郭 凱
(西柏坡紀念館 研究部,河北 石家莊 050411)
毛澤東人民觀是在長期的革命斗爭和建設(shè)實踐中逐步形成和發(fā)展起來的,是毛澤東思想的靈魂所在。西柏坡時期是毛澤東人民觀體系最終形成,并付之于具體實踐的關(guān)鍵時期。
“人民”作為一個特定內(nèi)容的政治概念,有一個提出及演進的歷史過程,在不同的歷史時期有著不同的內(nèi)容。
1926年3月,毛澤東在《中國社會各階級的分析》中指出:“工業(yè)無產(chǎn)階級是我們革命的領(lǐng)導(dǎo)力量。一切半無產(chǎn)階級、小資產(chǎn)階級,是我們最接近的朋友?!盵1]9這可以看作是毛澤東人民觀產(chǎn)生的邏輯起點。
抗日戰(zhàn)爭時期,民族矛盾上升為主要矛盾,一切抗日的階級、階層和社會集團都屬于人民的范疇,日本帝國主義、漢奸、親日派都是人民的敵人。1942年5月,毛澤東在《延安文藝座談會上的講話》中指出:“什么是人民大眾呢?最廣大的人民,占全人口百分之九十以上的人民,是工人、農(nóng)民、兵士和城市小資產(chǎn)階級。”[2]855
西柏坡時期,中國人民同國民黨反動派的矛盾成為中國社會的主要矛盾。美帝國主義和官僚資產(chǎn)階級、地主階級以及代表這些階級的國民黨反動派,都是人民的敵人;一切反對這些敵人的階級、階層和社會集團都屬于人民的范疇[3]。1948年4月,毛澤東《在晉綏干部會議上的講話》中明確指出:“由參加這個革命(新民主主義革命)的人們所組成的統(tǒng)一戰(zhàn)線是十分廣大的,這里包括了工人、農(nóng)民、獨立勞動者、自由職業(yè)者、知識分子、民族資產(chǎn)階級以及從地主階級分裂出來的一部分開明紳士,這就是我們所說的人民大眾。”[4]1313
毛澤東人民觀的形成和發(fā)展有其深厚的歷史根基,其主體內(nèi)容主要包括全心全意為人民服務(wù)和人民是創(chuàng)造世界歷史的動力。
1.全心全意為人民服務(wù)
全心全意為人民服務(wù),是毛澤東人民觀主體內(nèi)容的重要組成部分,是中國共產(chǎn)黨的根本宗旨,反映了以毛澤東為代表的中國共產(chǎn)黨人的政治品格和行為準則,是中國共產(chǎn)黨全部工作和一切行動的根本出發(fā)點、立足點和最終歸宿。
1926年9月,毛澤東在《國民革命與農(nóng)民運動》中指出:“農(nóng)民問題乃國民革命的中心問題,農(nóng)民不起來參加并擁護國民革命,國民革命不會成功;農(nóng)民運動不趕速地做起來,農(nóng)民問題不會解決?!盵5]37認為農(nóng)民問題是革命中心問題。1934年1月27日,毛澤東在《關(guān)心群眾生活,注意工作方法》中指出,“我們應(yīng)該深刻地注意群眾生活的問題,從土地、勞動問題,到柴米油鹽問題。婦女群眾要學(xué)習(xí)犁耙,找什么人去教她們呢?小孩子要求讀書,小學(xué)辦起了沒有呢?對面的木橋太小會跌倒行人,要不要修理一下呢?許多人生瘡害病,想個什么辦法呢?一切這些群眾生活上的問題,都應(yīng)該把它提到自己的議事日程上。應(yīng)該討論,應(yīng)該決定,應(yīng)該實行,應(yīng)該檢查。要使廣大群眾認識我們是代表他們的利益的,是和他們呼吸相通的?!盵1]138此時,毛澤東已經(jīng)將關(guān)心群眾放到一個很高的位置。1944年9月,毛澤東在張思德的追悼會上發(fā)表了題為“為人民服務(wù)”的演講,向全黨提出了“為人民服務(wù)”這一重大命題。在1945年4月所作的《論聯(lián)合政府》中,毛澤東在“為人民服務(wù)”之前加上“全心全意”四個字。他強調(diào):“我們共產(chǎn)黨人區(qū)別于其他任何政黨的又一個顯著的標志,就是和最廣大的人民群眾取得最密切的聯(lián)系。全心全意地為人民服務(wù),一刻也不脫離群眾,一切從人民的利益出發(fā)?!盵2]1094
西柏坡時期,中國共產(chǎn)黨將人民群眾最為關(guān)心的根本利益問題提到戰(zhàn)略高度,實現(xiàn)了千百萬中國農(nóng)民祖祖輩輩“耕者有其田”的理想。1947年7月17日至9月13日,中央工委在西柏坡召開了全國土地會議,會議通過了《中國土地法大綱》,解決了農(nóng)民的土地問題。隨后,中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)全國人民進行了轟轟烈烈的土地改革運動,使解放區(qū)一億六千萬人民獲得了土地,從而為解放戰(zhàn)爭贏得了政治、經(jīng)濟和軍事力量的支持。毛澤東認為“這是最徹底地消滅封建制度的一種方法,這是完全適合于中國廣大農(nóng)民群眾的要求的”[4]1250。中國共產(chǎn)黨牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,解決了農(nóng)民的土地問題,為解放戰(zhàn)爭的全面勝利奠定了群眾基礎(chǔ)、經(jīng)濟基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)。
2.人民是創(chuàng)造世界歷史的動力
人民是創(chuàng)造世界歷史的動力,是毛澤東人民觀主體內(nèi)容的重要組成部分,完全堅持了唯物史觀的根本原則,是毛澤東人民觀的哲學(xué)基礎(chǔ)。
1939年12月,在《中國革命和中國共產(chǎn)黨》中,毛澤東提出:“在中國封建社會里,……只有農(nóng)民和手工業(yè)工人是創(chuàng)造財富和創(chuàng)造文化的基本的階級?!盵6]6251941年3月,毛澤東在《〈農(nóng)村調(diào)查〉的序言》中號召全黨:“必須明白:群眾是真正的英雄,而我們自己則往往是幼稚可笑的,不了解這一點,就不能得到起碼的知識?!盵2]790此時,毛澤東已形成了社會財富的創(chuàng)造者和社會歷史發(fā)展的推動者是人民群眾的基本觀點。1945年,毛澤東在中國共產(chǎn)黨第七次全國代表大會上鄭重提出:“人民,只有人民,才是創(chuàng)造世界歷史的動力?!盵2]1031
西柏坡時期,中國共產(chǎn)黨將人民群眾是世界歷史的創(chuàng)造者這一基本原理牢牢落實到中國革命的具體實踐中。這一時期的政治方針是堅持人民群眾是歷史的創(chuàng)造者,堅信兵民乃勝利之本,依靠最廣大的人民群眾進行人民戰(zhàn)爭。例如,在三大戰(zhàn)役中,動員民工累計880余萬人次,人民群眾支前的大小車輛141余萬輛,擔架36萬余副,牲畜260余萬頭,糧食4.26億公斤,戰(zhàn)場軍民比例可以達到一兵一民,一兵兩民,甚至一兵三民的程度,最大程度地保障了解放戰(zhàn)爭的最后勝利。陳毅曾深情地說:“淮海戰(zhàn)役的勝利,是人民群眾用小車推出來的?!盵7]正是由于毛澤東把人民群眾是創(chuàng)造者的原理系統(tǒng)地運用到黨的一系列活動中,中國人民解放軍才取得了三大戰(zhàn)役的勝利,最終取得了全國政權(quán),取得了新民主主義革命的勝利。
毛澤東人民觀的來源主要有兩個方面。一方面是汲取中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的營養(yǎng)。在傳統(tǒng)文化中,人民觀在很多時候表現(xiàn)為傳統(tǒng)的民本思想,集中體現(xiàn)在重民、愛民、保民、利民、信民上。毛澤東早年深受中國傳統(tǒng)文化的浸潤和滋養(yǎng),自覺地繼承了中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中民本思想的精髓。1919年毛澤東在《〈湘江評論〉創(chuàng)刊宣言》中指出“什么力量最強?民眾聯(lián)合力量最強”[8],揭示了人民群眾是歷史的創(chuàng)造者,是歷史發(fā)展的動力之源。另一方面是汲取馬克思主義的營養(yǎng)。馬克思主義唯物史觀一再強調(diào),人民群眾是歷史的創(chuàng)造者,是社會變革的決定力量。毛澤東在接受了馬克思主義后表示:“我認為它是對歷史的正確解釋,以后,就一直沒有動搖過?!盵9]在隨后用馬克思主義來分析和研究中國問題時,毛澤東創(chuàng)造性地提出了“人民群眾是真正的銅墻鐵壁,是什么力量也打不破的”“群眾是真正的英雄”等觀點,實現(xiàn)了對馬克思主義理論的繼承與創(chuàng)新。
毛澤東人民觀落實到具體實踐之中,其重要保證就是“三大支柱”,即黨和人民群眾的關(guān)系論、從群眾中來到群眾中去的方法論和人民群眾是國家主體的地位論。
中國共產(chǎn)黨在建黨之初就十分重視黨和人民群眾的關(guān)系,倡導(dǎo)既要不脫離群眾,又要注意組織引導(dǎo)群眾。1925年10月,中共擴大執(zhí)委會決議案明確指出:“中國革命運動的將來命運,全看中國共產(chǎn)黨會不會組織群眾,引導(dǎo)群眾?!盵10]4721934年1月,毛澤東在《關(guān)心群眾生活,注意工作方法》一文中提出,“我們是革命戰(zhàn)爭的領(lǐng)導(dǎo)者、組織者,我們又是群眾生活的領(lǐng)導(dǎo)者、組織者。組織革命戰(zhàn)爭,改良群眾生活,這是我們的兩大任務(wù)?!覀儾坏岢鋈蝿?wù),而且要解決完成任務(wù)的方法問題?!盵1]139
在抗日戰(zhàn)爭時期,黨和人民群眾的關(guān)系論逐步完善,倡導(dǎo)黨要相信群眾、依靠群眾,又要教育和引導(dǎo)群眾前進。毛澤東在1943年6月發(fā)表的《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)方法的若干問題》中指出:“從群眾中集中起來又到群眾中堅持下去,以形成正確的領(lǐng)導(dǎo)意見,這是基本的領(lǐng)導(dǎo)方法。在集中和堅持過程中,必須采取一般號召和個別指導(dǎo)相結(jié)合的方法,這是前一個方法的組成部分。”[2]9001945年,毛澤東在《論聯(lián)合政府》中指出:“在一切工作中,命令主義是錯誤的,因為它超過群眾的覺悟程度,違反了群眾的自愿原則,害了急性病……在一切工作中,尾巴主義也是錯誤的,因為它落后于群眾的覺悟程度,違反了領(lǐng)導(dǎo)群眾前進一步的原則,害了慢性病?!盵2]1095
西柏坡時期,是黨和人民群眾關(guān)系最為緊密的時期之一,也是黨組織動員群眾最徹底的時期。1948年4月,毛澤東在晉綏干部會議上的講話中對黨和群眾的關(guān)系進行了準確的定位,即“凡屬人民群眾的正確的意見,黨必須依據(jù)情況,領(lǐng)導(dǎo)群眾,加以實現(xiàn);而對于人民群眾中發(fā)生的不正確的意見,則必須教育群眾,加以改正”[4]1310。黨在西柏坡開展了土地改革運動,解放了廣大貧苦農(nóng)民,團結(jié)了傾向革命的廣大知識分子、工商業(yè)人士、民主人士等。1948年9月,在西柏坡召開的中央政治局擴大會議進一步討論了發(fā)揚黨內(nèi)民主的問題。在黨的七屆二中全會上,毛澤東明確指出,中國共產(chǎn)黨必須認真地團結(jié)全體工人階級、全體農(nóng)民階級和廣大的革命知識分子,同時“團結(jié)盡可能多的能夠同我們合作的城市小資產(chǎn)階級和民族資產(chǎn)階級的代表人物”,中國共產(chǎn)黨同黨外民主人士長期合作的政策,必須在全黨的思想上和工作上確定下來[4]1437。
中國共產(chǎn)黨在建黨之初就明確要求走群眾路線。1922年中國共產(chǎn)黨第二次全國代表大會通過的《組織章程決議案》明確指出:“黨的一切運動都必須深入到廣大的群眾里面去?!盵10]901928年6月至7月召開的中國共產(chǎn)黨第六次全國代表大會也提出了“黨的總路線是爭取群眾”[10]314的重要論斷。1933年,毛澤東在長岡鄉(xiāng)調(diào)查時指出:“長岡鄉(xiāng)工作的特點,在于能用全力去動員群眾,用極大的耐心去說服群眾,結(jié)果能完全實現(xiàn)他們的任務(wù)”,強調(diào)要“與群眾打成一片”“團結(jié)千百萬群眾于蘇維埃的周圍”[1]304。
抗日戰(zhàn)爭時期,黨的群眾路線的基本內(nèi)容不斷完善。1943年6月,毛澤東在《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)方法若干問題》一文中,科學(xué)闡述群眾路線的基本內(nèi)容,分析“從群眾中來,到群眾中去”的全過程及各個環(huán)節(jié),提出了“一般和個別相結(jié)合”“領(lǐng)導(dǎo)和群眾相結(jié)合”“有中心而又有秩序”等領(lǐng)導(dǎo)方法和工作方法,把群眾路線的領(lǐng)導(dǎo)方法和工作方法系統(tǒng)化、條理化[2]897-909。1945年,在中國共產(chǎn)黨第七次全國代表大會政治報告《論聯(lián)合政府》中,毛澤東深入論述了我們黨“和人民群眾緊密地聯(lián)系在一起的作風”[2]1094;論述了“全心全意地為人民服務(wù),一刻也不脫離群眾;一切從人民的利益出發(fā),而不是從個人或小集團的利益出發(fā);向人民負責和向黨的領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)負責的一致性;這些就是我們的出發(fā)點”[2]1095;提出了“共產(chǎn)黨人的一切言論行動,必須以合乎最廣大人民群眾的最大利益,為最廣大人民群眾所擁護為最高標準”[2]1096。
西柏坡時期,中國共產(chǎn)黨把堅持黨的群眾路線提升到前所未有的高度,并把為人民服務(wù)作為工作的出發(fā)點和歸宿,全心全意為人民謀利益。一方面是大興求真務(wù)實之風,力戒形式主義、官僚主義。1948年9月8日至13日,中共中央在西柏坡召開的“九月會議”制定了《關(guān)于請示報告制度的決議》,要求大事必須向中央報告,寫報告的態(tài)度必須實事求是,知之為知之,不知為不知,切忌敷衍塞責,使報告流于形式[11]。另一方面是保持謙虛謹慎、艱苦奮斗的作風。毛澤東在黨的七屆二中全會上指出:“因為勝利,黨內(nèi)的驕傲情緒,以功臣自居的情緒,停頓起來不求進步的情緒,貪圖享樂不愿再過艱苦生活的情緒,可能生長……可能有這樣一些共產(chǎn)黨人……他們在糖彈面前要打敗仗?!盵5]1438也是在黨的七屆二中全會上,毛澤東提議并由會議制定了防止資產(chǎn)階級腐蝕和反對突出個人的“六條規(guī)定”,把反對官僚主義、享樂主義等不良傾向以制度的形式固定了下來,主張走群眾路線。
抗戰(zhàn)初期,毛澤東就提出在抗日根據(jù)地建立“三三制”政權(quán)并付之于實踐,團結(jié)了各抗日階級、階層,從制度上保證了人民當家作主。1940年7月,毛澤東在《團結(jié)到底》一文中首次公開向全國人民提出了建立“三三制”政權(quán)的主張,指出:“在政權(quán)問題上,我們主張統(tǒng)一戰(zhàn)線政權(quán),既不贊成別的黨派的一黨專政,也不主張共產(chǎn)黨的一黨專政,而主張各黨、各派、各界、各軍的聯(lián)合專政,這即是統(tǒng)一戰(zhàn)線政權(quán)。共產(chǎn)黨員在敵人后方消滅敵偽政權(quán)建立抗日政權(quán)之時,應(yīng)該采取我黨中央所決定的‘三三制’,不論政府人員中或民意機關(guān)中,共產(chǎn)黨員只占三分之一,而使其他主張抗日民主的黨派和無黨派人士占三分之二?!盵6]760
西柏坡時期,從制度上確定了人民民主專政的國體和人民代表大會的政體,從國家層面上保證了人民當家作主。在1948年中共中央政治局“九月會議”上,毛澤東正式提出了要“建立無產(chǎn)階級領(lǐng)導(dǎo)的以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政”,主張“建立民主集中制的各級人民代表會議制度”,并提出“我們是人民民主專政,各級政府都要加上‘人民’二字,各種政權(quán)機關(guān)都要加上‘人民’二字,如法院叫人民法院,軍隊叫人民解放軍,以示和蔣介石政權(quán)不同”。[12]毛澤東關(guān)于建立新型民主政治制度的思想及其政權(quán)組織形式,在1948年9月建立華北人民政府,對人民代表大會制度進行了探索。在1949年3月召開的黨的七屆二中全會上,將“人民民主專政”寫入決議之中,“人民民主專政”正式成為建國的理論綱領(lǐng)和新中國的基本制度。
西柏坡時期是毛澤東人民觀體系形成的關(guān)鍵時期,毛澤東人民觀在這一時期得到完整的實踐體現(xiàn)。黨的十九大報告指出:“堅持以人民為中心。人民是歷史的創(chuàng)造者,是決定黨和國家前途命運的根本力量。必須堅持人民主體地位,堅持立黨為公、執(zhí)政為民,踐行全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,把黨的群眾路線貫徹到治國理政全部活動之中,把人民對美好生活的向往作為奮斗目標,依靠人民創(chuàng)造歷史偉業(yè)?!盵13]以習(xí)近平同志為核心的黨中央正是在繼承中國共產(chǎn)黨人民觀的基礎(chǔ)上,在治國理政的長期實踐與思考中逐步形成和完善了以人民為中心的發(fā)展思想[13]。今天,毛澤東人民觀仍然為全黨全國人民實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供理論基礎(chǔ)和行動指南。