智慧交通發(fā)展趨勢(shì)、目標(biāo)及框架構(gòu)建

龔濤

摘 要：本文首先分析了智慧交通發(fā)展趨勢(shì)，包括一體化發(fā)展趨勢(shì)、精準(zhǔn)化的發(fā)展趨勢(shì)以及便利化發(fā)展趨勢(shì)。接著分析了智慧交通的發(fā)展目標(biāo)，包括發(fā)展決策數(shù)據(jù)化目標(biāo)、行業(yè)管理一體化目標(biāo)以及運(yùn)輸服務(wù)職能化目標(biāo)。最后提出了要提升交通運(yùn)輸宏觀決策體系，打造互聯(lián)互通綜合管理體系與協(xié)同聯(lián)動(dòng)的交通執(zhí)法體系。

關(guān)鍵詞：智慧交通 發(fā)展趨勢(shì) 框架構(gòu)建

中圖分類號(hào)：F512 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1003-9082 （2019）01-000-01

隨著我國(guó)交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展，運(yùn)輸方式變得更加多元化，但是經(jīng)濟(jì)新常態(tài)已經(jīng)成為了事實(shí)，加重了交通發(fā)展資源的剛性約束，而且交通運(yùn)輸環(huán)境保護(hù)方面的限制也在增加，大眾開始追求交通運(yùn)輸品質(zhì)需求，要積極轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)發(fā)展方式，發(fā)展智慧交通。所謂智慧交通就是在交通運(yùn)輸領(lǐng)域運(yùn)用信息技術(shù)，這是交通運(yùn)輸信息化的一個(gè)重要階段，集合了信息采集、加工以及處理等方面的資源，屬于信息化引導(dǎo)交通運(yùn)輸現(xiàn)代化的重要表現(xiàn)，對(duì)其發(fā)展趨勢(shì)、目標(biāo)及框架構(gòu)建的研究具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、智慧交通的發(fā)展趨勢(shì)

信息技術(shù)的發(fā)展使得信息化在交通運(yùn)輸行業(yè)的應(yīng)用變得越來(lái)越廣泛，在很大程度上改變了交通運(yùn)輸?shù)纳a(chǎn)組織與相關(guān)服務(wù)，讓行業(yè)治理的社會(huì)參與度不斷提升，推動(dòng)了交通運(yùn)輸行業(yè)的轉(zhuǎn)型。智慧交通的發(fā)展趨勢(shì)表現(xiàn)如下：

首先，一體化發(fā)展趨勢(shì)。在綜合運(yùn)輸體系建設(shè)中，智慧交通開始讓交通運(yùn)輸行業(yè)朝著一體化的方向發(fā)展，不同的區(qū)域能夠?qū)崿F(xiàn)資源共享，還能助推業(yè)務(wù)的協(xié)同，方便一體化運(yùn)作，高效銜接經(jīng)濟(jì)社會(huì)需求。智慧交通在很大程度上改變了傳統(tǒng)交通運(yùn)輸管理模式，主要目標(biāo)就是為了更好的支撐經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)運(yùn)行，讓公眾的日常出行品質(zhì)得以提升。[1]應(yīng)用智慧交通能夠提升交通運(yùn)輸服務(wù)，實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸服務(wù)跟社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求的對(duì)接。

其次，便利化發(fā)展趨勢(shì)。隨著移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的進(jìn)一步發(fā)展，讓交通運(yùn)輸行業(yè)的服務(wù)不再受到空間和時(shí)間的限制，也讓支付方式變得多元化，實(shí)現(xiàn)了服務(wù)的個(gè)性化與多樣化。智慧交通能夠改造交通基礎(chǔ)設(shè)施與運(yùn)載設(shè)備，通過(guò)安裝基礎(chǔ)設(shè)施以及樣式繁多的傳感器等，能夠?qū)崟r(shí)、準(zhǔn)確的檢測(cè)自身的狀況，也能夠檢測(cè)、預(yù)警周邊的環(huán)境，進(jìn)一步提升了基礎(chǔ)設(shè)施的自動(dòng)化智能化水平，避免安全隱患。

第三，精準(zhǔn)化的發(fā)展趨勢(shì)。隨著車聯(lián)網(wǎng)以及傳感網(wǎng)等技術(shù)的應(yīng)用，全面掌控了交通生產(chǎn)以及運(yùn)行的實(shí)時(shí)狀況，實(shí)現(xiàn)了交通管理的智能化與精準(zhǔn)化。我們通過(guò)智慧交通對(duì)掌握到的數(shù)據(jù)和信息進(jìn)行分析，可以24小時(shí)的監(jiān)控交通運(yùn)行狀況，對(duì)交通運(yùn)輸?shù)臓顩r進(jìn)行預(yù)警，把傳統(tǒng)思想中粗放式的管理模式轉(zhuǎn)化為精細(xì)化、科學(xué)化管理。通過(guò)應(yīng)用大數(shù)據(jù)技術(shù)，深入挖掘相關(guān)數(shù)據(jù)，找出交通運(yùn)輸發(fā)展的一般化規(guī)律，找出交通運(yùn)輸?shù)碾A段性特點(diǎn)，讓交通運(yùn)輸管理決策更為科學(xué)。

二、智慧交通的發(fā)展目標(biāo)

隨著交通運(yùn)輸信息能力的提升，增強(qiáng)了交通運(yùn)輸?shù)囊婪ㄐ姓?，提升了交通運(yùn)輸服務(wù)能力，正在朝著發(fā)展決策數(shù)據(jù)化、運(yùn)輸服務(wù)職能化、行業(yè)管理一體化等的目標(biāo)前進(jìn)。具體分析如下：

首先，發(fā)展決策數(shù)據(jù)化目標(biāo)。要不斷提升交通運(yùn)輸數(shù)據(jù)的采集能力，讓數(shù)據(jù)的應(yīng)用范圍得到很大的提升和擴(kuò)展，因?yàn)榻煌ㄟ\(yùn)輸決策的科學(xué)化需要大量的數(shù)據(jù)作為基礎(chǔ)，而且這些數(shù)據(jù)必須是真實(shí)有效的，這樣才是現(xiàn)階段簡(jiǎn)政放權(quán)管理的重要體現(xiàn)。

其次，運(yùn)輸服務(wù)職能化目標(biāo)。通過(guò)智慧交通讓城市公交、長(zhǎng)途客運(yùn)以及物流運(yùn)輸?shù)确矫娴恼{(diào)度變得更加科學(xué)，特別是在港口裝卸以及樞紐轉(zhuǎn)換等方面實(shí)現(xiàn)了調(diào)度的自動(dòng)化。此外，交通運(yùn)輸票據(jù)在智慧交通的支撐下能夠?qū)崿F(xiàn)運(yùn)輸票據(jù)的電子化與規(guī)范化，可以使多種方式間聯(lián)程聯(lián)運(yùn)，實(shí)現(xiàn)綜合化服務(wù)目標(biāo)。

再次，行業(yè)管理一體化目標(biāo)。要注重交通運(yùn)輸管理業(yè)務(wù)方面的頂層設(shè)計(jì)，特別是行政管理一體化方面，要求行業(yè)之間的行政許可、應(yīng)急處置以及行政執(zhí)法等方面的智能化與一體化，這樣才能形成交通運(yùn)輸協(xié)管的新局面，滿足一體化需求。

三、智慧交通的框架構(gòu)建

首先，提升交通運(yùn)輸宏觀決策體系。要積極轉(zhuǎn)變交通運(yùn)輸方面的數(shù)據(jù)采集方式，運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)，深化網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)采集，注重交通運(yùn)輸主管機(jī)構(gòu)之間的信息資源共享與整合，把重點(diǎn)放在交通基本要素、共享要素等信息標(biāo)準(zhǔn)的交換，要建設(shè)部級(jí)、省級(jí)以及市級(jí)的功能數(shù)據(jù)中心，強(qiáng)化數(shù)據(jù)質(zhì)量控制，積極推進(jìn)交通運(yùn)輸信息之間的統(tǒng)籌與管理，要針對(duì)交通運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)信息方面的采集模式進(jìn)行轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行與檢測(cè)科學(xué)化發(fā)展。[2]

其次，打造互聯(lián)互通綜合管理體系。要大力打造智慧路網(wǎng)建設(shè)，完善對(duì)路網(wǎng)的檢測(cè)與管理，對(duì)于轄區(qū)范圍的交通運(yùn)輸動(dòng)態(tài)進(jìn)行管理，還要實(shí)時(shí)檢測(cè)基礎(chǔ)設(shè)施的運(yùn)行，推動(dòng)路網(wǎng)的養(yǎng)護(hù)與運(yùn)行，提升管理與應(yīng)急服務(wù)等方面的一體化力度。積極推進(jìn)擴(kuò)區(qū)域間的道路養(yǎng)護(hù)、事故應(yīng)急處理等方面的業(yè)務(wù)協(xié)同能力。在水運(yùn)智慧管理中，要建設(shè)“數(shù)字航道”，積極推廣“電子巡航”等系統(tǒng)，方便水上交通以及航道運(yùn)行、海運(yùn)應(yīng)急等方面的協(xié)同化管理，確保水上交通的安全。

再次，打造協(xié)同聯(lián)動(dòng)的交通執(zhí)法體系。要積極推進(jìn)交通運(yùn)輸執(zhí)法信息的區(qū)域聯(lián)網(wǎng)作業(yè)，實(shí)現(xiàn)不同省份、不停地區(qū)之間行政執(zhí)法信息的互聯(lián)。[3]要實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法跟行政許可之間的業(yè)務(wù)協(xié)同，進(jìn)而提升交通執(zhí)法的成效，讓行政許可的成果得以優(yōu)化。還要對(duì)現(xiàn)有的交通執(zhí)法模式進(jìn)行創(chuàng)新，尤其是交通運(yùn)輸非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法方面。推進(jìn)重大違章逃逸對(duì)象追討制度的實(shí)施，能夠進(jìn)行跨區(qū)域追求，促進(jìn)聯(lián)合執(zhí)法的實(shí)施，對(duì)執(zhí)法狀況進(jìn)行實(shí)時(shí)發(fā)布，提高執(zhí)法的監(jiān)察力度，讓陽(yáng)光執(zhí)法變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，從而讓交通執(zhí)法部門的公信力得到大幅度提升。

綜上所述，智慧交通改造交通運(yùn)輸生產(chǎn)與管理方式，要積極創(chuàng)新交通運(yùn)輸生產(chǎn)組織以及行業(yè)管理模式，讓部門之間、業(yè)務(wù)之間等的信息壁壘打破，在信息化背景下開展扁平化、協(xié)同化、智能化的交通運(yùn)輸模式，形成大范圍、大規(guī)模以及多業(yè)務(wù)的綜合物流生產(chǎn)組織模式，讓行業(yè)管理的成本減少到最低，實(shí)現(xiàn)了交通運(yùn)輸管理方式的科學(xué)化與精細(xì)化。

參考文獻(xiàn)

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[3]張晏銘.基于寬帶移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的智慧交通應(yīng)用研究[J].湖北工業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)，2017（12）：35-37.