國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)融入經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)的思考

魏慧慧

（神華物資貿(mào)易有限責(zé)任公司，北京 100011）

習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，“堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)黨的建設(shè)，是中國(guó)國(guó)有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)，是國(guó)有企業(yè)的‘根’和‘魂’，是中國(guó)國(guó)有企業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)?！比绾瓮ㄟ^(guò)體制、機(jī)制、制度和工作四大對(duì)接，真正將黨建與經(jīng)營(yíng)融為一體，成為一體兩面，轉(zhuǎn)為企業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)和核心競(jìng)爭(zhēng)力，是國(guó)有企業(yè)亟待解決的課題，需要在實(shí)踐中加以探索并不斷積累經(jīng)驗(yàn)。

1 找準(zhǔn)國(guó)有企業(yè)黨建優(yōu)勢(shì)，為轉(zhuǎn)化夯實(shí)根基

黨建工作始終是國(guó)有企業(yè)的獨(dú)特政治優(yōu)勢(shì)，只有精心探究?jī)?yōu)勢(shì)、找準(zhǔn)優(yōu)勢(shì)、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，才能通過(guò)有效的方式及方法措施實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)化，使之真正成為國(guó)有企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。獨(dú)特優(yōu)勢(shì)主要包括以下幾個(gè)方面。

政治優(yōu)勢(shì)。我黨在發(fā)展壯大歷程中和推進(jìn)社會(huì)主義革命建設(shè)實(shí)踐中，創(chuàng)造出了科學(xué)完善的理論體系、政策體系，特別是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和關(guān)于國(guó)有企業(yè)黨建、國(guó)企改革等方面的一系列重要思想，為國(guó)有企業(yè)黨建工作和企業(yè)改革發(fā)展提供了根本依據(jù)，成為國(guó)有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大精神力量。

組織優(yōu)勢(shì)。我黨是具有理論武裝和嚴(yán)格紀(jì)律的政治組織，國(guó)有企業(yè)自上而下，逐級(jí)建立起嚴(yán)密的組織體系，并以組織體系建設(shè)為重點(diǎn)逐步深入扎實(shí)推進(jìn)，各級(jí)黨組織凝聚力、創(chuàng)造力的有效發(fā)揮，已經(jīng)成為國(guó)有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要保障。

隊(duì)伍優(yōu)勢(shì)。人力資源是企業(yè)最寶貴的資源。國(guó)有企業(yè)擁有一支政治堅(jiān)強(qiáng)、本領(lǐng)高強(qiáng)、意志頑強(qiáng)的黨員隊(duì)伍，黨員大都在企業(yè)關(guān)鍵崗位上工作，其中不少同志位居領(lǐng)導(dǎo)崗位，崗位上的每一名黨員自覺(jué)講黨性，以實(shí)際行動(dòng)發(fā)揮著先鋒模范作用，樹(shù)立標(biāo)桿旗幟，為企業(yè)默默無(wú)聞地奉獻(xiàn)，可以說(shuō)，黨員就是國(guó)企最可信賴(lài)、最可依靠、最有價(jià)值的人力資源。

保證優(yōu)勢(shì)。企業(yè)的各級(jí)黨組織，始終堅(jiān)守“堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)”這一重大政治原則，認(rèn)真履行黨要管黨、從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任，把方向、管大局、保落實(shí)，研究決定企業(yè)重要人事任免事項(xiàng)，聚焦企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、重要經(jīng)營(yíng)工作、改革重組方案、重要制度和涉及職工切身利益等系列重大問(wèn)題，實(shí)施前置審議，積極有效地參與決策，把好方向關(guān)、政策關(guān)，依靠各級(jí)黨組織確保各項(xiàng)決策和重要經(jīng)營(yíng)目標(biāo)得到有效落實(shí)，確保國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展沿著正確方向揚(yáng)帆遠(yuǎn)航。

群眾優(yōu)勢(shì)。國(guó)有企業(yè)黨組織擁有一支過(guò)硬的黨員隊(duì)伍，并依靠工會(huì)、共青團(tuán)等群團(tuán)組織，積極通過(guò)開(kāi)展思想政治工作和各類(lèi)活動(dòng)，引導(dǎo)群眾、發(fā)動(dòng)群眾、組織群眾、關(guān)心群眾、凝聚群眾，匯聚起強(qiáng)大的正能量，與企業(yè)共命運(yùn)同發(fā)展，齊力推進(jìn)企業(yè)向世界一流的目標(biāo)邁進(jìn)，具有其他任何組織無(wú)法替代的作用。

經(jīng)驗(yàn)方法優(yōu)勢(shì)。我黨在長(zhǎng)期發(fā)展壯大和推進(jìn)革命建設(shè)的偉大實(shí)踐中，積累了豐富的治黨治國(guó)的寶貴經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)造了“解剖麻雀”“抓好典型”“抓黨建從工作出發(fā)、抓工作從黨建入手”等諸多科學(xué)的工作方法，這些都是搞好國(guó)有企業(yè)的寶貴財(cái)富和重要法寶。

2 找準(zhǔn)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化的差距，為推進(jìn)融合明確方向

長(zhǎng)期以來(lái)，國(guó)有企業(yè)黨組織對(duì)于黨建工作優(yōu)勢(shì)認(rèn)識(shí)不深，還沒(méi)有深度精準(zhǔn)認(rèn)知黨建優(yōu)勢(shì)，探索研究黨建優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化路徑不夠，導(dǎo)致黨建優(yōu)勢(shì)沒(méi)有真正彰顯出在推進(jìn)改革發(fā)展、促進(jìn)企業(yè)和諧上的功效，“淡化”“虛化”“邊緣化”的現(xiàn)象沒(méi)有從根本上得到解決。

機(jī)制上有待完善。國(guó)有企業(yè)公司制改革已經(jīng)完成，黨的建設(shè)入《章程》已經(jīng)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，而要真正將黨組織“把方向、管大局、保落實(shí)”職能滲透到國(guó)企工作的各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)方面，切實(shí)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用，實(shí)現(xiàn)黨建優(yōu)勢(shì)真正轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)和核心競(jìng)爭(zhēng)力，在機(jī)制上還需要持續(xù)探索和推進(jìn)。

在優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化路徑上還有待深入探索。如何真正將黨的政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為企業(yè)的引領(lǐng)力，將黨的組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)力，將黨員隊(duì)伍優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為企業(yè)核心力，將黨組織保證監(jiān)督優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為企業(yè)管控力，將黨的群眾優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為企業(yè)內(nèi)聚力，將黨的經(jīng)驗(yàn)方法優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)為企業(yè)發(fā)展力，在途徑、載體、切入點(diǎn)等方面仍不太清晰，轉(zhuǎn)化的效果還不夠明顯。

在黨建優(yōu)勢(shì)和黨建工作的認(rèn)知上亟待深化。在如何認(rèn)知黨建優(yōu)勢(shì)、如何轉(zhuǎn)化優(yōu)勢(shì)上的認(rèn)識(shí)程度還不夠深刻，部分領(lǐng)導(dǎo)干部“重經(jīng)營(yíng)、輕黨建”的思想還沒(méi)有真正根除，在實(shí)踐中，業(yè)務(wù)是“實(shí)”的、是“硬指標(biāo)”，容易出業(yè)績(jī)，而黨建工作是“虛”的、是“軟指標(biāo)”的模糊認(rèn)識(shí)有不同程度存在，尤其是在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的情況下，還有“說(shuō)起來(lái)重要，忙起來(lái)忘掉”的現(xiàn)象，這些都直接影響和制約著黨建業(yè)務(wù)共生共促的成效。

推進(jìn)黨建優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化和黨建工作的方式方法有待豐富。黨建成效評(píng)價(jià)體系還不夠完善，黨建與思想工作效果指標(biāo)的衡量標(biāo)準(zhǔn)不好把握，工作結(jié)果不直觀，并且在工作中不容易進(jìn)行過(guò)程控制，有時(shí)存在莫衷一是、見(jiàn)仁見(jiàn)智的情況。部分黨組織沒(méi)有積極適應(yīng)時(shí)代和形勢(shì)的變化，沒(méi)有及時(shí)調(diào)整傳統(tǒng)過(guò)時(shí)的工作方法，導(dǎo)致黨的建設(shè)工作方法簡(jiǎn)單、內(nèi)容單一、形式枯燥，以至于黨建工作效果不理想。

3 找準(zhǔn)融合的路徑，全面提升黨建促發(fā)展實(shí)效

黨建只有與經(jīng)營(yíng)深度融合，才能將黨建優(yōu)勢(shì)有效轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)和核心競(jìng)爭(zhēng)力，才能彰顯生命力，達(dá)到深度契合、同步推進(jìn)、互促共進(jìn)的佳境。做到深度融合，關(guān)鍵在于有效解決好“四個(gè)對(duì)接”。

深入推進(jìn)體制對(duì)接，促進(jìn)責(zé)任主體融合。加快推進(jìn)“雙向進(jìn)入、交叉任職”的領(lǐng)導(dǎo)體制，實(shí)施黨組織書(shū)記、董事長(zhǎng)由一人擔(dān)任，黨組織班子成員依照法定程序分別進(jìn)入董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)理班子，董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理班子中的黨員依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)入黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子，同時(shí)加快完善配套制度，進(jìn)一步明確各類(lèi)決策主體的權(quán)責(zé)邊界，切實(shí)讓黨的領(lǐng)導(dǎo)成為企業(yè)治理的領(lǐng)導(dǎo)核心。

深入推進(jìn)機(jī)制對(duì)接，促進(jìn)黨建與企業(yè)運(yùn)營(yíng)深度融合。進(jìn)一步完善“三重一大”決策制度和運(yùn)行規(guī)則，清晰重大決策事項(xiàng)議事決策清單，從制度程序上確保黨組織參與重大問(wèn)題決策。進(jìn)一步完善黨組織深入介入、前置審議，把好方向關(guān)。建立黨組織聽(tīng)取審議經(jīng)營(yíng)管理層的工作報(bào)告，董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理班子中的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部從嚴(yán)治黨，堅(jiān)持履行“一崗雙責(zé)”運(yùn)行機(jī)制和責(zé)任追究機(jī)制，保證黨建與經(jīng)營(yíng)同部署、同落實(shí)、同推進(jìn)、同考核、同顯效。

深入推進(jìn)制度對(duì)接，促進(jìn)黨建與管理深度融合。將黨建工作制度與企業(yè)管理制度體系統(tǒng)籌管控，黨建與經(jīng)營(yíng)制度同步制定、同步修訂、同步調(diào)整、有機(jī)銜接、無(wú)縫嫁接，使兩者共同發(fā)揮效力，成為企業(yè)管理體系和管理制度體系有效組成部分。特別是將經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)納入黨組織工作成效評(píng)價(jià)體系，納入黨務(wù)政工領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人業(yè)績(jī)考核體系；將黨建考核結(jié)果納入企業(yè)董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理班子績(jī)效評(píng)價(jià)體系，納入黨員領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人業(yè)績(jī)考核體系，納入干部選任考核體系，實(shí)施同考核、雙掛鉤、硬兌現(xiàn)。

深入推進(jìn)工作對(duì)接，促進(jìn)黨建促發(fā)展見(jiàn)實(shí)見(jiàn)效。深入運(yùn)用“抓黨建從工作出發(fā)、抓工作從黨建入手”工作法，黨建工作聚焦經(jīng)營(yíng)重點(diǎn)、難點(diǎn)、亟待突破點(diǎn)，謀劃黨建計(jì)劃、設(shè)定黨建工作目標(biāo)、確定黨建工作項(xiàng)目，制定黨建工作措施，積極搭建“黨組織改革發(fā)展做引領(lǐng)先鋒工程”“黨員責(zé)任區(qū)”“黨員突擊隊(duì)”，組建攻堅(jiān)型、創(chuàng)新型、安全型、創(chuàng)效型等先鋒小組作為有效載體，切實(shí)把黨建工作的“軟指標(biāo)”轉(zhuǎn)化為“硬任務(wù)”，以黨員先鋒作用通過(guò)黨員帶動(dòng)群眾，集中力量克服新項(xiàng)目問(wèn)題，真正實(shí)現(xiàn)黨建基地在一線、黨員陣地在一線、黨旗飄揚(yáng)在一線的良好格局，引導(dǎo)干部員工強(qiáng)化理想信念，煥發(fā)戰(zhàn)斗精神，搶抓一切機(jī)遇，迎難而上，破解一切難題，推進(jìn)企業(yè)更高質(zhì)量發(fā)展。

4 結(jié)論

堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)是重大政治原則，必須一以貫之；建立現(xiàn)代企業(yè)制度是國(guó)有企業(yè)改革的方向，也必須一以貫之，“把方向、管大局、保落實(shí)”是國(guó)有企業(yè)黨組織的重要定位和重要職責(zé)，促進(jìn)改革發(fā)展是黨建工作的主要朝向和目標(biāo)。只有發(fā)揮黨建政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)、隊(duì)伍優(yōu)勢(shì)、群眾優(yōu)勢(shì)，有效探索和推進(jìn)黨建與經(jīng)營(yíng)深度融合，著力在實(shí)踐中將黨建優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)為企業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)和核心競(jìng)爭(zhēng)力，才能為建設(shè)基業(yè)長(zhǎng)青的具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的世界一流企業(yè)提供有力的保障。