duì)休閑活動(dòng)的認(rèn)知，樹(shù)立積極健康的休閑觀念，從而能夠更加明確地選擇適合自己的休閑方式和休閑活動(dòng)。

其次，開(kāi)展學(xué)校休閑教育?！皬娜说某砷L(zhǎng)規(guī)律來(lái)看，青少年確立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，……是一個(gè)通過(guò)教育逐步形成和發(fā)展的過(guò)程。”[注]高鳳敏、沈大光：《全面理解道德本質(zhì)與核心價(jià)值觀的培育》，《山東師范大學(xué)學(xué)報(bào)(人文社會(huì)科學(xué)版)》2015年第6期。學(xué)校作為青少年活動(dòng)的主要場(chǎng)所，要注重課堂教學(xué)中對(duì)學(xué)生休閑價(jià)值觀的引導(dǎo)，闡明休閑教育的意義，擴(kuò)展可以促進(jìn)學(xué)生休閑意識(shí)和休閑技能提高的教學(xué)方式和活動(dòng)。休閑教育的實(shí)踐應(yīng)突破校園，讓學(xué)生自主尋求感興趣的休閑實(shí)踐活動(dòng)，老師在活動(dòng)中給予相關(guān)指導(dǎo)，必要時(shí)給予一定幫助。這樣不僅鍛煉了學(xué)生的各項(xiàng)能力，也讓學(xué)生將時(shí)間投入到他們感興趣和熱愛(ài)的活動(dòng)中，感受到愉悅和放松，逐漸形成健康的休閑觀念，真正達(dá)成休閑教育的目的。

最后，發(fā)展社區(qū)休閑教育。社區(qū)休閑教育可以采取多樣化方式進(jìn)行，可以用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)建立社區(qū)專門網(wǎng)站，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)視頻、圖片文字進(jìn)行休閑教育；聘請(qǐng)休閑領(lǐng)域?qū)＜仪巴鐓^(qū)進(jìn)行專題講座，普及健康休閑的理念；或利用宣傳展板開(kāi)展理性休閑消費(fèi)展，也可以通過(guò)舉辦健康休閑知識(shí)競(jìng)賽的方式，激發(fā)社區(qū)居民的興趣，引導(dǎo)居民健康休閑。

(二)統(tǒng)籌休閑發(fā)展合力，完善理性休閑消費(fèi)結(jié)構(gòu)

為了構(gòu)建理性休閑消費(fèi)，必須統(tǒng)籌休閑發(fā)展合力，從提高居民收入水平、改善休閑消費(fèi)環(huán)境、優(yōu)化休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)入手，完善理性休閑消費(fèi)結(jié)構(gòu)。

首先，提高居民收入水平。進(jìn)一步完善收入分配格局，要解決勞動(dòng)收入占比偏低的問(wèn)題。在國(guó)民收入的初次分配過(guò)程中，平衡好居民、企業(yè)、國(guó)家三者之間的利益關(guān)系，完善收入分配的頂層設(shè)計(jì)，通過(guò)對(duì)稅收制度的改革，體現(xiàn)其合理性和公平性。要縮小收入分配差距。城鄉(xiāng)居民收入差距大的原因在于城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡，要實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化。東西部地區(qū)收入差距大的原因在于地區(qū)發(fā)展的不平衡，通過(guò)形成東部幫西部的幫扶機(jī)制，把東部的人才、資金、技術(shù)輸入到西部，提高資源的配置效率，縮小地區(qū)間的收入差距。要通過(guò)稅收制度調(diào)節(jié)收入分配差距，其中個(gè)人所得稅是關(guān)鍵。建議增加二胎生育的專項(xiàng)扣除項(xiàng)目，提高二胎子女教育扣除額度。另外，建立個(gè)人所得稅專項(xiàng)扣除額度的調(diào)整機(jī)制，使專項(xiàng)扣除額度隨著物價(jià)和收入的增長(zhǎng)而逐年進(jìn)行調(diào)整，從而引導(dǎo)居民把更多的可支配收入用于理性休閑消費(fèi)。

其次，改善休閑消費(fèi)環(huán)境。對(duì)休閑性商業(yè)消費(fèi)來(lái)說(shuō)，受到時(shí)間、地域、需求等因素的影響，容易造成休閑產(chǎn)品或休閑服務(wù)的價(jià)格與價(jià)值偏離的情況。這就要求有關(guān)部門嚴(yán)查休閑產(chǎn)品質(zhì)量、對(duì)有關(guān)的涉事人員進(jìn)行嚴(yán)肅處理，尤其是在黃金周和小長(zhǎng)假等人們出行休閑旺季，保障休閑消費(fèi)的良好商業(yè)環(huán)境。同時(shí)，倡導(dǎo)進(jìn)行健康有益的休閑消費(fèi)活動(dòng)。相關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)理性休閑消費(fèi)觀念的引導(dǎo)，通過(guò)制定政策和法規(guī)限制消極休閑消費(fèi)的影響，提高人們的休閑生活質(zhì)量，營(yíng)造理性休閑消費(fèi)氛圍。另外，必須加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。發(fā)揮政府在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的主導(dǎo)作用，加大農(nóng)村休閑場(chǎng)所的建設(shè)力度，可以建立多元化的融資模式，采用村民集資、社會(huì)捐助、互聯(lián)網(wǎng)融資等多種形式，解決基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金緊張問(wèn)題。與此同時(shí)，可以開(kāi)發(fā)休閑農(nóng)業(yè)，通過(guò)休閑農(nóng)業(yè)帶動(dòng)農(nóng)村居民增收，改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

最后，優(yōu)化休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)。休閑產(chǎn)業(yè)的興旺是理性休閑消費(fèi)結(jié)構(gòu)完善的基礎(chǔ)，應(yīng)在政府的宏觀調(diào)控下，合理布局休閑產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，在提高休閑產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的同時(shí)，滿足大眾多元化的休閑消費(fèi)需求。在對(duì)休閑產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)上，既要面向大眾需求，使全社會(huì)的休閑資源配置向大多數(shù)人的休閑需求傾斜，也要照顧到少部分休閑主體的個(gè)性化需求；在休閑產(chǎn)品設(shè)計(jì)中要以大眾需求為主，兼顧小眾的個(gè)性化需求。另外，休閑產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)應(yīng)立足于民族特色，使非物質(zhì)文化遺產(chǎn)走進(jìn)大眾文化生活，這必將為休閑文化市場(chǎng)注入新的活力。

(三)發(fā)揮政府的調(diào)控作用，提供理性休閑消費(fèi)發(fā)展保障

在解決我國(guó)休閑消費(fèi)存在的問(wèn)題時(shí)，應(yīng)發(fā)揮政府的調(diào)控作用，從設(shè)立獨(dú)立的國(guó)家休閑機(jī)構(gòu)、完善并落實(shí)我國(guó)休假制度、大力推進(jìn)志愿服務(wù)發(fā)展入手，為理性休閑消費(fèi)提供發(fā)展保障。

首先，設(shè)立獨(dú)立的國(guó)家休閑機(jī)構(gòu)，包括獨(dú)立的國(guó)家休閑管理機(jī)構(gòu)和獨(dú)立的國(guó)家休閑研究機(jī)構(gòu)。一方面，設(shè)立獨(dú)立的國(guó)家休閑管理機(jī)構(gòu)。政府應(yīng)理順與休閑發(fā)展相關(guān)的部門職能，整合現(xiàn)有休閑資源，設(shè)立獨(dú)立的國(guó)家休閑管理機(jī)構(gòu)。第一步，在現(xiàn)有機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)上突出休閑的職能，為民眾提供更高效的休閑服務(wù)；第二步，把各部門中具有休閑職能的機(jī)構(gòu)合并在一起，成為國(guó)務(wù)院直屬機(jī)構(gòu)；第三步，隨著我國(guó)社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展，人民的生活水平進(jìn)一步提高，可考慮組建“國(guó)家休閑管理部”，使之成為國(guó)務(wù)院組成部門。另一方面，設(shè)立獨(dú)立的國(guó)家休閑研究機(jī)構(gòu)。第一步，增加高校休閑研究機(jī)構(gòu)的數(shù)量。在高校相關(guān)專業(yè)開(kāi)設(shè)休閑課程，培養(yǎng)休閑學(xué)人才，為開(kāi)展休閑科研工作奠定基礎(chǔ)。依托高校成立休閑研究中心，結(jié)合本地區(qū)的休閑產(chǎn)業(yè)特色，服務(wù)于地方休閑發(fā)展。第二步，待時(shí)機(jī)成熟時(shí)，可成立“中國(guó)休閑研究院”，使之成為國(guó)務(wù)院直屬事業(yè)單位，進(jìn)而為我國(guó)休閑經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、休閑服務(wù)的提升、休閑政策的制定提供科學(xué)依據(jù)。

其次，完善并落實(shí)我國(guó)帶薪年休假制度。針對(duì)我國(guó)帶薪年休假落實(shí)率較低的情況，要通過(guò)建立懲罰機(jī)制來(lái)為之保駕護(hù)航，對(duì)于不落實(shí)帶薪年休假制度的企業(yè)給予一定的懲罰。另外，與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)的帶薪年休假天數(shù)偏少，帶薪年休假最多為15天，而歐盟國(guó)家最少的帶薪年休假為20天。在條件成熟時(shí)，可以適當(dāng)延長(zhǎng)我國(guó)帶薪年休假天數(shù)。

最后，大力推進(jìn)志愿服務(wù)發(fā)展。志愿服務(wù)是一個(gè)自愿的不計(jì)報(bào)酬的非政府性行為。我國(guó)志愿服務(wù)發(fā)展要注重三個(gè)方面：第一，全面培育志愿服務(wù)文化。深化責(zé)任意識(shí)和奉獻(xiàn)精神的培養(yǎng)，使志愿者深刻認(rèn)識(shí)到在奉獻(xiàn)、幫助他人的同時(shí)，也促進(jìn)了自身的發(fā)展。第二，完善志愿者獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。要明確獎(jiǎng)勵(lì)的具體細(xì)則，保障獎(jiǎng)勵(lì)措施的落實(shí)，推動(dòng)志愿者獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制立法，保障志愿者的權(quán)利，促進(jìn)我國(guó)志愿服務(wù)穩(wěn)步前進(jìn)。第三，提升志愿者志愿服務(wù)能力。專業(yè)技能的提升不僅有利于志愿服務(wù)的開(kāi)展，同時(shí)志愿者自身也是學(xué)習(xí)提高的過(guò)程。社會(huì)中的相關(guān)機(jī)構(gòu)和高校應(yīng)承擔(dān)起志愿者的培訓(xùn)責(zé)任，不僅要有專業(yè)技能的培訓(xùn)還要關(guān)注志愿者心理健康的發(fā)展。培訓(xùn)的開(kāi)展可以通過(guò)課堂講授、專題講座和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)踐等多種形式進(jìn)行。

四、當(dāng)代中國(guó)理性休閑消費(fèi)的時(shí)代價(jià)值

隨著中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，休閑消費(fèi)在人的全面發(fā)展中的作用日趨突出，成為我國(guó)“五位一體”總體布局中的重要環(huán)節(jié)，在推動(dòng)我國(guó)的現(xiàn)代化事業(yè)中發(fā)揮著重要作用。

(一)理性休閑消費(fèi)促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)健康發(fā)展

經(jīng)濟(jì)建設(shè)離不開(kāi)理性休閑消費(fèi)。經(jīng)濟(jì)建設(shè)不僅是黨和國(guó)家的中心任務(wù)，而且是“五位一體”總體布局的第一項(xiàng)內(nèi)容，它的根本宗旨是提升人民福祉。經(jīng)濟(jì)建設(shè)能否取得成效，不僅在于國(guó)家的經(jīng)濟(jì)政策能否促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而且還在于能否提高人民的生活水平，滿足人民日益增長(zhǎng)的消費(fèi)需要。因此，在實(shí)踐中落實(shí)“五位一體”總體布局，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，不僅要依靠政策拉動(dòng)，而且要依靠居民消費(fèi)的增加，唯有如此才能為社會(huì)主義政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)創(chuàng)造有利條件。

中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代后，理性休閑消費(fèi)本質(zhì)呈現(xiàn)出實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展的特征，這與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的價(jià)值目標(biāo)趨于一致。在新的歷史方位中，理性休閑消費(fèi)對(duì)于當(dāng)代消費(fèi)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有重要作用。理性休閑消費(fèi)要以促進(jìn)當(dāng)?shù)匦蓍e消費(fèi)、提高人民休閑消費(fèi)品質(zhì)為主要目標(biāo)，積極開(kāi)拓休閑消費(fèi)經(jīng)濟(jì)的表現(xiàn)形式，通過(guò)發(fā)展休閑消費(fèi)產(chǎn)業(yè)促進(jìn)農(nóng)業(yè)、工業(yè)、商業(yè)融合發(fā)展，使休閑產(chǎn)業(yè)朝著創(chuàng)新、個(gè)性化和信息化方向發(fā)展。此外，休閑消費(fèi)主體在休閑消費(fèi)活動(dòng)中的自主自由選擇，促使休閑產(chǎn)業(yè)多樣化發(fā)展，滿足人們?nèi)遮叾鄻拥南M(fèi)需求，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型提供助推力，使休閑經(jīng)濟(jì)成為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全新增長(zhǎng)點(diǎn)。

(二)理性休閑消費(fèi)促進(jìn)我國(guó)政治建設(shè)順利發(fā)展

改革開(kāi)放40多年來(lái)，中國(guó)共產(chǎn)黨始終致力于發(fā)展人民民主，始終不渝地開(kāi)展社會(huì)主義法治建設(shè)。真實(shí)而廣泛的人民民主已經(jīng)成為中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代的重要特征。加快社會(huì)主義民主政治建設(shè)，不僅為經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、文化建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)提供了安定的環(huán)境，而且能夠提升人民的政治參與意識(shí)。理論與實(shí)踐充分表明，社會(huì)主義民主政治就是要體現(xiàn)人民意志、激發(fā)人民創(chuàng)造活力。理性休閑消費(fèi)的自主性本質(zhì)，表現(xiàn)為對(duì)消費(fèi)者主體性的確認(rèn)，也表現(xiàn)為消費(fèi)者創(chuàng)造力的發(fā)展。民主政治要實(shí)現(xiàn)最廣大人民的民主訴求，通過(guò)促進(jìn)社會(huì)資源的優(yōu)化配置，關(guān)注每一個(gè)個(gè)體的休閑消費(fèi)需求，回應(yīng)民眾的休閑消費(fèi)期待，使休閑產(chǎn)業(yè)成為聯(lián)絡(luò)公民利益訴求與社會(huì)發(fā)展的橋梁，使社會(huì)充滿生機(jī)與活力。另外，休閑主體到博物館、公共圖書館等進(jìn)行休閑活動(dòng)，有助于休閑主體公民意識(shí)的養(yǎng)成，將公民的自身利益與社會(huì)的整體利益聯(lián)系在一起，激發(fā)公民的政治參與熱情，監(jiān)督政府的執(zhí)政情況，從而創(chuàng)新民主政治建設(shè)的手段。

(三)理性休閑消費(fèi)促進(jìn)我國(guó)文化建設(shè)蓬勃發(fā)展

中國(guó)特色社會(huì)主義文化不是無(wú)源之水，它根植于中華傳統(tǒng)文化、革命文化和社會(huì)主義先進(jìn)文化。中華文化之所以博大精深，原因在于中華文化始終與時(shí)俱進(jìn)，始終在繼承與創(chuàng)新中煥發(fā)活力。在中華文化的發(fā)展歷程中，休閑文化始終是重要組成部分。我國(guó)傳統(tǒng)文化有著豐富的休閑思想，要深入開(kāi)發(fā)傳統(tǒng)文化中的休閑資源，助力我國(guó)文化建設(shè)，進(jìn)而提升中華文化的吸引力，使中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化在新時(shí)代煥發(fā)新的生機(jī)。在挖掘我國(guó)休閑文化的同時(shí)，還要敢于借鑒國(guó)外優(yōu)秀休閑文化，豐富我國(guó)休閑文化內(nèi)容，創(chuàng)新我國(guó)休閑文化發(fā)展。

理性休閑消費(fèi)是對(duì)人的精神生活和文化生活的高度關(guān)注，體現(xiàn)了休閑所具有的深厚的人文關(guān)懷。因此，要依托休閑文化積極創(chuàng)新和發(fā)展我國(guó)文化事業(yè)，使之在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治建設(shè)、文化創(chuàng)新中產(chǎn)生牽引力，進(jìn)而提高國(guó)家文化軟實(shí)力與第三產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

(四)理性休閑消費(fèi)促進(jìn)我國(guó)社會(huì)建設(shè)大力發(fā)展

黨的十九大報(bào)告指出：“保障和改善民生要抓住人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，……完善公共服務(wù)體系，保障群眾基本生活，不斷滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要，不斷促進(jìn)社會(huì)公平正義，形成有效的社會(huì)治理、良好的社會(huì)秩序，使人民獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)?！盵注]本書編寫組：《決勝全面建成小康社會(huì) 奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利》，《黨的十九大報(bào)告輔導(dǎo)讀本》，北京：人民出版社，2017年，第44頁(yè)。新時(shí)代、新起點(diǎn)，民生問(wèn)題仍然是我黨執(zhí)政工作的重點(diǎn)。為了滿足人民美好生活需要，就要站在人民的角度，多為人民謀福利，為民之憂而憂。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，我國(guó)人民在對(duì)物質(zhì)需要滿足的基礎(chǔ)上，有了更高層次的對(duì)精神需要滿足的追求。理性休閑消費(fèi)更多地關(guān)注人的精神需要，恰好契合了人們對(duì)高層次需要的需求。在休閑活動(dòng)中，通過(guò)增加公益性休閑產(chǎn)品，完善休閑基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，使不同年齡、身份、地位的消費(fèi)者都可以平等地參與到休閑活動(dòng)中來(lái)，不斷促進(jìn)社會(huì)公平正義，使休閑主體的獲得感、幸福感、安全感進(jìn)一步提升。

(五)理性休閑消費(fèi)促進(jìn)我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)不斷發(fā)展

黨的十九大報(bào)告指出：“必須堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針，形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式，還自然以寧?kù)o、和諧、美麗?！盵注]本書編寫組：《決勝全面建成小康社會(huì) 奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利》，《黨的十九大報(bào)告輔導(dǎo)讀本》，北京：人民出版社，2017年，第50頁(yè)。理性休閑消費(fèi)的重要本質(zhì)特征是生態(tài)性。它是對(duì)奢侈性休閑消費(fèi)、炫耀性休閑消費(fèi)、過(guò)度性休閑消費(fèi)的揚(yáng)棄，是在滿足人的休閑需要的基礎(chǔ)上，對(duì)生態(tài)環(huán)境最大限度的保護(hù)。在理性休閑消費(fèi)中，休閑主體意識(shí)到人不是要征服自然，而是要尊重自然、敬畏自然，深刻認(rèn)識(shí)到人的一切生命活動(dòng)離不開(kāi)大自然，盡量減少對(duì)自然資源的浪費(fèi)，順應(yīng)自然的發(fā)展規(guī)律，合理開(kāi)發(fā)休閑產(chǎn)業(yè)，在休閑消費(fèi)活動(dòng)中積極主動(dòng)保護(hù)自然資源，為后代留下更多綠水青山、更大的生存發(fā)展空間。理性休閑消費(fèi)的觀念一旦形成，就會(huì)內(nèi)化為行為準(zhǔn)則，指導(dǎo)人們的休閑消費(fèi)實(shí)踐，使人的休閑需要與自然的可持續(xù)發(fā)展之間達(dá)成平衡。