“失獨(dú)者”維權(quán)行為的社會及心理分析

王小波 王 英

（1.天津社會科學(xué)院 天津 300000；2.蘭州大學(xué) 甘肅 蘭州 730000）

近年來，失獨(dú)者群體維權(quán)引發(fā)了各級政府的關(guān)注；在全國兩會期間，為失獨(dú)人群呼吁的提案議案逐年增多[1]。失獨(dú)者群體提出的維權(quán)訴求大多屬于社會問題，如醫(yī)療與養(yǎng)老等；同時(shí)，失獨(dú)者因喪子之痛帶來的心理創(chuàng)傷與陰影也十分突出。通過上訪維權(quán)，失獨(dú)者獲得了一定的話語權(quán)與關(guān)注度，促使政府出臺新政，解決現(xiàn)實(shí)困難。本文通過個(gè)案走訪調(diào)查，分析失獨(dú)群體維權(quán)行為背后的社會及心理因素，通過分析理解，更好地幫助這一群體，維護(hù)社會穩(wěn)定。

一、作為弱勢群體的失獨(dú)者的訴求理由：國家的責(zé)任承擔(dān)

“失獨(dú)者”是指家庭中在母親失去生育能力之后因各種原因而喪失唯一子嗣的父親及母親。這一群體也被稱為“失獨(dú)父母”，或“失獨(dú)家庭”①。目前國家及各地方衛(wèi)計(jì)委稱這一群體為“計(jì)劃生育特殊困難家庭”，這一稱呼為其進(jìn)行了定位，即因在執(zhí)行“獨(dú)生子女”計(jì)劃生育基本國策過程中，因子女死亡而受到損害的家庭及成員。

失獨(dú)者群體屬于社會弱勢群體。弱勢群體本來是指因殘疾等自然因素或其他社會原因而在社會資源分配中居于弱勢地位，收入低于社會平均水平，處于較低社會階層的人群。失獨(dú)者群體內(nèi)部成員組成十分多元，既有普通的工人農(nóng)民，也有高級知識分子、政府企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人。因?yàn)樵谒劳雒媲叭巳似降?，不會因?yàn)橐粋€(gè)人是大學(xué)教授或企業(yè)老總，孩子就不會出現(xiàn)意外。失獨(dú)者的弱勢體現(xiàn)于因喪失獨(dú)生子女而老無所依、晚景凄涼。

W 叔的兒子在過23 歲生日的前一天死于上顎惡性腫瘤，孩子生病期間有過兩次喝敵敵畏自殺行為，癌癥醫(yī)治了7、8 年。孩子生病期間，他的愛人在2010 年又不幸患上了宮頸癌，僅僅維持了一年半就去世了。為給孩子、愛人治病全家賣掉了房子，目前他住在公租房里，月租600 元。打零工每月收入在1500 元左右。生活的打擊讓這個(gè)只有54 歲的男人離不開速效救心丸。（個(gè)案調(diào)查TQ01）

G 女士今年49 歲，是一家大型國有民航公司的高級管理人員，其丈夫是某醫(yī)院內(nèi)科主任，兩人的獨(dú)生子是飛行員，兩年多前突然感覺腰部不適，去多家醫(yī)院檢查，不能完全確診，隨后病情不斷惡化，不能行走，臥床，于發(fā)病一年八個(gè)月后去世。G女士經(jīng)過半年多的時(shí)間仍不能接受，無法繼續(xù)工作。經(jīng)常心慌、抑郁、無法自拔，糾結(jié)于兒子竟然不知道得的是什么病，就這樣離開了。（個(gè)案TN02)

C 阿姨原來是保健大夫，老伴在20 年前病故，獨(dú)生兒子生于1978 年9 月，因?yàn)槔牙迅嬖V其媽媽要再婚造成精神問題，導(dǎo)致在2013 年8 月35歲時(shí)自殺，C 阿姨目前自己獨(dú)居，房子是自己的，還有另外一處房子，那是給兒子的新房。她的心臟不好，有糖尿病，膝蓋還有嚴(yán)重的勞損。他說：“我最怕的就是逢年過節(jié)，一個(gè)人怪冷清的”（個(gè)案調(diào)查TQ05）

失獨(dú)者的處境艱難，他們不斷維權(quán)申訴，是基于以下原因。

（一）計(jì)劃生育政策是失獨(dú)者老無所依的原因之一

子女死亡是一個(gè)小概率事件，據(jù)人口學(xué)家測量，15—30 歲年齡段的年死亡率為萬分之四。我國獨(dú)生子女基本國策施行了30 多年，形成億萬中國家庭只有一個(gè)孩子的高風(fēng)險(xiǎn)結(jié)構(gòu)。據(jù)人口學(xué)家估算，在已出生的近2 億獨(dú)生子女中，有432 萬家庭的孩子會在25 歲前死亡，有968 萬家庭的孩子會在55 歲前死亡。每年新增“失獨(dú)家庭”約7.6 萬個(gè)。

失獨(dú)者的產(chǎn)生與國家計(jì)劃生育政策緊密相關(guān)。那些自愿選擇不生育的丁克家庭，以及在國家實(shí)行二孩政策后、自愿放棄生育第二個(gè)孩子的家庭，其沒有后代，或獨(dú)子出現(xiàn)各類傷殘死亡后，父母不會要求向國家索賠。因?yàn)槭瞧渥栽覆簧蛑簧粋€(gè)孩子，家庭生育決策是個(gè)人做出的，和國家政府沒有關(guān)系。但形成獨(dú)生子女家庭的決策主體是國家，故而失去獨(dú)生子女的風(fēng)險(xiǎn)與責(zé)任也應(yīng)由國家來承擔(dān)。這便是失獨(dú)者上訪維權(quán)，或通過各種途徑不斷聲明自己的權(quán)利與訴求的根本原因。因此，有政協(xié)委員提出，“完善人口和計(jì)劃生育方面的法律法規(guī)，在法律層面保障失獨(dú)群體的權(quán)益?！雹?/p>

（二）公民的社會權(quán)是其尋求國家?guī)椭囊罁?jù)之一

我國《憲法》中規(guī)定了公民的基本權(quán)利。其中社會經(jīng)濟(jì)權(quán)利中包括公民因年老、疾病、殘疾或喪失勞動(dòng)能力時(shí)有從國家和社會獲得社會保障與物質(zhì)幫助的權(quán)利。失獨(dú)者曾經(jīng)響應(yīng)國家號召，只生一個(gè)孩子，后因各種原因喪失孩子，也失去了晚年家庭養(yǎng)老的保障，因此，有要求國家和社會給予養(yǎng)老保障和物質(zhì)精神幫助的權(quán)利，這是公民的基本權(quán)利，也是國家應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。

（三）老齡化程度不斷加深，完善養(yǎng)老保障體系是國家的責(zé)任

截至到2017 年末，我國60 歲以上人口達(dá)到24090 萬人，占總?cè)丝诘?7.3%，其中65 周歲及以上人口15831 萬人，占總?cè)丝诘?1.4%。中國人的老齡化程度正在加速加深。預(yù)計(jì)到2025 年，60 歲以上人口將達(dá)到3 億，將成為超老年型國家。由于城市化普及、家庭小型化，生活節(jié)奏加快，子女陪伴老人時(shí)間減少，獨(dú)居老人和空巢老年成為老年人的主力軍，預(yù)計(jì)到2020 年獨(dú)居與空巢老人將增加到1.18 億人左右。中國傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老模式不再能夠支撐，建立完善的社會養(yǎng)老保障體系迫在眉睫。失獨(dú)者是“永遠(yuǎn)的空巢老人”，離異和喪偶的失獨(dú)老人，則成為獨(dú)居老人。失獨(dú)老人身處困境，是國家建立社會養(yǎng)老體系中應(yīng)重點(diǎn)考慮的特殊群體。

二、失獨(dú)者維權(quán)是社會問題突出、極化的體現(xiàn)

（一）養(yǎng)老醫(yī)療等社會保障不完善造成失獨(dú)老人更困難的處境

失獨(dú)老人提出的政策要求集中于養(yǎng)老與醫(yī)療問題，這些領(lǐng)域恰恰是我國社會保障制度中仍不夠完善的地方，也是其他老年人訴求很高的問題，如醫(yī)療保險(xiǎn)金不足，社會養(yǎng)老院床位不足及養(yǎng)老服務(wù)水平不高等。因此失獨(dú)老人維權(quán)看起來是這一人群的特殊要求，其實(shí)是我國全面進(jìn)入老齡化社會后社會保障不足導(dǎo)致社會問題激化的極端表現(xiàn)。在現(xiàn)代社會，無論是中國還是其他國家，人口老齡、高齡化都帶來了極大的養(yǎng)老壓力，養(yǎng)老問題異常突出嚴(yán)峻。家庭養(yǎng)老因獨(dú)子、少子家庭結(jié)構(gòu)以及現(xiàn)代高節(jié)奏的社會生活而岌岌可危。在失獨(dú)者集體維權(quán)及各類提案議案中，訴求中提出建立專門的“失獨(dú)者養(yǎng)老院”、給予經(jīng)濟(jì)扶助等，要求國家擔(dān)負(fù)起這一特殊困難群體的養(yǎng)老責(zé)任。這些訴求其實(shí)也是獨(dú)子、少子家庭對國家提供優(yōu)質(zhì)養(yǎng)老服務(wù)的訴求的另一種表達(dá)，其實(shí)質(zhì)是一致的。在各地，國立養(yǎng)老院相對服務(wù)優(yōu)質(zhì)、價(jià)格便宜，但床位資源稀缺，很多老人要提前登記、等待多年方可入住。而失獨(dú)老人沒有家庭養(yǎng)老資源、孤獨(dú)無依，當(dāng)其申請入駐養(yǎng)老機(jī)構(gòu)時(shí)，無論是國立養(yǎng)老院還是私立養(yǎng)老院會因其沒有子嗣、無人擔(dān)責(zé)而拒收，這導(dǎo)致老人的內(nèi)心恐怖與憤怒情緒。這些困難引發(fā)了其上訴維權(quán)行為。

（二）基層政府回應(yīng)不足，導(dǎo)致失獨(dú)者向更高一級政府提出訴求

2014 年底，L 夫婦的獨(dú)生子婚后三個(gè)月因病去世，當(dāng)時(shí)妻子已經(jīng)懷孕，兒子去世后，兒媳將孩子墮胎，因?yàn)閮鹤釉谏『蟪赃^岳父開的藥，L 夫婦懷疑其岳父是非法行醫(yī)，要求其承擔(dān)責(zé)任。但是法院不予受理。從2015 年初L 夫婦開始上訪。先是去當(dāng)?shù)亟值擂k事處，辦事處人員后讓其去區(qū)衛(wèi)計(jì)委反映，區(qū)衛(wèi)計(jì)委答復(fù)沒有相關(guān)政策，重新回到街道辦事處，并請區(qū)衛(wèi)計(jì)委向市衛(wèi)計(jì)委為他們呼吁。L 起先多次去市衛(wèi)生局醫(yī)政管理處投訴，主要內(nèi)容是兒子的岳父非法行醫(yī)行為成立，但沒有得到答復(fù)。后來一次生病讓二位老人特別無助和恐懼，病好后，他們向區(qū)衛(wèi)計(jì)委、市衛(wèi)計(jì)委反映要求為失獨(dú)家庭看病提供幫助，幫助組織搭建失獨(dú)者家庭互助協(xié)會、建立熱線服務(wù)電話等。2015 年8月，L 夫婦由于一直沒有得到答復(fù)，去到北京國家衛(wèi)計(jì)委信訪一處反映，然后信訪處讓他們繼續(xù)找當(dāng)?shù)厥行l(wèi)計(jì)委。2016 年1 月他們到市衛(wèi)計(jì)委監(jiān)督處、信訪處反映問題，3 月上旬市衛(wèi)計(jì)委邀請市信訪局、區(qū)衛(wèi)生局就此事召開聯(lián)席會進(jìn)行研究。隨后街道一級政府接到上級要求后，對L 夫婦的問題高度關(guān)注，主動(dòng)派員進(jìn)行家訪。

基層政府由于沒有相關(guān)政策，不做出明確答復(fù)，這種“不作為”導(dǎo)致失獨(dú)者只好投訴更高一級政府，再由上級政府向下追責(zé)，啟動(dòng)幫扶，這是很多維權(quán)者經(jīng)歷的過程。問題在基層無法得到解決，必須引起高層注意，再重新要求基層才能得到認(rèn)真對待。這是造成很多進(jìn)京維權(quán)行動(dòng)的主要原因。

（三）社會服務(wù)能力不足，無法滿足失獨(dú)者群體的需求

在失獨(dú)者不斷上訪維權(quán)提出訴求后，各部委開始出臺新的政策③，對符合條件的低收入計(jì)劃生育特殊困難家庭給與經(jīng)濟(jì)扶助、保障房優(yōu)先待遇、以及醫(yī)療救助等。但是失獨(dú)者除了經(jīng)濟(jì)困難外，還有一些具體問題需要幫扶，比如心理疏導(dǎo)、人際交流、日常生活等。這些對社區(qū)提出了更高要求。由于目前社區(qū)管理行政化，社區(qū)資源缺乏，社區(qū)服務(wù)能力不足，不能按照文件要求對失獨(dú)者及其他社區(qū)弱勢群體進(jìn)行服務(wù)。雖然很多地區(qū)建立了專門聯(lián)系人制度，但卻有名無實(shí)，執(zhí)行率極為低下，多在10%以下。失獨(dú)者提出“聯(lián)系人不是119，不能只救火不幫扶”；基層社區(qū)干部卻多任在身、分身乏術(shù)，加上沒有追責(zé)機(jī)制，使得失獨(dú)老人無法得到有效的社區(qū)照顧。

失獨(dú)群體上訪維權(quán)是社會問題的極端化表現(xiàn)，其提出的要求暴露了多年來社會事業(yè)發(fā)展及社區(qū)建設(shè)中的問題與痼疾，體現(xiàn)了社會弱勢群體對民生發(fā)展的迫切要求，是推動(dòng)社會發(fā)展與社區(qū)服務(wù)的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，解決好了，將推動(dòng)社會向前發(fā)展，解決不好，將激化社會矛盾、影響和諧穩(wěn)定。

三、失獨(dú)者維權(quán)行為滿足個(gè)體的心理需求

一方面，失獨(dú)者維權(quán)有上述各種社會原因，另一方面也有個(gè)體的心理原因。

（一）心理創(chuàng)傷未愈，情緒釋放與轉(zhuǎn)移

失獨(dú)者集體維權(quán)規(guī)模在近年來十分突出，2016 年4 月18 日到京上訪維權(quán)人數(shù)達(dá)1854 人[2]。為何會有如此眾多老人以年邁體弱之軀克服重重困難、經(jīng)歷艱辛歷程到京維權(quán)，除了這一人群困境相同、訴求一致以外，還與其喪子哀悼未完成、長期壓抑、情緒需要轉(zhuǎn)移及宣泄等心理狀態(tài)有關(guān)。

雖然失獨(dú)者群體內(nèi)部組成多元化，既有高校教授、國家干部，也有普通市民、農(nóng)民，其社會身份地位、收入高低差別很大，但其因獨(dú)子喪失所帶來的悲痛感、絕望感，以及因喪子而產(chǎn)生的罪惡感、內(nèi)疚感、羞恥感是相同的。

對于絕大多數(shù)失獨(dú)者而言，失去孩子后，無法也不愿意尋求周圍人的幫助與支持。其通常的反應(yīng)是：要么任由自己沉浸于哀傷多年無法自拔；要么則是否認(rèn)、不去面對孩子已經(jīng)離開的事實(shí)。具體行為表現(xiàn)為：有些人常年不出屋門，另一些人則經(jīng)常搬家，遠(yuǎn)離原來的住所，以免觸景傷情；有些人將去世兒女的房間十幾年保持原貌，原樣保留兒女生前遺物，有的人則將孩子房間鎖起來，一鎖就是十幾年；一些失獨(dú)者在外出時(shí)會帶上口罩、墨鏡、壓低帽子、低著頭，因?yàn)楦杏X羞恥，覺得無顏……這些做法都說明失獨(dú)父母在面對喪失子女這件事情上，沒有進(jìn)行或完成哀悼，沒有與孩子真正分離。雖然現(xiàn)實(shí)中孩子已經(jīng)離世，但是在心理上，孩子卻從沒有離開。父母活在死去孩子的陰影之下，終日生活在回憶、追悔、悲痛、沮喪、抑郁之中，一些人甚至喪失了正常的社會功能，急需危機(jī)干預(yù)、心理治療。

除了一些心理問題極端嚴(yán)重的失獨(dú)者之外，一些人以各自的方式尋求心理紓解。在最初的悲觀絕望之后，有些人投身于宗教信仰、尋求精神解脫；有些人專注于某項(xiàng)工作、或去做助人利他的事情，以升華方式重新鼓起生活的勇氣；還有一些人則投身于為自己爭取權(quán)利的維權(quán)活動(dòng)，即成為了所謂“上訪專業(yè)戶”?？梢哉f上訪維權(quán)成為失獨(dú)者（以及其他一些在生活、事業(yè)中受挫者）轉(zhuǎn)移關(guān)注、轉(zhuǎn)變心境、重獲價(jià)值感的一種方式。這也正是他們成為“上訪專業(yè)戶”的原因，很多信訪工作人員發(fā)現(xiàn)，這些人即使現(xiàn)實(shí)需求得到了滿足，但卻很難徹底放棄上訪行為，他們會提出更多更高的要求，看上去欲壑難填，其實(shí)是因?yàn)樗麄円呀?jīng)對上訪“上癮”。

（二）轉(zhuǎn)變?nèi)跽咝蜗?，重獲生活自信

外出上訪維權(quán)將失獨(dú)者從自閉狀態(tài)轉(zhuǎn)為開放狀態(tài)，將對內(nèi)的自我攻擊，如懊悔自責(zé)內(nèi)疚轉(zhuǎn)變?yōu)閷ν夤簦粚⑹И?dú)者從喪失孩子、被命運(yùn)捉弄、無辜而無能的人，轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)為自己爭取權(quán)利、富有激情、斗志昂揚(yáng)的“斗士”與“戰(zhàn)士”。這對于失獨(dú)者來說無疑改善、調(diào)整了情緒狀態(tài)。而且失獨(dú)者的社會形象也因此改變，因傳統(tǒng)文化中存在對斷子絕孫者的貶低、使失獨(dú)者受到他人歧視、感覺低人一等、無臉見人，通過集體維權(quán)，失獨(dú)者大張旗鼓地對外標(biāo)明自己的身份，因維權(quán)目標(biāo)——為自己悲慘的晚年生活要求一個(gè)安穩(wěn)的結(jié)局——的正當(dāng)性而博得同情、引發(fā)關(guān)注。失獨(dú)者孤苦無依的窘境被部分媒體報(bào)道，社會多報(bào)之以同情，失獨(dú)者群體也因此得到“正名”。失獨(dú)者因社會傳統(tǒng)文化而受到的壓力減小，有助于改善失獨(dú)者的心理狀態(tài)。

一些原本社會身份地位極為普通的失獨(dú)者，在維權(quán)中因邏輯清晰、辯才出眾或有組織才干而脫穎而出，成為團(tuán)體領(lǐng)導(dǎo)者，或與相關(guān)部門高級領(lǐng)導(dǎo)座談，或參與人大政協(xié)委員的調(diào)查訪談，或接受記者作家等關(guān)注者的訪問，或在組織協(xié)調(diào)中受到他人肯定認(rèn)可，所有這些新經(jīng)驗(yàn)都有助于改善失獨(dú)者的自我認(rèn)知，幫助其重獲價(jià)值感。因此，可以說集體維權(quán)行動(dòng)本身對于積極參與的失獨(dú)者來講具有一定的心理療愈作用。

（三）增強(qiáng)團(tuán)體歸屬感，獲得心理滿足

多數(shù)失獨(dú)者在最初喪失孩子一段時(shí)間之后，會通過網(wǎng)絡(luò)在QQ 群、或微信群中找到、結(jié)識其他“同命人”，彼此陪伴、“抱團(tuán)取暖”、獲得理解與支持。他們相信只有和自己有著相同命運(yùn)的人才可能理解自己的心頭之痛，任何其他人都無法靠近他們。事實(shí)上也確實(shí)如此，面對家中喪子的人，普通人是無法和其交流的，“不知道說什么，也不知道該怎么說”。因?yàn)榧胰耍ê⒆樱┮蚣膊』蛞馔猓ㄜ嚨湹龋┧劳觯瑢儆谕话l(fā)性應(yīng)急事件，其家屬親人很可能會引發(fā)創(chuàng)傷后應(yīng)激障礙，他們需要的是精神科大夫或心理醫(yī)師等專業(yè)人員的干預(yù)?，F(xiàn)在國家衛(wèi)計(jì)委下發(fā)文件，要求社區(qū)派員訪問失獨(dú)者，卻沒有對其進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，這對于社區(qū)計(jì)生干部會形成很大心理壓力，擔(dān)心自己的到訪或者談話會激惹對方，引發(fā)其不滿，反而帶來不必要的麻煩（“害怕走近他們，反而引起不滿情緒爆發(fā)，進(jìn)而上訪，給領(lǐng)導(dǎo)找麻煩！”）。

通過網(wǎng)絡(luò)“抱團(tuán)取暖”是少數(shù)人群的選擇，由于現(xiàn)代社會的開放、多元，越來越多的少數(shù)群體，如同性戀者、變性者、單身不婚者，以及患有各類身體或精神類疾病的人群，如抑郁病癥患者等，可以說任何一個(gè)認(rèn)為自己是另類的人都可以利用網(wǎng)絡(luò)尋找到自己的同類群體。同時(shí)，網(wǎng)絡(luò)科技的發(fā)達(dá)滿足了人們在匿名化下相互交流、談?wù)撾[私。在血緣、地緣、業(yè)緣關(guān)系之外，網(wǎng)緣已經(jīng)成為人們彼此結(jié)識、交往的重要渠道，是形成群體歸屬感的重要來源。但從線上發(fā)展到線下，并最終促成了大規(guī)模集體維權(quán)行動(dòng)確是較少見的。其背后的動(dòng)機(jī)值得討論。

一開始失獨(dú)者從網(wǎng)絡(luò)上組成小群體，抱團(tuán)取暖，目的比較單純，只是為了尋找同病相憐的同命人。但是，隨著交流的深入，彼此關(guān)注的問題與困難逐漸成為談?wù)摰闹黝}，而通過維權(quán)上訪尋求解決的方案一經(jīng)提出，會得到部分人的擁護(hù)，一致的目標(biāo)將失獨(dú)者更為緊密地聯(lián)系在一起。根據(jù)團(tuán)體動(dòng)力學(xué)的研究：共同的目標(biāo)和任務(wù)以及一致對外的態(tài)度，將會極大地增強(qiáng)團(tuán)體的內(nèi)聚力。失獨(dú)者共同的不幸遭遇，網(wǎng)上頻繁的交流，使其不斷認(rèn)同自己所屬的網(wǎng)絡(luò)群體，這時(shí)當(dāng)維權(quán)目標(biāo)被提出時(shí)，人們很容易選擇參與其中。失獨(dú)者的自卑感使其經(jīng)常有被社會邊緣化的感受，而在集體維權(quán)行動(dòng)中，組織謀劃、保守秘密、一致行動(dòng)、面對風(fēng)險(xiǎn)、分擔(dān)責(zé)任、團(tuán)結(jié)緊張等等體驗(yàn)都會強(qiáng)化團(tuán)體凝聚，帶給成員“我們是一體”的感覺，極大地滿足了失獨(dú)者的心理需求。集體維權(quán)也會造成失獨(dú)群體內(nèi)部的分化，參與過維權(quán)行動(dòng)的人會覺得是自己的抗?fàn)幋偈沽诵碌恼叱雠_，因而恥笑那些從未參與過維權(quán)的人，認(rèn)為他們是不勞而獲、漁翁得利。當(dāng)然，維權(quán)行為雖然可以部分滿足其心理，卻也充滿風(fēng)險(xiǎn)與不確定因素，旅途勞頓、身體付出、情緒波動(dòng)等等對于多數(shù)年歲已高的老人并不是最好的選擇。

四、結(jié)語

失獨(dú)者的集體維權(quán)行為從社會層面看是對政府不滿，要求政府擔(dān)責(zé)，解決實(shí)際困難；從心理層面看，則是失獨(dú)者緩解心理壓力、轉(zhuǎn)移喪子悲痛、克服羞恥感、轉(zhuǎn)變?nèi)跽咝蜗?、獲得心理歸屬、重獲自我力量的過程。因此，除了在政策設(shè)計(jì)上應(yīng)滿足其正當(dāng)要求，為這一數(shù)量龐大的群體提供更合理充足的晚年生活保障外，關(guān)注其心理需求，對其進(jìn)行心理危機(jī)干預(yù)、提供哀傷輔導(dǎo)、心理慰藉與疏導(dǎo)將會有效幫助避免失獨(dú)者集體維權(quán)事件的后續(xù)發(fā)生。這就需要我們不斷完善社區(qū)服務(wù)制度、引入社會工作者、心理工作者介入、政府幫扶制度化等是解決此類弱勢群體問題的有效措施。主要包括：1.建立社區(qū)專門聯(lián)系人制度，形成制度化、有保障、可追責(zé)的社區(qū)照顧機(jī)制。2.建立健全特殊家庭社會公益服務(wù)制度。如“特殊家庭社會關(guān)愛救助”機(jī)制。政府通過購買第三方服務(wù)，發(fā)揮社會公益組織志愿者的專業(yè)幫扶作用，使心理慰藉常態(tài)化、長效化。3.為特殊家庭建立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，解決大病救助、住院陪護(hù)、養(yǎng)老補(bǔ)助等專項(xiàng)資金，解除他們的后顧之憂。4.建立多部門幫扶的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。發(fā)揮計(jì)劃生育協(xié)會、工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織的幫扶優(yōu)勢，積極開展關(guān)愛活動(dòng)。5.搭建“失獨(dú)者”暖心家園平臺，讓失獨(dú)者之間通過聯(lián)誼溝通，彼此安慰，讓先走出心理陰影的積極者帶動(dòng)消極悲觀者，重拾對生活的信心。

注釋：

①筆者認(rèn)為這些稱呼并不合適，前者因?yàn)楦改甘窍鄬τ诤⒆佣缘?，孩子已?jīng)死去了，沒有孩子也就沒有父母，稱其為失獨(dú)父母是在強(qiáng)化其父母的身份，變成了沒有孩子的父母，這一稱謂并不恰當(dāng)；同樣失獨(dú)家庭也不能確切涵蓋這一群體，因?yàn)橛行┓蚱抟驗(yàn)閱首佣x異，或者父母一方因承受不了喪子之痛而離世，僅剩余一人，家庭已經(jīng)破碎，也就沒有了失獨(dú)家庭一說。

②中國青年網(wǎng)：（人民政協(xié)網(wǎng)記者 李木元）全國政協(xié)委員、中國醫(yī)學(xué)科學(xué)院皮膚病研究所常務(wù)副所長孫建方呼吁高度關(guān)注失獨(dú)家庭。

③這項(xiàng)工作國家已有明確標(biāo)準(zhǔn)。2007 年，我國出臺了針對獨(dú)生子女傷殘死亡家庭的扶助制度，先在10 個(gè)省市試點(diǎn)，后逐步向全國推行。2008 年，北京市開始給予失獨(dú)夫妻每人每月200 元補(bǔ)助，其他省市失獨(dú)父母每人每年補(bǔ)助大概在1200 元左右。2012 年11 月底，深圳福田區(qū)將年滿49 歲的失獨(dú)夫妻扶助金從現(xiàn)有的450 元/月最高提至1500 元/月，是目前國內(nèi)提出的最高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。現(xiàn)在，北京、重慶、廣東、福建、陜西、甘肅等地方政府，對失獨(dú)家庭均有不同數(shù)額的補(bǔ)助，具體金額每人每月200 元～1600 元不等。